中华民国北京政府内阁列表

本文介绍的是中华民国在北洋政府时期的历任内阁：

• 关于中国国民党执政时期的内阁，详见“中国国民党内阁”和“中华民国南京临时政府内阁”和“中华民国国民政府内阁列表”。

以下列出北洋政府时期，中华民国政府的历届内阁国务总理（或国务卿）及阁员名单。本列表阁员仅列出各部总长，不列各部次长。各部不包括“参谋部”或“参谋本部”。特殊时期的宪法、法律和政治背景亦作简单介绍。如欲进一步了解有关情况，请见参考文献。

内阁列表

职衔	姓名	籍贯	所属政党	就任日期	离任日期	附注
第一次唐绍仪内阁 （1912年3月13日－1912年6月27日） 1912年3月8日，《中华民国临时约法》由中华民国参议院通过，3月11日公布实施。
国务总理	唐绍仪	广东香山	同盟会	1912年3月13日	1912年6月27日	1912年3月13日，唐绍仪在参议院发表政见， 参议院通过内阁国务员。5月20日、6月7日请辞。6月15日与袁世凯总统政见不和而辞职赴天津。6月17日，袁世凯总统给假五日于唐绍仪，命陆徵祥暂代国务总理；6月27日准唐绍仪辞职；6月29日发表陆徵祥为国务总理并获参议院通过。
内务总长	赵秉钧	河南汝州		1912年3月29日	1912年6月29日
财政总长	熊希龄	湖南凤凰	共和党	1912年3月29日	1912年7月14日	5月20日、5月28日、6月7日请辞，7月15日获参议院批准，由赵秉钧兼代。
外交总长	陆徵祥	上海		1912年3月29日		陆徵祥被任命时尚在驻俄大使任上，故初曾由胡惟德署理，至6月10日陆徵祥方到任。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1912年3月29日
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1912年3月29日
司法总长	王宠惠	广东东莞	同盟会	1912年3月29日	1912年7月14日	内阁改组随同辞职，7月15日获参议院批准。
教育总长	蔡元培	浙江山阴	同盟会	1912年3月29日	1912年7月14日	内阁改组随同辞职，7月15日获参议院批准。
交通总长	施肇基	江苏吴县		1912年4月8日	1912年6月27日	初提名梁如浩，因参议院否决，故由唐绍仪兼代。后任命施肇基为交通总长，同年6月27日辞职获准，由刘冠雄兼代。
工商总长	陈其美	浙江吴兴	同盟会	1912年3月29日	1912年6月29日	未到任，由次长王正廷代理。内阁改组时王正廷随同辞职，7月15日获参议院批准，由张新吾代理。
农林总长	宋教仁	湖南桃源	同盟会	1912年3月29日	1912年7月14日	内阁改组随同辞职，7月15日获参议院批准。
陆徵祥内阁 （1912年6月29日－1912年9月22日）
国务总理	陆徵祥	上海		1912年6月29日	1912年9月22日	因不容于国会，于1912年8月20日起称病辞职，于9月22日获核准。自8月20日至9月24日由内务总长赵秉钧代理。9月24日参议院同意赵秉钧为国务总理，9月25日赵获得任命。
内务总长	赵秉钧	河南汝州		1912年6月29日	1912年9月25日	蝉联。1912年8月20日奉命代理国务总理。
财政总长	周学熙	安徽建德		1912年7月26日		熊希龄辞职后由赵秉钧代理，至7月26日方由周学熙接任。
外交总长	梁如浩	广东香山		1912年9月18日	1912年11月14日	初由陆徵祥蝉联兼任，在其称病后改由梁如浩接任。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1912年6月29日		蝉联。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1912年6月29日		蝉联。
司法总长	许世英	安徽至德		1912年7月26日
教育总长	范源濂	湖南湘阴	共和党	1912年7月26日
交通总长	朱启钤	贵州紫江		1912年7月26日
工商总长	刘揆一	湖南衡山		1912年8月2日		7月26日初提名蒋作宾未获参议院同意，后改任命刘揆一。
农林总长	陈振先	广东新会		1912年7月26日
赵秉钧内阁 （1912年9月25日－1913年7月16日）
国务总理	赵秉钧	河南汝州	国民党	1912年9月25日	1913年7月16日	因宋教仁遇刺案嫌疑称病请辞，给假十五日，1913年5月1日至7月16日由段祺瑞兼代国务总理，1913年7月16日赵秉钧获准辞职。7月17日至7月19日由朱启钤兼代国务总理。7月19日至7月31日由段祺瑞兼代国务总理。
内务总长	赵秉钧	河南汝州	国民党	1912年9月25日	1913年5月1日	蝉联。1913年5月2日由次长言敦源暂代。7月18日言敦源被免职，由王治馨署任至内阁改组。
财政总长	周学熙	安徽建德		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。受攻击请假后，5月16日由次长梁士诒暂代。
外交总长	梁如浩	广东香山		1912年9月25日	1912年11月14日	蝉联。因外蒙古问题棘手，于11月12日未经请假赴天津，后函请辞职，11月14日获批准，11月15日袁世凯总统任命陆徵祥继任。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1912年9月25日		蝉联。1913年5月1日奉命兼代国务总理。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1912年9月25日		蝉联。
司法总长	许世英	安徽至德		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
教育总长	范源濂	湖南湘阴	共和党	1912年9月25日	1913年1月28日	蝉联。辞职后由刘冠雄兼代。3月19日任命陈振先兼署。5月1日起由次长董鸿祎代理部务。
交通总长	朱启钤	贵州紫江		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年7月17日至7月18日兼代国务总理。1913年9月4日辞职。
工商总长	刘揆一	湖南衡山		1912年9月25日	1913年7月18日	蝉联。1913年7月18日辞职，由次长向瑞琨暂代。
农林总长	陈振先	广东新会		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
段祺瑞临时内阁 （1913年7月19日－1913年7月31日）
代理国务总理	段祺瑞	安徽合肥		1913年7月19日	1913年7月31日
代理内务总长	王治馨	山东莱阳		1913年7月18日	1913年9月10日	7月16日国务总理兼内务总长赵秉钧辞职获准，7月18日代理内务总长的次长言敦源被免职，由王治馨署任至内阁改组。
财政总长	周学熙	安徽建德		1912年9月25日	1913年9月4日	周学熙蝉联。受攻击请假后，5月16日由次长梁士诒暂代。1913年9月4日辞职。
外交总长	陆徵祥	上海		1912年11月15日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1912年9月25日		蝉联。1913年5月1日奉命兼代国务总理。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1912年9月25日		蝉联。
司法总长	许世英	安徽至德		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
代理教育总长	董鸿祎			1913年5月1日	1913年9月10日	蝉联。1月28日范源濂辞职后由刘冠雄兼代。3月19日任命陈振先兼署。5月1日起由次长董鸿祎代理部务。
交通总长	朱启钤	贵州紫江		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
代理工商总长	向瑞琨			1913年7月18日	1913年9月10日	蝉联。1913年7月18日刘揆一被免职，以次长向瑞琨暂代。
农林总长	陈振先	广东新会		1912年9月25日	1913年9月4日	蝉联。1913年9月4日辞职。
熊希龄内阁 （1913年7月31日－1914年2月12日）
国务总理	熊希龄	湖南凤凰	进步党	1913年7月31日	1914年2月12日	2月7日因与袁世凯意见不合而请辞国务总理兼财政总长，2月12日又请辞国务总理，获得批准，同日袁世凯总统任命孙宝琦兼代，至5月1日袁世凯总统改官制，国务总理改为国务卿。
内务总长	朱启钤	贵州紫江		1913年9月11日		新任。
财政总长	熊希龄	湖南凤凰	进步党	1913年9月11日	1914年2月9日	新任。2月9日熊希龄获批准辞去财政总长一职，由周自齐接任。
外交总长	孙宝琦	浙江杭县		1913年9月11日	1914年5月1日	新任。1914年2月12日奉命兼代国务总理。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1913年9月11日		蝉联。12月10日段祺瑞奉命兼代湖北都督，周自齐代理陆军总长。12月19日任命周自齐兼代陆军总长。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1913年9月11日		蝉联。
司法总长	梁启超	广东新会	进步党	1913年9月11日	1914年2月20日	新任。辞职后，袁世凯总统任命章宗祥接任。
