台北飞行情报区
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台北飞行情报区是国际民用航空组织于1953年为当时代表中国的中华民国所划定的飞行情报区。中华民国方面据此提供情报服务及守助业务,亦为中华民国惟一的飞行情报区[1]:13。目前,两岸政府均主张拥有该飞行情报区的全部区域[2],实际上沿台湾海峡中线分别管理,并在中线以西区域部分重叠。
最初范围与中华民国防空识别区相同,1955年东扩一个经度。覆盖中国大陆东南地区、台湾岛,以及日本领空。1969年9月至今,由中华民国交通部民用航空局设立的“飞行服务总台”负责执行台北飞行情报区服务作业[3]。1971年,中华人民共和国在国际民用航空组织中取代中华民国,获得中国代表权。1975年,中华人民共和国政府划定全国飞行情报区,台北飞行情报区所在区域大体属上海飞行情报区。而在两岸长期分治,分别控制台湾海峡中线东西两侧空域的背景下。中华人民共和国政府于1985年划出台北飞行情报区,与原有的上海飞行情报区大致沿台湾海峡中线划分。是为中华人民共和国名义上的11个飞行情报区之一[2]。
中华民国方面对中华人民共和国划分、实际管辖的上海飞行情报区为默认状态,“飞行服务总台”将它与福冈(日语:航空交通管理センター)、马尼拉、香港飞行情报区等同视之[4]。两岸定期航线开通以后,飞行服务总台与上海飞行情报区主管单位——华东空中交通管理局及下级单位,除日常资讯交换外[5]:2,亦有定期交流及联系协调机制[6]:2。中华民国航空管理机构基于美欧等国指定自己的航空安全政策以符合国际民用航空标准。由于中华民国被排除在国际民用航空组织外、无法参与ICAO的标准和建议实践(英语:Standards and Recommended Practices)系统(SARP),因此台北飞行情报区许多数据和信息可在网上公开获得[7]。