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一個中國政策
“一个中国”论述在其他国家或组织的理解 来自维基百科，自由的百科全书
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一個中國政策（英語：One-China Policy），簡稱一中政策，是各國政府基於對「一個中國」的理解而採取的外交政策，其內容與中華人民共和國宣稱的「一個中國原則」並非完全一致。中華人民共和國政府要求與之建交之國家先承認其一中原則，並在這個原則下建立外交關係；中華人民共和國政府在加入某一國際組織時，也會要求其遵守一中原則。
對於中華人民共和國政府，「一個中國政策」的重點在於其獲得外交承認時，會同時要求對方基於其宣稱的一個中國原則，不得同時承認遭其擊敗而退守臺灣的中華民國政府；中華人民共和國政府認為1949年以後播遷臺灣的所謂「中華民國政府」，只是中國領土上的一個地方當局[1]。但是，部分國家基於其政治立場或地緣政治考量，在承認中華人民共和國是中國唯一合法政府的情況下，對於「一個中國原則」的認定或解釋存在不同，進而構造出相對不同的「一個中國政策」。一中政策始於1972年美國總統尼克森與日本首相田中角榮先後訪問中華人民共和國，開始與中華人民共和國關係正常化的外交活動[2]。
中華民國在兩蔣時代堅持中華民國政府是代表全中國的唯一合法政府，要求邦交國遵守「中華民國的一個中國原則」，不與中華人民共和國建立正式外交關係。這個立場在蔣經國政府時期開始鬆動。李登輝政府、陳水扁政府、蔡英文政府及後續政府皆採取務實外交政策，不再要求中國代表權、不再堅持一中政策，轉而在外交場合上強調中華民國的主權獨立、以及宣稱海峽兩岸互不隸屬[3][4]。但馬英九政府時期奉行「活路外交」，堅持在「九二共識」及「一中各表」基礎上處理對外及兩岸關係，實際上是過往中華民國的「一個中國」原則之變體。
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概論
中華人民共和國方面，中華人民共和國的一個中國原則可以用三段表述：（1）世界上只有一個中國；（2）中華人民共和國政府是代表（全）中國的唯一合法政府；（3）台灣是中國（領土）的一部份。中華人民共和國政府要求所有與其建立外交關係的國家，以及包括聯合國在內的國際組織，都必須承認與遵守這項原則，反對兩個中國、一中一台同台灣獨立，在這個前提下與中國進行外交與經貿往來。因此中華人民共和國的所有邦交國，皆不承認中華民國為獨立主權的國家，並不與中華民國建立正式外交關係。
中華人民共和國政府發布的白皮書認為，中國政府[註 1]於1945年10月25日「恢復對台灣行使主權」，中國因此從法律和事實上收復了台灣；中華人民共和國於1949年成立後，取代中華民國對中國的統治，完成國際法意義上的政權更迭，因此中華人民共和國政府作為中國的唯一合法政府，有權對台灣行使主權[5]。
部分國家基於自身地緣政治考慮，常以自身立場對一中原則進行解釋，以便同時發展對中國大陸與台灣的關係，進而產生「一個中國政策」的概念。以英國與美國模式為例，兩國均同意世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，但對於台灣地區的主權歸屬，則採取戰略模糊（英語：Strategic Ambiguity）政策。在有關文件的英文版中只表示「Acknowledge」（中文翻譯有爭議，隨立場不同可翻譯為「認知」或「承認」，但程度低於「Recognize」）到中華人民共和國的對台灣是其領土的一部分之立場，但並未採用「Recognize」（中文譯為「承認」）或「英語：Support」（中文譯為「支持」）等術語。在美國的有關文件中，雖然「認知」這一術語在中文版中被以「承認」的詞義進行翻譯，然而美國政府多次公開澄清，美國採取的一個中國政策，與中華人民共和國政府的一個中國原則，並不相同[6]。
中華民國方面，李登輝政府、陳水扁政府、蔡英文政府及後續政府，不再堅持一中原則，與其邦交國往來文書中不使用「中國」字樣而以「華」或「台」作為簡稱，默許邦交國可與中華人民共和國發展經貿與外交關係，只主張中華民國為獨立主權國家，不受中華人民共和國管轄。願意在平等開放的基礎上，與任何國家發展外交關係。李登輝政府、陳水扁政與與蔡英文政府，皆願意接受雙重承認。
馬英九政府時期則採行「活路外交」，堅持在「九二共識」及「一中各表」基礎上處理與邦交國關係，不挑戰中華人民共和國的一個中國政策，反對雙重承認，避免觸及兩個中國。
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各國模式
聯合國模式/法國模式
英國模式
加拿大模式
日本模式
俄羅斯
荷蘭模式
美國模式
德國模式
印度模式，但此統計上卻沒有印度
中華民國邦交國模式
The Government of the United Kingdom, acknowledging the position of the Chinese Government that Taiwan is a province of the People's Republic of China, have decided to remove their official representation in Taiwan on March 13, 1972.
