Afrikanische Union

Die Afrikanische Union (arabisch الاتحاد الأفريقي, DMG al-Ittiḥād al-Ifrīqī, englisch African Union, französisch Union africaine, portugiesisch União Africana, spanisch Unión Africana, Swahili Umoja wa Afrika)^[4] ist eine Internationale Organisation, die 2002 die Nachfolge der Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) angetreten hat und sich für Kooperation auf allen Gebieten einsetzen soll. Sie ist ein Zusammenschluss von anfangs 53, inzwischen 55^[5]  afrikanischen Staaten (Westsahara ist Mitglied der Afrikanischen Union, sein völkerrechtlicher Status allerdings umstritten). Mitgliedstaaten der AU sind alle international allgemein anerkannten afrikanischen Staaten, einschließlich Westsaharas. Marokko wurde am 30. Januar 2017 nach 33 Jahren Abwesenheit wieder in die Organisation aufgenommen.^[6]

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Afrikanische Union AU
Emblem der Afrikanischen Union
Flagge der Afrikanischen Union
Mitgliedstaaten
Englische Bezeichnung	African Union
Französische Bezeichnung	Union africaine
Organisationsart	Regionale Kooperation
Sitz der Organe	Addis Abeba, Athiopien Äthiopien (Hauptsitz) Midrand, Sudafrika Südafrika (Parlament)
Vorsitz	Mauretanien Mohamed Ould Ghazouani (jährlich wechselnd)
Generalsekretär	Tschad Moussa Faki (Vorsitzender der Kommission)
Mitgliedstaaten	55
Amts- und Arbeitssprachen	Arabisch Englisch Französisch Portugiesisch Spanisch Swahili jede andere afrikanische Sprache[1]
Fläche	29.922.059 km²
Einwohnerzahl	1,494 Milliarden (2024, geschätzt)[2]
Bevölkerungsdichte	40,94 Einwohner pro km²
Bruttoinlandsprodukt	2.587 Mrd. US-Dollar[3] (2020, Schätzung, nominal) 7.573 Mrd. US-Dollar[3] (2020, KKS)
Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner	2.587 US-Dollar[3] (2020, nominal) 5.733 US-Dollar[3] (2020, KKS)
Gründung	25. Mai 1963 (als OAU) 9. Juli 2002 (als AU)
Währungen	unterschiedliche Währungen, Einheitswährung Afro geplant
Hymne	Let Us All Unite and Celebrate Together
Zeitzone	UTC−1 bis UTC+4
Tochterorganisationen	Afrikanischer Gerichtshof für Menschen­rechte und die Rechte der Völker (ACHPR) Afrikanische Friedens- und Sicherheits­architektur (APSA) AU-Kommission (AUC) AU-Sicherheitsrat (PSC) AU-Vertretungs­ausschuss (PRC) AU-Wirtschafts-, Sozial- und Kulturrat (ECOSOCC) AU-Wasser­ministerrat (AMCOW) Afrikanische Zentralbank (ACB) Afrikanischer Währungsfonds (AMF) Afrikanische Investi­tionsbank (AIB) Neue Partnerschaft für Afrikas Entwicklung (NEPAD)
au.int

Der Hauptsitz der Organisation befindet sich im äthiopischen Addis Abeba, das Panafrikanische Parlament im südafrikanischen Midrand.

Geschichte und Entwicklung

Farbe entspricht dem jeweiligen Beitrittsjahr zur OAU, der Vorgängerorganisation der AU, bzw. zur AU

Die Organisation wurde durch die förmliche Verabschiedung einer Gründungsabsichtserklärung auf der 4. OAU-Sondersitzung am 9. September 1999 im libyschen Sirte geschaffen. Das diesem Beschluss zugrundeliegende Dokument wird Sirte-Deklaration genannt.^[7] In Lomé (Togo) beschlossen die Vertreter des 36. turnusgemäßen Gipfeltreffens am 11. Juli 2000 das Gründungsstatut (Constitutive Act of the African Union) der Afrikanischen Union.^[8]

Der Maßnahmeplan des Übergangs zur neuen Organisation, definiert für den Zeitraum vom 11. Juli 2001 bis zum 10. Juli 2002, war ein Beschluss des Gipfeltreffens vom Juli 2001 in Lusaka (Sambia).^[9] Mit dem gemeinsamen Gipfeltreffen (First Ordinary Session of the Assembly of Heads of State and Government of the AU) der Staatsoberhäupter in der Afrikanischen Union und der Afrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft zwischen dem 9. und 11. Juli 2002 im südafrikanischen Durban nahm die Afrikanische Union ihre reguläre Arbeit auf.^[10][8]

Die Afrikanische Union löste nach Willen der Unterzeichnerstaaten die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) ab und wurde mit mehr Kompetenzen als diese ausgestattet. Die Verträge, die die Auflösung der am 25. Mai 1963 gegründeten OAU beinhalten, waren zuvor schon von 45 der 54 Staaten ratifiziert worden. Marokko, das wegen des Konfliktes um die Demokratische Arabische Republik Sahara 1984 aus der Vorgängerorganisation OAU ausgetreten war, ist nach drei Jahrzehnten im Januar 2017 als Mitglied in die Afrikanische Union aufgenommen worden.

