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蜀漢行政區劃
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蜀漢行政區劃,大體上沿習了東漢以來的州、郡及縣政區制度。蜀漢的疆域北至秦嶺一帶;東與孫吳相鄰於長江三峽;南至雲貴高原一帶,西南伸入今緬甸境內。

概況
建安十三年(208年)赤壁之戰後,孫劉聯軍取得荊州,劉備即表劉表之子劉琦為荊州刺史,引兵招降了荊南的武陵、長沙、桂陽、零陵四郡。到了東吳周瑜死後,建安十五年(210年),劉備自孫權處求借得南郡以及確認分得荊南四郡,督導荊州。建安十六年,劉備因益州牧劉璋之邀入蜀,屯葭萌以備漢中張魯。隔年,劉備與劉璋反目,劉備屢敗劉璋軍,進圍雒城,並分兵平定蜀中各地,並在荊州諸葛亮、張飛等人支援下,於建安十九年(214年)進入成都取得益州。建安二十年(215年),孫權不滿劉備遲遲不肯交還荊州,襲取長沙、桂陽、零陵3郡,雙方軍隊相持於長沙益陽。後聞曹操將攻漢中,劉備怕益州有失,於是雙方議定平分荊州,以湘水為界,以東江夏、長沙、桂陽歸孫,以西南郡、武陵、零陵歸劉。[參 1]
建安二十年(215年)曹操得漢中,並遣軍攻三巴。劉備使張飛破曹將張郃於宕渠,劉備遂得三巴之地,此後雙方相持於漢中。建安二十四年(219年)劉備於漢中之戰打敗曹操得漢中郡,同時蜀將孟達自秭歸北上攻取房陵,劉封自漢中東下與孟達會攻上庸、西城。至此,劉氏疆域東沿湘水,北抵秦嶺,南至蠻中,橫跨荊、益二州,領24郡1屬國。同年孫吳乘關羽發動樊城之戰北伐時擊取荊州,隔年孟達降魏,房陵、上庸、西城3郡歸魏。蜀漢失去荊州及沔水上游之地,諸葛亮的宛洛、秦川兩路伐曹的戰略遂告擱淺。[參 1]
章武元年(221年),劉備東伐孫吳,直迫南郡西境。旋而大敗,退回蜀中。劉備死後南中益州、牂柯、越巂相繼叛亂,是時蜀漢閉關息民,無暇顧及,暫置南中不管。至建興三年(225年)諸葛亮南征,平定南中益州、牂柯、越巂、永昌的叛亂,然而此後南中屢屢有亂,蜀漢在南中未能具有完全的統治力。建與六年(228年)諸葛亮北伐攻魏,隴右天水、南安、安定3郡相繼投降。然街亭兵敗,蜀漢軍退回漢中,隴右3郡復歸於魏。七年(229年),蜀漢攻魏,取得武都、陰平2郡,於是蜀漢西北邊境直通曹魏隴右地區。但除此之外,諸葛亮北伐及後繼的姜維北伐到最後大多無功而返,幾乎未能從曹魏那裡取得任何寸土。[參 1]
延熙三年(240年),越巂太守張嶷平定越巂郡,又平定漢嘉郡夷亂。十一年(248年)鄧芝討平涪陵夷亂。十七年(254年),姜維攻魏隴西郡河關、臨洮等縣,因曹魏援軍到來,乃棄其地,徙民入蜀。十八年(255年),姜維在隴西洮西打敗魏軍,深入魏境,圍攻狄道縣,因魏援軍到來而撤退。景耀元年(258年)姜維籌劃縱敵深入加以殲滅,撤外圍險要之守,諸各軍屯於漢壽、樂城、漢城等地。炎興元年(263年)魏大舉攻蜀漢,漢中、武都、陰平三地一時陷沒,蜀漢軍退守劍閣,魏將鄧艾出奇兵自陰平繞劍閣後,克涪城、綿竹,進圍成都。十一月,蜀漢主劉禪投降。蜀漢滅亡以前,計轄有1州22郡。[參 1]
郡級行政區建置過程
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州治及範圍
蜀漢益州治成都縣(今四川省成都市)。範圍相當於今天的四川(不含甘孜藏族自治州全境及阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州西部地帶)、貴州省(不含東部的銅仁、黔東一帶)2省大部及陝西西南部(漢中一帶)甘肅東南部(隴南及甘南)、廣西西北部、緬甸東北部及重慶全部。
益州北部
- 汶山郡