聯合王國政府承認中國政府關於台灣是中華人民共和國的一個省的立場，決定於一九七二年三月十三日撤銷其在台灣的官方代表機構。
聯合王國政府承認中國政府關於台灣是中華人民共和國的一個省的立場，決定於一九七二年三月十三日撤銷其在台灣的官方代表機構。
「
」
The Government of the United Kingdom recognize the Government of the People's Republic of China as the sole legal Government of China.
聯合王國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
聯合王國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
「
」
英國模式為在英文本中，「recognize」（中文譯為「承認」）中華人民共和國代表中國，「acknowledge」（程度上低於「recognize」，中文翻譯上有爭議）中華人民共和國主張台灣是中國不可分割的一部分；而中文本中，兩處皆表述為「承認」[8]。前後兩處詞彙，存在類似美國模式的用詞差異。英國下議院曾發布政策指引，聲明「認知」與「承認」並不相同，英國不接受中國的一個中國原則[9]。
採取英國模式的國家共有九國，除英國外，其餘為大英國協成員國，如澳洲、紐西蘭、馬來西亞、庫克群島、斐濟、薩摩亞等，此外還有西班牙與泰國等。[10]美國除了採取這個措辭外，另外與北京以及台北方面各自提出保證。馬來西亞和泰國分別在1999年和2023年與中華人民共和國的聯合公報中更新了表述，明確承認了台灣是中國領土。
有澳大利亞官員在簽署與中華人民共和國的建交公報時說：「在我們的觀點中，這個模式較英國模式而言，更為接近加拿大模式。「Acknowledges」一詞的語義非常類似英文的「takes note」（注意到）[11]。澳大利亞外交貿易部指出，澳洲的「一個中國」政策基礎是，澳洲不承認中華民國是一個主權國家，也不將臺灣當局視為具有國際法人格的政府。雖然澳台政府之間沒有正式的官方關係，但仍保持非官方關係。例如，澳洲在台辦事處不具有外交地位，而臺灣在澳洲名為「臺北經濟文化代表處」的代表機構亦同[12]。
澳洲學者安德魯·戈德溫（Andrew Godwin）表示「acknowledged」就北京的立場而言指台灣是中國的一省，而這個用字的有效解釋，就澳大利亞而言「既不接受」北京的立場（指台灣是中國的一省），「也不承認」台灣是中國的一省[13]。
美國採取的一中政策，在外交公報措辭上採用英國模式，但同時間向中華人民共和國與中華民國提供各自的保證。
關於中國對於「一個中國」與「台灣主權」的立場，美國在《中美建交公報》中聲明：
1972年《上海公報》談到台灣主權時，將"acknowledges"譯成「認識到」。[16][17]中華人民共和國外交部副部長章文晉在公報發表前夜的最後校對階段發現「acknowledges」與「recognizes」含義的微妙區別後，認為將兩詞同樣譯為「承認」更符合中方立場，敲定「就這樣吧，不改了」[18]。美國外交官費浩偉於1999年在接受訪問時指出，參與談判的美國駐北京聯絡處副主任芮效儉「完全了解中方譯成「承認」的含義，理應提出異議，但他認為芮效儉急於中美關係正常化，因此保持沈默」[19]。因而，《公報》在美方談判人員「沉默」[19]及中方談判人員敲定「就這樣吧，不改了」[18]的情況下，由美國總統吉米·卡特與中共中央主席華國鋒在記者會上分別以英、中文同時宣讀[20][18][14][21]。
