中华人民共和国民用机动车号牌是指在法定机关登记的准予民用机动车在中华人民共和国境内道路上行驶的法定标志，属于中华人民共和国机动车号牌。号牌一般在机动车辆的特定位置悬挂，其号码是机动车登记编号。目前所使用的编码系统及版式自1992年起使用，也称92式号牌，并先后于2008年、2010年修订。2016年12月1日开始发放新能源汽车号牌，最早在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点发放，之后试点发放区域已扩展至全国其他城市。
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2002年8月12日，北京市、天津市、杭州市、深圳市曾试点2002式机动车号牌注册，但于2002年8月22日紧急停止发放。
历史
1949年，中华人民共和国成立后，各地公安机关开始各自发放车辆号牌，但各地车牌标准、编号方式不同。1950年10月，汽车牌照正式发放，采用顺序式机动车牌照，号码以省为单位，从小到大依序排列。1960年起，公安部统一规范牌照大小、标色和材质，并按照全国省、市、自治区序列号排序。顺序式机动车牌照经历了四代。
1986年8月，公安部开始发放第五代机动车号牌[注 1]。此种车牌模仿日本车辆号牌，分为两行。第一行字符较小，以“省级行政区名称+两位数地区代码”的方式表明发证机关，地区代码顺序与现行的“92式”号牌地区代码顺序大致相同；第二行为5位阿拉伯数字、拉丁字母混排。牌面颜色方面，小型汽车号牌为绿底白字，大型汽车号牌为红底白字，外籍车辆为黑底红字，教练车为蓝底白字。由于此种车牌于1986年首次发放，因此又被称为“86式”。
1992年，公安部开始在乌鲁木齐、大庆等地试行1992年式机动车号牌（即现在所发放的车牌种类），1994年开始在全国发放。[1]
2002年8月，北京市、天津市、杭州市、深圳市试点“2002”机动车号牌，车型范围覆盖大型汽车、小型汽车、摩哆车和轻便摩哆车四种。此种车牌可由车主自主编排编号，由六位拉丁字母或数字组成，将号码容量提升100倍以上。提高了制作防伪技术。全程进行计算机数码化管理。车牌内置车辆识别代码，与车辆绑定，不能与原车分离。原计划自8月12日至12月31日在上述地区试点发放，但仅10天后便因“技术原因”叫停。后续车辆过户也会被更换为92式车牌。据说，目前交管的监控系统无法识别02式车牌的违章行为。[2]
2008年10月6日，包括北京、上海、深圳、广州在内的多个城市开始发行自选机动车车牌号。[3]车牌显示方式与1992年式机动车号牌相同，但后五位字符可由车主自行选择，各地的牌号编码规则各不相同。例如北京只允许4位数字，1位拉丁字母，[4]而深圳则最多可有2位拉丁字母。同时原有车牌编号选号方式[注 2]继续使用，与自选牌号方式并用。
2016年11月21日，公安部宣布自2016年12月1日起，在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点发放新能源汽车号牌。根据公安部交通管理局于2016年4月至5月的民众的征求意见情况，最后选定得票率最高的式样作为最终式样。新能源汽车号牌号码比普通汽车号牌增加一位数，即六位数。试点期间，对民众新购买的新能源汽车，在5个试点城市办理注册登记的，将发放新能源汽车号牌；对已经登记的新能源汽车，按照自愿换领的原则，由车主自主选择是否换领新式号牌。而在试点城市以外新购买并注册登记的新能源汽车，仍然发放92式机动车号牌。同时，公安部也会计划研究改进普通汽车号牌式样[6]。12月1日9时起，5个试点城市陆续发出第一张新能源汽车号牌，分别是苏A·D09999（南京）、苏B·D00100（无锡）、沪A·D00806（上海）、粤B·F03030（深圳）和鲁A·D11111（济南）[7]。截至2017年8月，5个试点城市已发放新能源汽车号牌7.6万副。根据公安部安排，自2017年11月起，河北保定、吉林长春、福建福州、山东青岛、河南郑州、广东中山、广西柳州、重庆、四川成都、云南昆明发放新能源汽车号牌；2017年12月底前，除直辖市、省会市、自治区首府市启用外，各省（区）至少还有1至2个城市启用新能源汽车号牌；2018年上半年，全国所有城市全面启用新能源汽车号牌[8]。
各代车牌样式及编码规则
1986年7月，中国大陆开始启用“86式”车牌。模仿日本车辆号牌格式：两行文字，上行小字行为省名+数字，下行为五位牌号。各类摩哆车号牌为220×120mm，汽车号牌为300×165mm。但公安车除外，为一行文字的长牌。
- 小型载客汽车、轻型载货汽车：绿底白字；
- 大型载客汽车、重型载货汽车：红底白字；
