Лучшие вопросы
Таймлайн
Чат
Перспективы

Федеральное дорожно-строительное управление

Из Википедии, свободной энциклопедии

Федеральное дорожно-строительное управлениеmap
Remove ads

Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России) — государственное учреждение (орган военного управления) при Министерстве обороны Российской Федерации, существовавший с 1992 по 1997 годы, и осуществлявший управление дорожно-строительными соединениями, частями, учреждениями и организациями, а также другими формированиями, входившими в его состав[2].

Основная статья: Дорожные войска Российской Федерации
Краткие факты Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации, Министерство ...
Remove ads

Код номерных знаков транспортных средств — 20[3].
С ноября 1993 года в ФДСУ при Минобороны России выпускалась еженедельная газета «Дороги России», зарегистрированная под № 012677 в Комитете Российской Федерации по печати.

Thumb
Здание ФДСУ при Минобороны России (ныне Рособоронэкспорт) на улице Стромынка, дом № 27.

Структуры дорожно-строительного управления размещались в Москве по почтовым адресам[2]:

Remove ads

Наименования

За период своего существования (в качестве структурного подразделения и госучреждения) имело следующие наименования:

  • Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР) [19.02.1988—07.05.1992][4][5][6];
  • Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны Российской Федерации (ЦДСУ Минобороны России) [07.05.1992—08.12.1992][6][7];
  • Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России) [08.12.1992—06.10.1997][7][1].

Несостоявшееся наименование

  • Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России (ФДСУ при ФДС России) [16.07.1997—06.10.1997][8][1] — наименование государственного учреждения, просуществовавшее менее 3 месяцев лишь на бумаге (в виде Указа Президента России № 726)[8], однако само государственное учреждение с указанным наименованием как юридическое лицо никогда не существовало в связи с тем, что его реорганизация из ФДСУ при Минобороны России так и не была завершена[1][9].

В просторечии — ЦДСУ, ФДСУ.

Remove ads

История

Суммиров вкратце
Перспектива

В 1988 году, в связи с очередным сокращением Вооружённых Сил СССР (ВС СССР) в очередной раз была предпринята попытка решить экономические, социальные и хозяйственные вопросы в стране, за счёт вооружённых сил.

Когда меня назначили министром, Горбачёв вызывает меня и говорит: надо сокращать армию. Пять армейских управлений сократили. Сократили два управления военных округов — Приволжского и Среднеазиатского. Сократили несколько дивизий. И вместо всего этого создали военно-строительные соединения и объединения. Горбачев предложил: давайте создадим корпус для строительства в Нечерноземье. Создали корпус. Плюс к этому четыре железнодорожных корпуса работали тогда на народное хозяйство. Два корпуса БАМ строили, а ещё два корпуса в Тюменской области к нефтяным вышкам железные дороги проводили. Одна железнодорожная бригада в Монголии трудилась, ещё одна — в Азербайджане. Но этого ему показалось мало. Предлагает: давайте создадим рисовые бригады. Создали рисовые бригады, дивизии на Дальнем Востоке. Мы специально организовали два военных совхоза, которые для космонавтов и жителей Ленинска выращивали рис. А 500 военных отрядов работали на заводах промышленности. Особенно на химических предприятиях…

— Экс-министр обороны СССР Дмитрий Язов

По указанию Генерального секретаря Центрального комитета КПСС (ЦК КПСС) М. С. Горбачёва, Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) и Советское правительство решили поднять на новый уровень огромный регион — Нечернозёмную зону Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), где нужна была развитая сеть автомобильных дорог между населёнными пунктами, для успешного социального и экономического развития регионов РСФСР, которая бы обеспечивала надёжную связь между предприятиями и хозяйствами агропромышленного комплекса и населёнными пунктами.

Thumb
Медаль «За преобразование Нечерноземья РСФСР».

Решением Правительства СССР были провозглашены государственные программы «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе», для чего были приняты:

  • Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР № 272 от 19 февраля 1988 года «О государственной программе строительства и реконструкции, автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР»[4];
  • Постановление Совмина РСФСР № 12 от 1991 года;
  • Распоряжение Совмина РСФСР от 6 августа 1991 года № 860-р «О содержании военно-дорожных формирований Центрального дорожно-строительного управления Министерства обороны СССР, осуществляющих строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР»[10];
  • Постановления Совминов Архангельской, Вологодской, Кировской, Костромской, Горьковской, Орловской, Пермской, Рязанской, Свердловской областей и Удмуртской Автономной Советской Социалистической Республики (Удмуртской АССР).

