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中华民国—波兰关系

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中華民國—波蘭關係
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中华民国波兰共和国于1929—1949年有官方外交关系,断交后直至1990年代,在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。

事实速览 波兰, 中华民国 ...

政治

外交

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1929年9月18日,《中国波兰友好通商航海条约》在南京签订。
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绿色国家表示在1971年的投票中反对中华民国续留联合国,即《联合国大会2758号决议》,其中包括当时的波兰人民共和国

1929年9月18日,波兰与中华民国签署《友好通商航海条约》,建立公使级外交关系[6]

1930年9月22日,商谈互派使节。1931年,于首都华沙设立中华民国驻波兰共和国公使馆、于首都南京设立波兰共和国驻中华民国公使馆,并互派公使

1940年8月18日,因上年纳粹德国与苏联占领波兰,驻波兰公使馆关闭。

1942年6月24日,升格为大使级外交关系。两国公使馆升格为大使馆,中华民国大使馆原设于英国首都伦敦,即波兰流亡政府所在地,先后由驻荷兰公使、驻比利时大使金问泗兼管馆务,在纳粹德国投降后,于1946年迁回波兰,由临时代办代理馆务。两国大使皆只派驻一任,其馀皆为临时代办。

1947年,苏联建立社会主义的“波兰共和国”。

1949年10月5日,波兰与中华民国断交。[7]10月11日,驻波兰大使馆关闭。

当时中华民国尚能有效统治中国大陆部分地区,加上1950-1990年代东西方阵营的“冷战”期间,中华民国在意识形态和制度上均偏向以美国为首的资本主义阵营,复加上以苏联为首的共产集团国家的封闭,导致从中华民国政府迁台后几乎没有官方往来。

1952年7月22日,经过制宪,波兰共和国更名为波兰人民共和国

1971年10月25日,身为共产阵营成员及苏联卫星国之一的波兰支持中华人民共和国取得联合国里的“中国席位”(中国代表权问题)。

1989年的“东欧剧变”使波兰转型为民主国家并重新对外开放,双方始恢复往来。

1994年10月,波兰海关总署英语Customs Service (Poland)署长暨众议院议员史库瓦英语Ireneusz Sekuła致电中华民国外交部长钱复庆贺国庆[8]

2006年4月,波兰参议院外交委员会通过决议,支持台湾专家以观察员身分参与世界卫生组织(WHO)会议。[9]

2013年11月,《联合国气候变迁纲要公约缔约国第19次大会(UNFCCC COP19)在华沙举行,台湾派出代表团,以及立法院非政府组织团体等80馀人共同参与。[10]

2018年10月,波兰“Idź Pod Prąd TV”的电视节目公开支持台湾独立,表示“2018年是波兰独立100周年,我们波兰人希望台湾能够独立,对中国说NO,对台湾说YES”。波兰驻中华人民共和国大使馆30日发布声明表示,波兰政府于政策面始终遵照中国规定的原则,但也说明波兰宪法保障所有公民的言论自由,对于电视节目内容并不会给予评论或建议。中华民国行政院长赖清德30日在立法院则说,这代表“德不孤必有邻”,认同台湾为主权独立国家,人民有权决定自己的生活方式。[11]

2019年10月,波兰众议院副议长特勒斯基英语Ryszard Terlecki参议院外交委员会主席洛基英语Marek Rocki等官员、学界和工商界代表出席驻波兰台北代表处在华沙举办的国庆酒会。[12]

2022年2月16日,波兰外交部次长普希达克兹波兰语Marcin Przydacz接受印度媒体访问时表示,波兰遵守一个中国政策,但尊重其他主权国家的外交政策以及维护自身利益的决定。波兰正就如何鼓励商人与台湾合作寻找新的可能性,并称台湾是一个大的经济体,波兰与台湾在经济层面上具有合作潜力。[13]

2023年4月13日,波兰总理莫拉维茨奇表示,欧洲人试图加强与中国的关系,可能正犯下历史性的错误。“你不能今天保护乌克兰,明天说台湾不关你的事”,并认为如果乌克兰被征服,隔天中国或许就会攻打台湾[14]

2024年1月13日,中华民国总统与立委选举结束后,波兰数位部次长葛拉马提卡波兰语Michał Gramatyka、参议院副议长卡敏斯基英语Michał Kamiński表达祝贺。[15]

