Loading AI tools
понятие в международных отношениях Из Википедии, свободной энциклопедии
Власть в международных отношениях— способы, которыми государство развертывает и применяет свою власть за рубежом. Власть вообще — способность направлять решения и действия других, проистекающая из силы и воли. Сила возникает в результате трансформации ресурсов в возможности. Цели наполняют решимостью. Стратегия распределяет возможности и позволяет с высокой точностью использовать их, чтобы увеличить массу, значимость, влияние и непреодолимость власти. Способы, которыми государство развертывает и применяет свою власть за рубежом охватывают искусство войны, шпионажа и дипломатии[1].
В международных отношениях власть можно определять по-разному[2]. В государственной власти особое внимание уделяется экономической и военной мощи[3][4][5]. Можно делать акцент на способности структурировать и определять природу социальных отношений между участниками[2][5]. Можно определять власть, как атрибут отдельных акторов [2].
Учёные-международники используют термин полярность для описания распределения власти в мировой системе[3]. Однополярность характеризуется одним гегемоном (например, Соединённые Штаты после Холодной войны), биполярность — двумя великими державами или блоками государств, а многополярность — тремя и более великими державами[3]. Государства, в зависимости от доли власти в международной системе, могут классифицироваться, как: малые[англ.], средние[англ.], региональные, великие державы, сверхдержавы или гегемоны. Не существует общепринятого стандарта для определения мощности государства.
Властью в международных отношениях могут обладать, помимо государств, следующие организации: многосторонние международные организации, организации военного альянса (например, НАТО), транснациональные корпорации (например, Walmart[6]), неправительственные организации (Римско-католическая церковь, Ганза), социальные сети и поисковики (Facebook, Google).
Майкл Барнетт[англ.] и Рэймонд Дюваль определяют власть как «создание в социальных отношениях и через них эффектов, которые формируют способность акторов определять свои обстоятельства и судьбу»[2]. Они отвергают толкование власти, как[2]:
Понятия политической власти в политологии, истории, практике международных отношений:
Аспект использования власти как цели в международных отношениях разрабатывали Никколо Макиавелли и Ганс Моргентау[7]. Власть считалась неотъемлемой целью человечества и государств мыслителями классического реализма.
Достижение конечной цели международного могущества определялось такими характеристиками, как:
Философия немецкого военного теоретика Карл фон Клаузевиц[8], которому принадлежит афоризм «война есть продолжение политики иными средствами», рассматривалась как пример проекции европейского роста в контексте всего континента. Более современный анализ Клауса Мозера[англ.] разъяснил теории распределения власти в Европе после Холокоста и роль всеобщего обучения как противовеса, как одного из аспектов этого распределения власти[9]. Французский левый социальный теоретик Жан Монне, последователь Роберта Шумана[10]? стимулировал экспансивный еврокоммунизм[11].
Политологи определяют «власть» как способность субъекта оказывать влияние на других субъектов международной системы. Механизмами влияния могут быть:
Средствами воздействия могут быть:
Государства могут организовать сферу влияния или блок, внутри которого они оказывают преобладающее влияние. Исторические примеры: «Европейский концерт», блоки во время «холодной войны» после Ялтинской конференции(Восточный блок, Западный блок, Движение неприсоединения). Военные альянсы, такие как НАТО и Варшавский договор являются ещё одной формой влияния. Однако в теории политическогго реализма предлагается сохранение баланса сил за счет развития значимых дипломатических отношений, которые могут создать гегемонию внутри региона. Примером такого баланса может быть Британская внешняя политика, как пример доминирования в Европе после поражения Франции через Венский конгресс. Политика сбалансированности была продолжена на Берлинском конгрессе 1878 года, чтобы удержать Россию и Германию от нападения на Турцию. Британия вставала на сторону агрессоров на европейском континенте — то есть Германской империи, нацистской Германии, наполеоновской Франции или Австрийской империи, известных во время Великой войны как Центральные державы, а во Второй мировой войне как Державы Оси[14][15].
Международный порядок имеет как материальную, так и социальную составляющую[16]. Марта Финнемор утверждает, что однополярность означает не только материальное преимущество одного полюса, но также наличие социальной структуры, которая помогает удержать это преимущество через легитимацию и институционализацию. Пытаясь добиться легитимности от других участников международной системы, униполь делится с этими участниками властью. Униполь также получает легитимность посредством создания институтов, но эти институты неизбежно влекут за собой диффузию власти униполя[17]. Дэвид Лейк тоже утверждал, что легитимность и авторитет являются ключевыми компонентами международного порядка[18].
