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中國國民黨全國代表大會
中国国民党最高权力机关 来自维基百科,自由的百科全书
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中國國民黨全國代表大會(簡稱國民黨全代會)是中國國民黨最高權力機關,首次大会于1924年在廣州举行,到台湾民主化以后大约2007年起每年舉行一次,由中央委員會召集。全國代表大會代表任期四年,沒有禁止連任的限制,由各級黨部選舉之代表、中央委員、與中央委員會常務委員會核定之代表共同組成,其中後兩者的比例不超過三分之一。除每年定期集會外,若中央委員會認為有必要、或有半數以上直轄市、縣、市級黨部請求時,得召集臨時全國代表大會。

歷史
1923年(民國12年)中國國民黨總理孫中山接受共產國際蘇聯籍顧問鮑羅廷之建議,效仿俄國共產黨(布爾什維克)之政黨制度改組中國國民黨之黨組織為列寧式政黨,以利在中國推展「國民革命」。並於隔年舉行中國國民黨第一次全國代表大會。後歷經國民革命軍北伐、第一次国共內戰、中国抗日戰爭、第二次国共內戰至1949年中華民國政府遷臺後,中國國民黨之黨組織均維持列寧式政黨之剛性體制。
1990年代臺灣民主化之後,中華民國政府在實際統制地區建立起自由民主制的政黨政治,中國國民黨全國代表大會之代表亦開始實行任期制。歷經2000年中華民國總統選舉失去中華民國政府之執政權後,中國國民黨將黨組織再度改造,加強黨員直接民主機制以及增加全國代表大會之集會頻率,以適時反映基層民意以及適應民主化後之臺灣選舉制度。現行中國國民黨之政黨制度已經向世界上主流民主國家之政黨靠攏,但仍有部份剛性政黨之遺跡。
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職權
依據《中國國民黨黨章》第十九條,全國代表大會之主要職權為:
- 解釋黨章。
- 修改黨章。
- 決定政策綱領。
- 檢討中央委員會之工作。
- 討論黨務與政治議題。
- 同意任命本黨主席提名之副主席。
- 通過或追認本黨主席提名之中央評議委員。
- 通過本黨提名之總統、副總統候選人。
- 通過本黨上一年度財產及財務狀況決算書表。
- 本黨之合併及解散事項。
另外黨章條文中其職權也包含
- 選舉中央委員會委員(第二十條)
- 選舉中央常務委員會常務委員(第二十二條)
- 通過本黨主席提名之中央評議委員會議主席團主席(第二十四條)
歷屆全國代表大會
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因国民党分裂而另外举行的“全国代表大会”会议
历史上,由于国民党内部派系、利益与意识形态的争议,发生多次中央党部分裂事件,分裂出的党部自认党中央,自行举行其“全国代表大会”,但多不被后人认为是正统的党中央与会议。
由国民党内部反对联俄容共、反对中共党员加入国民党的西山会议派(自认国民党中央),在1926年3月29日在上海举行中国国民党第二次全国代表大会,不被当时在广州执行联俄容共和国共合作政策的国民党中央党部承认(廣州的国民党二大允许中共党员参与,并通过了弹劾西山会议派的决议)。
1931年,蔣中正在南京湯山軟禁胡漢民,同時在南京召開國民會議通過《中華民國約法草案》,引起國民黨內其他反蒋各派的不滿。改组派、新桂系、胡汉民、孫科等元老以及陈济棠新粤系在廣州召開「國民黨中央執監委非常會議」,在廣州另立国民政府,以汪兆銘為領袖,不設主席。
同年九一八事变爆发,南京派国民党在期间召开国民党四大。11月18日-12月5日,反蔣各派的國民黨四大(粤派)在广州召开,由孙科主持。会议谴责蔣中正集权独裁,以及不抵抗日本,并表示宁、粤双方合作必须以蔣中正辞职为先决条件。
粤派参加会议的人员意见不一,途中即有200多人退会,转移至上海。12月3日,由粤派四大退出人员中的156名代表参加組成的國民黨四大(汪派)在上海法租界召开,汪精卫主持,指责广州“不体谅共赴国难的退让精神”。主要进行中央委员选举,当天结束。
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中日战争全面爆发后,1938年,汪兆铭发表主张对日妥协的艳电,其后汪前往上海投靠日本,笼络投日和亲日派另组一中國国民党,自认国民党中央,并于1939年8月28日至30日在上海极司菲尔路76号秘密召开其第六次全国代表大会。汪精卫担任大会临时主席,大会决定重庆国民政府的所有一切决议及命令完全无效。
參見
參考資料
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