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2025年大韩民国总统选举
2025年6月3日举行的韩国总统选举 来自维基百科，自由的百科全书
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2025年大韩民国总统选举（韩语：대한민국 제21대 대통령 선거／大韓民國 第21代 大統領 選擧*/?）是韩国民主化后的第9次总统选举。本次选举原定于2027年举行，但韩国宪法法院于2025年4月4日裁定国会通过的尹锡悦总统弹劾案成立后，依据《大韩民国宪法》第68条规定总统若提前解职，需在60日内选出继任者，因此选举日期提前。
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2025年4月8日，韩国代理总统韩德洙召开国务会议，正式确定于2025年6月3日举行第21届总统选举。[2]总统选举候选人中，广域市或基层地方自治体负责人，必须根据选举法在选举日前辞去公职，但国会议员除外。本次总统选举获胜者将于次日，即2025年6月4日就职，无需设立总统过渡委员会，并将在未来五年内担任大韩民国总统，直至2030年6月3日，除非发生弹劾或其他事件。本次总统选举将是韩国历史上首次在6月举行，并将是“回顾型选举”。本次总统选举，根据选举法赋予2007年6月4日或以前出生的人选举权，新增赋予1985年6月3日或以前出生的人被选举权。本次选举是自2007年以来，首次没有女性候选人参选的一次。[3]亦是自1997年以来，投票率最高的一次，投票率为79.38%。[4]
选举结果，由2022年败选重披战袍的共同民主党候选人李在明以49.42%的得票率胜出。李在明于2025年6月4日上午确认当选后，随即出席于首尔国会议事堂内举行简约的就职典礼，正式展开为期5年的总统任期。
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政治背景
2022年5月，国民力量党籍的尹锡悦在就职韩国总统后，民调始终低迷。同年10月29日的梨泰院踩踏事故导致大规模伤亡，尹锡悦政府被指控并未为大型活动做出充足准备，后续的救援行动也反映灵活性不足。2023年7月，韩国连续普降10天大暴雨导致至少50人死亡或失踪，尹锡悦政府及其执政党国民力量被批评没有多加防范、相互推诿责任[5]。2024年2月的医学院扩招政策引发2024年韩国医疗危机，令韩国医疗雪上加霜。尹锡悦又削减国家研发预算规模，在经济成长下滑的背景下又对富人减税[6]。截至戒严令实施的前一晚（12月2日），舆情研究机构Realmeter发布的一份调查结果显示，韩国民众对尹锡悦施政好评率为25%，差评率达71%。[7]
2024年9月被媒体指出金建希与好友明泰均，收受国民力量前国会议员金映宣9,000万韩圆作为争取补选的酬劳，而引发新一轮贪污争议的同时引发亲信干政风波。同年11月7日，尹锡悦举办记者会，为韩国第一夫人贪污案澄清及道歉。期间再次提及夫人建议他好好道歉，而引发更新一重的干政危机。[8]根据盖洛普隔日发表的民调，尹锡悦支持度剩17%，与韩国政治史上唯一一位遭罢免的前总统朴槿惠在国会弹劾前夕支持度一致，成为全球25个主要国家领导人中最低[9][10]。Remove ads
2019年9月6日，任职京畿道知事的李在明因涉嫌滥用职权和违反《公职选举法》发布强制胞兄入住精神病院相关虚假讯息，水原高等法院刑事二庭推翻一审无罪判决，判令李在明交付300万韩圆的罚金[11]。
