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中華民國交通部

中華民國交通相關事務之最高主管機關 来自维基百科,自由的百科全书

中華民國交通部
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交通部中華民國有關交通事務之最高主管機關,其業務範圍涵蓋運輸郵政氣象觀光等4大領域。

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沿革

中國大陸時期

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交通部在南京的舊址
今為中國人民解放軍國防大學政治學院
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交通通訊傳播大樓大門

交通部歷史可追溯自清末成立的「郵傳部」。

1912年1月3日,中華民國臨時政府內閣宣布廢止郵傳部,改設「交通部」。主管路電郵航四政。

1912年3月12日,北洋政府國務院設「交通部」。

1917年,廣州軍政府亦設置「交通部」。

1926年11月,武漢國民政府中國國民黨中央執行委員與國民政府委員臨時聯席會議)頒布《交通部組織法》。特派孫科為部長。

1927年5月16日,國民政府南京市成立「交通部」,以王伯群為部長。設路政司、電政司、郵政司、總務廳。另設電政總局具體經營業務。1927年8月8日頒布《交通部組織法》。1927年10月20日該部由國民政府改隸行政院。1927年11月11日第二次修正公布《交通部組織法》,增設次長一人,路政司第四科改為航政司,總務廳改為秘書處。同月在上海成立招商局督辦公處。同年,成立技術委員會(後改為技術官室)、交通職工事務委員會、購料審核委員會。1928年5月25日第三次修正公布《交通部組織法》,內設路政司、電政司、郵政司、航政司、秘書處(專辦部長交辦事項)、總務處(原秘書處各科劃轉)。在北平設立檔案保管處(接管北洋政府交通部)。

1928年10月23日,撤銷交通部路政司,其主管之鐵道事務轉移至新成立的國民政府鐵道部。1928年12月8日第四次修正公布《交通部組織法》,仍以王伯群為部長,政務次長李仲公,常務次長韋以黻。同年成立揚子江水道整理委員會。同年底與鐵道部聯合成立東北交通委員會。1929年1月成立滬蓉航空線管理處、交通公報處。1929年9月開辦吳淞商船專科學校

1930年1月22日公布《郵政儲金匯業總局章程》,3月在上海成立。

1930年2月3日第五次修正公布《交通部組織法》,把民用航空事宜從航政司第四科(裁減)劃歸郵政司第三科辦理。1930年8月成立中美合資的中國航空股份有限公司。1930年12月,成立國際電信局。

1931年2月21日第六次修正公布《交通部組織法》。1931年2月與德國漢莎合資成立歐亞航空有限公司。1931年7月成立上海航政局、哈爾濱航政局、漢口航政局(後改為長江區航政局)、天津航政局。1931年12月,部長王伯群辭職,行政院副院長陳銘樞兼任部長,俞飛鵬改任常務次長,陳孚木任政務次長。1932年11月,輪船招商局收歸國有。

1933年12月,交通部所屬各科一律以承辦業務命名。總務司轄機要、文書、統計、出納、庶務5科;電政司轄管理、工務、業務、人事、財務、材料6科;郵政司轄郵務、審核、空運3科;航政局轄航務、船舶、海事3科;會計長辦公處轄第一、二、三科。

1934年,交通部公布《各區電政管理局組織通則》規定,局置總務、報務、工務、話務4課,各課均分3股,總務課下設庶務、文書、出納3股;報務課下設營業、有線、無線3股;工務課下設材料、機械、線路3股;話務課下設營業、市內、長途3股;下設各等電報局、無線電台、報話代辦處。

1934年,國民政府在南京市中山北路303號建成中國宮殿式的交通部大樓[1]

1934年6月成立九省長途電話工程處。1934年12月,揚子江水道整理委員會移交全國經濟委員會。1935年3月撤銷郵政司,郵務科劃歸郵政總局,審核科劃歸交通部會計長辦公處,郵政儲金匯業總局改為郵政儲金匯業局隸屬於郵政總局。