Die Initiative zur Gründung der neuen Afrikanischen Union geht auf den libyschen Revolutionsführer Muammar al-Gaddafi zurück. Er war vehement für die Idee einer Union eingetreten und hatte mit großem finanziellen Aufwand bei den afrikanischen Staatschefs dafür geworben. Der Gründungsvertrag der Afrikanischen Union (Constitutive Act) orientiert sich vor allem am Vorbild der Europäischen Union (EU).^[11] Weitere Gründungsakte enthalten unter anderem Erklärungen zur Achtung der Menschenrechte und zur Souveränität der Mitgliedstaaten, aber auch einen Absatz zum Eingreifen der Union in Mitgliedstaaten unter bestimmten Voraussetzungen. Artikel 30 des Gründungsvertrags knüpft an die innerstaatliche Legitimität der Staatsgewalt der Mitgliedstaaten an. Demnach sollen Regierungen, die verfassungswidrig an die Macht gekommen sind, von der Teilnahme an Aktivitäten der Afrikanischen Union ausgeschlossen werden. Gemäß Art. 33 Abs. 1 des Gründungsvertrags ging zudem die Afrikanische Wirtschaftsgemeinschaft in der AU auf.

Barack Obama sprach am 28. Juli 2015 als erster US-Präsident vor der Afrikanischen Union in Addis Abeba.^[12]

2023 beschloss die Gruppe wichtiger Industrie- und Schwellenländer im Rahmen des Gipfels in Indien die AU als G20-Mitglied aufzunehmen. Sie ist nach der EU die zweite Regionalorganisation, die Mitglied der Gruppe ist.^[13]

Organe und Organisationen

Überblick

Die Organe der Union sind in Artikel 5 der Gründungsakte aufgezählt und werden in weiteren Artikeln näher bestimmt. Neben den ausdrücklich genannten Organen – Unionsversammlung als oberstes Organ (Art. 6 ff.), Exekutivrat (Art. 10 ff.), Panafrikanisches Parlament (Art. 17), Gerichtshof (Art. 18), Kommission (Art. 20), ständiger Vertretungsausschuss (Art. 21), sieben spezielle Ausschüsse für Technik (Art. 14 f.), Wirtschafts-, Sozial- und Kulturrat (Art. 22) sowie die drei Finanzinstitutionen Afrikanische Zentralbank, Afrikanischer Währungsfonds und Afrikanische Investmentbank (Art. 19) – wird der Generalversammlung die Errichtung weiterer Organe vorbehalten.

Ergänzend gelten die Bestimmungen des Vertrages zur Gründung der Afrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft, so etwa Art. 18 in Bezug auf den Gerichtshof.

Der erste Vorsitzende der Kommission der Afrikanischen Union, der bisherige Generalsekretär der OAU und frühere Außenminister der Elfenbeinküste Amara Essy, wurde bei dem Gipfeltreffen in Lusaka (Sambia) in sein Amt gewählt.

Im Februar 2003 einigte sich die AU auf die Errichtung einer Afrikanischen Bereitschaftstruppe (ASF) und eines Friedens- und Sicherheitsrates (PSC) nach Vorbild der Vereinten Nationen mit Interventionsrecht, welcher am 25. Mai 2004 offiziell eingerichtet wurde. 2008 kam die ASF auf den Komoren zum Einsatz.

Im März 2004 wurde die erste Sitzung des Panafrikanischen Parlaments innerhalb der AU feierlich eröffnet. Erste Parlamentspräsidentin ist Gertrude Mongella aus Tansania. Das AU-Parlament hat beratende Funktion und hat seinen Sitz in der südafrikanischen Stadt Midrand, wo am 16. September 2004 die erste Arbeitssitzung stattfand.

Seit Dezember 2004 engagierte sich die AU drei Jahre lang mit der friedensüberwachenden Mission AMIS bzw. seit Dezember 2007 mit der UNAMID (gemeinsam mit den Vereinten Nationen) in der Krisenregion Darfur im Sudan.

Das wirtschaftliche Entwicklungsprogramm wird in der AU über die NEPAD geleitet. Die Afrikanische Union nutzt das Programm African Peer Review Mechanism zur gegenseitigen Evaluation der Qualität des Regierungshandelns.

Für die Energiewirtschaft wurde die Afrikanische Energiekommission gegründet.

Zur gemeinsam koordinierten Vorbeugung und Bekämpfung von Epidemien in Afrika gründete die AU 2016 die Africa Centres for Disease Control and Prevention (Africa CDC) mit ihren aktuell fünf regionalen Zentren auf dem Kontinent.^[14]

Statistikarbeiten

Das African Statistical Yearbook (ASYB) (deutsch etwa: „Statistisches Jahrbuch Afrikas“) führt Statistikdaten aus den Mitgliedsländern der Afrikanischen Union auf. Es ist ein unter Leitung des African Statistical Coordination Committee (ASCC) erstelltes Produkt. Die darin enthaltenen Statistikdaten sind das Resultat der Zusammenarbeit zwischen der Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB), der African Union Commission (AUC) und der United Nations Economic Commission for Africa (ECA), um das Risiko inkonsistenter Informationen, die sonst von den drei Organisationen erstellt würden, zu minimieren und verringert zudem die Berichtspflicht der Mitgliedstaaten, die andernfalls verpflichtet wären, Daten separat an jede Institution zu übermitteln, womit Kosten, Zeit gespart und die statistische Qualität und Übersicht erhöht wird.^[15][16] Die zentrale Koordinierung liegt beim African Centre for Statistics der Vereinten Nationen. Die Herstellung des Jahrbuchs erfolgt am Sitz der AU in Addis Abeba unter Herausgeberschaft der ECA.^[17][18] In eigener Herausgeberschaft der AU erschien 2017 erstmals ein Labour Migration Statics Report (deutsch etwa: „Statistikbericht der Arbeitsmigration“).^[19]

