עדאלה

עמותת עדאלה (בערבית: عدالة – "צדק"), או בשמה המלא עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, היא ארגון זכויות אדם המגדיר את מטרותיו ב"השגת זכויות אישיות וקולקטיביות למיעוט הערבי הפלסטיני בישראל" ובהגנה "על זכויות האדם של הפלסטינים החיים תחת הכיבוש, בהתבסס על המשפט הבינלאומי ההומניטרי והמשפט הבינלאומי לזכויות אדם"^[1].

עדאלה
عدالة

משרדי העמותה בחיפה
תחום	international activities
מדינה	ישראל
משרד ראשי	חיפה
מייסדים	חסן ג'בארין
תקופת הפעילות	1996–הווה (כ־29 שנים)
www.adalah.org/he

הארגון נוסד בנובמבר 1996 כארגון משפטי בלתי-מפלגתי. עם זאת, רבים מאנשי עדאלה זוהו בעבר עם מפלגת בל"ד^[2]. מייסד "עדאלה" ומנכ"ל הארגון הוא עו"ד חסן ג'בארין, בוגר תוכנית המלגאים של הקרן החדשה לישראל, שאת ראשית דרכו המקצועית עשה במחלקה המשפטית של האגודה לזכויות האזרח בישראל.

הארגון מייצג במקרים רבים ערבים ישראלים ופלסטינים שנפגעו על ידי מדינת ישראל או על ידי ישראלים.

דרכי פעולה

האמצעים שנוקט ארגון "עדאלה" כדי להשיג מטרות אלו:

• פנייה לערכאות משפטיות ולרשויות השונות בישראל בנושאים הנוגעים לזכויות המיעוט הערבי.
• הפעלת שדולה למען חקיקה שתבטיח שוויון בזכויות האינדיבידואליות והקולקטיביות של המיעוט הערבי.
• נתינת ייעוץ משפטי לאזרחים, ארגונים לא-ממשלתיים, ולמוסדות ערביים בישראל.
• פנייה לערכאות, מוסדות ופורומים בינלאומיים למען קידום זכויות המיעוט הערבי בפרט וזכויות האדם בכלל.
• ארגון ימי עיון, כנסים וסדנאות, והוצאה לאור של פרסומים ודוחות העוסקים בנושאים משפטיים הנוגעים לזכויות המיעוט הערבי בפרט וזכויות האדם בכלל.
• הכשרתם של סטודנטים למשפטים ועורכי-דין ערבים צעירים בתחום זכויות האדם.

קמפיינים, מאבקים ועתירות

בין פעולותיו של הארגון:

• הגשת עתירות לבג"ץ לחייב את המדינה לפתוח בתי ספר ומרפאות, ולהכיר ביישובים בדואיים בנגב^[3].
• הגשת העתירה, במסגרתה קבע בג"ץ בשנת 2006 כי קיימת בישראל אפליה של יישובים ערבים בקביעת אזורי עדיפות לאומית, לצורך הקצאת תקציבים שונים, ובמיוחד בתחום החינוך^[4].
• הגשת ערעורים על החלטות ועדת הבחירות לפסילת מועמדים ורשימות ערביות לכנסת.
• הגשת שתי עתירות לבג"ץ שבעקבותיהן חויבו מע"צ ורשויות מקומיות של ערים מעורבות להחליף בתוך 5 שנים את שלטי ההכוונה לשלטים הכוללים כיתוב בערבית. (ראו גם בג"ץ השילוט)^[5].
• מעקב אחרי דיוניה של ועדת אור וייצוג של העדים הערביים בה^[6].
• מתן הגנה משפטית לעזמי בשארה בעת שהוגשו נגדו אישומים פליליים בשל דברים שאמר בנאומיו באום אל-פחם ובסוריה^[7].
• הגשת שתי עתירות (שנדחו) לבג"ץ כנגד חוק האזרחות והכניסה לישראל, עם ח"כ זהבה גלאון והאגודה לזכויות האזרח^[8].
• יחד עם ארגונים אחרים עתר הארגון נגד נוהל "אזהרה מוקדמת" הקובע כי חיילי צה"ל המבקשים לעצור פלסטיני החשוד בפעילות חבלנית עוינת רשאים להסתייע בתושב פלסטיני מקומי כדי לתת באמצעותו אזהרה מוקדמת לעצור מפני פגיעה אפשרית בו ובמי שמצוי עמו תוך ביצוע המעצר. בג"ץ קיבל את העתירה ופסק שהנוהל מנוגד למשפט הבינלאומי^[9].
• בג"ץ 8276/05 עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי ואחרים נגד שר הביטחון ואחרים שניתן ביום 30.8.06
• ב־2006 התפרסמה 'החוקה הדמוקרטית' שניסח הארגון כהצעה לחוקה למדינת ישראל, שבה הקו הירוק ("קווי 1967") הוא גבול המדינה. עדאלה הציע שחוקת ישראל תבטל את חוק השבות ואת הגדרתה של ישראל כמדינה יהודית, והציע במקום זאת להגדיר את ישראל כמדינה דו-לאומית ודו-לשונית. כמו כן, עדאלה הציע לקבוע בחוקה הסדרים בדבר ייצוג פרלמנטרי למיעוט הערבי בכנסת, במסגרת מה שהוא מכנה "מיעוט-מולדת"^[10]. בסוף 2007 התפרסם כי הארגון מנסח הצעת חוקה חדשה הקוראת לכינון משטר על-לאומי בשטח שבין הים התיכון לנהר הירדן (שטח המנדט הבריטי לשעבר), שישמש מעין רשות פדרלית שתאחד את מדינת ישראל עם מדינה פלסטינית, בדומה למודל האיחוד האירופי^[2]. יתרה מכך, ההצעה החדשה יוצאת נגד העמדה הרשמית של אש"ף התומכת בפתרון 'שתי המדינות'^[11].
• בינואר 2008, השתתף בהגשת עתירה לבג"ץ לחדש אספקת סולר לתחנת הכוח ברצועת עזה מטעמים הומנטריים, שבעקבותיה חודשה האספקה^[12].
• ביולי 2019, עתר לבג"ץ נגד החלטת עיריית עפולה לפתוח את הפארק העירוני לתושבי העיר בלבד. באופן חריג הצטרף היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט לעתירה^[13]. בעקבות העתירה חזרה בה העירייה מההחלטה^[14].

תקציב

מחזור הפעילות של העמותה לשנת 2007 היה 5.3 מיליון שקל, מתוכם 4.8 מיליון שקל מתרומות. הוצאות הנהלה וכלליות היו 692 אלף שקל שהם 13% מהמחזור^[15].

עם התורמים לעמותה נמנים האיחוד האירופי, מדינות אירופאיות, וקרנות בינלאומיות. בין השנים 2006–2010 נהנתה העמותה מתמיכה של האיחוד האירופי (6,171,211 שקלים), שווייץ (388,820 שקלים) וכן הועברה תרומה דרך המרכז לפיתוח ארגונים לא ממשלתיים (NDC) של כ-94,194 שקלים^[16].

בין השנים 2006–2008 קיבלה העמותה מענקים בסך 1,045,292 דולר מהקרן החדשה לישראל^[17]. בנוסף, משמשת הקרן להעברת תרומות פטורות ממס מחוץ לישראל עבור העמותה. גופים נוספים שתרמו לעמותה הם: קרן פורד, קרן נחמיה ונעמי כהן, מכון החברה הפתוחה בראשות ג'ורג' סורוס וקרנות אחרות^[18].

קישורים חיצוניים

• אתר האינטרנט הרשמי של עדאלה

• עדאלה, ברשת החברתית פייסבוק
• עדאלה, ברשת החברתית אקס (טוויטר)
• עדאלה, סרטונים בערוץ היוטיוב
• עדאלה, סרטונים באתר Vimeo
• עדאלה, באתר "גיידסטאר ישראל"
• ה"צדק" שלו - ההרס שלנו, באתר News1 מחלקה ראשונה, 8 במאי 2010
• עדאללה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי, דף שער בספרייה הלאומית