1936年9月成立廣州航政局(後改名珠江區航政局)。1936年11月3日第七次修正公布《交通部組織法》。

1938年1月1日,鐵道部裁撤併入交通部。1938年1月,全國經濟委員會管轄的公路處歸併於交通部,改組為公路總管理處,成為民國以來正式成立的主管全國公路事業的專門機構。1938年1月14日第八次修正公布《交通部組織法》。設秘書廳、參事廳、技術廳、總務司、人事司、財務司、材料司、路政司、電政司、航政司、會計處、統計室、郵政總局、公路總管理處、交通隊警總局[2]外設湘桂鐵路股份有限公司、川湘鐵路有限公司、湘黔鐵路工程局、滇緬鐵路工程處(局)、敍昆鐵路工程局、長途電話幹線維護工程處、長江航業聯合辦事處。1938年底成立滇緬公路運輸局、西北公路運輸局、西南公路運輸局。

1938年3月8日第九次修正公布《交通部組織法》。1938年5月成立水陸運輸聯合辦事處。1938年7月30日第十次修正公布《交通部組織法》。1939年成立中蘇航空公司黔桂鐵路工程局,西南公路運輸局改為川桂公路運輸局和西南公路管理處。1940年成立川滇公路管理處、天成鐵路工程局、天水鐵路工程局、西南西北長途電話網工程總隊,川桂公路運輸局改為中國運輸公司。1941年成立西北公路管理處。國民政府為統制軍、公、商的汽車運輸,在軍事委員會內設「運輸統制局」,主管公路工程及運輸;交通部的公路總管理處、公路運輸總局從1941年7月1日起改隸。1942年成立寶天鐵路工程局、電信建設工程總隊、綦江鐵路工程局。1942年底,運輸統制局撤銷,所有公路機構歸還交通部。

1943年,交通部電政司改組為郵電司,成立電信總局。電政管理局行政歸郵電司領導,業務歸電信總局管理。1943年3月成立交通部公路總局,同時與航空委員會合作成立中央航空運輸公司(前身為歐亞航空)。1943年4月成立中國橋樑公司。1943年7月14日第十一次修正公布《交通部組織法》,內設路政司、郵電司、航政司、材料司、財務司、總務司,人事處、郵政總局電信總局中國運輸公司歸併於西南公路運輸局,嘉陵江運輸處改為川陝甘聯運處。

1944年2月11日第十二次修正公布《交通部組織法》。1944年12月川湘甘聯運處歸併於川湘川陝水陸聯運總管理處。1945年1月軍事委員會接收公路總局改組成立「戰時運輸管理局」;因豫湘桂會戰喪失的鐵路線,交通部成立「粵漢湘桂黔桂三路撤退員工管訓委員會」。

抗戰勝利後,成立交通復員準備委員會、湘桂黔鐵路工程局。1946年1月,「戰時運輸管理局」撤銷,公路復歸交通部公路總局;同月成立台灣區、天津區、東北區、京滬區、武漢區、廣東區特派員辦公處,負責淪陷區接收。1946年3月頒布各鐵路管理局組織規程,成立京滬、津浦、平漢、隴海、晉冀、粵漢等區鐵路局。4月成立塘沽新港工程處(後改為局)、「中國長春鐵路警察局」駐長春。1946年4月,交通部調整全國電信區域,改原來的5區制為9區制。各區電信管理局內設機構:工務處、業務處、秘書室、人事室、視察室、總務科、財務科、會計科和修機室。工務處下設材料科、機械科、市工科、線路科。業務處下設報務科、話務科、營業科、市業科。5月成立天水鐵路工程局。1946年6月7日第十三次修正公布《交通部組織法》。1946年8月成立天津區鐵路管理局。9月成立首都鐵路輪渡段

