2025年司法院大法官提名

2025年3月21日，中华民国总统赖清德提名蔡秋明（并为司法院院长）、苏素娥（并为副院长）、萧文生、郑纯惠、林丽莹、陈慈阳、詹镇荣等7人为司法院大法官，立法院7月25日上午行使同意权案记名投票表决^[1]。

2025年司法院大法官提名

2025年3月21日举行的被提名人介绍记者会
类型	司法院大法官提名
起因	许宗力等7名大法官任期届满 立法院对2024年提名人选全部不同意
参与者	提名人：中华民国总统赖清德 行使同意权：第11届立法院
结果	全部不同意

该次提名，是因为许宗力等七名大法官在2024年10月31日卸任后，大法官总额仅剩8人，而第十一届立法院否决2024年司法院大法官提名全数人选^[2]。2025年1月23日公布的2024年宪法诉讼法修正案中规定，大法官人数不足法定总额时，总统应于2个月内补足提名。

此次提名因第十一届立法院中中国国民党与台湾民众党否决全部提名人^[3]、民进党团采取“5+2”模式开放投票，由立委自己决定，无人通过。^[4]

背景

依据《中华民国宪法增修条文》第5条规定，大法官由总统提名，经立法院同意任命，任期八年，不分届次、个别计算，不得连任。其中有两名大法官并为司法院院长、副院长，不受任期保障^[5]。本次大法官提名，是为了补足2016年11月1日就职、2024年10月31日任期届满的司法院大法官并为院长许宗力、大法官并为副院长蔡烱炖及大法官许志雄、张琼文、黄瑞明、詹森林、黄昭元等7个缺额^[6][7]。

2024年8月30日，总统提名张文贞等7人为司法院大法官，交由立法院进行人事同意权审查。12月24日，立法院行使人事同意权记名投票，7位被提名人获得同意票均未过半数，因此无人通过^[2]。

提名程序

2025年2月21日，总统府成立“114年大法官提名审荐小组”，小组成员与前次提名相同，对外公开征求并函请相关机关、学校、团体自荐或推荐大法官被提名人^[8]，正副院长人选则依往例由总统自行决定。审查期间自2月21日起至3月3日止，为期11天。

提名人选

本次大法官被提名人共有7人，如下表所示^[a]

姓名	资格	专长	最高学历	当时职位	同意权行使
					同意	不同意	结果
蔡秋明	检察官 （第二款）	刑事法、国际法	美国华盛顿大学 法学硕士	台湾高等检察署主任检察官 法务部国际及两岸法律司长	51	59	不同意
苏素娥	法官 （第一款）	刑事法、宪法	美国加州大学柏克莱分校 法律研究所法学硕士	最高法院法官 司法院刑事厅长
萧文生	法学教授 （第四款）	宪法、行政法	德国慕尼黑大学 法学博士	国立中正大学法律学系教授 国立中正大学法律学系主任 国立中正大学法律学院长
郑纯惠	法官 （第一款）	民事法	国立台湾大学 法律学研究所硕士	最高法院法官
林丽莹	检察官 （第二款）	刑事法	国立台湾大学 法律学研究所硕士	台湾高等检察署主任检察官（借调最高检察署办事） 法务部综合规划司长
陈慈阳	法学教授 （第四款）	宪法、行政法、环境法、公务员法	德国鲁尔大学 法学博士	国立台北大学法律学系专任教授 国立台北大学公法研究中心主任 台湾环境法学会理事长 考试院法规委员会委员 总统府人权咨询委员	26[b]	82
詹镇荣	法学教授 （第四款）	行政法、宪法	德国科隆大学 法学博士	国立政治大学特聘教授 国立高雄大学财经法律学系主任 国立政治大学法学院副院长暨法律科学整合研究所长 国立政治大学公法学中心主任		83

行使同意权程序

2025年6月13日，立法院决议同年7月25日行使司法院大法官人事同意权。^[9]国民党与民众党皆决定否决所有提名人^[3]。