- 挂车：白底黑字；
- 农用车：黄底白字；
- 教练车或试验车：蓝底白字；
- 各类外籍车：黑底，如属限制行驶区域的车辆，为红字。
- 公安车：红字GA（汉语拼音“公安”的首字母）+两位身份证省号+四位牌号。
“92式车牌”于1992年定型后，即在黑龙江大庆、新疆乌鲁木齐等少数地区试点。1994年7月起全国范围内开始整体废止86式车牌，换发92式车牌。但对于86式车牌中的粤港、粤澳牌（即“广东02”“广东03”）则一直使用到2001年，才被“粤Z港”“粤Z澳”取代。[1]
1992年式机动车号牌由一个代表一级行政区的简体汉字配以一个拉丁字母和一组5位数字或拉丁字母组成，通常简体汉字之后的拉丁字母就是决定了该市对该省份的重要性，例如“A”是用于省会（自治区首府）或直辖市的市中心区所注册的车辆，省会以外的城市就会按照其在1994年的经济发展水平和影响力而从“B”开始排列，从经济特区注册的车牌的字母会排列得较前（“B”至“D”，如深圳为粤B），之后就从地级市人口等因素来进行字母先后次序[9]。福建省车牌顺序为以福州为原点按城市在地图上的位置顺时针决定，省会福州为A，此后以福州为原点，按照各市在地图上的顺时针顺序绕一圈从莆田B排列至宁德J。湖北省车牌顺序为该市最后一次省管的时间为顺序，省会武汉为A，黄石（1950）为B，十堰（1973）为C，沙市1949省辖，但中途改为地辖，1979复为省辖，所以为D，依此类推。一般来说，一个直辖市以外的城市通常仅对应一个车牌字母，但少部分省的县级市或市辖区会出现跟其地级市车牌字母不一的原因，通常是在颁行时为一地级市，但之后又没有跟其地级市相同的车牌字母（例如：广东省佛山市就拥有三种不同车牌字母：“E”、“X”和“Y”（其中X和Y已于2018年2月起停止发放），云南省昆明市则拥有A和B两种车牌字母，其中后者为原地级东川市车牌（现东川区，已不再发放）），地级市较多省份甚至会尽用至“Z”（广东省和四川省）。也有一些城市由于机动车保有量大量增加，现有的号段已不再满足需求，因此也存在两种车牌字母并存的情况（例如山东省青岛市有B和U两种车牌字母）。
另外为避免与数字“1”及“0”混淆，字母不会使用“I”、“O”（部分地区省直机关、公安系统的牌照例外，例如广州市公安局的车辆牌照“粤O A0001”，此类按照警车号牌管理）。“O”牌是民用号牌警用专段，始于20世纪90年代，享有道路优先通行权，一些地方政府部门和相关单位争相超范围使用，屡受公众诟病。2003年黑龙江省率先取消“O”牌，目前已有22个省市自治区取消此牌照[10]。
牌面注明的编码如下：
- 普通民用号牌：首字段为省级行政区划简体汉字简称（如京、沪等）；次字段为二级行政区划拉丁字母代码；第三字段为5位阿拉伯数字、拉丁字母混排。
- 农用号牌：首字段为省级行政区划汉字简称；次字段为大写字母“NJ”（即“农机”的拼音首字母）；第三字段为5位阿拉伯数字、拉丁字母混排。
部分地区还有以下特殊号牌：
- 拖拉机：
- 绿色号牌：首字段使用省级行政区划汉字2-3字简称（如北京、内蒙古、新疆等）；次字段为二级行政区划拉丁字母代码；第三字段为5位阿拉伯数字。例如：北京WJ52C90
- 红色号牌：首字段使用省级行政区划汉字2-3字简称；次字段为2位阿拉伯数字；第三字段为5位阿拉伯数字。例如：上海KA357T8
- 低速货车、农用运输车、拖拉机变形运输机、农用客车等：
- 绿色号牌：首字段使用省级行政区划简体汉字简称（京，沪）；次字段为1-2位阿拉伯数字；第三字段为5位阿拉伯数字。
新能源汽车号牌自2016年12月1日起在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点启用，2017年11月20日起在保定、长春、福州、青岛、郑州、中山、柳州、重庆、成都、昆明10个城市启用。2017年12月底前，除直辖市、省会、自治区首府启用外，各省（区）至少还有1至2个城市启用新号牌；2018年上半年，全国所有城市全面启用新号牌。
新能源汽车号牌增设了专用标志，标志整体以绿色为底色，寓意电动、新能源，绿色圆圈中右侧为电插头图案，左侧彩色部分与英文字母“E”（electric 电）相似。
新能源汽车号牌仅适用于“境内”“普通”“民用”“长期注册”——对于使馆车（使）、领事馆车（领）、教练车（学）、警车（警）、香港入出境内地车辆（港）、澳门入出境内地车辆（澳）、武警（WJ）、军用、应急救援（应急）、临时号牌（含临时行驶、试、超、临时入境）则不区分是否新能源，因此即便是新能源车辆，也没有专门的新能源号牌，而是照样适用其既往独有的号牌形式。
新能源汽车号牌的外廓尺寸为480mm×140mm，其中：