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人员互访(1996年至今)

仅列举部分名单:

中华民国:前副总统陈建仁[16]、副总统当选人萧美琴[17]、司法院副院长苏永钦[18]、外交部长胡志强[19]林佳龙[注 2]、教育部长郑瑞城[22]、内政部政务次长杨宝发[23]、财政部政务次长张盛和[24]、吴自心[25]、财政部常务次长许虞哲[25]、经济部政务次长张昌邦[19]、卓士昭[26][25]陈正祺[25]、经济部常务次长杨伟甫[25]王美花[27]、外交部常务次长史亚平[10]、国际贸易局长陈瑞隆[19]黄志鹏[28]、民用航空局长张国政[29]、人事行政局长陈清秀[30]、文化建设委员会主任委员邱坤良[28]、国家科学委员会主任委员刘兆玄[23]李罗权[24]、劳工委员会主任委员陈菊[31]、中华民国对外贸易发展协会董事长许嘉栋[32]、中华民国国际经济合作协会理事长王锺渝[25]、台北市长柯文哲[注 3]、台北市议会议长陈健治[23]吴碧珠[29]、国立台湾大学校长陈维昭[31]、国立交通大学校长张俊彦[31]

波兰:前总统华勒沙[32][30]克瓦希涅夫斯基[35]、前国防部长奥耐斯科维茨英语Janusz Onyszkiewicz[31]、总统府国务次长拉曼托维奇波兰语Wojciech Lamentowicz[23]、经济部次长布拉斯吉克波兰语Bernard Błaszczyk[36]多诺契克波兰语Tadeusz Donocik[37]柯洛雷英语Marcin Korolec[22]迪哈波兰语Andrzej Dycha[25]科什辛基波兰语Tadeusz Kościński[35]、财政部次长卡披萨波兰语Jacek Kapica[22]瓦查克波兰语Piotr Walczak (urzędnik)[25]Zbaraszczuk波兰语Bartosz Zbaraszczuk(兼国家税务署长)[25]、卫生部次长福隆查克波兰语Adam Fronczak[22]、环境部次长雅慈芙丝卡波兰语Beata Jaczewska[10]、企业暨技术部次长科什辛基[25]、科学暨高等教育部次长欧尔窝夫斯卡英语Maria Orłowska[38]、劳工暨社会政策部次长铎达英语Jarosław Duda[7]、经济发展暨技术部次长皮丘沃克英语Grzegorz Piechowiak[注 4]、农业部检疫总署长Pirsztuk波兰语Marek Pirsztuk[25]、企业发展局长奥莱施楚克(Malgorzata Oleszczuk)[27]、金融监理局主任委员赫札诺夫斯基波兰语Marek Chrzanowski (ekonomista)[27]、参议院副议长别朗英语Adam Bielan[40]、参议院外交委员会主席尼秀斯基英语Stefan Niesiołowski[29]基耶瑞斯英语Leon Kieres[24]齐莫谢维奇英语Włodzimierz Cimoszewicz[26]、参议院卫生委员会主席锡德罗维齐英语Władysław Sidorowicz[28]、众议院副议长查庸茨英语Stanisław Zając[19]、尼秀斯基[22]万德利赫英语Jerzy Wenderlich[26]葛谢奇恰克英语Eugeniusz Grzeszczak[7]饶吉谢芙丝卡英语Elżbieta Radziszewska[18]、众议院外交委员会主席李斯克英语Krzysztof Lisek[22]谢蒂纳[10]、众议院卫生委员会主席科帕奇[28]、科学院长Kuźnicki波兰语Leszek Kuźnicki[19]、克莱博(Michael Kleiber)[30]、商业总会长阿伦达尔斯基波兰语Andrzej Arendarski[25]、华沙大学校长魏格兰斯基波兰语Piotr Węgleński[31]

代表机构

1992年7月,两国达成互设办事处协议。[23]

1992年12月17日,中华民国在波兰首都华沙设立具大使馆功能驻波兰台北经济文化办事处波兰语Biuro Gospodarcze i Kulturalne Tajpej)。2018年8月1日,更名为驻波兰台北代表处Biuro Przedstawicielskie Tajpej w Polsce)。[7][41][42][5]

1995年11月2日,波兰在中华民国首都台北设立类似功能的华沙贸易办事处Warszawskie Biuro Handlowe)。2018年6月27日,更名为波兰台北办事处Biuro Polskie w Tajpej)。[7][43][1]