教育总长	汪大燮	安徽黟县	进步党	1913年9月11日	1914年2月20日	新任。辞职后，袁世凯总统任命严修接任。
交通总长	周自齐	山东单县		1913年9月11日	1914年2月9日	新任。2月9日起特任财政总长，由内政总长朱启钤兼代交通总长，至5月1日改官制而辞职。
工商总长	张謇	江苏南通	进步党	1913年9月11日	1914年4月1日	新任。12月24日工商、农林两部合并为农商部，仍以张謇为总长。
农林总长	张謇	江苏南通	进步党	1913年9月11日		新任。
孙宝琦临时内阁 （1914年2月12日－1914年5月1日）
代理国务总理	孙宝琦	浙江杭县		1914年2月12日	1914年5月1日	1914年2月12日袁世凯总统任命孙宝琦兼代国务总理，至5月1日袁世凯总统改官制，国务总理改为国务卿。
内务总长	朱启钤	贵州紫江		1913年9月11日		蝉联。
财政总长	周自齐	山东单县		1914年2月9日		新任。2月9日熊希龄获批准辞去财政总长一职，由周自齐接任。
外交总长	孙宝琦	浙江杭县		1913年9月11日		蝉联。1914年2月12日奉命兼代国务总理。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1913年9月11日		蝉联。12月10日段祺瑞奉命兼代湖北都督，周自齐代理陆军总长。12月19日任命周自齐兼代陆军总长。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1913年9月11日		蝉联。
司法总长	章宗祥	浙江吴兴		1914年2月20日		新任。
教育总长	严修	浙江慈溪		1914年2月20日		新任。严修未到任前以蔡儒楷暂署。
交通总长	朱启钤	贵州紫江		1914年2月9日	1914年5月1日	新任。2月9日起周自齐特任财政总长，由内政总长朱启钤兼代交通总长，至5月1日改官制而辞职。
农商总长	张謇	江苏南通	进步党	1913年9月11日	1914年4月1日	蝉联。4月1日张謇出京南下，由章宗祥代理农商总长。
徐世昌内阁 （1914年5月1日－1915年12月21日）
国务卿	徐世昌	直隶天津		1914年5月1日	1915年10月26日	因不满袁世凯实行帝制而称病请辞。10月27日袁世凯准假，任命陆徵祥暂兼代国务卿，至12月21日正式组阁成立。
内务总长	朱启钤	贵州紫江		1914年5月1日		蝉联。
财政总长	周自齐	山东单县		1914年5月1日	1915年4月27日	蝉联。3月5日因周自齐署任农商总长，故任周学熙署财政总长。4月27日周自齐改任农商总长而辞职，由周学熙继任。
外交总长	孙宝琦	浙江杭县		1914年5月1日	1915年1月27日	蝉联。由于袁世凯决定就二十一条进行谈判，故辞职，由陆徵祥继任并负责谈判工作。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1914年5月1日	1915年8月29日	蝉联。因不满袁世凯实行帝制而称病请辞，5月31日袁世凯给假两个月，以王士珍署陆军总长。8月28日段祺瑞被正式免职，以王士珍继任（段祺瑞仍保留管理将军府及统率办事处办事员职务）。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1914年5月1日		蝉联。
司法总长	章宗祥	浙江吴兴		1914年5月1日		蝉联。
教育总长	汤化龙	湖北蕲水		1914年5月1日	1915年10月5日	新任。后奉准免职，以张一麐继任。
交通总长	梁敦彦	广东顺德		1914年5月1日		新任。
农商总长	张謇	江苏南通	进步党	1914年5月1日	1915年4月27日	蝉联。张謇未到职，由周学熙代理。3月5日任周自齐署农商总长。4月27日张謇辞职获批准，由周自齐继任。
第二次陆徵祥内阁 （1915年12月21日－1916年3月22日） 1915年12月12日，袁世凯承认帝位，接受文武官员祝贺。但未登基。1916年3月22日袁世凯撤销承认帝位案，发 还各省区推戴书，所有筹备事宜立即停止。3月23日袁世凯废止“洪宪”年号，仍以本年为民国五年。
国务卿	陆徵祥	上海		1915年12月21日	1916年3月22日	12月21日正式组阁成立。1916年3月22日因袁世凯帝制失败，改组内阁而去职，由徐世昌继任至4月22日。
内务总长	朱启钤	贵州紫江		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
财政总长	周学熙	安徽建德		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
外交总长	陆徵祥	上海		1915年12月21日		蝉联。
陆军总长	王士珍	直隶正定		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1915年12月21日		蝉联。
司法总长	章宗祥	浙江吴兴		1915年12月21日		蝉联。
教育总长	张一麐	江苏吴县		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
交通总长	梁敦彦	广东顺德		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
农商总长	周自齐	山东单县		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
第二次徐世昌内阁 （1916年3月22日－1916年4月22日）
国务卿	徐世昌	直隶天津		1916年3月22日	1916年4月22日	陆徵祥因袁世凯帝制失败，改组内阁而去职，由徐世昌继任至4月22日，因谋和不成而辞职。
内务总长	朱启钤	贵州紫江		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
财政总长	周学熙	安徽建德		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
外交总长	陆徵祥	上海		1915年12月21日		蝉联。
陆军总长	王士珍	直隶正定		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1915年12月21日		蝉联。
司法总长	章宗祥	浙江吴兴		1915年12月21日		蝉联。
教育总长	张一麐	江苏吴县		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
交通总长	梁敦彦	广东顺德		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
农商总长	周自齐	山东单县		1915年12月21日	1916年4月22日	蝉联。内阁改组而去职。
第一次段祺瑞内阁 （1916年4月22日－1916年6月29日） 1916年4月21日公布制定政府组织令，以国务卿总理国务，组织政府，各部总长皆为国务员，树立责任内阁先声。5月8日袁世凯改政事堂为国务院。
国务卿	段祺瑞	安徽合肥		1916年4月22日	1916年6月29日	6月6日袁世凯去世，副总统黎元洪6月7日继任总统。此后内阁改组。
内务总长	王揖唐	安徽合肥		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。内阁改组而去职。
财政总长	孙宝琦	浙江杭县		1916年4月23日	1916年5月20日	新任。辞职后5月20日由周自齐署，6月23日由陈锦涛继任财政总长。
外交总长	陆徵祥	上海		1916年4月23日	1916年5月17日	蝉联。5月17日准假一个月，由曹汝霖兼署。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1916年4月23日		新任。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1916年4月23日	1916年6月29日	蝉联。内阁改组而去职。
司法总长	章宗祥	浙江吴兴		1916年4月23日	1916年6月29日	蝉联。内阁改组而去职。
教育总长	张国淦	湖北蒲圻		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。内阁改组而去职。
交通总长	曹汝霖	上海		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。内阁改组而去职。
农商总长	金邦平	安徽黟县		1916年4月23日	1916年6月6日	新任。6月6日由章宗祥兼署农商总长。
第一次段祺瑞内阁改组内阁 （1916年6月29日－1917年5月23日） 1916年6月29日，申令仍遵行民国元年3月11日公布之《中华民国临时约法》，废国务卿，恢复国务总理，并任命段祺瑞担任国务总理。
国务总理	段祺瑞	安徽合肥		1916年6月29日	1917年5月23日	1916年6月29日废国务卿，恢复国务总理。后因在第一次府院之争中就参与一战等事与黎元洪总统政见不合而被黎元洪总统于5月23日免职。