Одним из государственных органов ответственным за реализацию данных Постановлений было назначено Министерство обороны СССР (МО СССР)[11].

Одной из задач этих Постановлений было строительство автомобильных дорог (АД) общего пользования и АД для внутрихозяйственных нужд (внутрихозяйственные АД) в рамках программ «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе». Для реализации этих программ, Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19 февраля 1988 года № 272 объявляется Приказом Министра обороны СССР № 0185, в соответствии с которым создаётся Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР)[5], начальником ЦДСУ МО СССР был назначен генерал-лейтенант (генерал-полковник с 1990 года) С. Х. Аракелян, главным инженером полковник В. Д. Ковшов. Штаб-квартира — город Москва[11].

Для реализации Постановлений, Министром обороны СССР перед главнокомандованиями (главкоматами) родов войск (сил), управлениями ВС СССР, управлениями Министерства обороны СССР и управлениями военных округов (ВО) [групп войск] была поставлена задача по формированию (из сокращаемых воинских формирований ВС СССР), и обеспечению воинских частей и соединений ЦДСУ МО СССР, и отправки их к местам выполнения задач по предназначению в девять областей и одну автономную республику РСФСР, а именно: в Архангельскую, Вологодскую, Кировскую, Костромскую, Горьковскую, Орловскую, Пермскую, Рязанскую, Свердловскую области и Удмуртскую АССР[11].

Ответственным за формирование ЦДСУ МО СССР было определено и назначено Главное управление инженерных войск (штаб инженерных войск). Центральное дорожное управление (ЦДУ) МО СССР отказалось в связи с наличием в его подчинении только скадрованных частей и соединений, выполнявших задачи в составах Ограниченного контингента советских войск в Афганистане (ОКСВА) и нефтегазового комплекса Западной Сибири.

В формируемые соединения и части были направлены военнослужащие сокращаемых формирований из состава Советской Армии (РВСН, СВ, ВВС, войска ПВО), и даже ВМФ СССР.

Первоначально были созданы основные организационные и производственные единицы ЦДСУ МО СССР — 20 отдельных дорожно-строительных бригад (одсбр) четырёхбатальонного состава. Позднее они были сведены, в созданные для улучшения управляемости, три дорожно-строительных корпуса (дск), штаб-квартиры в г. Вологда, Киров и Рязань[11].

Кировская область. Нет недаром силы ЦДСУ… занимались строительством там дорог по программе «Дороги Нечерноземья». Дороги хорошего качества с приличной видимостью.

— Фиеста-клуб.ру[12]

Для нормального функционирования производственной деятельности ЦДСУ МО СССР также были сформированы:

  • базы материально-технического снабжения (БМТС);
  • базы автотранспортной и дорожно-строительной техники (БАТиДСТ);
  • отдельные ремонтно-восстановительные батальоны (орвб);

Для подготовки (доподготовки) специалистов дорожных войск по военно-учётным специальностям (ВУС) были сформированы отдельные учебные дорожные бригады (оудбр), дислоцировавшиеся:

Все формирования ЦДСУ МО СССР содержались вне норм численности ВС СССР и находились (первоначально) в оперативном подчинении МО СССР (Главное управление инженерных войск [штаб инженерных войск]), а по вопросам производственной деятельности — Правительству РСФСР[13].

С 1990 года ЦДСУ МО СССР переподчинено Главкомату (главному штабу) Сухопутных войск (СВ) ВС СССР.

Генерал-полковник Аракелян — начальник вновь созданного Центрального дорожно-строительного управления. И сам генерал, и его управление, да и подавляющее число офицеров и солдат — выходцы в основном из инженерных и строительных войск… И только напор Военного совета нашего Главкомата и в первую очередь непоколебимая настойчивость генерала Аракеляна и его управления помогли нам все-таки встать на ноги и уже в 1990 году докладывать о первых построенных десятках, а затем сотнях километров дорог.

