Agenzie dell'Unione europea

Le agenzie dell'Unione europea sono organi indipendenti, specializzati e decentralizzati che hanno lo scopo di fornire consulenza alle istituzioni comunitarie e agli Stati membri. L'istituzione delle agenzie è la risposta al desiderio di decentramento geografico e alla necessità di far fronte a nuovi compiti di carattere giuridico, tecnico e/o scientifico.

Agenzie

Agenzie decentrate

Un'agenzia dell'UE è un organismo di diritto pubblico europeo, distinto dalle istituzioni comunitarie e dotato di personalità giuridica. È istituita con atto di diritto derivato e svolge compiti molto specifici di natura tecnica o scientifica, ovvero di gestione.

Agenzia	Sigla	Sede (città)	Sede (stato)
Agenzia europea di controllo della pesca	EFCA	Vigo	Spagna
Autorità europea per la sicurezza alimentare	EFSA	Parma	Italia
Agenzia europea dell'ambiente	EEA	Copenaghen	Danimarca
Ufficio comunitario delle varietà vegetali	CPVO	Angers	Francia
Agenzia europea delle sostanze chimiche	ECHA	Helsinki	Finlandia
Agenzia europea per i medicinali	EMA	Amsterdam (in precedenza a Londra, UK, poi spostata in seguito alla Brexit)	Paesi Bassi
Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie	ECDC	Stoccolma	Svezia
Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro	EU-OSHA	Bilbao	Spagna
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro	EUROFOUND	Dublino	Irlanda
Autorità europea del lavoro	ELA	Bratislava	Slovacchia
Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale	CEDEFOP	Salonicco	Grecia
Fondazione europea per la formazione professionale	ETF	Torino	Italia
Agenzia dell'Unione europea per le ferrovie	ERA	Valenciennes e Lilla	Francia
Agenzia europea per la sicurezza aerea	EASA	Colonia	Germania
Agenzia europea per la sicurezza marittima	EMSA	Lisbona	Portogallo
Ufficio dell'Unione europea per la proprietà intellettuale	EUIPO	Alicante	Spagna
Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia	ACER	Lubiana	Slovenia
Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche	BEREC	Riga	Lettonia
Agenzia dell'Unione europea per la cibersicurezza	ENISA	Atene	Grecia
Centro europeo di competenza per la cibersicurezza nell’ambito industriale, tecnologico e della ricerca	ECCC	Bucarest	Romania
Agenzia dell'Unione europea per il programma spaziale	EUSPA	Praga	Repubblica Ceca
Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione nell’attività di contrasto	EUROPOL	Aia	Paesi Bassi
Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto	CEPOL	Budapest	Ungheria
Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze	EMCDDA	Lisbona	Portogallo
Agenzia dell'Unione europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia	EU-LISA	sede: Tallinn, gestione operativa: Strasburgo [1]	Estonia / Francia
Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera	Frontex	Varsavia	Polonia
Agenzia dell'Unione europea per l'asilo	EUAA	La Valletta	Malta
Agenzia dell'Unione europea per la cooperazione giudiziaria penale	EUROJUST	Aia	Paesi Bassi
Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali	FRA	Vienna	Austria
Istituto europeo per l'uguaglianza di genere	EIGE	Vilnius	Lituania
Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea	CdT	Lussemburgo	Lussemburgo

Autorità europee di vigilanza SEVIF

Le Autorità europee di vigilanza nascono da una proposta della Commissione europea del settembre 2009 volta a rafforzare i poteri dei già esistenti Comitati di supervisione che insieme formano il Comitato congiunto delle autorità europee di vigilanza. Nel settembre 2010 il Parlamento europeo ha votato la risoluzione, confermata nel novembre 2010 dall'Ecofin. Le tre autorità, insieme al Comitato europeo per il rischio sistemico (CERS)^[2] che le vede riunite con la Banca centrale europea, sono entrate in funzione il 1º gennaio 2011 e formano il nucleo del Sistema europeo di vigilanza finanziaria (SEVIF), composto dalle tre autorità, dal CERS e dalle autorità degli stati membri.

Agenzia	Sigla	Sede (città)	Sede (stato)
Autorità bancaria europea	EBA	Parigi (in precedenza Londra, UK poi trasferita a seguito della Brexit[3])	Francia
Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali[4]	EIOPA	Francoforte sul Meno	Germania
Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati[5]	ESMA	Parigi	Francia

Agenzie per l’Unione bancaria

Lo stesso argomento in dettaglio: Unione bancaria.

Agenzia	Sigla	Sede (città)	Sede (stato)
Comitato di risoluzione unico (in funzione dal 1º gennaio 2015)	SRB	Bruxelles	Belgio

EFCA

EFSA

EEA

CPVO

ECHA

EMA

ECDC

EU-OSHA

Eurofound

CEDEFOP

ETF

ERA

EASA

EMSA,
EMCDDA

EUIPO

SRB

ACER

BEREC

ENISA

EUSPA

Europol,
Eurojust

CEPOL

eu-Lisa

Frontex

EUAA

FRA

EIGE

CdT

EBA,
ESMA

EIOPA

ELA

ECCC

Le sedi delle agenzie decentrate dell'Unione europea.

Agenzie per la politica di sicurezza e di difesa comune

Lo stesso argomento in dettaglio: Politica di sicurezza e di difesa comune.