- 東漢末年置郡,郡治緜虒道(今四川省茂縣),領綿虒道、廣柔、汶江、蠶陵、湔氐道5縣。蜀漢時置白馬、平康、都安3縣;綿虒道改置綿虒縣、汶山縣,湔氐道改置氐道縣。蜀漢末領綿虒、廣柔、汶江、蠶陵、氐道、白馬、平康、都安8縣。
- 廣漢郡
- 東漢舊郡,郡治雒縣(今四川省中江縣西),領雒、新都、緜竹、什邡、陽泉、郪、廣漢、德陽、五城9縣。延熙年間(238-257年)郪、廣漢、德陽、五城4縣改隸東廣漢郡。蜀漢末領雒、新都、緜竹、什邡、陽泉5縣。
- 巴西郡
- 東漢末年置郡,郡治閬中縣(今四川省閬中市),領閬中、安漢、西充國、南充國、墊江、宕渠、宣漢、漢昌8縣。建興十五年(237年)墊江移屬巴郡。[參 4]延熙年間(238-257年)宕渠、宣漢、漢昌3縣改隸宕渠郡,9年後復歸。蜀漢末領閬中、安漢、西充國、南充國、宕渠、宣漢、漢昌7縣。
- 巴郡
- 東漢舊郡,郡治江州縣(今重慶市中心),領江州、枳、臨江、平都、樂城、常安6縣。建興十五年(237年)巴西郡墊江移來隸。[參 5]延熙十七年(254年)廢平都、樂城、常安3縣。蜀漢末領江州、枳、臨江、墊江4縣。
- 巴東郡
- 東漢末名固陵郡,章武元年(221年)改名巴東郡[參 6]。郡治魚復縣(今重慶市奉節縣),領魚復、朐忍、漢豐、羊渠、北井、巫6縣。章武元年(221)以前巫縣為吳國所佔;章武二年(222)改魚復縣為永安縣。蜀漢末領永安、朐忍、漢豐、羊渠、北井5縣。
- 涪陵郡
- 東漢末年置郡,郡治涪陵縣(今重慶市彭水苗族土家族自治縣),領涪陵、漢髮、萬寧、漢復、丹興5縣。延熙十一年(248年)置漢平縣;廢丹興(約248年左右)。蜀漢末領涪陵、漢髮、萬寧、漢復、漢平5縣。
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益州南部(庲降都督)
- 越巂郡
- 東漢舊郡。郡治邛都縣(今四川省西昌市),章武三年(223年)越巂叟帥高定據郡叛亂,時越巂太守龔祿駐安上縣(今四川省屏山縣),遙領郡職[參 30]。建興三年(225年)諸葛亮平叛後一度回到邛都縣,然而叛亂仍舊未平,後任太守長期駐於安上縣,至延熙三年(240年)平郡亂後郡治才回到邛都縣[參 31]。領邛都、會無、臺登、卑水、定莋、蘇示、闡、遂久、姑復、三縫、莋秦、潛街12縣,建興三年(225年)青蛉、遂久、姑復3縣移屬雲南郡;新置馬湖、安上2縣(蓋建興年間置);蘇示縣改名蘇祁縣(蓋建興年間改名);廢三縫、莋秦2縣(年代不明);延熙年間(238-257)安上、馬湖、潛街3縣移屬南廣郡,九年後復歸。蜀漢末領10縣。
- 牂柯郡
- 東漢舊郡。郡治且蘭縣(今貴州省黃平縣西南),領且蘭、平夷 鄨、毋斂、談指、夜郎、同並、談稾、漏江、毋單、宛溫、鐔封、漏臥、句町、進乘、西隨16縣。建興三年(225年)宛溫、鐔封、漏臥、句町、進乘、西隨6縣移屬興古郡,毋單縣移屬建寧郡[參 32],廢談稾、漏江2縣[參 33]。蜀漢末領7縣。
- 建寧郡
- 東漢時名益州郡,郡治滇池縣(今雲南省澄江縣西)。章武三年(223年)益州大姓雍闓據郡叛亂[參 34],時益州太守張裔駐牂牁郡平夷縣(今貴州省仁懷市西南),遙領郡職。建興三年(225年)諸葛亮南征後改名建寧郡[參 35]。建興十一年(233年)平郡亂後庲降都督治才移到本郡味縣(今雲南省曲靖市)[參 36]。初領味、滇池、勝休、俞元、昆澤、同瀨、牧靡、穀昌、連然、秦臧、雙柏、建伶、賁古、毋棳、梇棟、同勞、律高17縣。建興三年(225年)牂牁郡毋單縣來隸[參 32],賁古、毋棳2縣移屬興古郡,梇棟縣移屬雲南郡。廢律高縣(年代不明),新置存邑、新定、脩雲、泠丘4縣(年代均不明)[註 9]。蜀漢末領8縣。
- 永昌郡
- 東漢舊郡。郡治不韋縣(今雲南省保山市東北),領不韋、巂唐、哀牢、博南、雲南、邪龍、楪榆、比蘇8縣,建興三年(225年)雲南、邪龍、楪榆3縣移屬雲南郡;新置永壽、南涪、雍鄉3縣(年代均不明)[註 10]。蜀漢末領8縣。