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事件

2020年1月2日,中华民国空军救护队一架UH-60M黑鹰直升机在新北市乌来区失事坠毁,包括参谋总长沈一鸣上将等8人罹难。波兰台北办事处发文表示“深感哀恸,在此向罹难者的家人、同袍、及所属团体表达最深切的哀悼之意,同时祝福生还者早日康复。”[44]

经济

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波兰卢布斯卡省省会绿山城街头的台湾三阳工业机车

波兰是中华民国在东欧第1大贸易伙伴(不包括俄罗斯)。

贸易

中华民国对外贸易发展协会(外贸协会)于首都华沙设立台湾贸易中心[45]经济部国际贸易署也于华沙设立驻波兰代表处经济组[46]

由于波兰发生非洲猪瘟疫情,因此限制波兰猪肉进口,该等管制措施成为波兰关切问题。波兰苹果已完成相关检疫审查程序,自2021年依公告之检疫条件输销台湾。[27]

更多信息 年分, 贸易总额 ...

2023年的两国贸易项目如下:

出口至波兰的前10大项目为:自动资料处理机、磁性或光学阅读机电话机(包括智能手机),以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具;集成电路;钢铁制螺钉螺栓螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢垫圈与类似制品;自行车机动车辆用之电气照明或信号设备、挡风板刮刷器、去霜或去雾器;机动车辆所用之零件与附件碟片磁带固态非挥发性储存装置智慧卡与其他录音或录制之媒体;雷达器具、无线电导航英语Radio navigation器具与遥控器具;具有独立功能之电机与器具;变压器、静电式变流器与电感器等。[48]

自波兰进口的前10大项目为:小客车与其他主要设计供载客之机动车辆;医药制剂;机动车辆所用之零件与附件;水蒸汽涡轮机与其他蒸汽涡轮机牵引车;未经塑性加工精炼铜与铜合金;装有发动机之机动车辆底盘;制造半导体、集成电路与平面显示器用之机器与器具、零件与附件;蓄电池;电话机(包括智能手机),以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具等。[49]

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投资

根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2023年,台商在波兰总投资金额为8,512.5万美元,计有14件。[25]

目前在波兰的台商计有32家公司,波兰子公司大部分经第三地转投资,以电子产品自行车为主,从事销售、维修或组装等业务,例如宏碁华硕晶元光电英语Epistar台达电子仁宝电脑讯舟科技研华科技技嘉科技、环鸿科技、宏正自动科技、飞磁、德渊、捷安特美利达爱地雅冠捷科技等,其中雇用员工人数较多为宏碁、台达电子、仁宝电脑、环鸿科技、飞磁等公司;其他以资金在波兰自创公司,有SpecTec、FEN、POHUA、Bosmann、Garmin、剑麟、英瑞等,雇用人数皆在30人以下。目前已成立波兰台湾商会。[50]

根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2023年,波兰在台湾总投资金额为72.9万美元,计有45件。[25]

会议

1994年10月,在首都华沙举行“第1届台波经济合作会议”,[27]此后于台北、华沙轮流举行,[25]至2024年已举行第20届。[51]

双边官方活动有自2009年举行的财政部次长级关务合作会议(至2023年已举行第7届)、自2010年举行的经济部次长级经贸谘商会议(至2023年已举行第11届)、自2018年举行的司长级农业合作谘商会议(至2022年已举行第3届)等皆于台北、华沙轮流举行。[27][25]

交流

学术

中华民国教育部自1991年7月设立“独立国家国协及东欧地区国家来华留学奖学金”,其中包括波兰。后改为教育部的“华语文奖学金”,以及外交部的“台湾奖学金”,提供波兰学生申请赴台研习中文或攻读博士。教育部并派任数名华语文教师至波兰的大学任教,协助推广正体中文;自1997年,波兰亦提供奖学金名额给台湾学生赴波兰进修,例如“波兰政府奖学金”与“波兰语暑期研习奖学金”。[23][40]

台湾在波兰的留学生人数近年来成长迅速,以就读医学院居多。截至2017年,台湾在波兰留学生约750人;波兰在台湾留学生则约290人。由于交流日益密切,自2006年设立驻波兰代表处文化组[29][40]