内务总长	许世英	安徽建德		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。后奉调为交通总长，孙洪伊继任。孙洪伊7月27日方到北京就任，后因与国务院秘书长徐树铮的矛盾而请辞，9月1日受到黎元洪总统慰留。10月24日，段祺瑞面请黎元洪免孙洪伊职，遭黎拒绝，仅允劝其辞职，后亦被孙拒绝。10月31日，四位总长许世英、范源濂、陈锦涛、谷钟秀谒黎元洪表示不愿与孙同处内阁。同日黄兴在上海病逝，遗言嘱不可更动内阁，孙洪伊可任大事。11月20日，经徐世昌调和，孙洪伊被免职，以次长谢远涵代理。1917年1月1日，以范源濂兼署。6月2日，范离京，内务 次长张志潭暂代。
财政总长	陈锦涛	广东南海		1916年6月30日	1917年4月18日	蝉联。后因受贿案被免职，送法院究办，次长李思浩代理。4月27日众议院通过李经羲继任（参议院亦通过），5月2日任命。
外交总长	唐绍仪	广东中山		1916年6月30日	1916年9月29日	新任。未到任时由陈锦涛兼署。9月14日唐绍仪自上海启程，9月17日到天津，准备到北京就任。因9月25日受到张勋、倪嗣冲等34人（包括督军、省长、都统、师旅长）通电反对，于9月26日通电辞职，并斥责张勋、龙济光等干政。9月29日辞职获批准。10月3日、10月17日，众议院先后否决了对陆徵祥、汪大燮的提名。10月24日准陈锦涛免署外交总长，由外交次长夏诒霆代理。11月11日国会同意由伍廷芳继任，11月13日任命，1917年3月15日请辞，至3月27日第三次上辞呈，5月11日又因国会议员被辱事请辞，皆未获批准。5月23日国务总理段祺瑞被免职后，伍被任命暂代国务总理。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1916年6月30日	1917年5月23日	蝉联。5月23日被免职后，由张士钰代理。
海军总长	程璧光	广东中山		1916年6月30日	1917年6月24日	新任。1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。后因南下参加护法运动而被免职。
司法总长	张耀曾	云南大理		1916年6月30日	1917年6月24日	新任。于8月25日始入北京就职。未到任时由张国淦兼署。1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。
教育总长	孙洪伊	直隶天津		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。未及到任，后奉调为内务总长，范源濂继任。1917年6月2日，范离京，教育次长袁希涛暂代。
交通总长	汪大燮	安徽黟县		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。辞职后，许世英继任。许因津浦铁路购车舞弊案中被控受贿而于1917年5月3日辞职，由权量暂代，后许于5月4日被京师高等检察厅传讯。5月24日，任命权量署交通次长，仍代理部务。
农商总长	张国淦	湖北蒲圻		1916年6月30日	1916年8月1日	新任。辞职后，8月1日谷钟秀继任。谷于1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。
伍廷芳临时内阁 （1917年5月23日－1917年6月12日）
代理国务总理	伍廷芳	广东新会		1917年5月23日	1917年6月12日	段祺瑞因第一次府院之争被黎元洪总统于5月23日免职，同日由外交总长伍廷芳代理国务总理。6月12日伍因拒绝副署解散国会命令而被免代理国务总理，由步兵统领江朝宗暂代国务总理。
代理内务总长	范源濂	湖南湘乡	*研究系	1917年1月1日		蝉联。1917年1月1日，以范源濂兼署。6月2日，范离京，内务次长张志潭暂代。
财政总长	李经羲	安徽合肥		1917年5月2日		蝉联。4月27日众议院通过李经羲继任财政总长（参议院亦通过），5月2日任命。
外交总长	伍廷芳	广东新会		1916年11月13日		蝉联。1916年11月11日国会同意由伍廷芳继任外交总长，11月13日任命，1917年3月15日请辞，至3月27日第三次上辞呈，5月11日又因国会议员被辱事请辞，皆未获批准。5月23日国务总理段祺瑞被免职后，伍被任命暂代国务总理。
代理陆军总长	张士钰	直隶武清		1917年5月23日		新任。5月23日段祺瑞被免职后，由张士钰代理。
海军总长	程璧光	广东中山		1916年6月30日	1917年6月24日	蝉联。1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。后因南下参加护法运动而被免职。
司法总长	张耀曾	云南大理	*政学系	1916年6月30日	1917年6月24日	蝉联。于8月25日始入北京就职。未到任时由张国淦兼署。1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。6月8日张请假，次长徐谦暂代。6月16日，次长徐谦辞职，任命江庸署司法次长代理部务。
教育总长	范源濂	湖南湘乡	*研究系	1916年7月12日		蝉联。1917年6月2日，范离京，教育次长袁希涛暂代。
代理交通总长	权量	湖北武昌		1917年5月24日		新任。许世英因津浦铁路购车舞弊案中被控受贿而于1917年5月3日辞职，由权量暂代，后许于5月4日被京师高等检察厅传讯。5月24日，任命权量署交通次长，仍代理部务。
农商总长	谷钟秀	直隶定县	*政学系	1916年8月1日		蝉联。8月1日谷钟秀继任农商总长。谷于1917年5月11日因国会议员被辱事请辞。
江朝宗临时内阁 （1917年6月12日－1917年6月24日） 与伍廷芳临时内阁阁员基本相同。
李经羲内阁 （1917年6月25日－1917年7月2日）
国务总理	李经羲	安徽合肥		1917年6月25日	1917年7月2日	段祺瑞因第一次府院之争被黎元洪总统于5月23日免职，同日由外交总长伍廷芳代理国务总理。6月12日伍因拒绝副署解散国会命令而被免代理国务总理，由步兵统领江朝宗暂代国务总理。5月25日，黎元洪总统提名李经羲为国务总理，5月26日获众议院通过，5月27日获参议院通过，5月28日任命。由于受到支持段祺瑞的督军团反对，李不敢就职，6月5日李经羲第三次辞国务总理。6月14日李随张勋入北京。6月16日李获得张勋、王士珍联合电报疏通，又受到倪嗣冲、 张怀芝、赵倜等反对。6月24日，李被任命兼财政总长。6月25日，李就国务总理职。因7月1日张勋复辟而于7月2日被黎元洪总统免职。
署理内务总长	范源濂	湖南湘阴	*研究系	1917年1月1日	1917年7月2日	蝉联。
财政总长	李经羲	安徽合肥		1917年6月24日	1917年7月2日	蝉联。
外交总长	伍廷芳	广东新会		1916年11月13日	1917年7月9日	蝉联。7月7日外交总长伍廷芳电告携印至沪，暂在上海交涉署办公。7月9日代理总统冯国璋免外交总长伍廷芳职。
陆军总长	王士珍	直隶正定		1917年6月24日	1917年7月2日	新任。
海军总长	萨镇冰	福建福州		1917年6月24日	1917年7月2日	新任。
署理司法总长	江庸	福建长汀		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
教育总长	范源濂	湖南湘阴	*研究系	1916年7月12日		蝉联。
署理交通总长	龙建章	广东顺德		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
署理农商总长	李盛铎	江西九江		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
第二次段祺瑞内阁 （1917年7月14日－1917年11月22日） 1917年7月1日至7月12日张勋复辟。7月2日总统黎元洪特任段祺瑞为国务总理，便宜处理，准李经羲免职，并电请副总统冯国璋暂代大总统职务。7月4日李经羲出京，段祺瑞宣布就国务总理职。7月6日冯国璋在南京就代理大总统职并由天津发出布告，段祺瑞设国务院办公处于天津。7月14日，国务总理段祺瑞入北京视事，总统黎元洪通电宣布去职，而代总统冯国璋同日却电告奉还代理大总统职权于黎元洪，后避居上海。7月22日冯国璋又通电卸代总统职，声明暂不北上。8月1日冯方以代理总统身份返回北京。
国务总理	段祺瑞	安徽合肥		1917年7月14日	1917年11月22日	与代总统冯国璋政见不合而辞职。由汪大燮暂代至11月30日由王士珍继任。
内务总长	汤化龙	湖北蕲水	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。内阁改组免职。
财政总长	梁启超	广东新会	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。因无法实现整顿财政、改革币制而于11月15日请辞。11月22日财政总长梁启超给假，次长李思浩暂代部务。内阁改组免职。
外交总长	汪大燮	安徽黟县	*研究系	1917年7月15日	1917年11月30日	新任。后奉命代理国务总理，内阁改组免职。
陆军总长	段祺瑞	安徽合肥		1917年7月15日	1917年11月19日	新任。辞职后改派王士珍为总长。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1917年7月15日	1917年11月30日	新任。
司法总长	林长民	福建闽侯	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。内阁改组免职。
教育总长	范源濂	湖南湘阴	*研究系	1917年7月15日	1917年11月30日	蝉联。内阁改组免职。
