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相互准入協定
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相互准入協定 （英語：Reciprocal Access Agreement, RAA），是政府之間共享軍事訓練及行動的雙邊國防安全協定。[1][2][3][4] 協定旨在為兩國為需要時調動軍事力量建立框架，包含軍事物資等。[1]
日本已與澳洲、英國、菲律賓簽署相互准入協定。 [5][6][7] 對澳洲而言，簽署相互准入協定能進一步加強與印度、美國等國的關係，並更新一些舊協定，如《日澳安全保障共同宣言》（Joint Declaration on Security Cooperation, JDSC）。 [8]
歷史
《日澳相互准入協定》相關討論始於2014年，是日本自1960 年與美國簽訂美日《駐軍地位協定》（Status of forces agreement, SOFA）以來與他國簽訂的第二項重要安全協定。[2] 2022年1 月6日，日本首相岸田文雄和澳洲總理莫里森在因Covid-19疫情而舉行的虛擬峰會上簽署該協定。 [9]
因印太地緣政治的緊張，《日澳相互准入協定》地位變得越發重要。日本和澳洲擔憂中國在南海的活動，以及與中國共產黨間潛在的衝突。[3][10] 尤其，為回應澳洲調查病毒起源的呼籲，中國對澳大利亞實施制裁，加劇了局勢。 [11]
2022年10月22日，岸田文雄與澳洲總理安東尼進一步利用《相互准入協定》，修訂《安全保障共同宣言》（JDSC） 。[12][13] 2007年，日本首相安倍晉三與澳大利亞總理霍華德簽署《安全保障共同宣言》，以應對911後雙邊日益加強的安全聯繫。日澳安全保障共同宣言，原本是不具約束力的安全協議，但經過修訂後，成為兩國間具有約束力的條約，而能更有效地利用《相互准入協定》。 [14]
《日澳相互准入協定》也成為兩國與印度、美國關係的基石，組成日印美澳四邊安全對話。[2][3][15] 2004年，印度洋海嘯後，四邊安全對話成立。早在2007 年，四國曾就聯合軍事演習進行過討論，但受到中國的嚴厲批評而取消。2020年，出於擔心中國疏遠西方並支持俄羅斯，四國立場改變，舉行了首次聯合軍事演習。 [16]
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2022年5月5日，日本首相岸田文雄和英國首相強森開始討論簽署類似於《日澳相互准入協定》 的協議。[7][17][18][19] 《日英相互准入協定》，是簡化聯合軍事演習，方便軍隊調動。此外，協議允諾日英共同開發下一代戰鬥機，是日本首次與美國以外的國家合作開展重大軍事項目。 [20]
2023年1月11日，日本首相岸田文雄和英國首相蘇納克在倫敦簽署協議[21][22] ，允許兩國在彼此的領土部署軍隊。英國成為第一個與日本簽訂相互准入協定的歐洲國家。[23] 英國稱協議是自1902年英日同盟以來雙方最重要的協議。 [23]
2024年7月8日，日本與菲律賓簽署相互准入協定，允許在對方領土部署部隊進行訓練。[24]
倡議
2022年1月20日，日本與法國作成類似相互准入協定的聯合聲明。[25][26] 日本外相林芳正、日本衛相岸信夫、法國歐洲及外交事務部長尚-伊夫·勒德里昂，以及法國國防部長弗洛朗斯共同完成聯合聲明。如同相互准入協定，聯合聲明加強國防安全方面的軍事合作，以應對中國在南海的行動以及朝鮮核威脅。 [27]
2023年11月20日，韓英簽署唐寧街協議（英語：Downing Street Accord），同意加強兩國彼此間的軍事合作，提升兩國關係為「全球戰略夥伴」[28][29]。依據協議，韓英兩國將仿效日英相互准入協定，制度化類似機制。[30]
參考
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