Police nationale

Die Police nationale (deutsch ‚Nationalpolizei‘; früher Sûreté nationale) ist neben der Gendarmerie nationale das wesentliche polizeiliche Exekutivorgan in Frankreich.

Frankreich Police Nationale
Aufsichts­behörde(n)	Ministerium des Inneren
Bestehen	14. August 1941
Hauptsitz	Paris
Haushalt	11,1 Mrd. Euro (2020)
Behördenleitung	Innenminister: Bruno Retailleau Directeur général: Frédéric Veaux Préfet de Police de Paris: Didier Lallement
Mitarbeiter	149.058 (2020)

Die Police nationale ist dabei für die Städte zuständig, während die Gendarmerie die polizeilichen Aufgaben im ländlichen Raum übernimmt.

Auto der Police nationale

Wasserwerfer der Police nationale

Polizisten auf Streifengang

Fahrradpolizei am Seine-Ufer in Paris im März 2015 unweit des Eiffelturms

Kleintransporter der Police nationale am Place Charles-de-Gaulle in Paris im März 2015

Geschichte

Nach der Französischen Revolution wurde eine staatliche Polizei eingerichtet. Unter Napoleon Bonaparte erfuhr diese Organisation eine Vereinheitlichung: Das Polizeiministerium berief für jede Stadt mit mehr 5000 Einwohnern einen Polizeikommissar, der dem örtlichen Präfekten unterstellt war. Allerdings durfte der Polizeikommissar als einziger regionaler Beamter direkten Kontakt mit dem Polizeiministerium aufnehmen. Dadurch übte er Kontrolle über den Präfekten, die Bürgermeister, örtliche Richter und die in der Region stationierten Mitglieder der Gendarmerie impériale aus, wurde seinerseits aber auch von diesen kontrolliert. Zugleich konnte der Polizeikommissar die Gendarmerie zur Unterstützung verpflichten. Oft rekrutierten sich die Polizeikommissaren aus ehemaligen revolutionären Politikern. Sie waren befugt, verdächtige Personen und Unruhestifter auch ohne Gerichtsentscheidung unter Polizeiüberwachung zu stellen oder zum Militärdienst einziehen zu lassen.^[1]

Ein weiterer Vorläufer der Police nationale ist die Ende 1811 von Eugène François Vidocq ins Leben gerufene Sicherheitsbehörde Sûreté unter dem Dach der Pariser Polizei. Die Sûreté gilt heute als Vorreiter aller kriminalpolizeilichen Organisationen in der Welt. Am 23. April 1941 wurde die französische Polizei unter dem Vichy-Regime verstaatlicht und erstmals als Police nationale bezeichnet. Von der Verstaatlichung ausgenommen war nur die Polizeipräfektur von Paris. 1944 wurde die Police nationale von der Sûreté Nationale ersetzt, die Organisationsform aber im Großen und Ganzen beibehalten. Am 9. Juli 1964 wurde die Polizeipräfektur von Paris ebenfalls der Sûreté Nationale unterstellt, und am 10. Juli 1966 erfolgte die endgültige Umorganisation in die Police nationale in der heutigen Form.

Im Jahr 2019 wurde eine dreißigtägige allgemeine Dienstpflicht beim Service national universel (SNU), dem ‚Allgemeinen Nationaldienst‘ beschlossen, der zum Teil auch bei der Police nationale abgeleistet werden kann.^[2]

Aufbau

Der Generaldirektion der Police nationale (DGPN, Direction générale de la police nationale) sind fünf Zentraldirektionen, drei Direktionen, zwei Dienste sowie die Generalinspektion und die Polizeipräfektur nachgeordnet:

• Direktion für die Verwaltung der Police nationale (Direction de l'administration de la police nationale, DAPN)
• Direktion für die Ausbildung der Police nationale (Direction de la formation de police nationale, DFPN)
• Zentraldirektion für die Kriminalpolizei (Direction centrale de la police judiciaire, DCPJ)
  • Einheit für den Kampf gegen organisierte Kriminalität (Brigade de recherche et d’intervention, BRI)