Mitglieder der AU

Mitgliedschaften der einzelnen Staaten
(Stand: 29. Dezember 2020)

Durch die europäisch-koloniale Vergangenheit Afrikas werden in den meisten Mitgliedstaaten neben den traditionell verwendeten auch eine oder mehrere europäische Verkehrssprachen verwendet. Am verbreitetsten sind diesbezüglich Französisch (vor allem im Norden und Westen) und Englisch (vor allem im Osten und Süden), die auch als Arbeitssprachen der AU fungieren. Die größte Volkswirtschaft Afrikas ist Südafrika, die zusammen mit denen Nigerias, Ägyptens, Algeriens und Marokkos knapp zwei Drittel des gesamten AU-Bruttoinlandsprodukts (Bruttoregionalprodukt) generiert. Die Bevölkerungen der Mitgliedsländer sind in ihrer Größe sehr unterschiedlich. Nigeria besitzt den höchsten Anteil an ihrer Gesamtzahl, gefolgt von Äthiopien, Ägypten, Demokratische Republik Kongo und Südafrika. Bis 2025 werden voraussichtlich 1,5 Mrd. Menschen auf dem Kontinent leben und bis 2050 fast doppelt so viele. Die Lebenserwartung lag 2013 bei nur 59 Jahren und ist damit im globalen Vergleich sehr niedrig. Dementsprechend war der Anteil der über 60-Jährigen mit 4 % gering, wohingegen 41 % der Bevölkerung zu den unter 15-Jährigen zählten.^[20]