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1979年2月，美國副國務卿華倫·克里斯多福在此議題上表明美國認為英文才是對美國有拘束力的條文[22]，即美國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府與中華民國主權並未衝突。2009年11月，美國在臺協會主席薄瑞光在媒體圓桌會議上也表明，關於中美聯合公報所載的「台灣是中國的一部份」，美國在公報中「認知中國的立場……過去三十七年來，美國明白表示『認知』不代表認可、不代表接受，除了『認知』以外不代表任何意義[23]。」
有人[誰？]認為，美國並未放棄其在台灣的戰略利益，也一直沒有放棄島鏈封鎖中國大陸的戰略，故台灣問題一直被中華人民共和國方面認為是「中美關係發展中最敏感的問題」，「中美關係發展最大的障礙」。2005年5月13日，抵達美國紐約出席聯合國成立60周年首腦會議的中共中央總書記兼中華人民共和國主席胡錦濤，在會晤美國總統喬治·沃克·布什時，再次提出「中美關係的關鍵在台灣問題」。美國總統與國務卿則多次強調台灣問題也是人權問題，其處理應當是和平方式且需尊重台灣之民意。
但此後美國政府一直保持模糊政策，直至2004年中，美國政府因應陳水扁政府激進動作，不得不進行了一次其不支持台獨（亦非反對）的表示。值得注意的是，美國在提及關於最終主權地位時，均使用「福爾摩沙」（Formosa），而其他時候則使用「台灣」（Taiwan)。此外，通過中美三個聯合公報以及美國國內法台灣關係法，但美國的態度是傾向（interest）中國人自己和平解決（對）台灣（主權）問題，並未明確反對以片面或非和平的方式來解決。除履行對台撤軍承諾外，亦無規劃解決問題之時間表[24]，並宣稱這樣的政策符合美國的利益，也符合台海兩岸人民的利益，同時重申自杜魯門總統所確定之「美國對台灣沒有領土野心」未做改變。
因此按照美國的說法，不論是韓戰時協防臺灣、金門砲戰時協助中華民國國軍運補、與中華人民共和國的日內瓦會談、台灣關係法的訂定及執行、中美三個聯合公報的簽訂、1996年台海危機時巡弋台海、反對台灣公投、不支持台灣加入聯合國等，皆無支持或反對兩岸統一或台灣獨立之立場，僅因美國的政策需符合美國的利益，美國的政策是清晰的、一貫的，而且沒有改變。
美國國會研究處在研究中國/台灣「一個中國政策」報告書中（日期：2007年7月9日）闡述美國的立場，並總結了五點[25]：
- 在1972年、1979年和1982年三個美中聯合公報中，美國沒有明確說明台灣的主權地位。
- 美國「認知」兩岸「一個中國」的立場。
- 美國的政策「沒有承認」中華人民共和國對台灣的主權。
- 美國的政策「沒有承認」台灣為主權國家。
- 美國的政策認為台灣地位未定。
這些內容在2013年美國國會研究處的研究報告中保持不變。[26]
美國國會研究服務處在2014年發佈的《「一個中國」政策的演變–來自華盛頓、北京及台北的關鍵聲明》[27]與《美台關係》[28]兩份報告中的總結部份說到：簡單地說，美國關注於台灣問題的解決過程上，對結果不預設立場。[29]
2016年底，唐納·川普就職美國總統前，曾試圖以一中政策作為與中國的外交及貿易談判的籌碼[30]，藉台灣為棋子[31]，獲取如朝鮮核問題、南海爭議、貿易等各方面議題的談判優勢，並爭取中國在有關方面作出讓步。曾表示他充分理解一個中國政策，但除非和中國能在其他事情，包括貿易問題上談成協議，否則「不需受到一個中國政策約束（be bound by a one China policy）」。但中方認為此舉嚴重冒犯，遭到中方的強烈不滿，中國外交部重申一個中國政策是中方底線，不可談判。
2017年1月20日，川普在正式接任總統後沒有按傳統發表農曆新年的總統講話，但於2017年2月9日致函中共中央總書記兼中國國家主席習近平，表達對共同推動惠及兩國的建設性中美關係的願景及祝賀中國民眾春節和元宵節快樂。川普在9日當晚與習近平通話後表示，美國將加強與中國之間的關係，並遵循美國長期以來的「一個中國」政策（Honor America's long-standing "One China" policy）[32]，同時雙方也互相邀請對方來自己國家會面。[33][34][35]