交通总长	曹汝霖	上海	*新交通系	1917年7月17日		新任。
农商总长	张国淦	湖北蒲圻	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。内阁改组免职。
王士珍内阁阁员（1917年11月30日－1918年3月23日）
国务总理	王士珍	直隶正定		1917年11月30日	1918年3月23日	2月19日请辞，2月20日准假，由钱能训兼代。3月8日国务总理王士珍出京赴津。3月23日段祺瑞复任国务总理。
内务总长	钱能训	浙江嘉兴		1917年12月1日		新任。内阁改组免职。1918年3月3日奉命兼代国务总理。
财政总长	王克敏	浙江杭州		1917年12月1日	1918年3月23日	新任。内阁改组而辞职。
外交总长	陆徵祥	上海		1917年12月1日		新任。
陆军总长	王士珍	直隶正定		1917年12月1日	1918年3月23日	蝉联。辞职。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1917年12月1日		蝉联。
署任司法总长	江庸	福建长汀		1917年12月1日	1918年3月23日	新任。
教育总长	傅增湘	四川江安		1917年12月4日		新任。
交通总长	曹汝霖	上海	*新交通系	1917年12月1日		蝉联。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1917年12月1日		新任。
第三次段祺瑞内阁 （1918年3月23日－1918年10月10日）
国务总理	段祺瑞	安徽合肥		1918年3月23日	1918年10月10日	因总统徐世昌倡议和平，且武力统一全国不能实现，故请辞。10月10日辞职获当日就任的大总统徐世昌批准，由钱能训兼代。12月20日钱能训继任国务总理。
内务总长	钱能训	浙江嘉兴		1918年3月29日	1918年12月20日	蝉联。10月10日奉命兼代国务总理。
财政总长	曹汝霖	上海	*新交通系	1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
外交总长	陆徵祥	上海		1918年3月29日	1919年1月11日	蝉联。
陆军总长	段芝贵	安徽合肥		1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1918年3月29日	1919年1月11日	蝉联。
司法总长	朱深	直隶永清	*安福系	1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
教育总长	傅增湘	四川江安		1918年3月29日	1919年1月11日	蝉联。
交通总长	曹汝霖	上海	*新交通系	1918年3月29日	1919年1月11日	蝉联。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1918年3月29日	1919年1月11日	蝉联。
钱能训临时内阁 （1918年10月10日－1918年12月20日） 与第三次段祺瑞内阁基本相同。1918年11月11日，贡比涅森林停战协定，欧战结束， 11月13日，北京城兴奋的人们将象征耻辱的克林德碑，改名为“公理战胜”，由东单迁移至中央公园。北京大学为此在天安门搭台演讲数日，蔡元培校长还发表了题为《黑暗与光明的消长》的演说，认为“现在世界大战争的结果，协约国占了胜利，定要把国际间一切不平等的黑暗主义都消灭了，用光明主义来代他。”中国完全可借此一雪前耻。 11月28日至30日，北洋政府以一战参战胜利国资格在故宫太和殿前举行的阅兵典礼大庆。 12月1日，在尚未获得巴黎和会正式邀请前，外交总长陆征祥采取请假方式启程前往欧洲。在此之前，全国上下充溢著“公理战胜强权”的乐观。但此去不但过程一波三折，结果也令人惊讶，公理非但没有战胜强权，反而和强权沆瀣一气。突遭背弃的举国失落感让整个国家的心态都开始走向激进。巨大的落差，为次年的五四运动埋下伏笔。
钱能训内阁 （1918年12月20日－1919年6月12日）
国务总理	钱能训	浙江嘉兴		1918年12月20日	1919年6月12日	因五四运动引咎辞职。6月13日以龚心湛兼代。9月24日龚心湛辞职，以靳云鹏暂代。11月5日靳继任国务总理。
内务总长	钱能训	浙江嘉兴		1919年1月11日	1919年6月12日	蝉联。辞职后6月13日由于宝轩暂代，6月16日由朱深兼署。
财政总长	龚心湛	安徽合肥		1919年1月11日	1919年9月24日	新任。后奉命兼代国务总理，9月24日辞职。去职后由次长李思浩暂代。
外交总长	陆徵祥	上海		1919年1月11日		蝉联。1月11日陆到巴黎，1月21日受委为赴欧和会全权委员之一。故部务由次长陈箓代理。
陆军总长	靳云鹏	山东济宁		1919年1月11日	1919年11月5日	新任。后奉命继龚心湛后兼代国务总理。11月5日继任国务总理。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1919年1月11日	1919年12月2日	蝉联。内阁改组辞职。
司法总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年1月11日		蝉联。
教育总长	傅增湘	四川江安		1919年1月11日	1919年5月15日	蝉联。1919年5月5日，北京阁议拟解散北京大学，教育总长傅增湘力持不可，并请辞。5月15日照准辞职，由次长袁希涛暂代。6月5日次长袁希涛辞职，任命傅岳棻署教育次长，代理部务。
交通总长	曹汝霖	上海	*新交通系	1919年1月11日	1919年6月10日	蝉联。1919年5月5日因五四运动请辞。6月10日准免职，由次长曾毓隽代理。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1919年1月11日		蝉联。
龚心湛临时内阁 （1919年6月13日－1919年9月24日）
代理国务总理	龚心湛	安徽合肥		1919年6月13日	1919年9月24日	因五四运动引咎辞职。6月13日以龚心湛兼代。9月24日龚心湛辞职，以靳云鹏暂代。11月5日靳继任国务总理。
内务总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年6月16日	1919年6月12日	新任。钱能训辞职后6月13日由于宝轩暂代，6月16日由朱深兼署。
财政总长	龚心湛	安徽合肥		1919年1月11日	1919年9月24日	蝉联。后奉命兼代国务总理，9月24日辞职。去职后由次长李思浩暂代。
外交总长	陆徵祥	上海		1919年1月11日		蝉联。巴黎和会后留比利时未归。故部务由次长陈箓代理。
陆军总长	靳云鹏	山东济宁		1919年1月11日	1919年11月5日	蝉联。后奉命继龚心湛后兼代国务总理。11月5日继任国务总理。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1919年1月11日	1919年12月3日	蝉联。内阁改组辞职。
司法总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年1月11日		蝉联。
代理教育总长	傅岳棻	湖北江夏		1919年6月5日	1919年12月3日	新任。1919年5月5日，北京阁议拟解散北京大学，教育总长傅增湘力持不可，并请辞。5月15日照准辞职，由次长袁希涛暂代。6月5日次长袁希涛辞职，任命傅岳棻署教育次长，代理部务。
代理交通总长	曾毓隽	福建闽侯	*安福系	1919年6月10日	1919年12月3日	新任。1919年5月5日曹汝霖因五四运动请辞。6月10日准免职，由次长曾毓隽代理。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1919年1月11日		蝉联。
靳云鹏临时内阁 （1919年9月24日－1919年11月5日）
代理国务总理	靳云鹏	山东济宁		1919年9月24日	1919年11月5日	9月24日代理国务总理龚心湛辞职，以靳云鹏暂代。11月5日靳继任国务总理。
内务总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年6月16日	1919年6月12日	蝉联。钱能训辞职后6月13日由于宝轩暂代，6月16日由朱深兼署。
代理财政总长	李思浩	浙江慈溪	*安福系	1919年9月25日	1919年12月3日	新任。9月24日龚心湛辞职。9月25日由次长李思浩暂代。
外交总长	陆徵祥	上海		1919年1月11日		蝉联。部务仍由次长陈箓代理。
陆军总长	靳云鹏	山东济宁		1919年1月11日	1919年11月5日	蝉联。后奉命继龚心湛后兼代国务总理。11月5日继任国务总理。
海军总长	刘冠雄	福建闽侯		1919年1月11日	1919年12月3日	蝉联。内阁改组辞职。
司法总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年1月11日		蝉联。
代理教育总长	傅岳棻	湖北江夏		1919年6月5日	1919年12月3日	蝉联。1919年5月5日，北京阁议拟解散北京大学，教育总长傅增湘力持不可，并请辞。5月15日照准辞职，由次长袁希涛暂代。6月5日次长袁希涛辞职，任命傅岳棻署教育次长，代理部务。
