蘇澳鎮

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蘇澳鎮（臺灣話：Soo-ò-tìn；客家話：Sû-o-chṳ́n）位於台灣宜蘭縣東南部，東濱太平洋，是北臺灣前往東臺灣必經的城鎮。境內的蘇澳港提供散裝貨輪與海軍168艦隊使用，為中華民國海軍的四大重鎮之一。另一漁港南方澳漁港則為臺灣重要的近海及遠洋漁業港口。

蘇澳鎮 Suao Township 舊稱：施八坑、港口
鎮
由上圖順時針依序為：南方澳南天宮、蘇澳冷泉、南方澳漁港、蘇澳港全景、無尾港水鳥保護區、南方澳大橋
坐標：24°36′N 121°51′E
國家	中華民國
省	臺灣省
上級區劃	宜蘭縣
下級區劃	26里404鄰
政府
• 行政機構	蘇澳鎮公所 （立法機關：蘇澳鎮民代表會）
• 鎮長	李明哲（蘇澳鎮鎮長列表）
面積
• 總計	89.0196 平方公里（34.3707 平方英里）
海拔	163 公尺（535 英尺）
人口（2025年6月）（15,206戶）
• 總計	36,686人
• 排名	宜蘭縣的第5位
• 密度	412人/平方公里（1,067人/平方英里）
時區	國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號	270
戶政資料代碼	10002030
毗鄰	五結鄉、冬山鄉、南澳鄉
網站	http://www.suao.gov.tw/

交通方面，蘇澳鎮是蘇花公路、臺鐵北迴線的起點與蔣渭水高速公路的終點。北迴線開通前，蘇澳鎮是北北基地區與花東地區的交通孔道，因往來花蓮的耗時使其成為蘇花公路的中繼點，並有數間商家與旅館位於其境內的蘇澳車站一帶。後因北迴線的開通使其經濟發展受挫。但由於當地的軍港戰略地位重要，在拉法葉艦建軍後，海軍吸入大量的消費人口。加上南方澳、白米木屐村、蘇澳冷泉等重要觀光資源的宣傳，以及蔣渭水高速公路的通車，促使蘇澳觀光人潮相當熱絡。

歷史

1944年美軍繪製的蘇澳地圖

關於蘇澳的地名，澳在漢語是指港灣的意思，1938年日本人安倍明義田野調查，所著《臺灣地名研究》認為蘇是「百餘年前移民團統領蘇士尾」而得名，但蘇士尾此人不見於歷史文獻中。另一說是西班牙人以守護聖人命名的聖路連蘇（San Lorenzo）演變成蘇澳^[1]。

宜蘭地名台灣番政志將羅馬字（Santa Catalina）翻譯為「聖塔．卡塔利那」，宜蘭縣志翻譯為「三打卡打里拉」。^[2]

清代時期傳說曾為海盜蔡牽的根據地。

日治時代第一任總督樺山資紀，於1873年任職海軍少佐時曾渡海來蘇澳一帶勘查，並調查當地原住民的生活與關係。離去後清政府大為緊張，於次年派都督羅大春修築蘇花古道，以加強對後山的統治。

日治後此地設蘇澳街，為台北州蘇澳郡役所所在地。

戰後，中華民國接管臺灣。至1945年12月起，全臺灣劃分為八縣九市，蘇澳鎮屬臺北縣蘇澳區^{[3]:21[4]:240}。蘇澳鎮下分蘇東里、蘇西里、蘇南里、蘇北里、長安里、永昌里、永春里、永樂里、聖湖裡、新城裡、隘丁里、永榮里、存仁里、頂寮里、新華里、港邊里、北濱里、南安里、南興里、南寧里、南強里、朝陽里、東澳里等22個里^[4]:240。1947年2月4日，裁撤蘇澳區署，改隸羅東區^[3]:21。1950年，宜蘭立縣，蘇澳鎮改隸宜蘭縣^[5]:73。之後境內里數歷經七次變更，至2013年4月1日起，蘇澳鎮共轄26個里^{[4]:240－241}。

地理

人文

蘇澳地形複雜與多樣為其特色。因地理阻隔大致可分為數區域：

龍德、頂寮：位於蘇澳鎮北方，新城溪北岸。舊名猴猴（Qauqaut，噶瑪蘭族語），為龍德工業區所在地，此為宜蘭縣內最大的工業區。

新城、馬賽、無尾港：位於蘇澳鎮北方，新城溪南岸，南以七星嶺丘陵與蘇澳市區為界。簡稱為「新馬」。為工業、農業中心。馬賽（Basay/巴賽）為噶瑪蘭語。臺二線以東有三處聚落--大坑罟、功勞埔、岳明新村，其中嶽明新村名稱來自於紀念沈之岳，是台灣規模最大的大陳新村。隘丁城位於馬賽南方。

