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自我政变

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自我政变
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自我政变(英语:Self-coup)是指国家掌权者借由合法的执政或不合法途径控制政权之后,通过戒严、废止宪法、解散或冻结其他宪政机关(如立法机关司法机关)等违反宪政秩序的方式,扩张行政机关原先并不享有的国家权力。由于权力分立的状态无法被维持,行政权独大、不受制衡的结果,通常也意味着政府体制由自由民主制转变为独裁政体

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1851年法国政变期间巴黎街头的骑兵队。民选的总统拿破仑三世发动夺权,一年后登基为法兰西皇帝

自我政变与一般政变最大的不同之处在于,自我政变是已经掌握国家权力的最高领导者为了规避其他宪法机关的监督与制衡,透过违宪的方式破坏自由民主宪政秩序英语Liberal democratic basic order;而一般的政变通常是由掌权者以外的个人或集团发动,目的是为了夺取最高位者的权力

近代以来世界各地皆曾发生许自我政变案例,例如1992年4月5日时任秘鲁总统藤森谦也在军方支持下,宣布解散议会、建立临时政府,并且重组政府机构,集行政、立法和司法三权于一身,即属公认的自变案例之一[1]

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案例

成功

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未遂

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争议

  • 由于内阁制国家政府的组成来自于议会多数,因此近年来部分多数执政国家的执政者(执政党)透过扩张立法权并削弱司法权的方式,让其控制的行政机关实质上不受监督制衡。由于执政者没有直接扩大行政权,而是借由议会扩权来规避司法监督,形式上并未产生行政权独大的局面;因此这样的情形是否属于自我政变的范畴,即颇有争议。
    • 亦有部分总统制半总统制国家(如中华民国),其国会多数党(无论是否同时掌控行政机关的执政党)意图通过法案扩张立法权及削弱行政权、司法权,让国会不受监督制衡,亦造成类似效果。
  • 另一种常被视为自我政变的情形则是现任执政者拒绝接受选举失利,企图通过施压选举委员会或议会、法院等途径,尝试推翻选举结果;不过这类行径是否已达逾越宪政秩序的程度,因个案情况不同而难以一概而论。[12]
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参见

参考文献

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