2017年6月15日，美國國務卿雷克斯·提勒森表示，美國的「一中政策」與中共的「一中原則」有不同解釋，美方亦信守台灣關係法履行所有對台承諾[36]。
2020年8月31日，美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿史達偉表示，美國長久以來的「一中政策」與北京的「一中原則」不同。中共主張對台灣擁有主權，但美方並未對台灣主權抱持任何立場，美方認為台灣議題必須以和平、且為兩岸人民接受的方式解決。美台保持廣泛且友好的非正式關係，並依循《台灣關係法》承諾協助台灣自我防衛[37]。
2020年11月12日，美國國務卿蓬佩奧接受媒體採訪時表示，「台灣一直不是中國的一部分[38]。」但美國國國務院隨後表示，美國的「一個中國政策」基於美中三項聯合公報、台灣關係法與六項保證，美國對台灣主權不採取任何立場[39]。實際上，蓬佩奧呼籲美國放棄「承認（recognize）中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」，僅「認知（acknowledges）海峽兩岸所有中國人都認爲僅存在一個中國，即台灣是中國的一部分」，並於2022年4月以在野身份發表演講時重申呼籲[40][41]。
2021年10月，時任美國國防部發言人約翰·柯比表示，國防部長期遵守「一中政策」，與北京主張中國共產黨擁有台灣主權的「一中原則」有所不同，美國不對台灣主權採取立場；國防部持續支持在符合台灣人民意願與最佳利益的情況下，和平解決兩岸議題，美國對台支持堅若磐石，有助維護兩岸和區域的和平穩定[42]。
2021年11月4日，美國國務院發言人內德·普萊斯表示，美國始終堅持自己的「一個中國政策」，也就是六項保證、三個聯合公報和《台灣關係法》為指導的「一中政策」，並指與中華人民共和國版本的「一中原則」是「截然不同」的。普萊斯還他表示美國承諾繼續支持台灣的自衛，反對任何試圖改變兩岸關係現狀的單邊行動[43]。
2022年5月21日，美國國務院發言人內德·普萊斯在Twitter表示：中華人民共和國繼續公開歪曲美國的政策。美國不贊同中華人民共和國的「一個中國原則」——我們仍然致力於我們兩黨長期的「一個中國政策」，以《台灣關係法》、《三份聯合公報》和六項保證為指導[44]。
2022年5月22日，美國駐華大使館於Twitter轉發美國國務院發言人普萊斯的內容並表示：中華人民共和國繼續公開錯誤描述美國的政策。美國並不同意中華人民共和國的「一個中國原則」 - 我們仍然致力於我們長久以來、不分黨派、在《台灣關係法》、《三個聯合公報》和六項保證指引下的「一個中國政策」[45]。
2022年9月26日，美國國務院發言人內德·普萊斯表示，美國「一中政策」沒有改變，美國未對台灣主權採取立場，該政策自1979年來作為美國對台做法的核心，目前依然有效。美國希望看到現狀繼續維持下去，這個現狀過去40多年來鞏固台灣海峽和平與穩定[46]。
2022年11月4日，美國總統喬·拜登在20國集團會議結束之後的記者會上再次表明，美國「一個中國政策」沒有改變。拜登向中國領導人習近平表示美國反對臺海任何一方單方面改變現狀，全世界都在維持臺海和平穩定上擁有利益。[47]Remove ads
The Chinese Government reaffirms that Taiwan is an inalienable part of the territory of the People's Republic of China. The Canadian Government takes note of this position of the Chinese Government.