2020年7月，大法院裁定李在明在京畿道知事电视辩论中违反《公职选举法》的罪名不成立。[12]在电视辩论中，李在明否认曾试图将其弟弟送进精神病院。法院及其下级法院裁定该指控属实。然而，大法院考虑到政治竞选期间的言论自由，表示李在说谎时并没有“主动”歪曲事实，因此没有违反《公职选举法》。李在明的代理律师有数名，其中包括两名前大法院法官。[13][14][15]
2023年2月16日，韩国检察厅提请批准逮捕李在明，指控他涉嫌贪腐、渎职、受贿：
- 违反反腐法：李在明涉嫌在担任城南市市长时期（即2010年－2018年）作为多个项目的最高决策者，向民间开发商透露城南市政府和城南都市开发公社的内部机密，使开发商获得巨额利益。
- 渎职：李在明又涉嫌决定从地产开发项目合同相关公文中删除市政府收回项目超额收益的条款，只分配1,830亿韩元的确定利润，从而使市政府无法取得追加收益，对城南市开发公社造成4,895亿韩元的损失。
- 透露内部机密：李在明涉嫌通过亲信向民营企业透露城南市和开发公社内部机密，使之获取7,886亿韩元的巨额利益。他还涉嫌在城南市长任内兼任城南FC会长任内（即2014年10月－2016年9月）吸引多家企业133.5亿韩元提供赞助，并利用职务之便，为赞助商提供建筑审批、土地用途变更等便利。
2023年9月18日，李在明正在绝食抗议尹锡悦政府。[16]韩国检方以涉嫌渎职等罪名申请拘捕李在明，罪名是他为柏岘洞附近的一家土地开发商提供特殊优惠，并通过一集团向朝鲜汇款800万美元。9月19日，尹锡悦批准法院申请拘捕李在明的要求书。[16]9月21日，共同民主党占多数的国会以149票赞成，136票反对，6票弃权，4票无效通过了该动议，其中数十名共同民主党员同意拘捕李在明。[17][18][19]当天，法务部长官韩东勋对李在明发出了逮捕令，这开创了韩国历史上首次。该动议在激烈的全体会议上获得通过。[20][21]9月26日，李在明到达首尔中央地方法院接受拘捕必要性审查。这是韩国宪政史上首次对最大在野党党首进行拘捕必要性审查。9月27日，首尔中央地方法院驳回检方对最大在野党共同民主党党首李在明提出的批捕申请，决定不予批捕。[22]
2024年6月，李在明再次被起诉，罪名是涉嫌向朝鲜转移资金。他被指控在担任京畿道知事期间，于2019年至2020年要求一家内衣公司非法向朝鲜转移800万美元，以方便访问朝鲜。李在明否认了这些指控。[23][24][25]
2024年11月15日，李在明因涉嫌违反《公职选举法》，被首尔中央地方法院一审判处有期徒刑1年，缓刑2年。他表示无法接受判决，将会上诉[26]。2025年3月26日，首尔高等法院二审推翻一审判决，改判李在明无罪，令他可以保住参选下届总统的资格。[27] 2025年5月1日，韩国大法院推翻二审判决，发回二审法院首尔高等法院重审。[28]5月7日，负责此案重审的首尔高等法院刑事审判第7庭宣布此案首次庭审日从原先的本月15日被推迟至大选后的6月18日。[29]当天晚些时候，首尔中央地方法院刑事审判第33合议庭也宣布将大庄洞·慰礼新城建设项目弊案、柏岘洞开发贪腐案、城南足球俱乐部赞助案的下一次庭审日推迟至6月24日。该案庭审原定于本月13日和27日进行，李在明方面当天向法院提交了庭审延期申请后，法院予以批准。[30] 2025年6月9日，首尔高等法院负责公职选举法案件重审的刑事第7庭已决定将庭审日期推迟至李在明总统任期后。[31]
2024年11月25日，李在明“教唆伪证”案在首尔中央地方法院一审宣判，被判处无罪。[32]
