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行政建制鎮
中华人民共和国乡级行政区划 来自维基百科，自由的百科全书
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鎮是中華人民共和國介於縣（縣級行政區）與村（或村級區劃）之間，與「鄉」同層次的行政區劃單位，現為鄉級區劃主要類型，常與同層次區劃單位「鄉」一起使用，合稱為「鄉鎮」。為區別村鎮、集鎮或市鎮，常被冠以「行政建制鎮」或「建制鎮」。
歷史
清朝即在縣以下行政區劃中，城、鎮是傳統政治和消費中心；鎮偏重於鄉村間的商業中心，經濟上有助於鄉村。1909年1月18日（光緒三十四年十二月二十七日），清政府頒布《城鎮鄉地方自治章程》，規定在50000人口以上的村莊、屯集地建鎮，設自治組織，議決及辦理地方自治事宜，這是明確規定鎮建制的首部法規。[2]
在中國大陸，在城鎮規劃和建設中官方常用的術語有「小城鎮」和「集鎮」。大陸自1980年代特別是進入1990年代以後，隨著快速的工業化和城鎮化，城鎮建設納入縣級及其以上政府的統一規劃，一定規模的市鎮規劃設計與建設建立了相應的標準。
1949年中華人民共和國成立以後，鎮的設置缺乏統一規定，鎮建制過多。到1954年底，全境設有5400個鎮，其中人口2000以下的920個，人口2000—5000的2302個，人口5000—10000的1373個，人口10000—50000的784個，人口50000以上的21個。1955年6月國務院發布《關於設置市、鎮建制的決定》，明確了設鎮標準。1975年和1978年的兩部憲法均廢除鄉建制，而保留了鎮建制。至1978年底，全國僅有2173個鎮。人民公社制度取消後，鎮的建設得到重視。
1984年11月29日國務院公布新的建鎮標準：
- 凡縣級地方國家機關所在地，均應設置鎮的建制。
- 總人口在二萬以下的鄉，鄉政府駐地非農業人口超過二千的，可以建鎮。
- 總人口在二萬以上的鄉，鄉政府駐地非農業人口占全鄉人口10%以上的，也可以建鎮。
- 少數民族居住地區、人口稀少的邊遠地區、山區和小型工礦區、小港口、風景旅遊區、邊境口岸等地，非農業人口雖不足二千，如確有必要，也可設置鎮。
歷年建制鎮數量
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參考文獻
參見
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