代理交通总长	曾毓隽	福建闽侯	*安福系	1919年6月10日	1919年12月3日	蝉联。1919年5月5日曹汝霖因五四运动请辞。6月10日准免职，由次长曾毓隽代理。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1919年1月11日		蝉联。
第一次靳云鹏内阁 （1919年11月5日－1920年7月2日）
国务总理	靳云鹏	山东济宁		1919年11月5日	1920年7月2日	2月27日因河南督军事不见谅于段祺瑞而请辞，2月29日受徐世昌慰留而收回辞呈。3月30日以不见谅于段祺瑞而请假，5月7日、5月9日两次请辞。5月14日给假十日，以萨镇冰兼代（后直至8月9日）。7月2日徐世昌准靳云鹏辞职。8月9日任靳云鹏署国务总理。
内务总长	田文烈	湖北汉阳		1919年12月3日	1920年8月11日	新任。内阁改组去职。
财政总长	李思浩	浙江慈溪	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	新任。于直皖战争失败而被徐世昌准免职，次长潘复代理。
外交总长	陆徵祥	上海		1919年12月3日	1920年2月13日	蝉联。部务仍由次长陈箓暂代。2月13日辞职。
陆军总长	靳云鹏	山东济宁		1919年12月3日	1920年7月2日	蝉联。5月14日给假十日，次长罗开榜代理部务。
海军总长	萨镇冰	福建闽侯		1919年12月3日		新任。
司法总长	朱深	直隶永清	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	蝉联。于直皖战争失败而被徐世昌准免职，次长张一鹏代理。
代理教育总长	傅岳棻	湖北江夏		1919年12月3日	1920年8月11日	蝉联。
代理交通总长	曾毓隽	福建闽侯	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	新任。于直皖战争失败而被徐世昌准免职，由田文烈兼署。
农商总长	田文烈	湖北汉阳		1919年12月3日	1920年8月11日	蝉联。内阁改组去职。2月起江天铎代理。
萨镇冰临时内阁 （1920年7月2日－1920年8月9日） 与第一次靳云鹏内阁基本相同。
第二次靳云鹏内阁 （1920年8月9日－1921年5月14日）
国务总理	靳云鹏	山东济宁		1920年8月9日	1921年5月14日	5月14日为排除旧交通系而进行改组。
署理内务总长	张志潭	直隶丰润		1920年8月11日	1921年5月14日	新任。内阁改组去职。
财政总长	周自齐	山东单县	*旧交通系	1920年8月11日	1921年5月14日	新任。内阁改组去职。
外交总长	颜惠庆	上海		1920年8月11日		新任。
陆军总长	靳云鹏	山东济宁		1920年8月11日	1921年5月14日	蝉联。内阁改组去职。
海军总长	萨镇冰	福建闽侯		1920年8月11日	1921年5月14日	蝉联。内阁改组去职。
司法总长	董康	江苏武进		1920年8月11日		新任。
教育总长	范源濂	湖南湘阴		1920年8月11日		新任。4月8日，因北京国立八校教职员因政府拖欠薪水全体辞职，教育总长范源濂同时请辞。
交通总长	叶恭绰	广东番禺	*旧交通系	1920年8月11日	1921年5月14日	新任。内阁改组去职。
农商总长	王迺斌	辽宁新民		1920年8月11日		新任。
第三次靳云鹏内阁 （1921年5月14日－1921年12月18日）
国务总理	靳云鹏	山东济宁		1921年5月14日	1921年12月18日	12月17日因财政困难等请辞，赴天津。12月18日徐世昌准靳云鹏辞职，令颜惠庆暂兼代。
内务总长	齐耀珊	吉林伊通		1921年5月14日	1921年12月24日	新任。内阁改组去职。
财政总长	李士伟	直隶永平		1921年5月14日	1921年10月28日	新任。因亲日本而被人反对，故未到任。由次长潘复代理。10月28日由高凌霨继任。
外交总长	颜惠庆	上海		1921年5月14日		蝉联。1921年12月18日奉命暂兼代国务总理。
陆军总长	蔡成勋	直隶天津		1921年5月14日	1921年12月24日	蝉联。内阁改组去职。
海军总长	李鼎新	福建福州		1921年5月14日		新任。
司法总长	董康	江苏武进		1921年5月14日	1921年12月24日	蝉联。内阁改组去职。
教育总长	范源濂	湖南湘阴		1921年5月14日	1921年5月29日	蝉联。仍因教育经费事，故未到任。5月29日任马邻翼署教育次长，代理部务。
交通总长	张志潭	直隶丰润		1921年5月14日	1921年12月24日	新任。内阁改组去职。
农商总长	王迺斌	辽宁新民		1921年5月14日	1921年12月24日	蝉联。内阁改组去职。
梁士诒内阁 （1921年12月24日－1922年4月8日）
国务总理	梁士诒	广东三水	*旧交通系	1921年12月24日	1922年4月8日	因吴佩孚等直系六省督军、省长等的反对，1月25日请假出京，由颜惠庆暂兼代。4月8日徐世昌以周自齐署教育总长兼任国务总理（其署教育总长职实为徐世昌4月9日倒填日期而成）。5月5日第一次直奉战争结束，徐世昌令奉军即日出关，并将梁士诒、叶恭绰、张弧褫职讯办。6月2日总统徐世昌辞职出京，将总统职务交国务院摄行。国务总理周自齐等通电，总统职权奉还国会，暂以国民资格维持一切，听候接收。6月11日黎元洪由津入京暂行大总统职权，即任颜惠庆署国务总理。
内务总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1921年12月24日	1922年6月12日	新任。内阁改组去职。
财政总长	张弧	浙江山阴	*新交通系	1921年12月24日	1922年5月5日	新任。被免职后，5月24日由董康署任。
外交总长	颜惠庆	上海		1921年12月24日		蝉联。1月25日奉命暂兼代国务总理，至1922年4月8日结束兼职。
陆军总长	鲍贵卿	辽宁海城	*奉系	1921年12月24日	1922年5月9日	新任。5月9日辞职，由次长金绍曾暂代。
海军总长	李鼎新	福建福州		1921年12月24日		蝉联。
司法总长	王宠惠	广东东莞		1921年12月24日		新任。未到任。1922年4月22日辞职，由次长罗文干代理。
教育总长	黄炎培	江苏川沙		1921年12月24日	1922年4月8日	新任。后由周自齐奉署，兼国务总理。
交通总长	叶恭绰	广东番禺	*旧交通系	1921年12月24日	1922年5月5日	新任。免职后5月6日由高凌霨兼代。5月24日高恩洪署任。
农商总长	齐耀珊	吉林伊通	*奉系	1921年12月24日	1922年6月12日	新任。内阁改组去职。
周自齐临时内阁 （1922年4月8日－1922年6月12日） 与梁士诒内阁基本相同。周自齐为总统徐世昌任命署教育总长兼国务总理。由于梁士诒1月25日出京时为请假，并未辞职，后其内阁亦未总辞，故周自齐实为代理国务总理。周同梁均为旧交通系成员。
第一次颜惠庆内阁 （1922年6月12日－1922年8月5日）
国务总理	颜惠庆	上海		1922年6月12日	1922年8月5日	以北方政局不稳，7月31日请假出京。黎元洪以王宠惠代理。内阁改组去职。
内务总长	谭延闿	湖南茶陵		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任，以张国淦兼代。内阁改组去职。
财政总长	董康	江苏武进		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。内阁改组去职。
外交总长	颜惠庆	上海		1922年6月12日	1922年7月27日	蝉联。辞兼职后，以次长沈瑞麟代理。
陆军总长	吴佩孚	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任。
海军总长	李鼎新	福建福州		1922年6月12日		蝉联。
司法总长	王宠惠	广东东莞		1922年6月12日	1922年8月5日	蝉联。后奉命兼代国务总理。内阁改组去职。
教育总长	黄炎培	江苏川沙		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任。7月21日任命汤尔和为次长。7月25日任命次长汤尔和代理部务。至8月5日内阁改组去职。
交通总长	高恩洪	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年6月12日		新任。
农商总长	张国淦	湖北蒲圻		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。内阁改组去职。
第二次唐绍仪内阁 （1922年8月5日－1922年9月19日）
国务总理	唐绍仪	广东中山		1922年8月5日	1922年9月19日	畏惧直系势力，未敢入京就职。由王宠惠兼代。王于8月11日请辞，8月19日正式提出书面辞呈。因国会未能通过唐绍仪内阁总理同意案，9月14日代理国务总理王宠惠率内阁全体阁员提出总辞职。
内务总长	田文烈	湖北汉阳		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。未就任。内务次长孙丹林代部务。内阁改组去职。
财政总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1922年8月5日	1922年9月19日	新任。未就任。内阁改组去职。
署理外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1922年8月5日		蝉联。
