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澳門行政區劃

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澳門葡屬時期劃分為兩個澳門市海島市澳門市澳門半島)再劃分為五個堂區海島市氹仔路環)再劃分為兩個堂區。現時已經沒有澳門市和海島市之稱呼,但堂區之稱呼則繼續採用。

堂區劃分

居於澳門半島的葡萄牙人最早於16世紀中葉即以澳門半島境內的三個主要教堂(聖老楞佐堂聖安多尼堂主教座堂)為其聚居地的地方劃分單位。根據瑞典歷史學者龍思泰的説法,澳門議事會在1593年致葡萄牙國王腓力一世西班牙國王腓力二世)的函件中已表示澳門有一座主教座堂和兩個堂區。在葡萄牙得以確立在澳門的殖民管治後,澳門的政治行政制度也開始參照葡萄牙的行政管理系統,在原來葡萄牙人聚居地已有的宗教堂區的基礎上,將之融入入行政管理體制中,以便稅收管理,以及鞏固葡萄牙在澳門的行政管理權,對澳門實施事實上的行政管理[1]:21。後來,因應葡萄牙薩拉查政權的新國家體制澳門市的堂區也跟隨其意識形態體系中政教合一的特點開始引入宗教元素,並與天主教教務行政區劃調和。澳門政府分別於1932年9月17日頒佈《第527號立法證書》確立澳門市行政上的堂區區劃,以及於1965年8月7日頒佈《第1676號立法性法規》將澳門市原有的3個行政上的堂區增至5個,使宗教上與行政上的堂區得以統一[1]:22-23。1991年,時任澳門護督范禮保葡萄牙語Francisco Murteira Nabo立法會申請立法許可獲得批准,並於同年4月22日頒佈《第26/91/M號法令》,重新界定澳門市各堂區的界綫,自此澳門市(澳門半島)的堂區區劃不再調整,並維持5個堂區的格局,而大堂區的範圍亦因填海地段的增加而一直向南擴展[1]:24氹仔路環一帶(海島市)從未設置行政上的堂區,而只曾於兩島設置共兩個行政分所(Postos administrativos),至於宗教上的堂區則只有一個,即嘉模聖母堂區,而路環則只設有前身為傳教區英語Mission (station)聖方濟各準堂區,惟相關分別由於過於微細而使政府官員產生混淆,甚至令澳門政府於不同時間與海外部的書信往來中對於海島市的堂區數目説法不一[1]:24-25。葡萄牙政府曾嘗試賦予海外省的堂區與葡萄牙本土的堂區同等的地域公法人的地位,並根據修改後的《葡萄牙海外組織法》(Lei Orgânica do Ultramar Português)公佈《第45521號國令》予以規範,但最終相關規定未在澳門實際執行,而隨著《葡萄牙海外組織法》的廢止與《澳門組織章程》等憲制性文件的頒佈,澳門行政上的堂區不再具備法人地位[1]:28-29。現時,澳門政府[2][3]與坊間[4]:24均稱澳門共有7個堂區。

根據澳門市政廳於1957年發行的《澳門市街名冊附地方名稱》的序言指出,堂區原則上須以街道作為分界,一塊地皮衹能被編屬一個堂區。[5]

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參考資料[4]:29[2][3][6][7][8][9][10]

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統計分區

統計分區為澳門特別行政區政府統計暨普查局製作的《統計年鑑》中設置的分區,與堂區為獨立的分區系統,首見於《統計年鑑2013》,時稱「區域」(Zonas),共設23個區域[11],後於《統計年鑑2015》中正名為現名「統計分區」[12]。《統計年鑑2018》中,路氹填海區路環區析出,而經由填海得來的新城A區港珠澳大橋澳門口岸管理區亦設統計分區,使澳門的統計分區增至25個[13]:28。《統計年鑑2022》中,新增經由填海得來的新城C區,使澳門的統計分區增至26個。規劃分區則為澳門特別行政區政府土地工務運輸局於其《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案首次提出的概念,共設18個規劃分區,每個規劃分區包含至少一個統計分區[註 3]或新填海區(澳門大學新校區除外),用於在未來詳細規劃與訂定各規劃分區的發展容量、空間結構、功能佈局及景觀保育等[14]:12, 70[15]:12, 67

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參考資料[4]:29, 30

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城規分區

土地工務運輸局發表的總體規劃並經澳門特別行政區政府公佈,將澳門分作18個分區,其用途只用作政府制定城市規劃,城規分區名稱並不在日常使用。

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參考資料[14]:12, 73-74, 92-103[15]:12, 71, 87-95

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衛生分區

衛生中心分區由澳門衛生局劃定,並經澳門特別行政區政府公佈,將全澳分作9個分區,其用途用作規管當地居民享受公共初級衛生護理服務時應診的衛生中心及診療記錄(俗稱「針卡」)的開立地。[16]另外,2024年起,為方便居住在橫琴深合區居住的澳門居民在當地就診,衛生局在橫琴澳門新街坊內亦開設衛生中心。[17]

  • 筷子基
  • 黑沙環
  • 塔石
  • 海傍
  • 青洲
  • 下環
  • 海洋花園
  • 湖畔嘉模
  • 石排灣
  • 橫琴澳門新街坊

其他劃分

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澳門市民常用的行政區劃

基於大部分澳門人不是天主教徒的關係,堂區並不是澳門人最常用的分區方式,[18]主要為澳門政府使用,例如統計暨普查局進行的人口普查。但是,除了堂區外,澳門政府各部門之區域劃分並不統一[註 5],亦沒有正式的次級行政規劃,故澳門人日常生活更為傾向以該區的建築物、建築特色、土地用途、人口分佈和實際的地理位置,約定俗成地對澳門作出分區。

然而,澳門人本身對分區並沒有統一的見解,以下區分方法僅作參考。

澳門半島

氹仔

路環

實際行政劃分為嘉模堂區 (氹仔)。[19]

據市政署劃分,路氹填海區有街道屬嘉模堂區[20]和聖方濟各堂區 [21],但也有街道在命名時未有歸屬任何堂區。[22]

實際行政劃分為花地瑪堂區。

實際行政劃分為花地瑪堂區。[23]

實際行政劃分為嘉模堂區 (氹仔)。

各分區表

更多資訊 地理劃分, 堂區 ...

註釋

參考文獻

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