— В. И. Варенников[14]

7 мая 1992 года ЦДСУ МО СССР, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации[6], вошло в состав создаваемых Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) и стало именоваться ЦДСУ Минобороны России.

Указом Президента Российской Федерации № 1550 от 8 декабря 1992 года ЦДСУ Минобороны России было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России), тем самым управление превращено из структурного подразделения аппарата Минобороны России в государственное учреждение при данном министерстве[7]. На управление было возложено выполнение установленных Минобороны России заданий по строительству и реконструкции АД в Российской Федерации, а также решение задач по развитию инфраструктуры села, строительству жилья для лиц офицерского состава, прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы, гражданского персонала ФДСУ и его формирований[7]. Этим же Указом начальником ФДСУ при Минобороны России был назначен генерал-лейтенант И. Д. Марчук[15][7].

Пунктом 4 данного Указа № 1550 было установлено, что дорожно-строительные воинские формирования ФДСУ при Минобороны России не входят в состав Вооружённых Сил Российской Федерации, и состоят вне норм численности ВС РФ[7].

В начале 1993 года, в связи с изменениями в экономике государства (переход от плановых к рыночным экономическим отношениям), отсутствием призывного контингента, ограничением финансирования, было принято решение об организационной перестройке ФДСУ при Минобороны России, переходе на хозяйственный расчёт (хозрасчёт) и самостоятельную окупаемость (самоокупаемость), для этого были сокращены (переформированы) соединения и части (бюджетные) ФДСУ при Минобороны России и на их базе были созданы хозрасчётные организации: территориальные дорожно-строительные управления (тдсу), управления дорожно-строительных работ (механизации) [удср (м)], отдельные хозрасчётные участки (охру), отдельные дорожные батальоны (одб) и отдельные дорожные роты (одр).

В 1993 году в состав ФДСУ при Минобороны России была передана из Центрального дорожного управления (ЦДУ) Минобороны России 60 одсбр (штаб-квартира г. Сургут), выполнявшая задачи по строительству и реконструкции АД к объектам нефтегазового комплекса Западной Сибири, строительства промышленных и других объектов, и выпуска промышленной продукции[2]. 17 ноября 1994 года в Сургуте сформирован дорожно-строительный корпус (дск)[16] для строительства в зоне нефтяных и газовых месторождений АД с покрытием из сборного железобетона к газоконденсатным и нефтегазовым месторождениям в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также АД с твёрдым покрытием на юге Тюменской области.

В 1993—1994 годах, в состав ФДСУ при Минобороны России переданы управления инженерных работ (уир), управления начальников работ (унр), военно-строительные отряды (всо) и отдельные военно-строительные роты (овср), выполнявшие задачи по строительству АД Чита — Хабаровск, и в соответствии с Постановлением Правительства России № 632 от 29 июня 1995 года сформировано Управление дск (г. Хабаровск) для руководства строительством автодорогами Чита — Хабаровск[5][17] (М58, позднее Р297 «Амур»)[18], Хабаровск — Находка («Восток»).

В связи с Постановлением № 1310 от 1 декабря 1994 года «О Федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации „Дороги России“ на 1995—2000 годы» география выполнения задач ФДСУ при Минобороны России расширилась от Архангельской области до Приморского края, и стала охватывать территории более 20-ти административно-территориальных субъектов России[5].

23 апреля 1997 года выходит Указ Президента Российской Федерации № 403 «О дорожной реформе»[19], согласно которому в Российской Федерации создаётся Федеральная дорожная служба России (ФДС России), в соответствии с чем начинаются организационные мероприятия по её созданию. Указом Президента России от 16 июля 1997 года № 726 предписывается реорганизовать ФДСУ при Минобороны России в Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России (ФДСУ при ФДС России), включив его в состав вновь создающейся вышеупомянутой федеральной службы[8].