中國政府重申：台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中國政府的這一立場。
中國政府重申：台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中國政府的這一立場。
「
」
The Canadian Government recognizes the Government of the People's Republic of China as the sole legal Government of China.
加拿大政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府。
加拿大政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府。
「
」
加拿大在1970年10月10日與中華人民共和國完成建交談判。加拿大使用「注意到中國的立場（take note of）」。這被稱為加拿大模式（Canada Formula）。阿根廷、比利時、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、象牙海岸、厄瓜多、希臘、冰島、義大利、黎巴嫩、馬耳他、秘魯、烏拉圭、委內瑞拉皆採用這個模式，惟智利於2008年、秘魯於2016年與中華人民共和國的聯合聲明中已更新表述，明確承認台灣是中國領土。
加拿大全球事務部指出，根據加拿大的一個中國政策，加拿大與台灣保持著非官方但有價值的經濟、文化和「人民對人民」（people-to-people）的聯繫[48]。
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日本国政府は、中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府であることを承認する。
日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
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」
中華人民共和国政府は、台湾が中華人民共和国の領土の不可分の一部であることを重ねて表明する。日本国政府は、この中華人民共和国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第八項に基づく立場を堅持する。
中華人民共和國政府重申：台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，並堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。
中華人民共和國政府重申：台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，並堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。
「
」
日本與中華人民共和國的建交公報中，承認中華人民共和國是中國唯一合法代表，「充分理解並尊重」（十分理解し、尊重し）中華人民共和國認為台灣是他們領土的立場[49]。在司法和行政實踐中，日本政府不承認中華民國政府的合法性，認為「台灣並不是一個正式的國家」，因而拒絕受理中華民國政府開出的證明文件[50][51]。
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中國政府重申台灣是中華人民共和國的一個省。荷蘭王國政府尊重中國政府的這一立場，並重申它承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。
「
」
《中荷聯合公報》（1972年5月16日）
荷蘭政府在外交公報上，承認中華人民共和國為中國唯一合法政府，「尊重」（respect）中華人民共和國主張台灣是中國的一省。
除荷蘭外，韓國[52]也採用這個模式。
中國方面重申了在台灣問題上的一貫原則立場。法國方面確認，法國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。中國方面重申，向台灣出售任何武器都損害中國的主權、安全和統一，是中國政府堅決反對的。考慮到中方的關切，法國政府承諾今後不批准法國企業參與武裝台灣。
「
」
《中法聯合公報》（1994年1月12日）
法國在外交公報上，承認（recognize）中華人民共和國為中國唯一合法政府，台灣是中華人民共和國的一部份。
