港澳個人遊
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港澳個人遊又稱港澳自由行(英語:Individual Visit Scheme,葡萄牙語:Visto Individual[1]),是一個准許中國內地居民以個人方式前往港澳地區旅遊的計劃,自2003年7月28日開始推行,後多次擴大適用人群及放寬政策細節[2]。根據計劃,指定城市戶籍居民可以辦理手續簡便的「個人旅遊(G)」簽注自行前往香港及澳門並可最多逗留7天。現時共有51座城市在該計劃之中,而計劃以外城市戶籍的居民則可辦理「團隊旅遊(L)」簽注在不跟團的情況下自行前往港澳地區,相關要求和自由行計劃內的城市居民相同,此外深圳戶籍居民可以申請一年多次訪港「個人遊」簽注(一簽多行)。而中華人民共和國國慶節黃金週及農曆新年等中國內地主要長假期是港澳個人遊的高峰期。
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隨着啟動自由行政策,中國內地旅遊訪問香港人次由2002年的638萬大幅度增加至2013年的4,075萬,佔每年訪港旅客總數比例由41.2%急升至75%。2012年中國內地旅客消費為香港帶來261億元增加值,等於本地生產總值的1.3%[3]。
對於香港,自由行被喻為一把「雙刃劍」,一方面惠及經濟,創造就業機會,一方面製造了不少社會問題。隨着中國內地旅客逐年增加,社會問題逐步衍生,包括「雙非」、水貨客(造成香港居民的日用品供應短缺、公共服務及交通系統等負荷過重)、通貨膨脹(商鋪租金攀升引致物價上漲、零售業為迎合中國內地旅遊而貨源愈趨單一化)及文化衝突(中港矛盾)等,對香港社會的負面影響逐漸浮現,[4][5]亦讓社會開始反思香港旅遊業的接待和承受能力。
而在中國內地,由於香港和澳門雖已回歸多年且開放個人遊後內地遊客已在港澳兩地旅遊業中佔據了大半份額,但內地居民前往港澳地區仍需辦理簽注且7天的停留期遠低於日本和美國等國公民90天的免簽證停留期,再加上新加坡等發達國家已對中國公民免簽證,因此出現了「去新加坡比去香港還容易」的論調,出現希望進一步放寬港澳個人遊政策(如延長停留期)的呼聲。此外零團費旅行團等宰客行為以及與個人遊有關的抗議活動也使內地遊客對香港旅遊業產生懷疑。[6][7]