Staat	Hauptstadt	Bevölkerung		Fläche		BIP (Mio. USD; 2016)[21]	Amtssprache(n)	Beitritt (zu OAU oder AU)[22]	Suspendierung
		(2017)a[23]	%	(km²)	%
Afrikanische Union	Addis Abeba	1.255.134.369	100	30.093.154	100	2.365.243 (2018)	Arabisch, Englisch, Französisch, Portugiesisch, Spanisch, Swahili, jede andere afrikanische Sprache	–	–
Agypten Ägypten	Kairo	97.553.151	7,77	1.001.449	3,33	266.653	Arabisch	25. Mai 1963	2013–2014
Algerien Algerien	Algier	41.318.142	3,29	2.381.741	7,91	153.515	Arabisch, Kabylisch	25. Mai 1963
Angola Angola	Luanda	29.784.193	2,37	1.246.700	4,14	108.746	Portugiesisch	11. Feb. 1975
Äquatorialguinea Äquatorialguinea	Malabo	1.267.689	0,10	28.051	0,09	10.680	Portugiesisch, Spanisch, Französisch	12. Okt. 1968
Athiopien Äthiopien	Addis Abeba	104.957.438	8,35	1.127.127	3,75	65.691	Amharisch	25. Mai 1963
Benin Benin	Porto-Novo	11.175.692	0,89	112.620	0,37	8.025	Französisch	25. Mai 1963
Botswana Botswana	Gaborone	2.291.661	0,18	582.000	1,93	14.176	Englisch, Setswana	31. Okt. 1966
Burkina Faso Burkina Faso	Ouagadougou	19.193.382	1,53	274.200	0,91	10.668	Französisch	25. Mai 1963
Burundi Burundi	Bujumbura	10.864.245	0,86	27.834	0,09	2.732	Englisch, Französisch, Kirundi	25. Mai 1963
Dschibuti Dschibuti	Dschibuti	956.985	0,08	23.200	0,08	1.710	Arabisch, Französisch	27. Juni 1977
Elfenbeinküste Elfenbeinküste	Yamoussoukro	24.294.750	1,93	322.461	1,07	33.031	Französisch	25. Mai 1963	2010–2011
Eritrea Eritrea	Asmara	5.068.831	0,40	121.144	0,40	5.235	Arabisch, Tigrinya	24. Mai 1993	2008–2011 seit 2021
Eswatini	Mbabane	1.367.254	0,11	17.363	0,06	3.813	Englisch, Siswati	24. Sep. 1968
Gabun Gabun	Libreville	2.025.137	0,16	267.667	0,89	13.149	Französisch	25. Mai 1963
Gambia Gambia	Banjul	2.100.568	0,17	11.295	0,04	934	Englisch	9. März 1965
Ghana Ghana	Accra	28.833.629	2,30	238.537	0,79	40.012	Englisch	25. Mai 1963
Guinea-a Guinea	Conakry	12.717.176	1,01	245.857	0,82	6.395	Französisch	25. Mai 1963	seit 2021
Guinea-Bissau Guinea-Bissau	Bissau	1.861.283	0,15	36.125	0,12	1.103	Portugiesisch	19. Nov. 1973
Kamerun Kamerun	Yaoundé	24.053.727	1,91	475.442	1,58	29.639	Englisch, Französisch	25. Mai 1963
Kap Verde Kap Verde	Praia	546.388	0,04	4.033	0,01	1.403	Portugiesisch	18. Juli 1975
Kenia Kenia	Nairobi	49.699.862	3,97	582.646	1,94	66.596	Englisch, Swahili	13. Dez. 1963
Komoren Komoren	Moroni	813.912	0,06	1.862	0,01	1.129	Arabisch, Französisch, Komorisch	18. Juli 1975
Kongo Demokratische Republik Demokratische Republik Kongo	Kinshasa	81.339.988	6,47	2.345.410	7,79	37.675	Französisch	25. Mai 1963
Kongo Republik Republik Kongo	Brazzaville	5.260.750	0,42	342.000	1,14	7.505	Französisch	25. Mai 1963
Lesotho Lesotho	Maseru	2.233.339	0,18	30.355	0,10	2.020	Englisch, Sesotho	31. Okt. 1966
Liberia Liberia	Monrovia	4.731.906	0,38	111.370	0,37	2.999	Englisch	25. Mai 1963
Libyen Libyen	Tripolis	6.374.616	0,51	1.775.500	5,90	40.209	Arabisch	25. Mai 1963
Madagaskar Madagaskar	Antananarivo	25.570.895	2,03	587.041	1,95	10.517	Französisch, Malagasy	25. Mai 1963	2009–2014
Malawi Malawi	Lilongwe	18.622.104	1,48	118.480	0,39	4.780	Chichewa, Englisch	13. Juli 1964
Mali Mali	Bamako	18.541.980	1,48	1.240.192	4,12	12.942	Französisch	25. Mai 1963	2012 seit 2020
Marokko Marokko	Rabat	35.739.580	2,84	446.550	1,48	91.358	Arabisch, Marokkanisches Tamazight	25. Mai 1963/ 31. Januar 2017
Mauretanien Mauretanien	Nouakchott	4.420.184	0,35	1.030.700	3,43	4.292	Arabisch	25. Mai 1963	2005–2009
Mauritius Mauritius	Port Louis	1.265.138	0,10	2.040	0,01	10.841	Englisch	Aug. 1968
Mosambik Mosambik	Maputo	29.668.834	2,36	801.590	2,66	10.214	Portugiesisch	18. Juli 1975
Namibia Namibia	Windhoek	2.533.794	0,20	824.292	2,74	10.177	Englisch	Juni 1990
Niger Niger	Niamey	21.477.348	1,71	1.267.000	4,21	7.096	Französisch	25. Mai 1963	2010–2011 seit 2023
Nigeria Nigeria	Abuja	190.886.311	15,20	923.768	3,07	400.365	Englisch, Hausa, Igbo, Yoruba	25. Mai 1963
Ruanda Ruanda	Kigali	12.208.407	0,97	26.338	0,09	7.876	Englisch, Französisch, Kinyarwanda, Swahili	25. Mai 1963
Sambia Sambia	Lusaka	17.094.130	1,36	752.614	2,50	20.090	Englisch	16. Dez. 1964
Sao Tome und Principe São Tomé und Príncipe	São Tomé	204.327	0,01	1.001	0,00	334	Portugiesisch	18. Juli 1975
Senegal Senegal	Dakar	15.850.567	1,26	197.722	0,66	12.725	Französisch	25. Mai 1963
Seychellen Seychellen	Victoria	94.737	0,01	455	0,00	1.196	Englisch, Französisch, Seychellenkreol	29. Juni 1976
Sierra Leone Sierra Leone	Freetown	7.557.212	0,60	71.740	0,24	3.568	Englisch	25. Mai 1963
Simbabwe Simbabwe	Harare	16.529.904	1,32	390.757	1,30	14.263	Chewa, Chibarwe, Englisch, Kalanga, Khoisan, Nambya, Ndau, Nord-Ndebele, Shangani, Sotho, Shona, Tonga, Tswana, Venda, Xhosa	18. Juni 1980
Somalia Somaliac	Mogadischu	14.742.523	1,17	637.657	2,12	1.158	Arabisch, Somali	25. Mai 1963
Sudafrika Südafrika	Pretoria Kapstadt Bloemfontein	56.717.156	4,52	1.219.912	4,05	263.648	Afrikaans, Englisch, Süd-Ndebele, isiXhosa, isiZulu, Nord-Sotho, Sesotho, Setswana, Siswati, Tshivenda, Xitsonga	6. Juni 1994
Sudan Sudan	Khartum	40.533.330	3,23	1.886.068	6,26	83.004	Arabisch, Englisch	25. Mai 1963	2019 seit 2021
Sudsudan Südsudan	Juba	12.575.714	1,00	619.745	2,06	6.444	Englisch	27. Juli 2011
Tansania Tansania	Dodoma	57.310.019	4,57	945.087	3,14	45.548	Englisch, Swahili	25. Mai 1963
Togo Togo	Lomé	7.797.694	0,62	56.785	0,19	3.880	Französisch	25. Mai 1963
Tschad Tschad	N’Djamena	14.899.994	1,19	1.284.000	4,27	10.418	Arabisch, Französisch	25. Mai 1963
Tunesien Tunesien	Tunis	11.532.127	0,92	163.610	0,54	38.955	Arabisch	25. Mai 1963
Uganda Uganda	Kampala	42.862.958	3,42	241.040	0,80	23.294	Englisch, Swahili	25. Mai 1963
Westsahara Westsaharad	El Aaiún (de jure)	552.628	0,04	266.000	0,9	–	Arabisch, Spanisch	22. Feb. 1982
Zentralafrikanische Republik Zentralafrikanische Republik	Bangui	4.659.080	0,37	622.984	2,07	1.780	Französisch, Sango	25. Mai 1963	2013–2016

^a Schätzungen
^b Anteil am BIP von 2009.
^c Aufgrund des anhaltenden Bürgerkrieges sind Daten aus Somalia grob geschätzt (mit Ausnahme des BIP).
^d Anders als die AU als Ganzes erkennen die meisten Mitgliedstaaten die Republik nicht an (nur 19 AU-Staaten erkennen sie an, 17 weitere haben eine frühere Anerkennung zurückgezogen). Das von einer Exilregierung in Algerien beanspruchte Staatsgebiet steht fast vollständig unter der Kontrolle Marokkos.