• Zentraldirektion für die öffentliche Sicherheit (Direction centrale de la sécurité publique, DCSP)
  • Eingreifgruppen der Police nationale (Groupe d’intervention de la Police nationale, GIPN)
  • Unterdirektion Anti-Terror (Sous-Directorate Anti-Terroriste, SDAP)
• Zentraldirektion der Grenzpolizei (Direction centrale de la police aux frontières, DCPAF)
• Generalinspektion der Police nationale (Inspection générale de la police nationale, IGPN), Dienstaufsicht
• Zentraldirektion der Bereitschaftspolizei CRS (Direction centrale des compagnies républicaines de sécurité, DCCRS)
• Dienst für internationale technische Zusammenarbeit (Service de coopération technique internationale de police, SCTIP), gegen grenzüberschreitende Kriminalität
• Dienst für den Schutz hoher Persönlichkeiten (Service de protection des hautes personnalités, SPHP), Personenschutz
• Polizeipräfektur für Paris

Außerdem direkt der Generaldirektion zugehörig sind

• die Mission zum Kampf gegen illegale Drogen (MILAD)
• die Koordinierungseinheit zum Kampf gegen den Terrorismus (UCLAT)
• die Koordinierungs- und Forschungseinheit zum Kampf gegen die Mafia (UCRAM)
• der Sicherheitsdienst des Innenministeriums (SSMI)
• der zentrale Automobildienst (SCA)
• die Einheit für Recherche, Unterstützung, Intervention und Abschreckung (RAID)

Bis zum 1. Juli 2008 gab es die Direktion für die Überwachung des Territoriums (Direction de la surveillance du territoire, DST), die als Inlandsgeheimdienst fungierte und die Zentraldirektion für allgemeine Auskünfte (Direction centrale des renseignements généraux, DCRG), welche als Zentralarchiv fungierte und für die Überwachung von Glücksspiel und Pferdewetten zuständig war. Beide Direktionen wurden in der neuen Behörde „Zentraldirektion für Inlandsnachrichtendienste“ (Direction centrale du renseignement intérieur, DCRI) zusammengelegt, die nicht mehr Teil der Police nationale ist.

Polizeibeamte

Bis zum Jahr 1953 und erneut seit 1972 wurden Beamte des gehobenen Dienstes als Inspecteur de police bezeichnet (in verschiedenen Gradabstufungen). 1995 wurden die Laufbahnen der Inspecteurs de police (Kriminalpolizei) und jener der Officiers de paix (Schutzpolizei) zum Corps de commandement vereinigt, das die Dienstgradbezeichnungen der Officiers de paix übernahm. Die zuletzt genutzten Dienstgradbezeichnungen Inspecteur (seit 1995 Lieutenant), Inspecteur principal (Capitaine), Inspecteur divisionnaire (Commandant), Chef inspecteur divisionnaire (Commandant) entfielen.^[3]

Unterhalb des Corps des inspecteurs de police existierte zwischen 1972 und 1995 das Corps des enquêteurs (Enquêteur de 2e classe, Enquêteur de 1ère classe und Chef-enquêteur), die als Verhörbeamte fungierten. Rangmäßig waren sie den Angehörigen des Corps des gardiens de la paix et des gradés bei der Schutzpolizei gleichgestellt. 1995 wurden die Enquêteurs als Gardien de la paix, Brigadier und in dem damals neuen Dienstgrad (Brigadier-)Major eingestuft.^[4][5]

Die Polizeibeamten werden heute in vier Laufbahnen eingeordnet:

• Les adjoints de sécurité (Sicherheitsassistenten; entspricht dem einfachen Dienst in Deutschland)
• Corps d'application et d'encadrement (Korps der Ausbildung und Betreuung; entspricht dem mittleren Dienst in Deutschland)
• Corps de commandement (Korps des Kommandos; entspricht dem gehobenen Dienst in Deutschland)
• Corps de conception et de direction (Korps der Konzeption und Führung; entspricht dem höheren Dienst in Deutschland)

Die leitenden Beamten der Generaldirektion der Police nationale ergänzen sich aus den Angehörigen des höheren Dienstes.^[6] Der Generaldirektor der Police nationale ist in der Regel ein ehemaliger Präfekt (Corps préfectoral).

