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中华民国—约旦关系
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中华民国与约旦哈希姆王国于1957—1977年有官方外交关系,断交后,于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。两国于人员代训、教育、医疗、人道援助、经贸等各方面交流及合作在无邦交国中仍属密切。[6]
政治

1957年8月12日,中华民国与约旦建立大使级外交关系。[7]于首都安曼设立中华民国驻约旦哈希姆王国大使馆,并派驻大使(由驻伊拉克大使兼任)。由于时任约旦国王侯赛因曾任空军飞行员,中华民国所派驻大使亦多有军方背景,其中陈嘉尚、王叔铭、陈衣凡均曾任空军总司令军职。
1958年5月14日,约旦和伊拉克王国协议成立阿拉伯联邦,改任驻阿拉伯联邦大使。7月14日,伊拉克发生政变,阿拉伯复兴社会党推翻哈希姆王朝后,新的伊拉克政府承认中华人民共和国,阿拉伯联邦解体。9月4日,改回驻约旦大使。[8]
1958年,于首都台北设立约旦哈希姆王国驻中华民国大使馆,10月,派驻大使。
1959年3月10日,约旦国王侯赛因抵台访问,并会晤中华民国总统蒋中正。[9]
1977年4月14日,约旦与中华民国断交。5月26日,关闭大使馆。[10]
1990年11月9日,约旦王储哈桑与王妃莎瓦抵台访问[注 2],期间会见中华民国总统李登辉、行政院长郝柏村、外交部长钱复等官员,并与台湾财经人士会谈。[11][12]
1991年5月16日,约旦国王第二顺位继承人阿卜杜拉亲王抵台访问。之后亦数次造访。[注 3][13][6]
1991年6月18日,约旦众议院财政暨经济委员会主席安素尔[14]、9月24日,阿里亲王之王妃苇吉丹[15]相继抵台访问。
1994年、1995年、1997年,约旦在联合国大会的总辩论中,提出“会籍普遍化原则”,间接呼应中华民国参与联合国。[16][17][18]
1995年4月2日,总统李登辉抵达约旦首都安曼,展开中东之旅第二站的非正式访问行程。[19]
1999年2月11日,中华民国立法院副院长饶颖奇以总统特使身份率团前往约旦,吊唁国王侯赛因逝世并祝贺新王阿卜杜拉登基,特使团也获得新王接见。[21]
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1977年5月15日,中华民国在安曼设立驻约旦远东商务处(Far East Commercial Office Amman, Hashemite Kingdom of Jordan[22]);11月25日,约旦在台北设立约旦商务办事处(The Jordanian Commercial Office)。[7][1]
1992年3月25日,远东商务处更名为中华民国(台湾)商务办事处(Commercial Office of the Republic of China(Taiwan)),4月16日正式运作。[23][7]是少数在无邦交国使用中华民国国号的驻外机构。
2018年4月27日,中华民国外交部发言人李宪章表示,约旦政府自2017年中,受中国大陆外交部门强力施压,要求驻处更名,约旦于是请驻处更名为驻约旦台北经济文化办事处(Taipei Economic and Cultural Office)。[24][5][注 4]
2020年2月,对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散,约旦商务办事处公告暂停两岸四地旅客入境,中华民国外交部透过驻约旦台北经济文化办事处向约旦政府查证,也与约旦驻台代表联系,说明台湾防疫状况,后了解约旦公安署并没有对台湾人进行限制,约旦商务办事处亦将公告撤回。[25]
经济
2023年的两国贸易项目如下:
出口至约旦的前10大项目为:其他针织或钩针织品;针织品或钩针织品,其宽度超过30公分,且含弹性纱或橡胶线重量在5%及以上;酚或酚醇;合成纤维丝纱梭织物;苯乙烯之聚合物;转印纸;小客车与其他主要设计供载客之机动车辆;拉链及其零件;不锈钢扁轧制品;机动车辆所用之零件与附件等。[27]
自约旦进口的前10大项目为:酚或酚醇之卤化、磺化、硝化或亚硝化衍生物;天然磷酸钙、磷酸铝钙与磷酸盐白垩;钾肥;针织或钩针织T恤、汗衫与背心;无机酸类与非金属元素之无机氧化合物;男用或男童用服饰;铜废料与碎屑;女用或女童用服饰;医药制剂;杀虫剂、杀鼠剂、杀菌剂、消毒剂、除草剂、抑芽剂、植物生长调节剂与类似产品等。[28]