Agenzia	Sigla	Sede (città)	Sede (stato)
Agenzia europea per la difesa	EDA	Bruxelles	Belgio
Istituto dell'Unione europea per gli studi sulla sicurezza	EUISS	Parigi	Francia
Centro satellitare dell'Unione europea	SatCen	Torrejón de Ardoz	Spagna

Agenzie esecutive

Sono organizzazioni istituite per svolgere determinati compiti relativi alla gestione di uno o più programmi comunitari. Queste agenzie hanno una durata determinata e devono essere ubicate nella sede della Commissione europea (attualmente sono tutte localizzate a Bruxelles) e sono dotate di personalità giuridica^[6].

• Agenzia esecutiva del Consiglio europeo della ricerca (ERCEA)
• Agenzia esecutiva per la ricerca (REA)
• Agenzia esecutiva per l'istruzione e la cultura (EACEA)
• Agenzia esecutiva europea per la salute e il digitale (HaDEA)
• Agenzia esecutiva del Consiglio europeo dell’innovazione e delle piccole e medie imprese (EISMEA)
• Agenzia esecutiva europea per il clima, l’infrastruttura e l’ambiente (CINEA)

Agenzie di EURATOM

Si tratta di organismi dotati di personalità giuridica, costituiti per realizzare gli obiettivi del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica (trattato EURATOM). Gli obiettivi del trattato sono: coordinare i programmi di ricerca degli Stati membri per l'utilizzazione pacifica dell'energia nucleare, mettere a disposizione conoscenze, infrastrutture e finanziamenti per lo sviluppo dell'energia nucleare e assicurare un approvvigionamento sufficiente e sicuro di energia atomica. Attualmente queste agenzie sono le seguenti:

• Agenzia di approvvigionamento di EURATOM (ESA) con sede a Lussemburgo (Lussemburgo)

Imprese comuni

Si tratta di strutture dotate di personalità giuridica, nate da partenariati pubblico-privati tra la Commissione europea e le industrie dei settori interessati allo sviluppo di particolari tecnologie ritenute strategiche per l'Unione. Hanno tutte sede a Bruxelles. Attualmente esse sono:

Imprese comuni dell’UE

• Impresa comune Bioindustrie (BBI JU)
• Impresa comune Celle a combustibile e idrogeno (FCH JU)
• Impresa comune Clean Sky (CS JU)
• Impresa comune Componenti e sistemi elettronici per la leadership europea (ECSEL JU)
• Impresa comune Iniziativa in materia di medicinali innovativi (IMI 2 JU)
• Impresa comune SESAR (SESAR JU)
• Impresa comune Shift2Rail (Shift2Rail JU)

Imprese comuni di EURATOM

• Impresa comune europea per il progetto ITER e lo sviluppo dell'energia da fusione (F4E JU) con sede a Barcellona (Spagna)

Organismi indipendenti dotati di personalità giuridica istituiti con atto di diritto derivato dell'UE

Organismi decentrati

• Istituto europeo per l'innovazione e la tecnologia (EIT), con sede a Budapest (Ungheria), è stato istituito per cercare di concentrare le migliori risorse scientifiche, aziendali ed educative europee per aumentare la capacità di innovazione dell'Unione.
• Procura europea (EPPO), con sede a Lussemburgo (Lussemburgo)

Altri organismi

• Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB), con sede a Bruxelles (Belgio)
• Autorità per i partiti politici europei e le fondazioni politiche europee (APPF), con sede a Bruxelles (Belgio)

Strutture senza personalità giuridica

Esistono una serie di strutture della Commissione europea, con un forte grado di autonomia, ma senza personalità giuridica, spesso sono considerati Organismi interistituzionali poiché servono più istituzioni: amministrativamente sono direzioni generali o servizi della Commissione.^[7]

• Direzioni generali della Commissione europea con un forte grado di autonomia
  • Ufficio statistico dell'Unione europea (Eurostat)
  • Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF)
  • Autorità per la preparazione e la risposta alle emergenze sanitarie (HERA)^[8].
  • Centro comune di ricerca (JRC)
• Servizi interistituzionali
  • Ufficio europeo per la selezione del personale (EPSO)
  • Servizio europeo per l'azione esterna (EEAS)
  • Scuola europea di amministrazione (EUSA)
  • Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea (Eur-OP)

Agenzie chiuse

Agenzie decentrate chiuse

• Agenzia europea per la ricostruzione (EAR) con sede a Salonicco (Grecia): chiusa nel 2008.
• Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne, con sede a Varsavia (Polonia): sostituita nel 2016 dall'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (EBCGA), nota anche come "Frontex".
• Agenzia del GNSS europeo (GSA) con sede a Praga (Repubblica Ceca): sostituita nel 2021 dall'Agenzia dell'Unione europea per il programma spaziale (EUSPA).

Agenzie esecutive chiuse

• Agenzia esecutiva per la competitività e l'innovazione (EACI) con sede a Bruxelles (Belgio), sostituita dal 1º gennaio 2014 da EASME
• Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori (EAHC) con sede a Lussemburgo (Lussemburgo), sostituita dal 1º gennaio 2014 da CHAFEA
• Agenzia esecutiva per la rete transeuropea di trasporto (TEN-T EA) con sede a Bruxelles (Belgio), sostituita dal 1º gennaio 2014 da INEA
• Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute, l'agricoltura e la sicurezza alimentare (CHAFEA) con sede a Lussemburgo (Lussemburgo), sostituita dal 1º aprile 2021 da HaDEA
• Agenzia esecutiva per le piccole e medie imprese (EASME) con sede a Bruxelles (Belgio), sostituita dal 1º aprile 2021 da EISMEA
• Agenzia esecutiva per l'innovazione e le reti (INEA) con sede a Bruxelles (Belgio), sostituita dal 1º aprile 2021 da CINEA