陆军总长	张绍曾	直隶大城	*直系	1922年8月5日		新任。8月12日就职。
海军总长	李鼎新	福建福州		1922年8月5日		蝉联。
司法总长	张耀曾	云南大理	*政学系	1922年8月5日	1922年9月19日	新任。内阁改组去职。
教育总长	王宠惠	广东东莞		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。唐未到任，奉命兼代国务总理。8月11日请辞，8月19日正式提出书面辞呈。内阁改组去职。
交通总长	高恩洪	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年8月5日		蝉联。
农商总长	卢信	广东顺德		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。8月16日就任。内阁改组去职。
王宠惠内阁 （1922年9月19日－1922年11月29日）
国务总理	王宠惠	广东东莞		1922年9月19日	1922年11月29日	因罗文干案发生，且失去洛吴派支持而请辞。
署理内务总长	孙丹林	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年9月19日	1922年11月29日	新任。内阁改组去职。
财政总长	罗文干	广东番禺		1922年9月19日	1922年11月18日	新任。因金佛郎案入狱而被总统黎元洪免职。汪大燮继任。
署理外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1922年9月19日	1922年11月29日	蝉联。随同王宠惠通电请辞。
陆军总长	张绍曾	直隶大城	*直系	1922年9月19日		蝉联。
海军总长	李鼎新	福建福州		1922年9月19日		蝉联。
司法总长	徐谦	安徽歙县		1922年9月19日	1922年11月29日	新任。内阁改组去职。
教育总长	汤尔和	浙江杭县		1922年9月19日	1922年11月29日	新任。随同王宠惠通电请辞。
交通总长	高恩洪	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年9月19日		蝉联。
农商总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1922年9月19日	1922年11月29日	新任。内阁改组去职。
汪大燮内阁 （1922年11月29日－1922年12月11日）
国务总理	汪大燮	安徽黟县	*研究系	1922年11月29日	1922年12月11日	因不为直系津保派所喜，旋即辞职。
内务总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1922年11月29日		新任。
财政总长	汪大燮	浙江钱塘	*研究系	1922年11月29日	1923年1月4日	新任。辞兼职后，以次长凌文渊代理。
署理外交总长	王正廷	浙江奉化		1922年11月29日	1923年1月4日	新任。12月11日兼代国务总理。
陆军总长	张绍曾	直隶大城	*直系	1922年11月29日		蝉联。
海军总长	李鼎新	福建福州		1922年11月29日		蝉联。
司法总长	许世英	安徽至德		1922年11月29日	1923年1月4日	新任。未就任。
教育总长	彭允彝	湖南湘潭	*政学系	1922年11月29日		新任。
交通总长	高恩洪	山东蓬莱	*直系洛阳派	1922年11月29日	1923年1月4日	蝉联。
农商总长	李根源	云南腾越	*政学系	1922年11月29日		新任。
王正廷临时内阁 （1922年12月11日－1923年1月4日） 与汪大燮内阁基本相同。
张绍曾内阁 （1923年1月4日－1923年6月13日） 本届内阁适逢临城劫车案。
国务总理	张绍曾	直隶大城	*直系	1923年1月4日	1923年6月13日	3月8日因部分阁员反对直系曹锟、吴佩孚下闽粤两督令而全体通电总辞职，3月9日辞呈被总统黎元洪退回，并加以通电慰留。3月17日张内阁决定总复职，并请直系保定派两位阁员回京；3月19日张内阁决定循曹、吴意，下闽粤两督令，实行总复职。4月2日参议院开议对张内阁的不信任案，经审查改为弹劾案。4月25日众议院全院委员会退还参议院不信任内阁案，待报告大会施行。5月8日财政总长出走，张内阁又提出总辞职。5月16日众议院全院委员会通过对内阁的不信任案。6月6日在直系津保派阁员胁迫下全体总辞职，以逼总统黎元洪下台。6月13日总统黎元洪发表命令，准许张绍曾及除李根源之外的全体阁员辞职，派李根源兼署国务总理，任命金永炎为陆军总长，全国军队交陆军部直接管辖，声讨制造政变者。
内务总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1923年1月4日	1924年1月10日	蝉联。张内阁辞职后，以高为“摄政内阁”。
财政总长	刘恩源	直隶河间	*直系保定派	1923年1月4日	1923年5月12日	新任。5月8日因无法支付军饷出走天津，5月12日辞职，以张英华署理。张辞职以王克敏继任。
外交总长	施肇基	江苏吴县		1923年1月4日	1923年2月3日	新任。提名未获国会通过。2月3日由黄郛继任，3月22日黄因对日本交涉困难亦辞职，4月8日顾维钧继任。
陆军总长	张绍曾	直隶大城	*直系	1923年1月4日	1923年6月13日	蝉联。
海军总长	李鼎新	福建福州		1923年1月4日		蝉联。
司法总长	王正廷	浙江奉化		1923年1月4日	1923年1月12日	新任。辞职后，以程克继任。后由陈克正继署。
教育总长	彭允彝	湖南湘潭	*政学系	1923年1月4日	1923年9月4日	蝉联。因国立八校索薪风潮被免职。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1923年1月4日		蝉联。
农商总长	李根源	云南腾越	*政学系	1923年1月4日	1923年9月4日	蝉联。免职后以袁乃宽继任。
高凌霨摄政内阁 （1923年6月14日－1923年10月12日） 6月12日总统黎元洪发表命令，准许张绍曾及除李根源之外的全体阁员辞职，派李根源兼署国务总理，任命金永炎为陆军总长，全国军队交陆军部直接管辖，声讨制造政变者。6月14日晨，黎元洪被迫在辞呈上签字，后又通电宣布辞职乃被迫，应为无效。6月14日下午，被黎元洪解职的部分阁员由内务总长高凌霨领衔发出通电，宣布依宪法由国务院摄行大总统职务。6月20日黎元洪通电强调高凌霨等先前已被免职，自然丧失国务员资格，不能摄行大总统职务，并下令补任唐绍仪为国务总理，唐未到任前，仍由李根源代理总理。6月16日下午国会两院会合会开会，在拥曹派的推动下议决两项内容：（1）依大总统选举法第五条第二项之规定，大总统因故不能行使职务，即由内阁摄行其职权；（2）自6月13日起，黎所发的命令概不生效。此决议遭到国会中中国国民党籍议员等的反对，此后大批议员离京南下。自6月13日以后，北京的国会的两院常会和宪法会议因不足法定的人数，一直流会，直至9月7日众院常会乃召开成功，出席的众议员302人，通过了延长议员任期案。9月26日参议院常会亦通过。10月5日曹锟贿选当选总统。以下自高凌霨摄政内阁，高凌霨临时内阁者，皆为该阶段实际运作的内阁。
代理国务总理	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1923年6月14日	1923年10月12日
内务总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1923年6月14日	1924年1月12日
财政总长	张英华	直隶河间	*直系保定派	1923年6月14日	1923年7月10日	蝉联。7月10日以王克敏继张英华署财政总长。7月24日，王克敏因反直系势力之阻难，辞财政 总长。8月14日以张弧继王克敏署财政总长。
外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1923年6月14日		蝉联。7月23日就任。前有沈瑞麟代理。
代理陆军部务	王坦		*直系保定派	1923年7月4日	1923年9月4日	新任。1923年7月4日以司长王坦代部务。9月4日以次长金绍曾代理。
海军总长	李鼎新	福建福州		1923年6月14日		蝉联。
司法总长	程克	河南开封		1923年6月14日		新任。
代理教育总长	陈宝泉	直隶天津		1923年6月14日	1923年9月4日	新任。9月4日以黄郛署教育总长，免去原署教育总长彭允彝职。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1923年6月14日		蝉联。
代理农商总长	林大闾	浙江瑞安		1923年6月14日	1923年9月4日	新任。9月4日以袁乃宽署农商总长，免去原农商总长李根源职。
高凌霨临时内阁 （1923年10月12日－1924年1月12日）
代理国务总理	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1923年10月12日	1924年1月12日
内务总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1923年10月12日	1924年1月12日	蝉联。
财政总长	张弧	浙江萧山		1923年8月14日	1923年11月12日	蝉联。8月14日以张弧继王克敏署财政总长。11月12日曹锟以王克敏（接近保系）继张弧（津系）署财政总长。