Laufbahnen

Bildungsvoraussetzungen Zutrittsvoraussetzungen	Ausbildung	Eingangsamt	Spitzenamt
Corps de conception et de direction[7][8]
Magister	22 Monaten bei École nationale supérieure de la Police	Commissaire	Commissaire général
Staatsbeamter, Soldat, Staatsangestellter mit 4 Jahren Dienst
Corps de commandement [9]
Bachelor	18 Monaten bei École nationale supérieure des officiers de police	Lieutenant de police stagiaire	Commandant divisionnaire fonctionnel
Beamter in einem Dienst unter der Aufsicht des Innenministers mit 4 Jahren Dienst
Corps d'application et d'encadrement[10]
Hochschulreife	12 Monaten bei Écoles nationales de police et Centre de formation	Gardien de la paix	Major de police responsable d'une unité locale de police
Adjoints de sécurité, Kadetten der Republik, Freiwillige Wehrpflichtige, die in der Gendarmerie dient mit 1 Jahre Dienst
Adjoints de sécurité[11]
Keine besondere Bildungsvoraussetzungen	14 Wochen bei Écoles nationales de police et Centre de formation	Adjoint de sécurité

Amtsbezeichnungen und Amtskennzeichen

Einfacher und Mittlerer Dienst

Adjoints de sécurité^[12] und Corps d'application et d'encadrement.^[13]

Amtskennzeichen einfacher und mittlerer Dienst.

Amt	Amtsbezeichnung	Deutsches Äquivalent
Adjoint de sécurité		Polizeioberwachtmeister
Gardien de la paix stagiaire		Polizeimeister auf Probe
Gardien de la paix	Gardien de la Paix	Polizeimeister
	Sous-brigadier de police Mit 12 Jahren im Amt
Brigadier de police		Polizeiobermeister
Brigadier chef de police		Polizeihauptmeister
Major de police	Major de police	Polizeihauptmeister mit Amtszulage
	Major de police responsable d'une unité locale de police Als Polizeistationsleiter	kein Äquivalent

Gehobener Dienst

Corps de commandement.^[14]

Amtskennzeichen gehobener Dienst.

Amt	Amtsbezeichnung	Deutsches Äquivalent
Élève lieutenant de police		Polizeikommissaranwärter
Lieutenant de police stagiaire		Polizeikommissar auf Probe
Capitaine de police	Lieutenant de police	Polizeioberkommissar
	Capitaine de police Mit vier Jahren im Amt	Polizeihauptkommissar
Commandant de police		Erster Polizeihauptkommissar
Commandant divisionnaire de police		kein Äquivalent
Commandant divisionnaire fonctionnel de police		kein Äquivalent

Höherer Dienst

Corps de conception et de direction de la police nationale.^[15]

Amtskennzeichen höherer Dienst.

Amt	Amtsbezeichnung	Deutsches Äquivalent
Élève commissaires de police		Polizeiratanwärter
Commissaire de police stagiaire		Polizeirat auf Probe
Commissaire de police		Polizeirat
Commissaire principal de police Amt ist abgeschafft, Neubeförderungen unterbleiben		(Polizeioberrat) (Polizeidirektor)
Commissaire divisionnaire de police		Leitender Polizeidirektor
Commissaire général de police ungefähr ranggleich dem Général de brigade der Gendarmerie nationale		Direktor der Polizei

Leitende Beamte der Generaldirektion der Police nationale

Amtskennzeichen für leitende Beamte der Generaldirektion der Police nationale

Amt	Amtsbezeichnung	Äquivalent bei der deutschen Bundespolizei
Controleur général des services actifs de la police nationale ranggleich dem Général de brigade der Gendarmerie nationale		in etwa Direktor in der Bundespolizei (als Abteilungsleiter im Bundespolizeipräsidium) oder Vizepräsident (beide B 3) bzw. Präsident einer Bundespolizeidirektion (B 4 oder B 6)
Inspecteur général des services actifs de la police nationale ranggleich dem Général de division der Gendarmerie nationale		kein Äquivalent, Chef der Unterbehörde Inspection générale de la police nationale (IGPN) (Kontrollinstanz, „police de la police“)
Directeur des services actifs de la police nationale ranggleich dem Général de corps d'armée der Gendarmerie nationale		in etwa Vizepräsident beim Bundespolizeipräsidium (B 6)
Directeur général de la police nationale ranggleich dem Général d'armée der Gendarmerie nationale		funktionstechnisch gleichstehend dem Präsident des Bundespolizeipräsidiums (B 9), vom Rang aber dem Bundeswehr-Dienstgrad General (B 10) entsprechend

Der Controleur général und der Inspecteur général sind keine Dienstgrade, sondern Dienststellungen (fonctions), die ein Polizist im Range eines Commissaire ausfüllt.^[16]

Weblinks

Commons: Police nationale (France) – Album mit Bildern, Videos und Audiodateien

• Die Police nationale
• Die Pariser Polizeipräfektur