1947年2月成立「中國油輪有限公司」。4月,成立第一交通警察總局(前身為交通警察總局)和第二交通警察總局(前身為東北鐵路警察總局)。7月成立山海關橋樑廠。12月成立東北運輸總局。1948年7月成立昆明區鐵路管理局

1948年,行憲後繼續維持其建制。

歷任政務次長:

  1. 李仲公1927
  2. 俞飛鵬1931
  3. 陳孚木1932
  4. 俞飛鵬1932
  5. 彭學沛1937
  6. 徐恩曾1942
  7. 沈怡1945
  8. 龔學遂1945
  9. 譚伯羽1946
  10. 淩鴻勛1949
  11. 馬崇六1949

歷任常務次長:

  1. 韋以黻1928
  2. 俞飛鵬1932
  3. 張道藩1932
  4. 彭學沛1936
  5. 王芃生1937
  6. 盧作孚1938
  7. 潘宜之1943
  8. 凌鴻勛1945
  9. 薩福均1949
  10. 劉紹庭1949
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政府遷臺後

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臺灣總督府交通局遞信部舊址

1949年中華民國政府遷往臺灣後,交通部於1956年起以臺北市中正區長沙街一段2號臺灣總督府交通局遞信部作為辦公場所。因原有建築不敷使用,2006年11月10日搬遷至臺北市中正區仁愛路一段50號的交通通訊傳播大樓,與國家通訊傳播委員會(NCC)合署辦公;部本部舊址則改由國史館使用。

2006年前,交通部所管的通信業務,原包含郵政、電信、廣播(包括電台廣播電視廣播)等三大項;2006年國家通訊傳播委員會(NCC)成立後,廣播業務全部移交予NCC管理,電信業務改與NCC分工[3],郵政業務則維持原狀。

交通部所屬公營事業方面,除了全資持股的中華郵政公司桃園國際機場公司臺灣港務公司臺灣鐵路公司之外,尚持有中華電信中華航空臺灣高鐵公司(前敘兩項透過中華航空事業發展基金會持有)及臺北捷運公司桃園航勤陽明海運等交通相關企業之股權。

2010年2月,《行政院組織法》修正時,曾擬將交通部改制為「交通及建設部」[4],大致由原交通部整併原行政院公共工程委員會及內政部營建署(今內政部國土管理署)營建業務而成,未來擬主管業務除原交通部時期的交通運輸觀光以及郵政外,增加營建產業、公共工程基礎建設及技術規範和政府採購(委託財政部)等事項。2013~2021年《交通及建設部組織法草案》三度送立法院審查;但因朝野無共識無法完成立法。

2017年7月20日,配合《交通部組織法》第20條修正案,交通部副首長人數由政務次長1人、常務次長2人修正為政務次長2人、常務次長1人。[5]2021年3月25日,行政院院會通過組改法案,交通部預定將配合數位發展部的成立而移撥相關[哪個/哪些?]業務。[6][7]

2023年4月26日修正《行政院組織法》恢復交通部名稱及建置;5月16日立法院三讀通過《交通部組織法修正草案》[8]。6月7日公布修正《交通部組織法》。[9]9月15日,新版《交通部組織法》實施,原所屬機關升格更名為中央氣象署觀光署公路局

組織

目前架構為[10]:︁

  • 部長
    • 次長政務次長2名、常務次長1名,簡任14職等)
      • 主任秘書(1名,簡任12職等)
      • 參事(12職等同主秘、司處長)

部內單位

  • 綜合規劃司
  • 路政及道安司
  • 公共運輸及監理司
  • 航政司
  • 交通產業發展及國際事務司
  • 交通科技及資訊司
  • 秘書處
  • 會計處
  • 統計處
  • 政風處
  • 人事處
  • 法制處

所屬機關(構)

附屬事業機構

歷任交通部首長

北洋政府交通總長
國民政府及行憲後交通部部長[11]
更多資訊 任次, 肖像 ...
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辦公廳舍

部本部

所屬機關

附屬事業機構

參考資料

參見

外部鏈結

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