省级行政区汉字简称为45×90mm，虽然92式号牌（440×140mm）所用字符也是45×90mm，但是新能源号牌字体风格与92式号牌不同；
所使用的字母、数字，均为43×90mm。
- 小型新能源汽车号牌为渐变绿底黑字黑框线
- 大型新能源汽车号牌为黄绿双拼底黑字黑框线
号牌号码由一个代表一级行政区的简体汉字配以一个拉丁字母和一组6位数字或拉丁字母组成，比普通汽车号牌增加一位。
其中，纯电动汽车优先启用字母D，待到D号段耗竭时慢慢逐步启用A、B、C、E；非纯电动汽车（包括插电式混合动力和燃料电池汽车等）优先启用字母F，待到F号段耗竭时慢慢逐步启用G、H、J、K。
小型汽车号牌中表达能源形式的字母位于号牌序号的第一位，大型汽车号牌中表达能源形式的字母位于号牌序号的最后一位。
小型车允许的组合：表达能源形式之字母＋五位数字；表达能源形式之字母＋任一字母（不含I、O）＋四位数字；
大型车允许的组合：五位数字＋表达能源形式之字母。
新能源汽车号牌采用无污染的烫印制作方式，制作工艺绿色环保。该号牌同时使用二维条码、防伪底纹暗记、激光图案等防伪技术，提高了防伪性能[6]。
2018年底启用的新式消防车号牌——应急救援专用号牌，采纳了新能源号牌的480×140mm外廓尺寸以及字体：省级行政区汉字简称、数字、字母，例如：鄂X5132应急、鄂S2256应急，字母目前只有S与X两个字母，其中S为曾经的森林消防局使用，X为消防救援局使用，2023年1月6日消防救援局和森林消防局整合成立国家消防救援局，暂时未有新的规定，同时字距编排不同于新能源号牌。
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自2002年8月12日起，北京市、天津市、杭州市、深圳市试点启用的“2002”机动车号牌分为大型汽车、小型汽车、摩哆车和轻便摩哆车共计四种号牌。
- 大型汽车号牌为黄底黑字黑框线
- 小型汽车号牌为蓝白彩底黑字黑框线
- 摩哆车型号牌为黄底黑字黑框线
- 轻便摩哆车型号牌为蓝白彩底黑字黑框线
机动车所有人在选号时遵循“3+3”原则，选号人自主编排编号，经计算机检索确认该号牌编号未被使用，即确定为该机动车的号牌号码，由公安交通管理部门车辆管理所现场制作，当场核发。
号牌编码组合方式：
- 3位英文字母-3位阿拉伯数字；
- 3位阿拉伯数字-3位英文字母；
- 3位阿拉伯数字-3位阿拉伯数字。
然而，由于该制式号牌英文字母及数字组合几乎没有限制，导致号牌中出现了不少有争议的英文字母及数字组合。同时还发现该制式号牌字体不醒目、不耐高温等其他问题。2002年8月22日，中华人民共和国公安部召开紧急会议，决定“暂停2002式机动车号牌试点工作”，各试点城市交通管理部门已于当日起以“技术原因”为由停止发放2002式号牌。[11][12][13][14]
各地车辆号牌发牌机关代号
- 汽车
- A 巴士、警用、新能源汽车
- B/C/D/F/G/H/J/K/L/M/N/Q/R 天津市
- E 德士
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- A 广州市[注 56]
- B 深圳市
- C 珠海市
- D 汕头市
- E 佛山市[注 57]
- F 韶关市
- G 湛江市
- H 肇庆市
- J 江门市
- K 茂名市
- L 惠州市
- M 梅州市
- N 汕尾市
- O 省直机关[注 58]
- P 河源市
- Q 阳江市
- R 清远市
- S 东莞市
- T 中山市
- U 潮州市
- V 揭阳市
- W 云浮市
X原顺德市[注 59]Y原南海市[注 60]- Z 香港特别行政区、澳门特别行政区[注 61]
-
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-
悬挂粤O牌照的警车，摄于中山 -
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2017年5月18日起，重庆市启用新的网上预约选号服务，其中互联网选号实行全市通选，车主可自行选择号段为A-H之间的号牌，不再按区域划分号段[33][注 63]：
- A/B/C/D/F/G/H 重庆市
- A 贵阳市[注 69]
- B 六盘水市
- C 遵义市
- D 铜仁市
- E 黔西南布依族苗族自治州
- F 毕节市
- G 安顺市
- H 黔东南苗族侗族自治州
- J 黔南布依族苗族自治州
参见
注释
参考文献
外部链接
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