519草根決心行動

519草根決心行動^[1]（519 Operation Determined Grassroots），又稱519草根行動、519遊行，是由台灣民眾黨於2024年5月19日舉辦的遊行，地點位在臺北市中正區民主進步黨中央黨部前^[2][5]。

519草根決心行動^[1]

日期	2024年5月19日，​11個月前​（2024-05-19）
時間	下午2時-4時
會場	民主進步黨中央黨部前[2]
地點	臺灣臺北市中正區北平東路至林森北路的狹長路段
類型	大型集會
概述	要求賴清德政府要落實憲政、國會、司法、媒體改革
起因	蔡英文政府在憲政、國會、司法、媒體改革出現爭議，被質疑沒有落實完成。
發起人	臺灣民眾黨
參與者	柯文哲 台灣民眾黨立法院黨團（總召黃國昌） 「館長」陳之漢 社運團體： 台灣詐騙被害人保護協會、im.B自救會 全國外送產業工會 台灣健康空氣行動聯盟 參與人數： 現場：主辦方估計8,000人左右[3]。 線上：最高8萬人觀看[3]。
結果	2024年5月28日，立法院三讀通過國會改革五法如總統國情報告常態化、藐視國會罪、國會聽證權等[4]

名稱由來

根據台灣民眾黨的說明：「當國家不被信任，草民便要生根；當希望只是呼喊，有決心才能承擔；當工程仍是一紙藍圖，行動便會風起雲湧」，簡稱草根決心行動^[1]。

集會訴求

2024年為台灣總統直選後，首次由同一政黨連任三屆總統，台灣民眾黨於519集會訴求520上任的賴清德總統^[6]與民主進步黨落實過去的承諾，如下^[7]：

改革	內容
憲政改革	訴求廢除考試院、監察院
國會改革	訴求建立《國會聽證調查制度》（類似美國國會聽證會） 訴求建立《利益迴避規範》（詳見利益衝突）
司法改革	訴求《吹哨者保護法》改革落實 訴求《妨害司法公正罪》改革落實
媒體改革	訴求政黨與媒體的分際

背景

2015年12月8日，民進黨總統候選人蔡英文指出民進黨主張的國會改革，詳見^[8][9]

2017年9月8日，總統府（蔡英文政府）發布「司法改革國是會議成果報告書」，詳見^[10]。

2016年總統選舉、2020年總統選舉皆由民進黨籍蔡英文獲勝，蔡英文政府為多數派政府並執政八年（2016年至2024年）

改革	內容	蔡英文競選總統與政府時期的宣示與進程	賴清德政府接手前的狀態
憲政改革	廢除考試院、監察院	2015年12月8日，民進黨總統候選人蔡英文在臉書上指出，民進黨主張的國會改革「人民的國會」，就是修憲降低投票年齡來擴大人民參與，解決票票不等值問題；還有廢除監察院，落實單一國會，也要推行國會正、副議長記名投票[9]。 2020年7月19日，民進黨籍總統蔡英文公開宣布將推動憲改廢除考試院、監察院[11]。	2024年3月25日：彰化師範大學公共事務與公民教育學系劉兆隆教授受訪時分析，若要用修憲來解決，廢考監的難度比前年18歲公民權還高[12]。
國會改革	國會聽證調查制度	2012年12月7日，民進黨籍立委林佳龍、立委尤美女主張修正立法院職權行使法，除了文件調閱權外，應完備憲法所賦予的強制聽證權與強制證言權[13]。 2015年12月8日，民進黨總統候選人蔡英文在臉書上指出，民進黨主張的國會改革「開放的國會」，則是建設網路立法倡議管道與聽證調查制度[9]。	2023年11月08日：公民監督國會聯盟：「三十年過去，國會聽證制度法制化仍是「只聞樓梯響，不見人下來」，淪為政黨競選時的空白支票！」[14]。
	利益迴避規範	2015年12月8日，民進黨總統候選人蔡英文在臉書上指出，民進黨主張的國會改革「專業的國會」，強調的是利益迴避與專職化的國會議員[9]。並且推行國會正、副議長記名投票[9]。	有成立《公職人員利益衝突迴避法（利衝法）》[15]。
司法改革	吹哨者保護法	2017年8月，民進黨籍總統蔡英文蔡英文主持司改國是會議總結會議時明確宣告：要推動具「公益通報」性質的「吹哨者保護法」[10]。	2024年05月16日，民進黨立委莊瑞雄指出，如果不分流的揭弊者保護法通過，不免出現中小私人企業如果出現鬥爭、競爭對手的「黑函」攻擊，導致公司商譽受損[16]。
	妨害司法公正罪	2017年8月，民進黨籍總統蔡英文主持司改國是會議總結會議時明確宣告：避免媒體不當報導或輿論公審現象(含妨害司法公正罪的評估)[10]。	2023年12月19日，台灣高等檢察署主任檢察官陳宏達認為，2017年的司改國是會議分組討論後，全體委員在表決時一致決議要在刑法中制定妨害司法公正罪，沒有一個人投反對票，但是，過了六年，這部司法改革基本法案還躺在行政院，可說是讓過去幾年的司改成績不及格[17]。
媒體改革	政黨與媒體的分際	詳見黨政軍退出媒體	詳見黨政軍退出媒體