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根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2023年6月,台商赴约旦总投资金额为5,990万美元,计有7件;约旦赴台湾总投资金额为2,321万美元,计有67件。[29]
在约旦的台湾侨民以在台商的成衣厂任职主管或干部,以及因婚姻归化的中华民国籍女性为主,总计约百余人。截至2022年,有富绿、国华、广越、立肯等5家纺织厂,1家布料整修厂、1家LED组装厂、1家智慧教育公司等8家在约旦营业。台商雇用员工人数约6,500人,所生产成衣绝大部分销往美国,出口金额占约旦成衣外销总额约28%[注 5]。因约旦政府陆续调增基本薪资,致使台商与其他外商营运成本大幅上升,2008年有2家、2010年有1家、2016年有1家台商自合格工业区(QIZs)撤资关厂。[30]另台商在约旦有1家餐馆,但其投资金额有限。[31]
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交流
1966年,约旦提出了请中华民国空军训练约旦飞行员的要求,并开始派遣军事人员赴台湾空军基地秘密培训。1972年5月,前空军总司令王叔铭任驻约旦大使。1974年,中华民国空军派出两名上校军官前往约旦担任军事顾问和高级战术教官。1975年,前空军总司令陈衣凡任驻约旦大使。此外,中华民国派遣一个军事教练小组赴约旦,进行战斗机基本战术训练教学,同时地勤人员也跟进。1977年,约旦与中华民国断交,但之后两国仍有军事交流。
中华民国教育部、外交部、财团法人国际合作发展基金会(国合会)每年提供奖学金名额,给约旦学生前往台湾研读华语文,取得学士或硕、博士学位;约旦每年亦提供奖学金,给台湾学生赴约旦研读阿拉伯文、取得硕士或博士学位。[33]约旦留学生并成立“安曼留台校友会”。[34]国合会也派遣华语文教师在约旦部分大学与机构开设繁体中文课程班并宣扬台湾文化。[35]
1999年9月21日,台湾发生大地震,约旦国王阿卜杜拉致电中华民国总统李登辉表达关切。10月13日,派遣专机运送帐篷、睡袋、毛毯、婴儿食品及药品等救济物资共15公吨赈灾。[36][37]
2003年4月,中华民国政府提供食米5,000公吨运交至约旦,作为救济伊拉克难民与协助约旦政府因应“美伊战争”影响而产生的国内需求。[38]
国合会与美慈组织(Mercy Corps)合作于2014年12月执行“北约旦水井修复计划”,规划修复现有2口井之可用性和供水能力,提供当地叙利亚难民清洁用水,直接受益人数达43,500人。也支持约旦境内叙利亚难民营执行孩童及青少年之心理重建工作、照护叙利亚罹癌难童、约旦边境河谷扫雷、约旦拉尼娅王后家庭及孩童照护中心等计划。[39]此外,慈济基金会、台湾儿童暨家庭扶助基金会(家扶基金会)等机构也在约旦推动慈善工作,定期对偏乡地区及弱势家庭发放救济物资、提供义诊服务及照顾幼童生活与教育。[35]
2020年5月,对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散,中华民国政府捐赠约旦20万片医疗级口罩与4组热像体温显示仪,用以协助约旦与当地叙利亚难民营的医护人员对抗疫情。[40]
2018年4月28日,台湾代表团出席约旦第14届“国际城市节”(International City Festival)文化活动,展览开幕后,约旦方面受中华人民共和国施压,派人撤下悬挂的中华民国国旗,但台湾代表团坚决保留桌上型小幅国旗。30日,中华民国外交部对此严厉谴责,表示“这不会让中国变伟大;要让中国伟大,只有认真看待中华民国独立存在的事实”。除国旗外,摊位还有一张用阿拉伯文书写的告示“台湾使馆”。[41]
协定
签证


两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持有中华民国护照的中华民国国民可于抵达首都安曼的阿勒娅王后国际机场申请落地签证入境约旦,停留最多1个月,亦可至约旦官网申请电子签证。若经由约旦前往以色列,其边关可能会不定期关闭。[45][46][47]
持有约旦护照的约旦国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展或其他活动,则可以电子签证入境中华民国,停留最多30天并不得延期。[48][49]
交通
两国无直航班机,可经由(不计航点远近,截至2023年6月16日):
注释
参考资料
外部链接
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