财团法人国际合作发展基金会(国合会)、国际土地政策研究中心等机构提供名额,给波兰派员赴台参加国际技术合作训练。[28]

2008年4月,第1届“台波分子生物学暨分子神经科学-以核糖核酸为焦点-研讨会”在华沙举行。[30]

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观光

2018年8月,波兰总统杜达为宣传观光,在YouTube发表名为“哈啰,总统先生”的影片,幕僚在首都华沙随机挑选4名观光客到总统府喝茶聊天,分别来自台湾南投的夫妻,和2名来自新加坡的旅客被选上。下午茶进行约20分钟,杜达还与4人自拍留念,并在Twitter上写“结束北大西洋公约组织(NATO)峰会后,很高兴能迎接来自台湾与新加坡的旅客参访总统府”,同时也欢迎来自全球的旅客到波兰观光。[52]

艺文

2019年7月2日,台北爱乐少年及儿童合唱团代表台湾参加“2019波兰哥白尼国家合唱节比赛”(PER Musicam AD ASTRA),最终获得2面金牌[53]

2019年7月21日,由台湾台东县兰屿乡椰油国小学生组成的小飞鱼文化展演队,参加“波兰国际儿童艺术节”开幕典礼时,大会为参加活动的国家准备国旗,但为台湾准备的是中华人民共和国国旗,经由双方数次交涉后,大会表态支持以中华民国国旗进场。[54][55]

援助

1997年7月,波兰发生严重水灾英语1997 Central European flood,中华民国政府捐赠2万美元协助赈灾。[56]

2020年4月1日,对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散,中华民国总统蔡英文宣布捐赠1,000万片口罩给疫情严重的国家。外交部指出,其中700万片给波兰在内的9个欧洲联盟成员国以及瑞士与英国、300万片给美国、100万片给中华民国的邦交国[57]

2021年9月4日,波兰宣布捐赠台湾40万剂AZ疫苗用以对抗疫情,是继立陶宛斯洛伐克捷克后,第四个宣布捐赠台湾疫苗的欧盟成员国,中华民国总统府与外交部对此表示感谢。[58]波兰外交部Twitter亦发布讯息,并附上波兰中华民国国旗图案,但此文章在隔日已消失。[59]5日,疫苗运抵台湾,卫生福利部长兼中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中与波兰驻台代理处长李波(Bartosz Ryś)前往机场迎接。[60]6日,波兰外交部长饶兀访问立陶宛的记者会中表示“波兰的立场很明确。我们承认一个中国政策,承认台湾是中国的一部分。”7日,中华民国外交部对此指出,饶兀的发言是应记者提问而重申波兰政府的一贯立场,其政策方向并无改变。[61]

2022年2月24日,俄罗斯入侵乌克兰后,造成许多乌克兰人逃难到波兰,3月2日,中华民国外交部透过财团法人赈灾基金会成立赈济乌克兰专户,7日先提拨1亿新台币给波兰,协助乌克兰难民,由波兰台北办事处长高则叡波兰语Cyryl Kozaczewski代表接受。[62]

司法

犯罪事件

2018年1月,波兰警方英语Policja破获国际诈骗集团,共逮捕48名台湾人和2名波兰人,2名集团首脑中有1名是波兰女性。其在1年内向中华人民共和国国民敲诈勒索约180万欧元,这些被捕的嫌犯可能面临15年有期徒刑[63]在波兰检警的侦查程序结束后,台湾籍嫌犯被驱逐出境。4月20日,首批34名搭机抵台,21日,第2批14名搭机抵台,交由苗栗地方检察署的检察官侦讯。[64]

司法互助协议

2019年6月17日,在中华民国法务部长蔡清祥、外交部长吴钊燮及波兰司法部次长皮耶比亚克波兰语Łukasz Piebiak见证下,由驻波兰台北代表处代表施文斌、波兰台北办事处代表梅西亚在台北签署《驻波兰代表处与波兰台北办事处刑事司法合作协定》。是中华民国与欧洲联盟成员国签署的第一个广义刑事司法互助协定。[65]2019年12月,中华民国立法院完成三读程序,后波兰参议院亦通过,波兰总统杜达也于2021年1月28日签署并公告。[66]

协定

更多信息 日期, 签署 ...