蘇澳市區、聖湖：位於七星嶺丘陵之南，為一谷地地形，中有蘇澳溪流過。為蘇澳鎮人口較稠密之處，尤以聖湖為最。聖湖舊名畚箕湖，為一低窪地區，為住宅中心；蘇澳四里（蘇東、蘇南、蘇西、蘇北）為商業、行政與住宅中心，鎮內銀行、服務業多設置於此處。

白米區：位於蘇澳市區之南，亦為一谷地，舊名「過溪仔」，因早期到達需經白米溪故稱。山區盛產水泥原料石灰岩（硫酸鈣），外表白色似米，故稱為「白米甕」。為水泥工業與石礦工業集中地。包含四個里（永光、長安、永春、永樂）。

南方澳

南方澳區：位於蘇澳市區之東，為一繁榮漁村，舊名「南風澳」因早期漁船躲避南風而靠岸之處。分為三大漁港，人口稠密，曾於民國60年代為台灣人口密度最高之地區。該處有地理上一特色「陸連島（連島沙洲）」，由內埤漁港南側之沙灘連結，該島上有豆腐岬為戲水聖地。內埤沙灘更因其美景，常榮登於旅遊雜誌推薦之情侶必遊去處之一。然該處有俗稱「瘋狗浪」之巨浪，往往有遊客不慎淪為波臣，受難者家屬因此興建觀音石像以求平安。

東澳灣及烏石鼻

東澳：離蘇澳市區約14公里處，以東澳嶺與白米區相隔，需行經蘇花公路或北迴鐵路方可到達。該處有水泥工業，以及美麗的沙灘著稱。其南方有烏石鼻，為一半島突出海岸，現為野生動物保護區。由於日治時期原漢分治政策，東澳地區被分成兩半，以台9線蘇花公路為界，東邊沿海地帶，漢人居多，為蘇澳鎮東澳里。西邊靠山地帶，泰雅族原住民居多，為南澳鄉東岳村。

南澳（南強里、朝陽里）：位於蘇澳鎮最南端。以蘇花公路與南澳鄉為界。該處又稱為大南澳，較靠近海岸，為南澳北溪與南澳南溪的出海口。為一農業中心。由於日治時期原漢分治政策，南澳地區亦被分成兩半，以台9線蘇花公路為界，東邊沿海地帶，漢人居多，為蘇澳鎮南強里、朝陽里(日治時期名為浪速，Naniwa)。西邊靠山地帶，泰雅族原住民居多，為南澳鄉南澳村。兩里因距蘇澳市區偏遠（將近26公里），而曾有改歸屬於南澳鄉之議。

氣候

蘇澳（平均數據1991-2020年，極端數據1982-2021年更新中）
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
歷史最高溫 °C（°F）	27.8 (82.0)	28.4 (83.1)	30.6 (87.1)	31.9 (89.4)	33.7 (92.7)	34.7 (94.5)	36.3 (97.3)	35.8 (96.4)	34.9 (94.8)	32.3 (90.1)	31 (88)	29.2 (84.6)	36.3 (97.3)
平均高溫 °C（°F）	19.3 (66.7)	19.9 (67.8)	22 (72)	24.9 (76.8)	27.6 (81.7)	30.4 (86.7)	31.8 (89.2)	31.5 (88.7)	29.7 (85.5)	26.5 (79.7)	23.8 (74.8)	20.6 (69.1)	25.7 (78.3)
日均氣溫 °C（°F）	16.6 (61.9)	17.2 (63.0)	19 (66)	21.8 (71.2)	24.6 (76.3)	27.3 (81.1)	28.8 (83.8)	28.5 (83.3)	26.8 (80.2)	24 (75)	21.2 (70.2)	18 (64)	22.8 (73.0)
平均低溫 °C（°F）	14.3 (57.7)	14.7 (58.5)	16.3 (61.3)	19.1 (66.4)	22 (72)	24.6 (76.3)	26 (79)	25.7 (78.3)	24.3 (75.7)	21.8 (71.2)	19 (66)	15.8 (60.4)	20.3 (68.5)
歷史最低溫 °C（°F）	5 (41)	7.2 (45.0)	5.8 (42.4)	10.7 (51.3)	14.8 (58.6)	18.1 (64.6)	22.4 (72.3)	22.1 (71.8)	17.4 (63.3)	16.1 (61.0)	10.1 (50.2)	6.3 (43.3)	5 (41)
平均降雨量 mm（英寸）	378.6 (14.91)	293.7 (11.56)	193.6 (7.62)	184.3 (7.26)	266.6 (10.50)	229.9 (9.05)	165.8 (6.53)	268.5 (10.57)	450.1 (17.72)	714.1 (28.11)	705.7 (27.78)	584.3 (23.00)	4,435.2 (174.61)
平均降雨天數（≥ 0.1 mm）	20.1	19.2	18.4	16.8	19.3	14.7	9.5	11.5	16.1	20.3	20.7	21.5	208.1
平均相對濕度（％）	79.7	80.8	79.5	80.3	81.8	80.8	76.2	77.3	78	79.3	82.2	80.6	79.7
月均日照時數	60.2	63.6	86.9	96	116.6	164.3	247.6	222.1	153.7	93.6	69.8	55.8	1,430.2
資料來源：中央氣象局

