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西蘭公國

位於英吉利海峽的國家 来自维基百科,自由的百科全书

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西蘭公國(英語:Principality of Sealand)是一個未被承認的私人國家,其聲稱怒濤塔是該國的領土,距離英國薩福克郡海岸約10公里(6英里)。該國於1967年9月2日由帕迪·羅伊·貝茨建立,現任親王麥可·貝茨。截至2024年8月,西蘭公國只有一名永久居民。[1]

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歷史

建造怒濤塔

1942年,作為實行默恩塞爾海洋堡壘英語Maunsell Forts計劃的一部分,英國皇家海軍開始在英格蘭開工建造怒濤堡壘(英語:HMS Fort Rough)。

怒濤堡壘的底部是一艘駁船,駁船上的兩座高塔將駁船與頂部的甲板相連,建築物都座落在甲板上。建造完畢後,駁船再被拖拽到薩福克郡外海面上的怒濤沙洲(英語:Rough Sands sandbar)的指定區域之後被故意鑿沉,以使之陷入沙洲的預定位置。

因此,現在看到的怒濤塔在水面上的可見部分,其實只是整個建築的上半部分而已。

二戰期間,駐守在堡壘上的英國皇家海軍官兵大約維持在150到300人的範圍內。不過當戰爭結束後,所有的官兵都撤離了堡壘,怒濤堡壘被徹底廢棄了。

派迪·貝茨占領怒濤塔

1967年9月2日,前英國陸軍少校派迪·羅伊·貝茨(英語:Paddy Roy Bates)占領這座無人堡壘成立西蘭公國。

根據其國際法理解,貝茨宣稱對怒濤塔行使主權,並且宣稱怒濤塔周圍半徑12海里的水域都是該國的領海[2]

該國至少有一次在這一領海範圍內抵抗過外國的侵犯;在1990年,英國皇家海軍輔助船「黃金眼號」(英語:Golden Eye)就遇到過西蘭方面的火力反擊。

抵抗英國「入侵」

1968年,一艘英國海軍的巡邏船隻進入了西蘭公國,帕迪和兒子麥可·貝茨(英語:Michael Bates)向他們鳴槍示警,並向巡邏船隻投擲燃燒瓶,結果被英國法庭傳令受審,但由於七公里海域範圍屬於公海(英國僅具有6公里海域的管轄權),因此被法官駁回。

關於當時船隻上人員前來的目的有兩種說法,一種說法是他們是來試圖驅逐居住在堡壘上的貝茨等人的,另外一種說法是他們只是為了修理附近的導航浮標。最後,於1968年11月25日,法庭宣布由於事件發生地處在英國領海之外,他們對此事件無權干預。

1978年政變

起始

1978年,帕迪·貝茨任命的西蘭公國「首相」亞歷山大·G·阿亨巴赫教授(德語:Alexander G. Achenbach)趁貝茨不在西蘭之機,與其他幾名西德荷蘭公民策動一起「武裝政變」,「強制接管」怒濤塔,並俘虜帕迪的兒子麥可。

反擊與「戰俘」處理

帕迪·貝茨聞訊後招募一批僱傭兵,在一次成功的直升機機降突擊之後重新奪回堡壘的控制權。

帕迪·貝茨俘虜入侵者,並把他們作為戰俘。參與政變的荷蘭公民在戰爭結束之後被遣送回國。不過前公國首相、西德公民阿亨巴赫教授就沒有這麼幸運。由於他持有西蘭公國護照,他被指控叛國罪,並被拘押起來。

各國的干涉

其後,荷蘭和西德政府都曾向英國政府提出要求,要求英國政府設法推動釋放阿亨巴赫。但是英國政府援引1968年的判例,宣稱西蘭不在他們的管轄範圍內,他們無權干預此事。

於是,西德政府決定派遣一名外交官前往怒濤塔,直接與貝茨磋商阿亨巴赫的釋放問題。在幾周的談判之後,貝茨的態度明顯溫和許多。後來,他還宣稱西德外交官對西蘭的訪問,標誌著西德政府對西蘭公國的事實上的承認。

流亡政府

在被遣送回國之後,阿亨巴赫教授在西德組織一個流亡政府,為了與帕迪·貝茨針鋒相對,他自封「樞密院院長」(英語:Chairman of the Privy Council)。當1989年,阿亨巴赫教授因健康原因辭職之後,原流亡政府「經濟合作大臣」(英語:Minister for Economic Co-operation)約翰尼斯·塞格爾(德語:Johannes Seiger)接管流亡政府的控制權,並自封「首相兼樞密院院長」(英語:Prime Minister and Chairman of the Privy Council)。之後,塞格爾繼續宣稱,他才是西蘭的正統統治者。