2025年7月1日，韩国法院决定延期审理李在明涉挪用京畿道政府预算案[33]。同年7月22日，李在明涉嫌索贿对朝汇款案庭审被水原地方法院刑事审判第11庭宣告延期[34]。根据选举结果，共同民主党以175席延续第一大党位置，这也是继2016、2020年后，连续第三次成为最大党，国民力量则以108席居次，较上届略低席次，但守住了阻挡修宪门槛，第三大党则为祖国革新党，该党仅提名比例代表候选人，最终获得24%的选票，该党在2024年3月成立，在短时间内就能与传统的两大党并驾齐驱，因此被视为本次选举最大黑马，同时亦代表“区民比祖”的投票策略奏效，即区域支持共同民主党候选人、比例代表支持祖国革新党。
此外，由保守派与进步派退党的李洛渊与李俊锡原先有意合作组党，后来破局，并分别成立“新未来”与“改革新党”，根据结果，新未来仅获得一席区域席次，但该席为民主党候选人被取消提名，形成另类“在野整合”，让该党守住了席次，同时该党党魁李洛渊亦在参选的光州光山乙败选国会议员；改革新党部分，党魁李俊锡在参选的京畿华城乙选举中，多次民意调查呈现民主党孔泳云领先、李俊锡与国民力量韩政珉抢第二的局面，但在出口民调中，孔与李呈现激战，最终李俊锡以些微差距胜出，这也是他自2016年以来首度在国会选举中胜选，而在比例代表中亦获得两席。
进步党在本届选举亦与共同民主党在部分选区整合，其中在蔚山北区，由在野整合的前区长尹锺五胜出，蔚山东区则由民主党金台善险胜，进步派在蔚山取得席次为近年最佳；在岭南地区中，本届保守派拿回了部分席次，其中釜山仅民主党田载秀当选、庆南梁山乙，国民力量金台镐险胜金斗官当选。Remove ads
2024年12月3日晚上10时30分，韩国总统尹锡悦发表全国电视讲话，宣布实施紧急戒严。声称此举旨在“保护自由的韩国，抵御朝鲜共产势力的威胁，并清除从北（亲朝）的反国家势力”[35][36]。晚上11时，戒严司令部发布《第1号公告》颁布6项措施，包括禁止所有政治活动、禁止任何“否认或企图推翻自由民主制度的行为”，实施新闻管制、禁止罢工及集会、禁止医务人员擅离职守等。[37][38]
戒严宣布后，韩国警察封锁国会大厦的入口，阻止议员进入[39][36]。在野党共同民主党领袖李在明强烈谴责此举，认为此举违宪，并呼吁所有党内议员集结于国会，计划通过表决推翻戒严令。执政党国民力量领袖韩东勋也指戒严令是“错误的决定”，并誓言阻止[36]。11时55分左右，韩国戒严军手持步枪，空降闯入国会议事堂，并与阻挡议事厅入口的国会议员们爆发肢体冲突；大批韩国民众聚集在国会议事堂前，与戒严部队发生冲突，有多架直升机在国会上空盘旋[35][40]。之后有国会议员翻越围墙进入国会，另外国会职员在议场门口组成3排人墙阻止部队进入。[41]
戒严期间有军人抵达中央选举管理委员会总部，用手机拍摄管理投票名册的服务器系统[42]，尹锡悦指示军队拘捕国会议长禹元植、国民力量党首韩东勋、共同民主党党首李在明等人，在跟情报部门高官的通话中声称要把被捕人士“整理掉”[43][44]，另外又要求军队尽快破门进入国会会场“把国会议员拉出来”，阻止国会表决通过戒严解除案。[45]
凌晨1时，韩国国会以190票全票通过解除戒严，韩国国会议长办公室表示“解除戒严决议通过后，戒严宣告无效”[35][41]。之后尹锡悦凌晨再度发表电视讲话，表示在国会要求解除戒严令后已撤出戒严军队，并召开紧急国务会议解除戒严令[46]。这次戒严被视为尹锡悦的“自我政变”，然而最终却夺权失败[47][48][49]。Remove ads