特別記錄

• 1994年9月1日於蘇澳鎮南方澳登陸的中度颱風葛拉絲，於蘇澳創下17+級風(68.6m/s)的紀錄，並造成宜蘭縣冬山鄉的三座鋼造供給電源高壓電線塔完全倒塌，以至全縣大停電。
• 2008年9月28日於南澳鄉登陸的強烈颱風薔蜜，於蘇澳創下17+級風(62.4m/s)的紀錄，吹倒多根電線杆與屋舍，造成重創；馬賽國小因此停止上課，進行恢復工作。為自1994年葛拉絲颱風侵襲後，十五年內再次發生17級以上強風的紀錄。聯合新聞網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• 2010年10月21日因受到強烈颱風梅姬外圍環流與東北季風的共伴效應影響，蘇澳鎮冷泉路白雲寺土石坍塌，造成9人罹難。當天雨量累積939毫米，破蘇澳氣象站於民國70年設站以來的最大單日雨量紀錄，下午2時降下181毫米也同時創下台灣平地時雨量最高紀錄，蘇澳鎮內各地淹水災情嚴重，水淹一至二層樓高，蘇花公路路基掏空，多人受困。
• 2015年9月28日於南澳鄉登陸的強烈颱風杜鵑，於蘇澳創下17+級風(68.4m/s)的紀錄。並刷新同年8月8日在花蓮縣秀林鄉登陸的中度颱風蘇迪勒17+級風(66.1m/s)於同氣象測站的紀錄，造成宜蘭縣災損嚴重。

人口

歷史人口

年份	人口	±%
1956	34,516	—
1961	41,191	+19.3%
1966	47,438	+15.2%
1971	53,326	+12.4%
1976	54,076	+1.4%
1981	55,599	+2.8%
1986	53,433	−3.9%
1991	51,376	−3.8%
1996	48,834	−4.9%
2001	46,469	−4.8%
2006	43,219	−7.0%
2011	42,417	−1.9%
2016	40,493	−4.5%
2021	38,272	−5.5%
來源： 彭瑞金 2013，第435－437頁，下冊·第伍篇·社會篇 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. （原始內容存檔於2020-11-10）.

1955年，蘇澳鎮人口計有31,488人^[6]:435。由於政府在1955年規劃安排從大陳島撤退來臺的外省新移民進駐蘇澳，形成「岳明新村」，一年間蘇澳鎮的人口增加了3千多人。之後蘇澳鎮人口數除了在1960年因雪莉颱風造成大量傷亡而減少，其餘年份大致呈現穩定成長^[6]:437。1960年代，隨著宜蘭縣政府在溪南地區規劃工業區，加上蘇澳港的建設發展，頻繁的工程建設、持續進行的礦業工作與漁港擴建引入外來漁民等因素，致使蘇澳鎮擁有大量就業機會，人口持續穩定成長^{[6]:437－438}。至1980年代後，隨著北迴鐵路的通車，加上礦產事業的沒落，蘇澳舊市區人潮衰減，而使蘇澳鎮的人口在1981年達到55,599人的巔峰值後，開始轉為負成長^[6]:438。

根據宜蘭縣蘇澳鎮戶政事務所統計，2024年底蘇澳鎮戶數約1.5萬戶，人口約3.7萬人，鎮內人口最多與最少的里分別是永榮里與東澳里，2024年底兩里人口分別為4,607人與320人^[7]。蘇澳鎮與宜蘭縣其他地區相同，面臨人口老化與少子化的問題，2024年底時，蘇澳鎮人口中有9.09%是0至14歲人口，67.60%是15至64歲人口，23.31%是65歲以上人口，是宜蘭縣老年人口佔比最高的行政區^[8]。