西蘭大火

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大火後的西蘭

2006年6月23日,西蘭怒濤塔發生一起疑似因發電機引起的火災。

當時駐紮在塔中的一位安全人員受傷,被英國急救直升機救起送往醫院。同時,在海上亦有消防隊員通過船隻發射水柱滅火。

因為消防隊員並沒有進入塔中,這次火災的損壞程度還不是清楚。有報道說,攝政王麥可·貝茨曾經試圖進入塔中,並在計劃重建國家。[3][4]

出售西蘭公國

2007年初,貝茨家族於《泰晤士報》刊登廣告,願意以6500萬英鎊的價格轉讓西蘭公國的統治權[5][6]

2007年,知名公司海盜灣設立了一個旨在購買西蘭公國的基金,試圖購買該國,並聲稱未來這個國家可以接入高速網際網路而且沒有著作權法,但沒有成功。

政治

法律地位

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西蘭公國和英國的領海示意圖。虛線表示3海里的領海範圍,實線表示12海里的領海範圍。

作為合法國家的理據

西蘭公國宣稱其作為一個獨立的主權國家,合法性基於:

  • 位於國際公海水域範圍內:當派迪·羅伊·貝茨在1967年占領怒濤塔時,怒濤塔位於國際公海水域範圍內,並不屬於英國或任何其他第三國的管轄範圍內。因此,西蘭擁有法理上的合法性。
  • 英國政府稱西蘭不在他們的管轄範圍內:英國政府和德國政府在與怒濤塔占據者的交涉過程中,已經在事實上承認了西蘭的主權。

英格蘭法庭1968年的判例認為怒濤塔位於國際公海水域,所以它不屬於英國國內法庭的司法範疇。[7]

國際法的標準

《蒙特維多關於國家權利與責任公約》(英語:The Montevideo Convention on the Rights and Duties of States)詳細規定了在國際法中,一個「國家」是否合法的一系列標準。這些標準包括:有確定的領土、有常住的人口、有一個政府以及與其他國家建立關係的能力。以上四條標準是建立一個主權國家的必要條件,在一定程度上也可以作為西蘭之所以合法的理由之一。

憲法

西蘭公國的憲法內容簡單,由一段導言和其它七個章節組成。導言宣稱西蘭是一個獨立自主的主權國家,其它七章則規定了西蘭公國政治和其他方面的一些重要事項:

  1. 西蘭公國採用君主立憲政體;
  2. 行政權力屬於政府辦公署(government bureaux);
  3. 政府辦公署的職能;
  4. 公民的權利以及義務;
  5. 參議院的顧問職能及其作用;
  6. 顧問法庭的職能;
  7. 禁止在國境內攜帶武器
    • 除指定的「西蘭衛隊」(英語:Sealand Guard)的成員外
  8. 西蘭親王擁有解釋並闡明國家外交政策和修改憲法的特別權力;
  9. 王權父系世襲。

西蘭的法律體系據稱仿照自英國式的習慣法,而其各種法令和條例則是以由君主頒布法令的形式付諸實施的。

貝茨家族

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西蘭公國是由其世襲的王室——貝茨家族統治的。

自從西蘭建國時起,帕迪·貝茨和瓊·貝茨的頭銜就變成了「西蘭王室羅伊親王殿下及瓊王妃殿下」。帕迪·貝茨自封為「君主」,而瓊也被羅伊封為「共治者」(英語:in joint rule)。

他們的兒子麥可·貝茨(即「麥可王子殿下」)自1999年以來成為了公國的攝政王。因此,他事實上已成為了西蘭的國家元首兼政府首腦。

在2004年10月25日,桑德蘭大學University of Sunderland)舉辦的一個私人袖珍國家研討會上,代表西蘭出席的則是麥可·貝茨之子詹姆士,即「詹姆士王子殿下」。

西蘭王室的成員據信保留英國公民身份,而自1999年以來,貝茨家族的成員們就不再常住在怒濤塔上了。現在怒濤塔由幾名全權代表麥可·貝茨的看守者留駐,麥可·貝茨本人則居住在英國埃塞克斯郡濱海利

由於西蘭在國際上不被承認,所以貝茨家族的成員們只能以英國國民的身份進行國際旅行,而不是以西蘭公國的王族身分。

經濟

錢幣

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西蘭公國錢幣,五角(左)、一元(中)、1/4元(右)