在野党之一的共同民主党在戒严令解除后，在国会召开紧急议员大会，批评尹锡悦宣布戒严明显违反宪法，没有遵守任何要求，违宪违法，是严重的内乱行为，也完全构成弹劾的理由。韩国国民与共同民主党不会无视尹锡悦蹂躏宪法及民主之罪行，如果尹锡悦总统不立即下台，共同民主党将顺应民意，立即发起弹劾程序。[50]共同民主党首席发言人赵承来表示，共同民主党将以内乱罪控告主要参与者，并弹劾尹锡悦[51]。12月4日下午，韩国6个在野党联合向国会提交弹劾尹锡悦动议。预计弹劾案将在同月5日正式向国会报告，投票表决必须在法案提出后72小时内即6日或7日进行。[52]据韩国民调机构“真实计量器”调查显示73.6%的韩国民众赞成弹劾尹锡悦。[53][54]
12月12日上午，尹锡悦突然发表关于戒严令的谈话，为戒严令自我辩护。他表示，下令戒严根本不是内乱罪，是为了让人民了解在野党如何令国家职能崩溃，自己动用戒严令是为了守护国家。他还表示，自己面对弹劾或调查将力抗到底。[55]国民力量党党魁韩东勋听完后则表示，尹已经不能再担任总统，该党将尽快开除尹的党籍并支持弹劾。[56][57]最终12月14日尹锡悦弹劾案通过，尹锡悦被停职。[58]但是尹锡悦连续拒绝法院的传唤。[59]2025年1月14日，韩国宪法法院就尹锡悦方对弹劾案提出的法官回避申请召开会议，裁决驳回申请、依原订在下午2时举行总统弹劾案首次庭审辩论。在尹锡悦未出席状况下，法庭仅4分钟就结束第一次辩论。[60]
尹锡悦之后在1月21日首次出席弹劾案庭审，他在庭上否认于戒严期间下令拘捕国会议员[61]。而金龙显在第四场庭审出庭作证时否认尹锡悦曾命其抓捕议员，又称他曾“提议动员所有首尔军方人员执行戒严，惟遭尹锡悦否决”[62]。第五至第八场庭审则传召证人提供关键证词，韩国国情院次长洪长元表示尹锡悦曾在电话中下令要拘捕政界人士，陆军特战司令郭种根指证尹锡悦在戒严当晚电话指示封锁国会并将表决解除戒严决议的议员“拉出”国会；总统秘书室秘书朴春燮则在作证时为尹锡悦作了辩护[63]。之后尹锡悦缺席第九场庭审；又在第十场庭审正式开始前突然退席。[63]
2月25日下午，宪法法庭就弹劾案举行最后一场庭审，听取尹锡悦和国会弹劾委员团团长、法制司法委员会委员长郑清来的最后陈述[64]。国会方面指责尹锡悦执行违宪的戒严令、蹂躏国会和入侵选举管理委员会、试图逮捕拘禁多名政治人士，认为“为了民主和国家发展，必须罢免尹锡悦”。尹锡悦方面则表示实施戒严“绝不是为了我个人的利益”，声称包括“朝鲜在内的外部势力，以及国内的反国家分子正在联手威胁国家安全与主权”，重申戒严的“必要性和合法性”，并表示“紧急戒严是为了克服国家危机，是总统行使合法权限”[65][63]。3月7日，首尔中央地方法院裁定对尹锡悦的拘押时间超过了法律限制，要求立即释放尹锡悦；尹锡悦在3月8日从首尔看守所获释，韩国检方决定不上诉，而尹锡悦将在非羁押状态下继续受审。[66][67][68].jpg)
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政党演变
以下列举大韩民国尹锡悦政府时期政党演变。虚线为脱党、分裂，实线为继承，点线为合并。
选举日程
本次选举的具体日程安排如下：
- 自2025年4月4日（五）起：申请初步候选人登记
- 2025年4月4日（五）至2025年6月3日（二）：禁止通报立法活动/禁止影响地方政府首脑选举的行为
- 截至2025年4月9日（三）：人口等的通知/各级选举管理委员会委员、连长以上级别的预备役军官、居民自治委员会委员、村长、区长等希望担任选举公职人员的辞职等。
- 截至2025年4月14日（一）：公布向候选人发送的宣传资料数量 / 公布选举经费限额
- 截止至2025年4月24日（四）：海外缺席报告和海外选民登记（变更）申请
- 2025年4月30日（三）至2025年5月4日（日）：准备海外缺席选民名单及海外选民名单
- 2025年5月4日（日）：确认海外选民名单等。