代理外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1923年6月14日		蝉联。7月23日就任。前有沈瑞麟代理。
代理陆军总长	金绍曾	直隶天津	*直系保定派	1923年9月4日		新任。
海军总长	李鼎新	福建福州		1923年6月14日		蝉联。
司法总长	程克	河南开封		1923年6月14日		蝉联。
教育总长	黄郛	浙江绍兴		1923年9月4日		新任。9月4日以黄郛署教育总长，免去原教育总长彭允彝职。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1923年6月14日		蝉联。
农商总长	袁乃宽	河南正阳		1923年9月4日		新任。9月4日以袁乃宽署农商总长，免去原农商总长李根源职。
孙宝琦内阁 （1924年1月12日－1924年7月2日） 1924年1月15日内阁就职。[1]
国务总理	孙宝琦	浙江杭县		1924年1月12日	1924年7月2日	因与财政总长王克敏相互排挤，曹锟袒护王克敏，而辞职。
内务总长	程克	河南开封		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
财政总长	王克敏	浙江杭州		1924年1月12日	1924年9月14日	蝉联。内阁改组去职。
外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1924年1月12日	1924年9月14日	蝉联。后奉命兼代国务总理。内阁改组去职。
陆军总长	陆锦	直隶天津	*直系保定派	1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
海军总长	李鼎新	福建福州		1924年1月12日		蝉联。
司法总长	王宠惠	广东东莞		1924年1月12日		新任。薛笃弼代理。
教育总长	范源濂	湖南湘乡		1924年1月12日	1924年1月21日	新任。未就任。1月21日以张国淦继任，因无法应付学潮而于5月11日辞职，黄郛继任。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1924年1月12日		蝉联。
农商总长	颜惠庆	上海		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
顾维钧临时内阁 （1924年7月2日－1924年9月14日）[注 1]
代理国务总理	顾维钧	江苏嘉定		1924年7月2日	1924年9月14日
内务总长	程克	河南开封		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
财政总长	王克敏	浙江杭州		1924年1月12日	1924年9月14日	蝉联。内阁改组去职。
外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1924年1月12日	1924年9月14日	蝉联。后奉命兼代国务总理。内阁改组去职。
陆军总长	陆锦	直隶天津	*直系保定派	1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
海军总长	李鼎新	福建福州		1924年1月12日		蝉联。
司法总长	王宠惠	广东东莞		1924年1月12日		新任。薛笃弼代理。
教育总长	黄郛	浙江绍兴		1924年5月11日		新任。张国淦因无法应付学潮而于5月11日辞职，黄郛继任。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1924年1月12日		蝉联。
农商总长	颜惠庆	上海		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。内阁改组去职。
第二次颜惠庆内阁 （1924年9月14日－1924年10月31日）
国务总理	颜惠庆	上海		1924年9月14日	1924年10月31日	10月23日北京政变。10月24日颜惠庆内阁阁员除黄郛外均辞职。10月31日黄取代颜惠庆任国务总理。
内务总长	颜惠庆	上海		1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
财政总长	王克敏	浙江杭州		1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
陆军总长	陆锦	直隶天津	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
海军总长	李鼎新	福建福州		1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
司法总长	张国淦	湖北蒲圻		1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
教育总长	黄郛	浙江杭县		1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
交通总长	吴毓麟	安徽歙县	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	蝉联。
农商总长	高凌霨	直隶天津	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
黄郛摄政内阁 （1924年10月31日－1924年11月24日） 因时间短，故大部分阁员未就任。
国务总理	黄郛	浙江杭县	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	10月23日北京政变。10月24日颜惠庆内阁阁员除黄郛外均辞职。10月31日黄继任国务总理。11月2日总统曹锟宣布辞职，代理国务总理黄郛即宣告摄行大总统职务。11月23日黄通电声明24日摄政内阁辞职。
内务总长	王永江	辽宁金州	*奉系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
财政总长	王正廷	浙江奉化	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
外交总长	王正廷	浙江奉化	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
陆军总长	李书城	湖北潜江	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
海军总长	杜锡圭	福建闽侯		1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
司法总长	张耀曾	云南大理	*政学系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
教育总长	黄郛	浙江杭县	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月10日	新任。11月10日以易培基为教育总长。
交通总长	黄郛	浙江杭县	*冯玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
农商总长	王迺斌	辽宁新民	*奉系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
临时执政内阁 （1924年11月24日－1925年12月26日） 1924年11月24日段祺瑞公布《中华民国临时政府制》。临时执政总揽军民政务，统率陆海军。不设内阁总理，实行集权制度。
临时执政	段祺瑞	安徽合肥		1924年11月24日		因修正《中华民国临时政府制》而专任执政。
内务总长	龚心湛	安徽合肥		1924年11月24日	1925年12月31日	新任。改组国务院而去职。
财政总长	李思浩	浙江镇海		1924年11月24日	1925年12月3日	新任。辞职后12月3日以陈锦涛（冯玉祥系）继任。
外交总长	唐绍仪	广东中山		1924年11月24日	1925年2月21日	新任。未到任，以沈瑞麟暂代。2月21日以次长沈瑞麟继任。
陆军总长	吴光新	安徽合肥		1924年11月24日	1925年12月1日	新任。辞职后12月1日以贾德耀（冯玉祥系）继任。
海军总长	林建章	福建闽侯		1924年11月24日	1925年12月31日	新任。改组国务院而去职。
司法总长	章士钊	湖南长沙		1924年11月24日	1925年5月12日	新任。5月12日因北京学生反对而辞本兼各职。7月28日杨庶堪调任司法总长。
教育总长	王九龄	云南云龙		1924年11月24日	1925年4月14日	新任。至3月16日始到部就职，却为国立八校教职员所阻，由军警保护到任。后因教育界反对而请假去职，4月14日由章士钊兼署教育总长。5月12日因北京学生反对而辞本兼各职。7月28日章士钊任教育总长。
交通总长	叶恭绰	广东番禺	*旧交通系	1924年11月24日	1925年12月31日	新任。辞职后12月31日以龚心湛继任。
农商总长	杨庶堪	四川巴县	中国国民党	1924年11月24日	1925年12月31日	新任。先未就任，由次长莫德惠（奉系）代理。7月28日到部就职受阻。12月3日由陈宧代莫德惠任农商总长。