如俄羅斯[53]、巴基斯坦、葡萄牙等國皆採取這個模式，共有51國[10][註 2]。
捷克總統彼得·帕維爾在2023年哥本哈根民主高峰會曾發言，捷克會用自己的「一中政策」與台灣交往，不會完全接受中華人民共和國的一中原則[54]。
中華民國前邦交國甘比亞[55]、聖多美普林西比[56][57]、巴拿馬、多明尼加[58]、布吉納法索[59]、薩爾瓦多[60][61][62][63][64]、索羅門群島[65][66]、吉里巴斯[67][68]、尼加拉瓜[69]、宏都拉斯，都在與中華人民共和國建立或恢復外交關係時，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府、台灣是中國領土不可分割的一部分。
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中華人民共和國政府和德意志聯邦共和國政府一九七二年十月十一日決定建立外交關係並在短期內互派大使。
「
」
《中德建交公報》（1972年1月11日）
德國政府承諾堅持明確的一個中國的政策，支持中國和平統一。德國政府反對「台灣獨立」，並反對旨在加劇台灣海峽緊張局勢的任何舉動。
「
」
《中德關於溫家寶總理訪德的聯合聲明》（2008年4月3日）
德國承認中華人民共和國為中國唯一合法政府，但在外交公報上沒有明確提到台灣為中華人民共和國領土。有41個國家[10][註 3]採取這個模式，歐盟也採取這個模式[70]。
德國政府在中德2004年發表的一份聯合聲明中，表示德國堅持明確的「一個中國」的政策，支持中國和平統一。反對「台灣獨立」。[71]
歐盟表示，其遵循堅持一個中國政策，認為台灣不是主權國家，不與台北政府建立任何意義上的外交關係。[70]但認知台灣作為經濟和貿易實體的存在性。[70]對中華人民共和國的觀點（「台灣是中國的一部分」）表示理解、尊重或認知。[70]同時在符合歐盟的「一中政策」以及歐盟的政策目標下，歐盟支持以務實方式處理台灣的國際參與問題，包括WHA、WHO及其所有技術性會議，並主張歐盟的「一中政策」與中國的「一中原則」不同，歐盟不斷強化與台灣在經貿關係、科學、教育與文化等各種領域的良好合作關係。[72]
2023年7月13日，德國聯邦政府發布《中國戰略》報告，其中對於一個中國政策的大綱描述為：「一個中國政策仍是我們的行動基礎。德國只與中華人民共和國建立了外交關係。但我們與台灣在許多領域保持著緊密和良好的關係，而且要擴大這樣的關係。在歐盟的一個中國政策的框架下，我們支持民主台灣在國際組織中參與實際工作。改變台灣海峽現狀只能以和平方式和通過協商一致加以實現。軍事升級也會觸及德國和歐盟的利益。」[73]
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印度於1949年12月承認中華人民共和國並與其建交，在與中華人民共和國開放外交關係的談判中，印度同意不與中華民國建立官方關係，也不支持台灣作為中國代表加入聯合國。然而，在印度承認中華人民共和國時，尼赫魯和周恩來之間的正式通信中沒有提到任何一方的一個中國政策。同樣的事實是，當時的印度總理拉吉夫·甘地於1988年12月訪問（或時任中國總理李鵬於1991年12月回訪）後兩國關係正常化時，聯合新聞公報沒有提到「一個中國」。[74]
1996年11月30日，中共中央總書記、中國國家主席江澤民訪問印度期間，雙方首次提到「一個中國」的聯合聲明。印度的意圖可能是向中國保證，印度1995年在台北開設非官方辦事處的決定並不意味著政策的改變。在此後，雙邊聯合聲明中至少又提到了「一中」四次。[74]
然而，新德里從2008年起停止公開提及「一中」政策。當時，北京發布一系列聲明，主張擁有印度東部的阿魯納恰爾邦主權，並對查謨與克什米爾（今屬拉達克）的部分居民發放另紙簽證（stapled visas）[75][76]。目前，印度外交部刻意保持模糊、不願重申所謂的「一中」。[74][76]
與中華民國保有邦交的國家，不承認中華人民共和國的一個中國原則。承諾將會繼續支持中華民國保持獨立。其中，瓜地馬拉承認中華民國是唯一且真正的中國[77]。
各國立場列表
中華人民共和國
與中華人民共和國建交，且明確承認台灣是中國領土
與中華人民共和國建交，其「一個中國政策」模糊
中華民國（台灣）
與中華民國（台灣）建交
主權國的無主權屬地，或者與中華人民共和國和中華民國均不建交，或者缺少資料