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歷任刺史、州牧列表
- 兗州
- 冀州
- 張翼(259 - 263),景耀二年(259年)遙領冀州刺史。(《蜀志·張翼傳》)
- 并州
- 廖化(259 - 263),景耀二年(259年)遙領并州刺史。(《蜀志·宗預傳》)
- 涼州
- 交州
- 李恢(221? - 229),章武初(221-223)遙領交州刺史。(《蜀志·李恢傳》)
- 荊州
- 吳懿(230 - 234),繼胡濟後遙領荊州刺史。(《蜀志·楊戲傳》)
- 雍州
- 吳懿(234 - 237),繼胡濟後遙領雍州刺史。(《蜀志·楊戲傳》)
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注釋
- 汶江、蠶陵、氐道3縣《晉書》屬汶山郡,孔祥軍《三國政區地理研究》據《水經注》經文「益州沱水在蜀郡汶江縣」、「岷山在蜀郡氐道縣」及《輿地廣記》「本漢蠶陵縣地,屬汶山郡,郡廢,屬蜀郡,晉復屬汶山郡」,認為在蜀漢時皆為蜀郡屬縣。
- 孔祥軍認為當作青衣縣。
- 譚其驤《中國歷史地圖集·三國圖組》作嚴道縣。
- 譚其驤《中國歷史地圖集·三國圖組》作漢葭縣。
- 譚其驤《中國歷史地圖集·三國圖組》作沔陽縣。
- 譚其驤《中國歷史地圖集·三國圖組》作成固縣。
- 《中國歷史地圖集·三國圖組》誤作治朱提縣。
- 劉琳認為朱提郡尚領有堂狼縣,蜀漢時復置(劉琳《華陽國志校注》頁416注釋1);孔祥軍認為晉初復立(孔祥軍《晉書地理志校注》頁123-124)。
- 洪亮吉《補三國張域志》及吳增僅《三國郡縣表》將新定、修雲、泠丘、律高4縣列為蜀漢建寧郡屬縣,譚其驤《中國歷史地圖集》從洪、吳二人說法列為蜀漢屬縣;孔祥軍《三國政區地理研究》認為未有史料可証明蜀漢有此4縣,未列為蜀漢屬縣。
- 洪亮吉《補三國張域志》及吳增僅《三國郡縣表》將永壽、南涪、雍鄉3縣列為蜀漢永昌郡屬縣,譚其驤《中國歷史地圖集》從洪、吳二人說法列為蜀漢屬縣;孔祥軍《三國政區地理研究》認為未有史料可証明蜀漢有此3縣,未列為蜀漢屬縣。
- 孔祥軍考証只得領南廣1縣,依地理來看,越巂郡安上、馬湖、潛街3縣當為南廣郡所領,郡治應為越巂郡臨時治所安上縣。
- 任乃強認為此郡到蜀漢末年尚存在,「建武九年」當作「建武元年」之誤(任乃強《華陽國志校補圖注》頁279);劉琳認為「建武九年」當作「建郡九年」之誤(劉琳《華陽國志校注》頁419注釋3),孔祥軍看法略同劉說。
- 《中國歷史地圖集·三國圖組》依地理位置繪入建寧郡屬縣。
參考文獻
- 《中國行政區劃通史·三國兩晉南朝卷》第33-35頁。
- 《晉書》卷14〈地理志上·益州〉:「蜀章武元年,又改固陵為巴東郡,巴西郡為巴郡,又分廣漢立梓潼郡,分犍為立江陽郡,以蜀郡屬國為漢嘉郡,以犍為屬國為朱提郡。」
- 《華陽國志》卷3〈蜀志〉:「劉氏延熙中,分廣漢四縣置東廣漢郡。咸熙初省。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四·巴郡太守〉:「墊江令,漢舊縣,獻帝建安六年度巴西,劉禪建興十五年復舊。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四·巴郡太守〉:「墊江令,漢舊縣,獻帝建安六年度巴西,劉禪建興十五年復舊。」