- 截至 2025年5月4日（日）：受候选人资格限制的人员辞职（不包括国会议员）
- 2025年5月6日（二）至2025年5月10日（六）：准备选民名单/申请缺席/船上投票及准备缺席/船上投票申请人名单/申请向军人发送选举宣传等。
- 2025年5月10日（六）至2025年5月11日（日）：申请候选人登记（每日上午9点至下午6点）
- 2025年5月11日（日）：最终确定家庭投票和现场投票的登记选民名单
- 2025年5月12日（一）：选举期间开始
- 2025年5月12日（一）至2025年6月2日（一）：选举广播辩论委员会主持的讨论和辩论
- 截止至2025年5月14日（三）：提交选举海报
- 截至2025年5月17日（六）：张贴选举海报/提交小册子式选举宣传资料
- 截至2025年5月20日（二）：向每户分发竞选宣传册
- 2025年5月20日（二）至2025年5月25日（日）：海外投票（每天上午8点至下午5点）
- 截止至2025年5月21日（三）：提交传单式选举宣传资料
- 2025年5月22日（四）：选民名册最终确定
- 截至2025年5月24日（六）：公布投票站名称及地点／发放缺席选票（内附册子型选举宣传册、缺席投票资料）／发放投票资料（内附传单型选举宣传册）
- 2025年5月26日（一）至 2025年5月29日（四）：董事会投票
- 2025年5月29日（四）至 2025年5月30日（五）：提前投票（每天上午6:00至下午6:00）
- 截至 2025年5月29日（四）：计票中心公告
- 2025年6月3日（二）：投票（上午6:00-晚上8:00）/计票（投票结束后立即进行）
- 截至2025年6月23日（一）：选举费用报销申请
- 截至2025年7月14日（一）：提交政治基金会计报告等。
- 截至2025年8月12日（二）：选举费用报销
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初选
为了避免过多候选人参加初选，事先举行两轮预选，最后排名前2名的候选人才能晋级主选[75]。报名预选的候选人如下：[76]
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有以下国民力量成员报名党内初选且入围主要初选： [78]
国民力量在初选结束翌日设立推进机构，推动该党总统候选人金文洙与无党派总统预备候选人韩德洙之间的单一化进程[80]。但金文洙和韩德洙两次谈判均告破裂[81]，金文洙和党内领导层的矛盾也走向表面化[82]。金文洙向法院提交有关确认其总统候选人地位的保全申请[83]，但遭驳回[84]。韩德洙则表示如果无法成功实现候选人合并，将不参加本届大选的正式候选人登记[85]。
5月10日凌晨，国民力量决定取消金文洙的党内总统候选人资格，并于凌晨2时30分发布公告重新启动总统候选人选举程序；凌晨3时至4时将接受候选人的登记[86][87]。前总理韩德洙在3时20分左右办理入党并已经完成入党程序[87][88]和候选人登记程序[89]。只有韩德洙完成了总统候选人登记。2025年5月10日凌晨4时40分，国民力量领导层召开非常对策委员会会议，决定以韩德洙取代金文洙为国民力量总统候选人[87]。
2025年5月10日上午10时至晚上9时，国民力量举行党员投票，多数党员支持通过党内初选被选为总统候选人的金文洙，否决以韩德洙取代金文洙的议案。金文洙恢复国民力量总统候选人身份[90]。韩德洙表示接受“国民和党员的意愿”[91]。
有以下共同民主党成员报名党内初选且入围：[92]
2025年5月9日，祖国革新党、进步党、基本所得党、社会民主党四个政党和社会团体“广场大选联合政治市民连带”正式宣布支持李在明竞选[94]。