截至2024年2月，中華人民共和國與183個國家建立了外交關係，其中有180個聯合國會員國和3個非會員國（巴勒斯坦、庫克群島、紐埃），這些國家全部都有某種形式的「一中政策」，但其涵義的清晰度有所不同。根據下表的統計，有135個國家明確承認台灣為中國領土或為中國一省，其中131個為與中華人民共和國建交的聯合國會員國、1個為聯合國會員國但非建交國（不丹），約占聯合國會員國總數的三分之二；3個為建交的非會員國（巴勒斯坦、紐埃、庫克群島）。在剩餘49個建交國中，有33個國家明確提到「中華人民共和國為代表全中國的唯一合法政府」。剩餘的16個國家都聲明他們「有一個中國政策」或「奉行一個中國原則」，但其內涵不清晰。
各國際組織模式
承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表……恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。
「
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聯合國大會第2758號決議（1971年10月25日）
聯合國大會第2758號決議中，承認了中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表。
時任聯合國秘書長潘基文在2005年退回台灣加入聯合國的官方函件中指出，「聯合國認為，就一切意圖和目的而言，台灣均是中華人民共和國不可分割的一部分。」[223]
中華民國政府對聯合國的這一立場表示反對，並向聯合國大會致函指出，「恕我們直言，根據上述《聯合國憲章》和規則的有關內容，秘書長的反應超出了他的特權範圍。秘書長單方面決定，聯合國認為『就一切意圖和目的而言，台灣均是中華人民共和國不可分割的一部分』。這是在篡奪安全理事會依據安全理事會暫行議事規則第60條作出此類決定的專有權利和義務。[224]」不過該函件旋即遭到聯合國大會總務委員會退回，並同時拒絕將這一問題列入大會議程[225]。
維基解密在2011年揭露的機密電文顯示，美國、澳大利亞、加拿大及日本等國於2007年說服聯合國停止使用「台灣是中國的一部分」措辭。在文件內，潘基文會見美國駐聯合國大使扎勒米·哈利勒扎德坦承這個措辭「用太過了」，並承諾聯合國以後不再使用[226]。但此後，聯合國仍對外使用「中國台灣省」一詞[227][228]。
中華人民共和國（作為中國（China）的代表）經過15年的談判後，於2001年加入世界貿易組織。[229][230]作為台灣的代表的中華民國則於2002年作為「臺澎金馬個別關稅領域（Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu）」加入世界貿易組織。[231][232]
學者研究
據日本國際教養大學中國研究助理教授陳宥樺研究，雖然中俄在官方宣傳上都展示支持對方，但俄羅斯官方外交文件上只有「尊重與支持」（Respects and supports）中華人民共和國對台灣的立場，但沒有明確表達支持一個中國。這是獨特的俄國模式。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛認為這個模式顯示俄國政府一向優先考慮自身利益[236]。
丹麥國際關係研究所於2024年2月發布丹麥學者布·佛斯比（AndreasBøje Forsby）報告。佛斯比分析，歐盟多數成員國採取務實主義（pragmatist），主張維持現狀，只要在不挑戰一個中國政策的前提下，就會支持台灣。北歐國家在一中政策上採取外交模糊，如丹麥承認中華人民共和國為唯一合法中國政府，但對台灣主權歸屬未做任何表態。但中國外交部長王毅2021年11月與丹麥外長庫服特（Jeppe Kofod）會晤，主張丹麥會遵守中國的一中原則，丹麥政府未做澄清。中國駐冰島、挪威的大使，蓄意誇大，稱冰島與挪威反對分裂的中國，支持台灣是中國的一部份，與冰島、挪威的立場不同，但這兩國政府也未作公開澄清。北歐國家在中國強加一個中國原則時沒有公開反駁，將會造成中國趁機擴張其影響力，使北歐國家難以反制中國漸增的自作主張，影響北歐國家的外交空間[237]。
據新加坡學者莊嘉穎在2023年發布的研究指出，雖然中華人民共和國宣稱有超過180個國家支持一中原則，但各國態度上卻有微小差別。完全支持中華人民共和國一個中國立場的國家只有51國，其他國家在用字上有些微差異，雖然與中華人民共和國建立外交關係，但對於中華民國是否為主權獨立國家，以及中華人民共和國是否擁有台灣主權，態度模糊[236][238]。
註釋
參考資料
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