许世英内阁 （1925年12月26日－1926年3月4日） 1925年12月26日段祺瑞修改《中华民国临时政府制》，设立国务院，以许世英为国务总理。
国务总理	许世英	安徽至德		1925年12月26日	1926年3月4日	因不满段祺瑞所为而于2月15日辞职。段祺瑞令贾德耀代理。3月4日段准许许世英辞职，以贾署国务总理兼陆军总长。
内务总长	于右任	陕西三原	中国国民党	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
财政总长	陈锦涛	广东南海	*冯玉祥系	1925年12月31日	1926年1月19日	蝉联。辞不就任。1月19日以许世英兼署财政总长。2月15日许辞职，以严璩代理。国务院改组而去职。
外交总长	王正廷	浙江奉化	中国国民党	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
陆军总长	贾德耀	安徽合肥	*冯玉祥系	1925年12月31日		蝉联。后奉命兼代国务总理。
海军总长	杜锡珪	福建闽侯		1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
司法总长	马君武	广西桂林	中国国民党	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
教育总长	易培基	湖南长沙	中国国民党	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
交通总长	龚心湛	安徽合肥		1925年12月31日		蝉联。
农商总长	寇遐	陕西蒲城		1925年12月31日	1926年3月4日	新任。国务院改组而去职。
贾德耀内阁 （1926年3月4日－1926年4月20日）
国务总理	贾德耀	安徽合肥		1926年3月4日	1926年4月20日	4月17日请辞。4月20日段祺瑞在下野前发布命令，照准国务总理兼陆军总长贾德耀辞职，特任胡维德署国务总理，自即日起着由国务院摄行临时执政权。
内务总长	屈映光	浙江宁海		1926年3月4日	1926年5月13日	新任。至颜阁复职而去职。
财政总长	贺德霖	浙江镇海		1926年3月4日	1926年5月13日	新任。至颜阁复职而去职。
外交总长	颜惠庆	上海		1926年3月4日	1926年3月25日	新任。未就任。3月9日阁议准外长颜惠庆辞职，暂以次长曾宗鉴代部。3月25日段祺瑞准颜辞职，以胡惟德继颜惠庆任外交总长。4月20日，胡惟德奉命兼代国务总理，由国务院摄行临时执政权。
陆军总长	贾德耀	安徽合肥		1926年3月4日	1926年5月13日	蝉联。至颜阁复职而去职。
海军总长	杜锡珪	福建闽侯		1926年3月4日		蝉联。
司法总长	卢信	广东顺德		1926年3月4日	1926年4月17日	新任。3月9日就任。4月17日免职。4月19日，段祺瑞为结束金佛郎案诉讼及三一八惨案之法律问题，下令以其亲信司法次长王文豹代理部务。
教育总长	马君武	广西桂林		1926年3月4日	1926年3月31日	新任。辞职后以胡仁源继任。
交通总长	龚心湛	安徽合肥		1926年3月4日	1926年5月13日	蝉联。至颜阁复职而去职。
农商总长	杨文恺	直隶永清		1926年3月4日		新任。未就任。
胡惟德临时摄政内阁 （1926年4月20日－1926年5月13日） 与贾德耀内阁基本相同。
颜惠庆摄政内阁 （1926年5月13日－1926年6月22日） 1926年5月13日颜惠庆内阁复职，宣布大总统曹锟于5月1日辞职，依法由国务院摄行大总统职权。
国务总理	颜惠庆	上海		1926年5月13日	1926年6月22日	6月22日辞职，以杜锡珪兼代。6月23日颜惠庆内阁通电辞职。
署理内务总长	郑谦	江苏南京	*奉系	1926年5月13日	1926年6月22日	新任。未就任。6月22日以田应璜署内务总长。7月6日以张国淦继任。
财政总长	顾维钧	江苏嘉定		1926年5月13日	1926年10月1日	新任。国务院改组而去职。
外交总长	施肇基	江苏吴县		1926年5月13日	1926年7月6日	新任。未就任，由颜惠庆暂兼代，后颜6月22日辞职。7月6日由蔡廷干继任。
陆军总长	张景惠	辽宁台安	*奉系	1926年5月13日		新任。未就任。
海军总长	杜锡珪	福建闽侯		1926年5月13日		蝉联。后奉命兼代国务总理。
司法总长	张国淦	湖北蒲圻		1926年5月13日	1926年7月6日	新任。7月6日署内务总长，以罗文干继任。
教育总长	王宠惠	广东东莞		1926年5月13日	1926年6月22日	新任。未就任。6月22日以任可澄署教育总长。
交通总长	张志潭	直隶丰润		1926年5月13日	1927年1月11日	新任。国务院改组而去职。
农商总长	杨文恺	直隶永清	*孙传芳系	1926年5月13日		蝉联。未就任。
杜锡珪临时摄政内阁 （1926年6月22日－1926年10月1日）
代理国务总理	杜锡珪	福建闽侯		1926年6月22日	1926年10月1日	10月1日顾维钧继杜锡珪兼代国务总理。
署理内务总长	田应璜	山西浑源		1926年6月22日	1926年7月6日	新任。6月22日以田应璜署内务总长。7月6日以张国淦继任。
财政总长	顾维钧	江苏嘉定		1926年5月13日	1926年10月1日	蝉联。国务院改组而去职。
署理外交总长	蔡廷干	广东香山		1926年7月6日	1926年10月1日	新任。国务院改组而去职。
陆军总长	张景惠	辽宁台安	*奉系	1926年5月13日		蝉联。未就任。
海军总长	杜锡珪	福建闽侯		1926年5月13日		蝉联。
司法总长	张国淦	湖北蒲圻		1926年5月13日	1926年7月6日	蝉联。7月6日署内务总长，以罗文干继任。
教育总长	任可澄	贵州普定		1926年6月22日		新任。
交通总长	张志潭	直隶丰润		1926年5月13日	1927年1月11日	蝉联。国务院改组而去职。
农商总长	杨文恺	直隶永清	*孙传芳系	1926年5月13日		蝉联。未就任。
顾维钧临时摄政内阁 （1926年10月1日－1927年1月11日） 与杜锡珪临时摄政内阁基本相同。
顾维钧摄政内阁阁员（1927年1月11日－1927年6月16日）
国务总理	顾维钧	江苏嘉定		1927年1月11日	1927年6月16日	6月16日，孙传芳、张宗昌、吴俊陞、张作相等拥张作霖为海陆军大元帅，另组军政府，内阁总理顾维钧辞职，请胡惟德兼代。
内务总长	胡惟德	浙江吴兴		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。国务院改组而去职。
财政总长	汤尔和	浙江杭州		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。国务院改组而去职。
外交总长	顾维钧	江苏嘉定		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。国务院改组而去职。
陆军总长	张景惠	辽宁台安	*奉系	1927年1月11日	1927年6月19日	蝉联。未就任。国务院改组而去职。
海军总长	杜锡珪	福建闽侯		1927年1月11日	1927年6月19日	蝉联。国务院改组而去职。
司法总长	罗文干	广东番禺		1927年1月11日	1927年6月19日	蝉联。国务院改组而去职。
教育总长	任可澄	贵州普定		1927年1月11日	1927年6月19日	蝉联。国务院改组而去职。
交通总长	潘复	山东济宁		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。国务院改组而去职。
农商总长	杨文恺	直隶永清	*孙传芳系	1927年1月11日	1927年6月19日	蝉联。未就任。国务院改组而去职。
潘复内阁 （1927年6月20日－1928年6月3日）
国务总理	潘复	山东济宁		1927年6月20日	1928年6月3日	张作霖率军退往关外，国务院解散而去职。
内务总长	沈瑞麟	浙江吴兴		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。国务院解散而去职。
财政总长	阎泽溥	直隶天津		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。国务院解散而去职。
外交总长	王荫泰	浙江绍兴		1927年6月20日	1928年2月25日	新任。2月25日由罗文干继任，至6月3日国务院解散而去职。
军事总长	何丰林	山东平阴		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。国务院解散而去职。
司法总长	姚震	安徽贵池		1927年6月20日	1928年2月25日	新任。2月25日由王荫泰继任，至6月3日国务院解散而去职。
教育总长	刘哲	吉林永吉		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。国务院解散而去职。
交通总长	潘复	山东济宁		1927年6月20日	1928年6月3日	蝉联。国务院解散而去职。
实业总长	张景惠	辽宁台安		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。国务院解散而去职。
农工总长	刘尚清	辽宁铁岭		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。27年10月莫德惠继任。28年2月张景惠继任。国务院解散而去职。