签证

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中华民国护照中华民国国民签证要求分布图:入境波兰可以“申根区免签证”。
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欧盟波兰护照波兰国民签证要求分布图:入境中华民国可以免签证

欧洲申根区给予持有载明身分证字号的中华民国护照中华民国国民可以申根区免签证入境,停留日数与申根区合并计算,每6个月期间内总计可停留90天,经波兰转机至申根区亦可免签证。2020年3月13日起,波兰对俄罗斯白俄罗斯实施边境管制,自该国入境波兰者,须具备波兰公民身份、持工作许可或于波兰就学等要件。[71][72][73]

波兰国民持有欧盟护照者也可以免签证的方式入境中华民国,停留最多90天。[74]

此外,两国每年皆提供特定名额的18-30岁青年为期1年的度假打工签证(皆必须未曾取得此种签证)。[75][76]

交通

航空

2015年2月、3月,两国异地签署空运协定。[68]但目前双方的航空公司均未开辟航线。

客运

两国无直航班机,可经由(不计航点远近,截至2023年7月12日):

事件

2020年4月22日,LOT波兰航空首次直航台湾,抵达桃园国际机场。对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散,中华民国政府日前宣布捐赠1,000万片口罩给疫情严重的国家,其中波兰获赠50万片,根据波兰媒体英语Media of Poland报导,该架波音787-8有可能是前往台湾载送医疗物资回波兰,但由于中国大陆不准该机经过领空,因此绕道中南半岛再飞往台湾,比预计落地时间延迟许多。[77]23日,中华民国外交部表示,该机载送的是波兰在台湾自行采购的医疗物资,但不含口罩。台湾捐赠的50万片口罩已于10日运抵波兰。[78]

2020年6月5日,在LOT波兰航空的协助下,共有118名台湾人自华沙返台,这是两国首次载客直航。[79]

驾车

若停留不超过6个月,可持中华民国汽车驾驶执照在波兰驾车。此外,两国相互承认英语Mutual recognition agreement驾驶执照。持有本国驾驶执照依相关规定并缴纳规费后,不需通过笔试及路考即可换发波兰英语Driving licence in Poland或中华民国汽车驾驶执照。[80]

注释

  1. 2012年9月1日,中华民国外交部为统一驻外人员内部职称,明定大使馆、代表处设大使、公使,代表处对外仍称代表、副代表;办事处设总领事、副总领事,对外仍称处长、副处长。[2][3]
    代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表;办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[4]
    注:部分驻外机构名称虽使用“办事处”,但层级等同“代表处”,馆长为代表。
  2. 出席“华沙安全论坛英语Warsaw Security Forum”并发表专题演说。其官方网站将林佳龙标注为“台湾外交部长(Minister of Foreign Affairs, Taiwan)”,与各国出席官员并列。[20][21]
  3. 此行会见姊妹市-华沙市长葛罗乔维兹华茨英语Hanna Gronkiewicz-Waltz,这是1995年缔结姊妹市以来首次有台北市长造访华沙。[33]并前往格但斯克,拜会波兰前总统华勒沙,双方谈及两岸关系转型正义,华勒沙还表示,未来如果台湾有需要在国际上发声的,他愿意帮忙。[34]
  4. 率领贸易访问团搭乘波兰空军湾流G550行政专机抵台,出席第10届“台湾-波兰经贸谘商会议”。[39]
  5. 建立公使级外交关系。1930年7月1日附加议定书。
  6. 由中华民国国际合作发展基金会与波兰财政部英语Ministry of Finance (Poland)工业发展署共同签订。
  7. 全称《在台北(台湾)与在华沙(波兰)主管机关间关于洗钱及资助恐怖主义金融情报交换合作了解备忘录》。
  8. 2014年9月11日续签
  9. 2015年9月24日续签
  10. 两国财政部次长在台北共同主持“第3届台波次长级关务合作会议”,于会中签订。
  11. 2015年6月2日续签
  12. 两国代表机构分别于2月11日及3月5日完成异地签署并生效。[68]
  13. 2016年2月15日换文
  14. 1996年7月草签[23]
  15. 2017年7月6日波兰签署。2017年8月1日生效。
  16. 由中华民国行政院农业委员会畜产试验所与波兰国家动物生产研究所共同签署。
  17. 由中华民国经济部中小企业处与波兰企业发展局共同签署。
  18. 斜体 表示因2019冠状病毒病疫情影响而暂停台湾航点。

参考资料

外部链接

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