В реальности же, реализация данного Указа № 726 представляла собой довольно сложный процесс, так как самой ФДС России на тот момент ещё фактически не существовало, в связи с чем ФДСУ временно продолжает свою деятельность как и прежде — как госучреждение при Министерстве обороны Российской Федерации. Лишь 13 августа 1997 года утверждается структура и состав Федеральной дорожной службы России[20], после чего в ФДСУ при Минобороны России начинаются организационные мероприятия по реорганизации его в структуру ФДС России. Однако эти мероприятия так и остались незавершёнными, так как в связи с образованием Федеральной службы специального строительства России (Росспецстроя), Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 1066 отменяется действие Указа от 16 июля 1997 года № 726. ФДСУ при Минобороны России ликвидируется, а все воинские формирования, организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению передаются в состав Росспецстроя:

<…>

  1. Ликвидировать Федеральное дорожно-строительное управление, действующее как государственное учреждение при Министерстве обороны Российской Федерации.
  2. Установить, что Росспецстрой является правопреемником ликвидируемого Федерального дорожно-строительного управления.
  3. Включить в состав Росспецстроя воинские части, иные организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению.

<…>

— Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 1066[1]

На основе ФДСУ при Минобороны России в структуре Центрального аппарата Росспецстроя был образован Департамент дорожного строительства. На основе органов управления воинскими формированиями, учреждениями и организациями ФДСУ, в составе Росспецстроя было образовано Военное дорожно-строительное управление (начальник — полковник Ю. И. Красуцкий), а на основе бывших воинских соединений, частей, учреждений и организаций ФДСУ при Минобороны России, при Росспецстрое были сформированы дорожно-строительные воинские формирования Российской Федерации[1]. 23 февраля 2007 года государственное учреждение «Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, как прекратившее свою деятельность[9].

Remove ads

Руководство

Начальники

Главный инженер

Состав

Суммиров вкратце
Перспектива

На 1992 год:

  • Управление (штаб), г. Москва, штатная численность на 1993 год центрального аппарата ФДСУ при Минобороны России в количестве 285 единиц[2];
    • управления по видам обеспе́ченья;
    • 344-я отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — войсковая часть [В/Ч] № ?), из ?-й танковой дивизии (окружной учебный центр [ОУЦ]) ОВО, г. Кагул;
    • 308-я отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — В/Ч № 32452), из ?-й танковой дивизии (ОУЦ ПрикВО), пгт. Скала-Подольская[24];
    • 307-я отдельная учебная дорожная бригада (307 оудбр — В/Ч № 32213), из 29-й танковой дивизии (ОУЦ БВО), г. Слуцк, на её базе сформирована, в 1992 года, Школа подготовки младших специалистов ЖДВ, Транспортные войска ВС Белоруссии;
    • 345-я отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — В/Ч № 34505), из 197-й мотострелковой дивизии кадра (881-й ТУЦ СКВО), г. Урюпинск[25][26];
    • отдельное Управление Дорожно-Строительных работ (УДСР — В/Ч № 40323) п. Липин Бор, Вологодская область.
    •  ?-я база материально-технического снабжения (? БМТС), г. Урюпинск;
    •  ?-я база автотранспортной и дорожно-строительной техники (? БАТиДСТ), г. Урюпинск;
    • 62-й дорожно-строительный корпус (62 дск), г. Вологда;
      • 323-я дорожно-строительная бригада (323 дсбр, войсковая часть № 39934), г. Вологда, сформирована в ПрибВО;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), войсковая часть № 39935, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область, сформирована, с мая по август 1988 года, в Прибалтийском военном округе, под Каунасом (Кармелава);
        • войсковая часть № 92642, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область;
        •  ?-я отдельная рота? или батальон?, войсковая часть № 32213, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область;
        •  ?-й отдельный мостостроительный батальон, войсковая часть № 48932 (командир майор Маурин Сергей Владимирович) с. Нюксеница, Нюксенский район, Вологодская область;
      • 322-я отдельная дорожно-строительная бригада (322 одсбр, в/ч 31830), г. Тотьма;
        • в/ч 21028 отдельный батальон в составе 322 одсбр, с. Старое Междуреченский район Вологодская область
        • войсковая часть № 25760, с. Нюксеница, Нюксенский район, Вологодская область;
        • войсковая часть № 39936, с. Верховажье, Верховажский район, Вологодская область;
        •  ?-я отдельная рота, ст. Костылево, пос. Октябрьский, Устьянский район, Архангельская область;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр, в/ч 59962), г. Няндома; Архангельская область.
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Вытегра;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Тотьма;
      • 327-я дорожно-строительная бригада (327 дсбр, войсковая часть № 52852), г. Великий Устюг;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Карпогоры;
      •  ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Вологда;
    • 63-й дорожно-строительный корпус (63 дск), г. Киров;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Асбест;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Галич;
      • 335 отдельная дорожно-строительная бригада (335 одсбр, в/ч 33597), г. Глазов, сформирована в ТуркВО, в 1988 году, на базе 94-го понтонно-мостового полка (94 помп — войсковая часть № 06901, г. Фергана)[27];
      • 2529 отдельный дорожно-строительный батальон (г. Глазов)
      •  ? отдельный дорожно-строительный батальон (пгт. Балезино)
      •  ? отдельный дорожно-строительный батальон (пгт. Кез)
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (дсбр), пгт. Игра, сформирована в г. Капчагай САВО, в феврале 1988 года,;
      • 333-я отдельная дорожно-строительная бригада (333 одсбр), г. Котельнич[28];
      • 324-я отдельная дорожно-строительная бригада (324 одсбр), г. Нытва;
      • 336-я отдельная дорожно-строительная бригада (336 одсбр), г. Верещагино;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Омутнинск, сформирована в ТуркВО, в 1988 г.[28];
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Кильмезь[28];
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Зуевка[28] (сформирована базе Львовского учебного центра ПрикВО);
      •  ?-я отдельный дорожно-строительный батальон (333 одсбр), г. Яранск[28];
      •  ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Глазов;
      •  ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Мантурово;
      •  ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Зуевка;
    • 65-й дорожно-строительный корпус (65 дск), г. Рязань;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Мценск;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Залегощь;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), п. Красные Баки, Горьковская область;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Сасово;
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Шарья;
      •  ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб).