早在尹锡悦弹劾案宣判前，改革新党就已决定初选以应对潜在的总统选举。[95]
2025年5月9日，进步党总统候选人金在妍宣布放弃初步候选人资格，支持共同民主党候选人李在明[94]。
绿色党、民主劳动党（原名正义党）、劳动党和数个工会同意举行公开初选，并以社会转型的旗号推选候选人。[98]
注册候选人
候选人电视辩论
5月18日，韩国四大总统候选人举行首场电视辩论会，包括共同民主党候选人李在明、国民力量党候选人金文洙、改革新党候选人李俊锡、民主劳动党候选人权英国[102]。不符合第一轮辩论资格的候选人于19日举行了第二轮辩论。由于自由统一党候选人丘主瓦于当天退选，只有黄教安和宋镇镐出席辩论[103]。四党总统候选人于23日举行第三场电视辩论[104]。最后一场电视辩论在27日举行[105]。
民意调查
投票率
下表显示了2025年确认的选民总数及各行政区参与投票的选民人数和投票率概况。
此次总统选举韩国全国选民人数共4439万1871人，在选举中投票的国民有3524万4116人，投票率79.4%[4]。
正日投票13:00起，提前投票、现场投票、缺席投票、海外全国选举结果均计入投票率计算。
出口民调
选举结果
各候选人在各行政区中得票率
-
李在明 -
金文洙 -
李俊锡
选后反应
共同民主党总统候选人李在明在确定当选后发表胜选感言，表示这次胜利属于国民，并感谢选民在政治动荡时期展现出的民主意志。他强调，“这是国民的胜利，也是民主的胜利”，并承诺将不负所托，努力实现人民对改革与公正的期待，也表示首要任务是坚决镇压叛乱，确保不再发生用枪和刀剑对付人民的军事政变。李在明指出，自己将铭记选民赋予的责任，致力于打造“平凡市民的国家”，并表示总统的权力应服务于国民福祉与国家的未来，而非个人利益。[108][109]
随后李在明于2025年6月4日就职宣誓后发表〈向国民致词〉，表示“无论此次大选支持谁，我都将成为包容并服务所有国民的‘全民总统’”，并承诺在“共存与统合”的价值基础上，恢复沟通与对话，重振“愿意让步与妥协的政治”。[110]
国民力量党总统候选人金文洙于2025年6月4日凌晨发表败选感言，表示“谦虚地接受国民的选择”，并向当选人李在明表达祝贺。 他感谢支持者在竞选期间的热情支持，以及党内同志的努力与奉献。金文洙强调，无论面对何种危机，韩国始终能依靠国民的力量持续前进，并对选民在政治动荡时期展现出的民主意志表示感谢。他也承认“党内民主已崩溃”，自责未能及时制止尹锡悦政府的戒严构想，并感谢选民与党员的支持。[111][112]
选举失利后，国民力量党内迅速爆发责任与革新论。前党代表韩东勋称，选民已对“非法戒严及其庇护势力”下达“断然退场命令”。[113]同为亲韩系的议员韩智雅主张“现任领导层应立即总辞”，以回应民意要求的彻底革新。[114]而党内代表权性东则强调，当务之急是恢复党内“共同体意识”，停止内讧以迎战执政党。[114]
改革新党总统候选人李俊锡曾承诺要突破10%甚至15%以维持选举补助门槛，他在选后表示会对改革新党在选举中表现不佳承担责任[115]，并感谢每一位党员、支持者，相信改革新党已是有国会选举与总统选举经验的政党，将仔细检讨优缺点并以一年后的地方选举为目标，让政党更进一步。[116]
他亦向当选人李在明表示尊重，并呼吁新政府能以国民统合为目标，重视当前严峻的经济局势做出精准且细致的判断。他承诺，改革新党将作为建设性在野党持续扮演好监督角色。[117]
注释
参考文献
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