Suspendierte Mitglieder

• Aufgrund des Militärputsches in Mauretanien wurde dieser Mitgliedstaat am 5. August 2005 „bis zur Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Ordnung“ vorübergehend aus der AU ausgeschlossen, 2007 aber zunächst rehabilitiert. Nach einem weiteren Militärputsch am 6. August 2008 beschloss die AU, erneut Vorbereitungen für die Suspendierung der Mitgliedschaft des Landes zu treffen.
• Im Dezember 2008 wurde auch Guineas Mitgliedschaft wegen eines Militärputsches suspendiert. Diese Suspendierung wurde im Dezember 2010 aufgehoben, da das Land wieder zur verfassungsmäßigen Ordnung zurückgekehrt sei.^[24] Seit 2021 ist das Land nach einem erneuten Putsch wieder suspendiert.^[25]
• Madagaskar wurde nach dem Umsturz 2009 suspendiert.^[26] Die Afrikanische Union nahm Madagaskar nach neuen Wahlen am 28. Januar 2014 wieder als vollwertiges Mitglied auf.^[27]
• Im November 2009 berief Eritrea seinen Botschafter bei der AU ab. Im Mai desselben Jahres hatte die AU Sanktionen gegen Eritrea wegen dessen Unterstützung für Islamisten in Somalia gefordert.^[28][29]
• Am 20. Februar 2010 wurde Niger wegen des Militärputsches suspendiert.^[30] Nach der Durchführung von Parlamentswahlen und der Wahl von Mahamadou Issoufou zum neuen Präsidenten Anfang 2011 hob die AU die Suspendierung im März 2011 wieder auf.^[31]
• Nach den Präsidentschaftswahlen in der Elfenbeinküste 2010 wurde die Mitgliedschaft der Elfenbeinküste ausgesetzt, solange Laurent Gbagbo die Präsidentschaft nicht an Alassane Ouattara übergäbe.^[32] Dies erfolgte am 21. Mai 2011.
• Wegen des malischen Staatsstreichs 2012 wurde Mali für einige Monate suspendiert. Nach dem Putsch im August 2020 wurde die Mitgliedschaft erneut ausgesetzt.^[33]
• Nach dem Putsch am 24. März 2013 wurde die Zentralafrikanische Republik am 25. März suspendiert.^[34] Im April 2016 wurde die Suspendierung wieder aufgehoben.^[35]
• Nach einem Militärputsch wurde Ägypten im Juli 2013 suspendiert.^[36] 2014, im Anschluss an die ersten allgemeinen Wahlen nach dem Putsch, wurde die Suspendierung wieder aufgehoben.^[37]
• Am 6. Juni 2019 wurde der Sudan suspendiert, da Paramilitärs im Zuge des dortigen Machtwechsels zahlreiche Bürger getötet hatte, die für einen demokratischen Wandel demonstriert hatten.^[38] Genau drei Monate später wurde der Sudan nach Bildung einer Übergangsregierung wieder aufgenommen.^[39] Nach dem Militärputsch im Sudan 2021 wurde der Sudan am 27. Oktober erneut suspendiert.^[40]
• Am 10. September 2021 wurde Guinea nach einem Militärputsch suspendiert.^[41]
• Aufgrund des Militärputsches im Juli 2023 wurde die Mitgliedschaft des Niger am 22. August 2023 erneut suspendiert.^[42]

Mitgliedschaftsanträge

• Marokko Marokko trat 1984 wegen des Westsaharakonflikts aus der OAU aus. Am 22. September 2016 wurde ein offizieller Aufnahmeantrag bei der AU gestellt.^[43] Am 30. Januar 2017 wurde das Land in die AU aufgenommen.^[6]
• Somaliland Somaliland, das sich 1991 von Somalia ohne internationale Anerkennung für unabhängig erklärte, hat 2005 einen Mitgliedschaftsantrag gestellt, der zunächst nicht bearbeitet wurde.^[44]

Weitere Kennzahlen

Aufgrund der großen Mitgliedschaftszahl der AU werden einige Daten regional aufgelistet (Bevölkerungsdaten Stand 2023. Räumliche Definitionen können je nach Quelle variieren):^[45]

Region	Bevölkerung in Mio.	Bevölkerungs- wachstum	Wanderungs- saldo	Lebens- erwartung in Jahren	CO2- Emission in Mio.	Waldfläche in Tsd.[46]
Nordafrika	256	1,7 %	−1 ‰	74	139 t	78.814 ha
Ostafrika	483	2,6 %	−1 ‰	65	17 t	73.197 ha
Südliches Afrika	70	0,9 %	−2 ‰	64	128 t	194.320 ha
Westafrika	442	2,5 %	0 ‰	58	33 t	73.234 ha
Zentralafrika	202	3 %	−1 ‰	60	14 t	254.854 ha
Gesamt	1.453	2,4 %	0 ‰	64	331 t	674.419 ha

Siehe auch: Liste über- und zwischenstaatlicher Bündnisse

Herausforderungen

Ein dauerhafter Wandel hin zu demokratischer Stabilität wird in einigen Ländern durch bewaffnete Konflikte, politische, religiöse und ethnische Spannungen, Grenzstreitigkeiten und instabile staatliche Strukturen gefährdet. Auch Korruption, Kapitalflucht, Staatsverschuldung, Abhängigkeit von globalen Rohstoffmärkten, internationaler Raubbau an natürlichen Rohstoffvorkommen, Abwanderung qualifizierter Fachkräfte und ungerechte Regelungen des Welthandels verlangsamen Fortschritte in den Bereichen Staat, Gesellschaft und Wirtschaft. Darüber hinaus leben fast 40 Prozent der Bevölkerung ohne ausreichende Wasserversorgung, knapp 70 Prozent ohne angemessene Sanitärversorgung.