蘇澳鎮歷年人口變化（1955年－2030年）^{[6]:435－437[9]}

政治

歷屆鎮長

屆次	姓名	黨籍	到任日期	卸任日期	備註
第1屆	林安福		1951年8月1日	1953年7月31日
第2屆			1953年8月1日	1956年7月31日
第3屆	蘇古		1956年8月1日	1960年2月28日
第4屆	邱火		1960年3月1日	1964年2月28日
第5屆			1964年3月1日	1968年2月28日
第6屆	黃傳宗		1968年3月1日	1973年3月31日
第7屆	王秋郎		1973年4月1日	1975年6月23日
第8屆			1977年12月30日	1982年12月29日
第9屆	林文吉	中國國民黨	1982年12月30日	1986年2月28日
第10屆			1986年3月1日	1990年2月28日
第11屆	林棋山	中國國民黨	1990年3月1日	1994年2月28日
第12屆			1994年3月1日	1998年2月28日
第13屆	李坤山	中國國民黨	1998年3月1日	2002年2月28日
第14屆			2002年3月1日	2006年2月28日
第15屆	林騰煌	中國國民黨	2006年3月1日	2010年2月28日
第16屆			2010年3月1日	2014年12月24日
第17屆	陳金麟	中國國民黨	2014年12月25日	2018年12月25日	連任失敗
第18屆	李明哲	民主進步黨	2018年12月25日	2022年12月25日	李坤山之子
第19屆			2022年12月25日	現任

鎮政組織

蘇澳鎮公所

蘇澳鎮公所是蘇澳鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，蘇澳鎮的自治監督機關為宜蘭縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。蘇澳鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有5課4室等9個內部單位及5個附屬機關^[10]。

蘇澳鎮民代表會是蘇澳鎮的最高民意機關，代表蘇澳鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。蘇澳鎮民代表會共有11位鎮民代表，分別為第一選區1席鎮民代表、第二選區2席鎮民代表、第三選區4席鎮民代表、第四選區4席鎮民代表，主席、副主席由11位鎮民代表互選產生^[11]。

行政區

現今蘇澳鎮行政範圍的確立，來自於1945年將原屬蘇澳郡蕃地的西帽、烏岩、東澳、大南澳等地納入蘇澳街街域。戰後改為「蘇澳鎮」，屬臺北縣蘇澳區^[4]:239。1947年2月4日，裁撤蘇澳區署，蘇澳鎮改隸臺北縣羅東區^[3]:21。1950年，調整行政區域，蘇澳鎮改隸新成立的宜蘭縣^[4]:240。

蘇澳鎮共轄26個里，其行政區域分布情形為^{[4]:243－252}：

次分區	里名
新馬區	龍德里	頂寮里	新城里	永榮里	存仁里	隘丁里	港邊里
蘇澳區	聖湖里	聖愛里	蘇北里	蘇南里	蘇西里	永光里	長安里	蘇東里	永春里	永樂里
南方澳區	南正里	南安里	南興里	南建里	南寧里	南成里
東南澳區	東澳里	南強里	朝陽里

觀光資源

台灣畫家李梅樹所繪製的蘇澳漁港情景

每年夏季為旅遊旺季，以蘇澳冷泉與海洋風情著名的蘇澳，吸引台灣各地觀光客前往拜訪。

飲食名產

• 鯖蔥燒

位於南方澳靠近南寧魚市場附近，使用在地鯖魚製作的點心，成為南方澳特色美食之一

• 鮮魚湯

位於江夏路上的商家，以南方澳新鮮漁產做為料理食材新鮮現煮，更為地方所讚譽。

• 羊羹

蘇澳羊羹本鋪、鳳鳴羊羹本鋪。前身是日治時代時日本人中村真一於1903年開設的臨海羊羹，第二次世界大戰結束後在引揚歸國前將店鋪傳給弟子翁鳳鳴，營業至今。

• 牛舌餅

於縣內其他鄉鎮亦有製作。為道地宜蘭名產。

• 海產

南方澳漁港的海產豐富，且本地為全台僅次於屏東縣東港鎮的第二大黑鮪魚產地。

地方節慶

• 冷泉嘉年華：每年七月中下旬。
• 南方澳鯖魚節：每年十月中旬。
• 鯖魚祭：每年中秋節前後。

著名寺廟

• 南方澳南天宮
• 南方澳進安宮
• 南方澳金龍寺 (宜蘭西國三十三所靈場之一)
• 頂寮城隍廟
• 招寶宮

體育設施

• 北濱公園
• 蘇澳運動公園
• 冷泉運動公園
• 蘇澳鎮立游泳池

教育

高級中等學校

• 國立蘇澳高級海事水產職業學校(1959)：宜蘭縣蘇澳鎮蘇西里蘇港路213號
• 宜蘭縣立慈心華德福教育實驗高級中等學校（蘇澳校區）：宜蘭縣蘇澳鎮中山路二段1號 高中部借用蘇澳國中教室設有3班

