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臺灣街庄制
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臺灣街庄制為臺灣日治時期行政區劃中「街庄」設立的制度，實行於1920年10月至1945年10月間。街庄屬於臺灣地方行政制度「州—郡、市—街、庄」中，最基層的行政自治體，各街庄組成「郡」，而街庄又受郡的指揮監督，各街庄則設有街長、庄長，辦理委任事務。
「街庄」之名稱為依臺灣舊慣所命名，以跟日本內地的三級地方機關「町村制」有所區別。臺灣街庄的面積與人口亦較町村多。臺灣市街庄於1940年的平均人口超過兩萬，為同時期日本內地市町村的三倍，朝鮮府邑面的兩倍[1]。
介紹
1920年10月1日，臺灣實施「州制」、「市制」和「街庄制」。街庄的區劃係由原堡里鄉澚的各街庄社合併而來，各街庄下設有「大字」。依《臺灣街庄制實施令》，街與庄在法律上的差異只有一處，即舉債上限的不同，街的舉債額度為20,000圓，庄的額度為10,000圓，此差異造成「街」有較充足的建設經費。大多數的「街」有制定都市計畫和上水道計畫，而多數街長有奏任待遇，庄長則無。庄升格為街的條件是考量當庄的戶數、人口、面積、財力、教育及衛生設施狀況、交通狀況、街道型態、官公衙會社等狀態、團體發展的將來性等[2]。以下為街庄制於1920年10月剛實施時各州的街：
- 臺北州：基隆街、汐止街、新莊街、淡水街、宜蘭街、羅東街
- 新竹州：新竹街、桃園街、大溪街、苗栗街
- 臺中州：彰化街、豐原街、清水街、梧棲街、鹿港街、員林街、北斗街、南投街、埔里街
- 臺南州：嘉義街、斗六街、西螺街、北港街、朴子街、鹽水街、麻豆街、新化街
- 高雄州：高雄街、屏東街、鳳山街、旗山街、東港街、馬公街
臺灣街庄制在1935年大幅修改，臺灣總督府自此開放有限的地方自治，將「街庄協議會」由官選改為半官選半民選，街庄協議員在歷屆選舉中大部分皆為本島人（臺灣人）；街庄長則由名譽職改為有給職，然而街庄長由本島人擔任的的比例卻自此迅速降低，逐漸由內地人（日本人）取代。街庄雖為自治，但與國家官僚體制更加緊密結合[1]。
1937年10月，臺東廳與花蓮港廳實行廳制與街庄制，以下為兩廳實施當時的街：
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街庄異動
為了因應戰時強化行政體制的需求，庄升格為街的數量自1938年迅速增加。特別是趁著1940年（皇紀2,600）年的特殊意義，以及為了台灣工業化、經濟發展和加強戰力，12個庄於此年升格[6]；在此波昇格中，未升格的7個候選庄有蘇澳街、新埔街、關西街、楊梅街、和美街、白河街、學甲庄[7]。於1943年10月，由各州推薦的15個庄中，選定11個庄升格為街；其是因應大東亞戰爭爆發，為了加強地方公共團體納稅、國民貯蓄和生產擴充的措施[8]。
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多數的庄因鄰近「街」或「市」發展而併入其中，唯舊港庄和六家庄為合併成一新庄。為了新竹作為工業都市的發展，六家庄的部分併入了新竹市，新竹市亦實施新竹市區擴張計畫；而六家庄和舊港庄因分別擁有豐富農產和水產資源，為了加強在當時局的資源生產而將兩庄合併[9]。
1944年8月1日，澎湖廳大嶼庄（今 七美鄉）自望安庄劃出。大嶼庄為澎湖廳最南端的有人島，升格當時的人口為4,192人，人數僅較甲仙庄（2,961人）、太麻里庄（3,133人）、大武庄（2,568人）和火燒島庄（2,511人）多。島上土地約有八成為優良耕地，但因其距望安庄仍有段距離，導致交通和行政上的不便；為了加強徵兵、防空、勞務供出和生產擴充等需要，故將大嶼獨立設庄。[11]
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參考資料
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