Dennoch hat der Kontinent im ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts die längste Wachstumsperiode seit den 1960er Jahren erlebt. Die durchschnittliche Wachstumsrate lag bei fast sechs Prozent, mehrere afrikanische Länder zählten zu den weltweit am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften. Auch die globale Finanz- und Wirtschaftskrise erwirkte nur eine kurzfristige Abschwächung des Wachstums in Subsahara-Afrika. Nach Angaben der Weltbank lag es im Jahr 2010 bei 5,1 %.^[47] Für das Jahr 2018 wies die Weltbank ein Wachstum von 2,8 % aus.^[48] Damit lag das Wirtschaftswachstum des Subsahara-Raumes über dem kontinentalen Bevölkerungswachstum, welches im selben Jahr 2,7 Prozent betrug.^[49]

Eine weitere Aufgabenstellung sind die mangelnde medizinische Versorgung vieler ländlicher Bereiche Afrikas und die gravierenden Auswirkungen der Immunschwächekrankheit AIDS sowie weiterer Infektionskrankheiten wie Malaria, Tuberkulose und Ebola. Verschärft wird dieses Problem durch Wegzug ausgebildeter Ärzte aus einzelnen Regionen in entwickelte Länder. So ist die Zahl behandelnder Ärzte für dringende Bedarfsfälle – wie bei der Ebola-Epidemie ab 2014 – sehr gering.^[50]

Präsidenten der Afrikanischen Union

Muammar al-Gaddafi (rechts), führender Initiator der AU, zusammen mit Jakaya Kikwete (links) auf dem 12. AU-Gipfeltreffen (2009)

Amtszeit	Präsident/in	Mitgliedstaat
Juli 2002 – Juli 2003	Thabo Mbeki	Sudafrika Südafrika
Juli 2003 – Juli 2004	Joaquim Alberto Chissano	Mosambik Mosambik
Juli 2004 – Jan. 2006	Olusegun Obasanjo	Nigeria Nigeria
Jan. 2006 – Jan. 2007	Denis Sassou-Nguesso	Kongo Republik Republik Kongo
Jan. 2007 – Feb. 2008	John Agyekum Kufuor	Ghana Ghana
Feb. 2008 – Jan. 2009	Jakaya Kikwete	Tansania Tansania
Feb. 2009 – Jan. 2010	Muammar al-Gaddafi	Libysch-Arabische Dschamahirija Libyen
Jan. 2010 – Jan. 2011	Bingu wa Mutharika	Malawi Malawi
Jan. 2011 – Jan. 2012	Teodoro Obiang Nguema Mbasogo	Äquatorialguinea Äquatorialguinea
Jan. 2012 – Jan. 2013	Boni Yayi	Benin Benin
Jan. 2013 – Jan. 2014	Hailemariam Desalegn	Athiopien Äthiopien
Jan. 2014 – Jan. 2015	Mohamed Ould Abdel Aziz	Mauretanien Mauretanien
Jan. 2015 – Jan. 2016	Robert Mugabe	Simbabwe Simbabwe
Jan. 2016 – Jan. 2017	Idriss Déby	Tschad Tschad
Jan. 2017 – Jan. 2018	Alpha Condé	Guinea-a Guinea
Jan. 2018 – Feb. 2019	Paul Kagame	Ruanda Ruanda
Feb. 2019 – Feb. 2020	Abd al-Fattah as-Sisi	Agypten Ägypten
Feb. 2020 – Feb. 2021	Cyril Ramaphosa	Sudafrika Südafrika
Feb. 2021 – Feb. 2022	Félix Tshisekedi	Kongo Demokratische Republik Demokratische Republik Kongo
Feb. 2022 – Feb. 2023	Macky Sall	Senegal Senegal
Feb. 2023 – Feb. 2024	Azali Assoumani	Komoren Komoren
seit 17. Februar 2024	Mohamed Ould Ghazouani	Mauretanien Mauretanien

Kommission der Afrikanischen Union

Die Kommission übernimmt exekutive Aufgaben. Sie besteht seit 2021 aus sechs^[51], davor acht Kommissaren, einem Vorsitzenden und einem stellvertretenden Vorsitzenden.^[52]

Mitglieder der Kommission mit Stand von April 2023^[53]

Aufgabenbereich	Name	Mitgliedstaat
Vorsitzender	Moussa Faki	Tschad Tschad
Stellvertretender Vorsitzender	Monique Nsanzabaganwa[54]	Ruanda Ruanda
Soziale Angelegenheiten (HHS)	Minata Samaté Cessouma[55]	Burkina Faso Burkina Faso
Handel und Industrie (ETTIM)	Albert M. Muchanga[56]	Sambia Sambia
Politik, Frieden und Sicherheit (PAPS)	Bankole Adeoye[57]	Nigeria Nigeria
Infrastruktur und Energie (IE)	Amani Abou-Zeid[58]	Agypten Ägypten
Personalwesen, Wissenschaft und Technologie (ESTI)	Mohamed Belhocine[59]	Algerien Algerien
Ländliche Wirtschaft und Landwirtschaft (ARBE)	Sacko Josefa Leonel Correa[60]	Angola Angola

Vorsitzende der Kommission

Amtszeit	Vorsitzender[61]	Mitgliedstaat
2002–2003	Amara Essy (Interim)	Elfenbeinküste Elfenbeinküste
2003–2008	Alpha Oumar Konaré	Mali Mali
2008–2012	Jean Ping	Gabun Gabun
2012–2017	Nkosazana Dlamini-Zuma	Sudafrika Südafrika
seit 2017	Moussa Faki	Tschad Tschad