- 《華陽國志》卷1〈巴志〉:「巴東郡,先主入益州,改為江關都尉。建安二十一年,以朐忍、魚復、漢豐、羊渠,及宜都之巫、北井六縣為固陵郡。武陵康立為太守,治故陵溪會。章武元年,朐忍徐慮、魚復蹇機,以失巴名,上表自訟。先主聽復為巴東。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔延熙十一年〕秋,涪陵屬國民夷反,車騎將軍鄧芝往討,皆破平之。」卷45〈鄧芝傳〉:「〔延熙〕十一年,涪陵國人殺都尉反叛,芝率軍征討,即梟其渠帥,百姓安堵。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔建興〕七年春,亮遣陳式攻武都、陰平,遂克定二郡。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔建興〕七年春,亮遣陳式攻武都、陰平,遂克定二郡。」
- 《太平寰宇記》卷136〈山南西道·渝州〉:「後漢建安二十一年,蜀先主又以巴西郡所管宣漢、宕渠、漢昌三縣置宕渠郡。」卷138〈山南西道·渠州〉:「後漢建安二十三年,蜀先主分巴郡置宕渠郡,尋省。後主延熙中又置,尋又省。」;《華陽國志》卷1〈巴志〉:「宕渠郡,蜀先主置。以廣漢王士為太守。郡建九年省。延熙中復置。尋又省。」
- 《水經注》卷33:「江水自天彭闕東逕汶關,而歷氐道縣北。漢武帝元鼎六年,分蜀郡北部,置汶山郡以統之。縣本秦始皇置,後為升遷縣也。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉裴松之註:「湔,縣名也,屬蜀郡。」;《宋書》卷38〈州郡志四·汶山太守〉:「都安侯相,蜀立。」;《輿地廣志》卷30〈成都府路·永康軍導江縣〉:「本漢郫、綿虒二縣地,屬蜀郡。蜀置都安縣,屬汶山郡。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔延熙十年〕汶山平康夷反。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四·汶山太守〉:「興樂令,二漢、魏無。《晉太康地記》云:『元年更名。本曰白馬,屬汶山。』《何志》,漢舊縣。檢二漢益部無白馬縣。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四·廣漢太守〉:「陽泉令,蜀分綿竹立。」
- 《晉書》卷14〈地理志上·梁州〉:「劉備據蜀,又分廣漢之葭萌、涪城、梓潼、白水四縣,改葭萌曰漢壽,又立漢德縣,以為梓潼郡。」
- 《方輿勝覽》卷67〈利州東路·劍門縣〉:「蜀先主以霍峻為梓潼太守,是時有劍門縣。」;《蜀中廣記》卷26:「《輿地廣記》曰:諸侯孔明以大劍至此有隘束之稱,乃立劍門縣,復於閣道置尉以守之。」
- 《華陽國志》卷1〈巴郡〉:「(延熙)十七年,省平都、樂城、常安。」
- 《華陽國志》卷1〈巴郡〉:「魚復縣,郡治。公孫述更名白帝。章武二年,改曰永安。」;《水經注》卷22:「章武二年,劉備為吳所破,改白帝為永安,巴東郡治也。」
- 《華陽國志》卷1〈巴郡〉:「漢平縣,延熙十三年置。」
- 《華陽國志》卷1〈巴郡〉:「丹興縣,蜀時省。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔建興〕七年冬,亮徙府營於南山下原上,築漢、樂二城。」;《華陽國志》卷2〈漢中郡〉:「蜀時,以沔陽為漢城,成固為樂城。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「〔建興〕七年冬,亮徙府營於南山下原上,築漢、樂二城。」;《華陽國志》卷2〈漢中郡〉:「蜀時,以沔陽為漢城,成固為樂城。」
- 《宋書》卷37〈州郡志三·漢中太守〉:「西鄉令,蜀立曰南鄉,晉武帝太康二年更名。」;《元和郡縣圖志》卷22〈山南道三·洋州〉:「本漢漢中郡成固縣地,先主分成固立南鄉縣,為蜀重鎮。晉改為西鄉縣。」
- 《元和郡縣圖志》卷22〈山南道三·鳳州〉:「漢高帝分隴西郡置廣漢郡,武帝分廣漢、隴西郡置武都郡,領縣九。其屬有故道、河池二縣,今州即二縣之地也。三國時屬魏,明帝太和三年,其地沒蜀,魏平蜀後復為雍州之地。」