2024年總統選舉由民進黨籍賴清德獲勝，並於5月20日正式就職^[18]。賴清德政府為少數派政府，國民黨為立法院多數黨，且與民進黨、民眾黨三黨不過半。

行前記者會

2024年5月9日，台灣民眾黨於監察院門口召開記者會，呼籲民眾於總統就職前一天至民進黨中央黨部前的臺北市北平東路遊行。民眾黨監督即將上任的民進黨籍總統賴清德實踐競選時提出的承諾^[6]，要求即將就任的賴清德政府做到憲政、司法、國會、媒體等四大改革要求^[18]。

• 民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示：「2016年蔡總統（指蔡英文）上任時，從憲政、國會、司法到媒體改革，洋洋灑灑列出一堆改革承諾，但如今檢視成績單，卻是慘不忍睹。」^[6]。
• 民眾黨主席柯文哲表示：「台灣民眾黨要扮演一個忠誠在野黨的角色，執政黨做得對會贊成，做得不對的也會反對，賴清德總統即將上任，也會開始監督他選前提出的承諾」^[6]。

活動過程

活動開始前的舞台。右邊的華山商務大樓為民進黨中央黨部所在地。

登臺順序

上半場

• 主持人：李頂立、吳怡萱。
• 音樂表演：白爸、白芯羽——《站起來》、《信念》
• 媒體人毛嘉慶
• 民眾黨市議員群
  • 陳宥丞、林珍羽、黃瀞瑩、張志豪、陳世軒、林碩彥、張雪如、傅國淵
• 台灣詐騙被害人保護協會、im.B自救會發言人林家輝^[19]
• 全國外送產業工會理事長陳昱安^[19]
• 台灣健康行動空氣行動聯盟研究員趙慧玲^[19]
• 音樂表演：放志樂團——《希望的心聲》、《我們的選擇》

下半場

• 資深媒體人楊文嘉^[19]
• 立法院民眾黨團與民眾黨秘書長
  • 張啓楷、林憶君、幹事長吳春城
  • 秘書長周榆修
  • 麥玉珍、林國成、陳昭姿
• 立法院民眾黨團與館長陳之漢^[19]
  • 總召黃國昌、副總召黃珊珊
• 民眾黨主席柯文哲
• 音樂表演：朱康——《穩穩地走》、《義無反顧》

集會活動剛開始，主持人李頂立、吳怡萱上台。

約2點半，人潮從民進黨部前的舞台一路蔓延到管制區最底端林森北路^[3]。

芭樂為民眾黨諷刺執政黨政府開芭樂票（空頭支票）

參與集會的人正在受WPN世界民報訪問。

後續

• 國民黨與民眾黨推動國會改革法案五法（如藐視國會罪罰則、人事同意權記名投票、國會調查權等）時，遭遇民進黨強力阻礙。儘管舉辦了三場公聽會並進行多次黨團協商，民進黨仍認為未能充分表達意見，而民眾黨和國民黨則認為民進黨在故意拖延。由於立法院2024年第一會期即將在五月底結束，支持改革的民眾黨和國民黨在最後一刻推動法案進入二三讀程序。完全執政時期未兌現國會改革承諾的民進黨則主張退回法案，認為過程黑箱操作，並強調「沒有討論、不是民主」，要求將法案退回政黨協商，詳見2024年立法院改革爭議。
• 泛綠陣營政黨、40個公民團體和廣大民眾聯合發起的517、521、524集會，即青鳥行動，主辦方估計有10萬人參與。民眾黨和國民黨均表示尊重合法遊行權利，但黃國昌提醒民進黨，勿濫用恐懼和仇恨來撕裂台灣社會。
• 2024年5月28日，立法院自17日起處理攸關國會改革的《立法院職權行使法》修正案，歷經17日、21日、24日、28日4天院會討論，朝野立委爆發嚴重肢體衝突，至28日終於順利完成二讀、三讀。包括總統國情報告常態化、藐視國會罪、國會聽證權等，都確定新增^[4]。