Сьюзан Стрэндж внесла ключевой вклад в международную политическую экономию по вопросу власти[19], утверждая, что важна структурная власть[20], взаимодействие между государствами и рынками[21]. Она указала реальные индикаторы прочного могущества США[22]:
Она проводила различие между реляционной властью (властью заставить А заставить Б сделать что-то, чего Б не хочет) и структурной властью (властью формировать и определять структуру глобальной политической экономии)[19]. Политологи Генри Фаррелл и Абрахам Л. Ньюман утверждают, что государственная власть частично проистекает из контроля над важными узлами в глобальных сетях информационного и финансового обмена, а это означает, что государства могут «использовать взаимозависимость в качестве оружия», борясь за контроль над этими узлами[23].
Власть также используется при описании государств или субъектов, добившихся военных побед или безопасности в международной системе. Чаще всего встречается в трудах историков или популярных писателей.
Американский писатель Чарльз В. Фриман-младший описал власть следующим образом:
Власть – это способность направлять решения и действия других. Власть проистекает из силы и воли. Сила возникает в результате трансформации ресурсов в возможности. Воля наполняет цели решимостью. Стратегия распределяет возможности и позволяет с высокой точностью использовать их. Управление государством посредством стратегии стремится увеличить массу, значимость, влияние и непреодолимость власти. Стратегия определяет способы, которыми государство развертывает и применяет свою власть за рубежом. Эти пути охватывают искусство войны, шпионажа и дипломатии. Практикующие эти три искусства — паладины государственного управления.[24]
Термин «власть» также используется для описания ресурсов и возможностей государства. Возможности рассматриваются в осязаемых терминах — это измеримые, взвешиваемые и поддающиеся количественной оценке активы. Комплексный показатель совокупной мощи состоит из 54 показателей и охватывает возможности 44 государств Азиатско-Тихоокеанского региона с 1992 по 2012 год[25].
Китайская концепция национальной мощи[англ.] использует количественное измерение силы с помощью индекса Комплексная мощь государства.
Майкл Бекли утверждает, что валовой внутренний продукт и военные расходы являются неточными показателями власти. Валовые показатели преувеличивают богатство и военный потенциал бедных, густонаселенных стран, поскольку подсчёт ресурсов производится без вычета затрат на полицию, оборону и т.п.. Страна с большим населением может производить много продукции и иметь большую армию, но она также может нести огромное бремя расходов на благосостояние и безопасность, которое истощает её богатство и увязает в трясине её вооруженных сил, оставляя её с небольшим количеством ресурсов[26].
Существует несколько категорий власти, и включение государства в ту или иную категорию сопряжено с трудностями и противоречиями. В своей знаменитой работе 1987 года «Взлет и падение великих держав» британско-американский историк Пол Кеннеди описывает относительный статус различных держав с 1500 по 2000 год нашей эры. Он не начинает книгу с теоретического определения «великой державы»; однако он перечисляет их отдельно для разных эпох. Более того, он использует разные рабочие определения великой державы для разных эпох. Например
Франция не была достаточно сильна, чтобы противостоять Германии в борьбе один на один... Если признаком великой державы является страна, которая готова бросить вызов любой другой, то Франция (как и Австро-Венгрия) опустилась до более низкого уровня. Но это определение казалось слишком абстрактным в 1914 году стране, готовящейся к войне, более сильной, чем когда-либо в военном отношении, богатой и, прежде всего, наделенной могущественными союзниками».[27]
Ученые-неореалисты часто определяют власть как военную и экономическую мощь[3][4][28]. Классические реалисты указывали на зависимость власти от психологических аспектов, затрагивающих этические принципы, легитимность и справедливость[28], а также от эмоций, навыков лидеров и общественного мнения[28][29].
Для описания различных типов власти используется ряд терминов:
Различают жесткую, мягкую и умную силу. Жёсткая носит принудительный характер (пример: военное вторжение), тогда как мягкая привлекательна (пример: радиовещание или культурное вторжение).
Жесткая сила использует тактики принуждения, такие как: угроза или использование вооруженных сил, экономическое давление или санкции, убийства и уловкам или другие формы запугивания. Реалисты и неореалисты, такие как Джон Миршаймер, являются сторонниками использования такой силы для балансирования международной системы.
Инструментами мягкой силы являются:
Средствами мягкой силы являются: дипломатия, распространение информации, анализ, пропаганда и культурные программы для достижения политических целей. Ведущим теоретиком мягкой силы является Джозеф Най.
Умная сила представляет собой синтез жёсткой и мягкой. Часто это призыв к использованию целостного спектра инструментов государственного управления, от мягких до жестких.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.