國民中學

• 宜蘭縣立蘇澳國民中學
• 宜蘭縣立南安國民中學
• 宜蘭縣立文化國民中學

國民小學

蓬萊國小

• 宜蘭縣蘇澳鎮蘇澳國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮士敏國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮岳明國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮馬賽國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮永樂國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮育英國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮南安國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮蓬萊國民小學
• 宜蘭縣蘇澳鎮北濱國民小學(1920-1975)：宜蘭縣蘇澳鎮蘇東里北方澳小澳
• 宜蘭縣蘇澳鎮蓬萊國民小學東澳分校(1948-1984)：宜蘭縣蘇澳鎮東澳里
• 宜蘭縣蘇澳鎮蓬萊國民小學海岸分校(1948-1984)：宜蘭縣蘇澳鎮朝陽裏海岸路
• 宜蘭縣蘇澳鎮永樂國民小學西帽山分校(1964-1978)：宜蘭縣蘇澳鎮朝陽里

醫療

• 臺北榮民總醫院蘇澳分院 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• 蘇澳建生醫院

交通

鐵路

列車自蘭陽平原經過蘇澳新站不久後，自此便開始轉向山區駛入，不僅交通上是北接宜蘭線、南銜北迴線，也是地理位置上的轉折站。

臺灣鐵路管理局

• 宜蘭線：新馬車站 - 蘇澳新站 - 蘇澳車站
• 北迴線：蘇澳新站 - 永樂車站 - 南澳車站

公路

• 國道五號（蔣渭水高速公路）
  • 54 蘇澳 蘇澳交流道
• 台2線（北部濱海公路）
  • 台2戊線：（五結鄉新店－蘇澳）
• 台9線（蘇花公路，包含蘇花改）
  • 台9丁線（舊蘇花公路）

公車資訊

• 國道客運
  • 台北客運、大都會客運聯營：
    • 9028 捷運大坪林站－北二高－北宜高－羅東轉運站－蘇澳
  • 國光客運：
    • 1879 圓山轉運站－中山高－南港－環東大道－北二高－北宜高－羅東－南方澳
  • 葛瑪蘭客運：
    • 1918 板橋轉運站－南港轉運站－北二高－北宜高－蘇澳轉運站－蘇花改－花蓮轉運站

• 宜蘭縣市區公車
  • 首都客運：
    • 241 羅東轉運站－蘇澳新站
  • 國光客運：
    • 122 蘇澳轉運站－粉鳥林
    • 紅2 宜蘭轉運站－南方澳(假日行駛)
    • 綠28 蘇澳新火車站－豆腐岬風景區
    • 1766 南方澳－烏石港(平日行駛)
    • 1767 南方澳－純精路－頭城(平日行駛)
    • 1791 羅東－清水－南方澳
    • 1797 羅東－岳明新村(部分班次經清水)
    • 1799 蘇澳－永樂里
  • 葛瑪蘭客運：
    • 243 羅東轉運站－－蘇澳轉運站
  • 大都會客運：
    • 121 蘇澳轉運站－龍德工業區－利澤簡－羅東轉運站

港口

蘇澳港

蘇澳海軍中正基地

• 蘇澳港

相關著作

• 《樺山資紀蘇澳行》，藤崎濟之助著，林呈蓉譯。
• 《冷泉心影》，鍾梅音著，1951年。
• 《南方澳大戲院興亡史》，邱坤良著。
• 《南方澳海洋紀事》，紀錄片，李香秀導演，2004年第41屆金馬獎最佳紀錄片。
• 《蝴蝶》，張作驥導演，2008年電影，以南方澳與蘭嶼為故事背景。
• 《鯖旅行》.宜蘭縣討海文化保育協會著
• 《靠海女人的肖像》.宜蘭縣討海文化保育協會著
• 《懷舊e圖像》南方澳建港90週年紀念 .宜蘭縣討海文化保育協會著
• 《鱻魚e味》 林文集著
• 《北方澳》 朔源.傳奇.故事 .賴榮興著
• 《海海人生》 南方澳媳婦的漁港見聞手記

相關條目

• 蘇澳街

注釋