В 1993 году переданы:

  • 60-я отдельная дорожно-строительная бригада (60 одсбр), находящаяся в распоряжении Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
    • с подчиненными им организациями и частями;
  • 1310-е строительное управление (1310 су), Главное военно-строительное управление Министерства обороны Российской Федерации (ГВСУ Минобороны России);
    • с подчиненными им организациями и частями;
  • 468-е управление начальника работ (468 унр), ГВСУ Минобороны России;
    • с подчиненными им организациями и частями;
  • 18-й отдел строительства автомобильных дорог, Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации (ГКЭУ Минобороны России);
    • с подчиненными им организациями и частями[2].

На 1997 год:

  • Управление (штаб);
    • управления по видам обеспе́ченья;
      • службы, отделы, отделения;
    • Московское высшее военное дорожное инженерное училище, с 27 мая 1994 г.[29];
    • пансионат;
    • Дом отдыха «Дорожник»;
    •  ?-я база материально-технического снабжения (? БМТС), г. Урюпинск;
    •  ?-я база автотранспортной и дорожно-строительной техники (? БАТиДСТ), г. Урюпинск;
    • 377-я отдельная смешанная авиационная эскадрилья, Вологда;
    • 0493-й хозрасчётный участок ФДСУ (ГУП)[30];
    • Общественная организация Совета ветеранов, пенсионеров и инвалидов федерального дорожно-строительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации — «Автодорожник»[31];
    • дорожно-строительный корпус (дск), г. Вологда;
    • 63 дск, г. Киров, расформирован 20 октября 1999 года[28];
    • 65-й дорожно-строительный корпус (65 дск), г. Рязань;
      • 1373-е территориальное дорожно-строительное управление (1373 тдсу) г. Рязань;
    • 78-й дорожно-строительный корпус (78 дск), г. Сургут, управление которого было сокращено в 1999 году[16];
      •  ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (войсковая часть № 41141), в 1998 году, ликвидирована[16];
    • 64-й дорожно-строительный корпус (64 дск — В/Ч № 73973), г. Хабаровск[17][32];
      • ?-е территориальное дорожно-строительное управление (? тдсу), село Васильевка, Амурская область.
Remove ads

Деятельность

За период с 1988 года по 1992 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:

За период с 1992 года по 1998 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:

Remove ads

См. также

Примечания

Loading content...

Литература

Loading content...

Ссылки

Loading related searches...

Wikiwand - on

Seamless Wikipedia browsing. On steroids.

Remove ads