Siehe auch

• Reisepass der Afrikanischen Union
• African Continental Free Trade Area
• Afrikanische Friedens- und Sicherheitsarchitektur
• Grüne Mauer
• Libysch-Arabisch-Afrikanische Vereinigungsprojekte
• (Nordafrikanische) Union des Arabischen Maghreb
• Gemeinschaft der Sahel-Sahara-Staaten
• Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft
• Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion
• Zentralafrikanische Wirtschafts- und Währungsgemeinschaft
• Zentralafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft
• Zentralafrikanische Union
• International Conference on the Great Lakes Region
• Intergovernmental Authority on Development
• Afro-Madegassische Union
• Ostafrikanische Gemeinschaft
• Gemeinsamer Markt für das Östliche und Südliche Afrika
• Zollunion des Südlichen Afrika
• Südafrikanische Entwicklungsgemeinschaft

Literatur

• Yassin El-Ayouty (Hrsg.): The Organization of African Unity After Thirty Years. Westport/New York 1994.
• Christof Hartmann: Demokratie als Leitbild der afrikanischen Staatengemeinschaft? Zur Theorie und Praxis demokratischer Schutzklauseln in der Afrikanischen Union. In: Verfassung und Recht in Übersee (VRÜ). 38. Jg., 2005, ISSN 0506-7286, S. 201–220.
• Christof Heyns, Evarist Baimu, Magnus Killander: The African Union. In: German Yearbook of International Law. Band 46, 2004, S. 252–283.
• Konstantinos D. Magliveras, Gino J. Naldi: The African Union – A New Dawn for Africa? In: International and Comparative Law Quarterly. Band 51, 2002, S. 415–425.
• Peter Meyns: Von der OAU zur „Afrikanischen Union“. Khadafis Engagement für die afrikanische Einheit. In: Internationale Politik. Heft 11/2001, S. 45–52.
• Désiré Nzisabira: Von der Organisation der Afrikanischen Einheit zur Afrikanischen Union. Hamburg 2006.
• Corinne A. A. Packer, Donald Rukare: The New African Union and Its Constitutive Act. In: American Journal of International Law. Band 96. 2002, S. 365–379.
• Omar Touray: The African Union: The First Ten Years. Rowman and Littlefield, Lanham 2016, ISBN 978-1-4422-6897-5.

Weblinks

Commons: Afrikanische Union – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

 Wikinews: Afrikanische Union – in den Nachrichten

• Webpräsenz der AU (arabisch, englisch, französisch, portugiesisch, Suaheli)
• Gründungsdokument der Afrikanischen Union (englisch, französisch, portugiesisch)
• Beschreibung der AU auf der Informationsplattform humanrights.ch
• Christian von Soest: Wacklige „Bausteine“ und schwache „Maurer“: Die Afrikanische Union hat ein Integrationsproblem. (PDF; 570 kB) GIGA, Nr. 4, 2008
• Politikwissenschaftliche Literatur zum Thema AU und regionale Kooperation in Afrika in der Annotierten Bibliografie der Politikwissenschaft