- 《元和郡縣圖志》卷22〈山南道三·鳳州〉:「漢高帝分隴西郡置廣漢郡,武帝分廣漢、隴西郡置武都郡,領縣九。其屬有故道、河池二縣,今州即二縣之地也。三國時屬魏,明帝太和三年,其地沒蜀,魏平蜀後復為雍州之地。」
- 《宋書》卷38〈州郡志三·北陰平太守〉:「平武令,蜀立曰廣武,晉武帝太康元年更名。」
- 《三國志》卷45〈楊戲傳〉陳壽註:「(鄧)孔山名方,南郡人也。以荊州從事隨先主入蜀。蜀旣定,為犍為屬國都尉,因易郡名,為朱提太守,遷為安遠將軍、庲降都督,住南昌縣。」
- 《華陽國志》卷4〈南中志〉:「建安十九年,劉先主定蜀,遣安遠將軍、南郡鄧方,以朱提太守、庲降都督治南昌縣。」
- 《華陽國志》卷4〈南中志〉:「章武三年,越嶲叟大帥高定元稱王恣睢,遣都督李承之將軍梓潼焦璜,破沒郡土。丞相亮遣越嶲太守龔祿住安上縣,遙領太守。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「(延熙)三年春,使越嶲太守張嶷平定越嶲郡。」;卷43〈張嶷傳〉:「初,越嶲郡自丞相亮討高定之後,叟夷數反,殺太守龔祿、焦璜,是後太守不敢之郡,只住安定縣,去郡八百餘里,其郡徒有名而已。時論欲復舊郡,除嶷為越嶲太守,嶷將所領往之郡,誘以恩信,蠻夷皆服,頗來降附。」
- 《水經注》卷36:「溫水又東南逕牂柯之毋單縣,建興中,劉禪割屬建寧郡。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四〉:「談槁令,漢舊縣,屬牂牁。晉武帝立。漏江令,漢舊縣,屬牂牁。晉武帝立。」;吳增僅《三國郡縣表附考証》卷6:「《常志》無,《晉志》有,疑蜀省,晉後復立。《沈志》晉武帝復立,當是蜀省。
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「先是,益州郡有大姓雍闓反,流太守張裔於吳,據郡不賓。」
- 《三國志》卷33〈後主傳〉:「(建興)三年春三月,丞相亮南征四郡,四郡皆平。改益州郡為建寧郡,分建寧、永昌郡為雲南郡,又分建寧、牂牁為興古郡。」
- 《三國志》卷卷43〈馬忠傳〉:「(建興)十一年,南夷豪帥劉冑反,擾亂諸郡。徵庲降都督張翼還,以忠代翼。忠遂斬冑,平南土。加忠監軍奮威將軍,封博陽亭侯。初,建寧郡殺太守正昂,縛太守張裔於吳,故都督常駐平夷縣。至忠,乃移治味縣。」
- 《太平寰宇記》卷79〈劍南西道姚州〉:「蜀劉氏分永昌、建寧為雲南郡而治於弄棟。」
- 《水經注》卷36:「劉禪建興三年,分牂牁置興古郡,治溫縣。」
- 《宋書》卷38〈州郡志四〉:「毋棳令,漢舊縣,屬益州郡,《晉太康地誌》屬興古。劉氏改曰西豐,晉武帝泰始五年,復為毋棳。」
- 《太平寰宇記》卷79〈劍南西道八〉:「宜賓縣,本漢南安縣地,屬犍為郡。蜀漢武侯南征,於此置存馬戍。後改為存馬縣。」
- 書籍
- 司馬彪,《續漢志》,維基文庫
- 陳壽,《三國志》,維基文庫
- 房玄齡,《晉書》,維基文庫
- 沈約,《宋書》,維基文庫
- 酈道元,《水經注》,維基文庫
- 李吉甫,《元和郡縣圖志》,維基文庫
- 吳增僅,《三國郡縣表》,上海:開明書局,1937
- 錢儀吉、楊晨,《三國會要》,上海:上海古籍出版社,2006
- 孔祥軍,《三國政區地理研究》,南京:南京大學歷史系,2007
- 孔祥軍,《晉書地理志校注》,北京:新世界出版社,2012
- 任乃強,《華陽國志校補圖注》,上海:上海古籍出版社,2009
- 劉琳,《華陽國志校注》,成都:巴蜀書社,1984
- 胡阿祥、孔祥軍、徐成合著,《中國行政區劃通史·三國兩晉南朝卷》,上海:復旦大學出版社,2014
- 地圖
參見
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