西蘭公國的官方流通貨幣是與美元保持等值的西蘭元(英語:Sealand Dollar[8]。自1972年以來,西蘭已鑄造了許多不同面值硬幣。

由於西蘭人口極少,其自然條件無法進行生產,而且根本沒有真正的經濟,所以這些錢幣根本不可能進行正常的貨幣流通。不過由於這些硬幣都是用貴金屬鑄造的,不少投資者和錢幣收藏家對此感興趣。

1992年,曾向貝茨家族聲索西蘭公國統治權,並在德國建立流亡政府的人士也鑄造了一批錢幣,這些錢幣上所印的是流亡政府的塞格爾總理頭像。

護照

很長一段時間裡,一家在西班牙註冊的公司一直在大量製造和出售西蘭公國的護照(買家大多是東歐人)。

這家公司據信與塞格爾的流亡政府長期以來進行著合作。雖然貝茨家族並不承認這些護照「合法」,但是買家還是趨之若鶩。

這些護照當中甚至有不少件牽涉進一些國際上的著名罪案,例如詹尼·范思哲謀殺案。

由於這些護照的流通量相當龐大(估計在150,000本左右),在1997年,貝茨家族宣布所有西蘭公國護照均為無效,包括他們自己在之前30年所發行的西蘭公國護照[9]

貴族身分

西蘭公國政府准許人們購買該國的貴族身分,每個等級有不同的價格。

男性顧客的等級由低至高分為爵士勳爵男爵伯爵公爵五等;對女性顧客則可選擇女爵士女勳爵女男爵女伯爵公爵等頭銜,對應男性稱號。

購買土地

西蘭公國政府亦准許人們購買並註冊該國的國土,每平方米售19.99英鎊。

風力發電廠

西蘭公國附近的海面將會被用於建造一批離岸風力發電廠[10]。據分析,雖然英國政府並不需要在其進一步建造問題上與西蘭公國相商討,但由於雙方在各自聲稱的領海範圍上有矛盾,因此在海權問題上可能出現衝突。[11]

避風港公司

2000年,全世界把目光聚焦西蘭的「避風港公司」(英語:HavenCo)。

郵政與郵票

1969年,西蘭開通了與比利時布魯塞爾之間的郵路,一架直升機開始在兩地間運送信件和包裹。為此,西蘭特地發行了一批郵票。這批貼著西蘭郵票、蓋有西蘭郵戳的郵件無疑具有重要意義。而對於這批來自西蘭的郵件,比利時郵政部門既未徵收罰款也未退回,而是按照一般的國際郵件處理。因此,有人認為這其實象徵著比利時對西蘭存在的一種默認。

雖然自1960年代後,西蘭只發行了幾批次郵票,數量也很少,不過大多數自西蘭公國寄出的郵件上還是貼了西蘭的郵票、蓋上了西蘭的郵戳,這些郵件的數量也是很少。

依照英國皇家郵政的一貫政策,如果國內信件的信封上沒有貼英國郵票,郵政部門就會在上面打上「保護國家收入」(英語:revenue protection)的戳,之後他們會向收件人收取郵資。不過,來自西蘭的信件(如果信封上面有西蘭的郵票或郵戳),卻不是被這樣處理,而是與其它的國際信件一樣正常郵遞。

西蘭公國並不是萬國郵政聯盟(管理國際信件郵寄的組織)的成員,所以其信件的郵寄地址上的國家只能寫成一個「外國」(即英國)。與之相類似的是北賽普勒斯土耳其共和國,它也不是萬國郵政聯盟的成員,因此其郵寄地址上的國家必須填寫為土耳其,如「Mersin 10, Turkey」。因此寄往西蘭的信件的郵寄地址必須寫成如下格式「英國,郵政編碼:IP11 9SZ,西蘭郵包,西蘭1001 」(英語:Sealand 1001; Sealand Post Bag, IP11 9SZ, UK)。

根據英國皇家郵政的郵政編碼系統,這個編碼屬於費利克斯托,所以根據皇家郵政官方網站上的標準地址,西蘭的郵政地址應該寫為「英國費利克斯托3號郵政信箱。郵政編碼:IP11 9SZ。西蘭堡壘」(英語:Sealand Fort, PO Box 3, FELIXSTOWE, IP11 9SZ, UK)。

郵票收藏家通常把西蘭的郵票作為「地方類郵票」(英語:locals,這類郵票在缺乏定期郵政服務或需要第三地轉發郵件的地方通用)收藏。

參考文獻

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