Einzelnachweise

1. Protocol on Amendments to the Constitutive Act of the African Union. (PDF; 1,5 MB) Afrikanische Union, 3. Februar 2003 / 11. Juli 2003.
2. Africa Population 2024. Abgerufen im 1. Januar 1 (englisch).
3. Report for Selected Countries and Subjects. Internationaler Währungsfonds, 14. September 2006, archiviert vom Original am 14. Juli 2020; abgerufen am 14. Juli 2020 (englisch).
4. Constitutive Act of the African Union (Memento vom 5. Februar 2011 im Internet Archive).
5. Member States | African Union. Abgerufen am 28. November 2020.
6. Marokko nach 33 Jahren wieder in der Afrikanischen Union. Welt Online, 30. Januar 2017; abgerufen am 30. Januar 2020.
7. Sirte declaration. (Memento vom 28. April 2015 im Internet Archive)au2002.gov.za
8. African Union: Establishment. In: africanconstitution.org. Mai 2002, abgerufen am 14. April 2019 (englisch).
9. Lusaka Summit, Juli 2001: Decision on the Implementation of the Sirte Summit Decision on the AU (Memento vom 4. März 2014 im Internet Archive) (PDF; 286 kB).
10. African Union: AU in a Nutshell (Memento vom 29. Januar 2011 im Internet Archive). In: au.int, abgerufen am 22. September 2013.
11. Magliveras/Naldi (siehe unter Literatur, ICLQ 2002, S. 415).
12. Thomas Scheen: Rede vor Afrikanischer Union – Obama kritisiert afrikanische Staatsführer. In: faz.net. 28. Juli 2015, abgerufen am 15. Februar 2020.
13. ORF at/Agenturen red: Afrikanische Union wird Mitglied der G-20. 9. September 2023, abgerufen am 9. September 2023.
14. About Us. In: Africa CDC. Abgerufen am 28. April 2020 (britisches Englisch).
15. African Development Bank: The African Statistical Yearbook 2019. 10. Juli 2019, abgerufen am 16. Januar 2021 (englisch).
16. African Development Bank: The African Statistical Yearbook 2020. 12. Januar 2021, abgerufen am 16. Januar 2021 (englisch).
17. African Statistical Yearbook (seit 2009) Afrikanische Entwicklungsbank (englisch)
18. Bibliografischer Nachweis. Jisc Library Hub Discover (englisch)
19. Statistics. Afrikanische Union (englisch)
20. Länderdatenbank zur Weltbevölkerung. (Memento vom 14. Oktober 2018 im Internet Archive) Zugriff am 28. Februar 2014.
21. United Nations Statistics Division (Hrsg.): National Accounts. Dezember 2017 (unstats.un.org).
22. African Union Commission, New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade/Manatū Aorere (Hrsg.): African Union Handbook 2020. ISBN 978-92-95104-88-4, ISSN 2350-3319, S. 5–6 (englisch, au.int [PDF]).
23. World Population Prospects – Population Division – United Nations. Abgerufen am 9. Juni 2018.
24. African Union Suspends Ivory Coast, Reinstates Guinea, In: Voice of America News. 9. Dezember 2010.
25. African Union suspends Guinea after military coup. In: www.dw.com. 10. September 2021, abgerufen am 3. Mai 2024 (englisch).
26. Pressure grows on Madagascar coup. In: BBC News. 20. März 2009, abgerufen am 7. Juni 2020 (englisch).
27. Madagaskar wieder in der Afrikanischen Union. In: neues-deutschland.de. 28. Januar 2014, abgerufen am 4. Oktober 2018.
28. Eritrea breaks with African Union. In: afrol.com. 20. November 2009.
29. AU calls for sanctions on Eritrea. In: BBC News. 23. Mai 2009.
30. AU suspendiert Niger. sueddeutsche.de, 20. Februar 2010.
31. Beschluss des Friedens- und Sicherheitsrates der AU vom 16. März 2011 (Memento vom 16. März 2012 im Internet Archive) auf der Website der AU (englisch, französisch).
32. African Union suspends Ivory Coast over disputed poll. In: bbc.com. 9. Dezember 2010, abgerufen am 4. August 2020 (englisch).
33. African Union suspends Mali’s membership after coup. In: news24.com. 19. August 2020, abgerufen am 22. August 2020 (englisch).
34. African Union suspends Central African Republic after coup. In: latimes.com. 25. März 2013.
35. AU readmits Central African Republic. In: news24.com. 7. April 2016, abgerufen am 21. Oktober 2019 (englisch).
36. Afrikanische Union schließt Ägypten aus. In: welt.de. 5. Juli 2013, abgerufen am 16. August 2018.
37. Rauswurf vor einem Jahr – Ägypten wieder Mitglied der Afrikanischen Union. In: merkur.de. 18. Juni 2014, abgerufen am 16. August 2018.
38. Gewalt gegen Demonstranten – Afrikanische Union schließt Sudan aus. In: tagesschau.de. 6. Juni 2019, abgerufen am 27. September 2019.
39. Sudan wieder volles Mitglied der Afrikanischen Union. evangelisch.de, 7. September 2019; abgerufen am 8. Februar 2020.
40. Heftiger Gegenwind für Sudans Putschisten. In: Dw.com. 27. Oktober 2021, abgerufen am 11. Dezember 2021.
41. African Union suspends Guinea following coup. Africanews, 10. September 2021.
42. Putsch in Niger. Afrikanische Union suspendiert Mitgliedschaft des Landes. In: rnd.de. 22. August 2023, abgerufen am 29. Februar 2024.
43. Morocco officially requests to join the African Union. In: au.int. 23. September 2016, abgerufen am 19. August 2019 (englisch).
44. Somaliland disappointed with African Union. In: afrol.com. Abgerufen am 30. März 2019 (englisch).
45. Länderdatenbank. Zugriff am 30. April 20214.
46. Waldfläche in Afrika nach Regionen in den Jahren 1990 bis 2010 (in 1.000 ha). In: de.statista.com. Abgerufen am 18. April 2019.
47. Afrika südlich der Sahara. Regionale Zusammenarbeit fördern. BMZ. Zugriff am 31. Dezember 2014.
48. The World Bank In Africa. Weltbank, 11. April 2019, abgerufen am 10. Juli 2019 (englisch).
49. Population growth (annual %). Weltbank, 2019, abgerufen am 10. Juli 2019 (englisch).
50. Thomas Berger: Mangelware Arzt oder Wie soll Afrika sein Millenniumsziel Gesundheit erfüllen? In: neues-deutschland.de. 29. Juni 2010, abgerufen am 29. Juni 2020.
51. Burkina Demain: Burkina DemainBurkina Demain | Site d'informations généralesCommission de l’UA : Grand retour de Minata Samaté avec de nouvelles attributions ! 18. Oktober 2021, abgerufen am 9. September 2024 (französisch).
52. The Commission. In: au.int. Abgerufen am 7. April 2023.
53. The AU Commission. In: au.int. Abgerufen am 7. April 2023.
54. https://au.int/en/articles/au-assembly-elects-leaders-au-commission-2021-2024 abgerufen am 7. April 2023
55. https://au.int/en/hhs abgerufen am 7. April 2023
56. https://au.int/en/videos/20220711/interview-he-albert-m-muchanga-auc-commissioner-ettim abgerufen am 7. April 2023
57. https://au.int/en/paps abgerufen am 7. April 2023
58. https://au.int/en/ie abgerufen am 7. April 2023
59. https://au.int/en/esti abgerufen am 7. April 2023
60. https://au.int/en/arbe abgerufen am 7. April 2023
61. African Union. In: rulers.org. Abgerufen am 25. Mai 2019 (englisch).

9.000833333333338.741944444444

Normdaten (Körperschaft): GND: 10042911-7 (lobid, OGND) | LCCN: no2001048790 | VIAF: 155382974