La Panne

La Panne (nom officiel en français^[1], en néerlandais De Panne) est une commune néerlandophone de Belgique située en Région flamande dans la province de Flandre-Occidentale.

La Panne (nl) De Panne
Les dunes et la plage.
Héraldique	Drapeau
Administration
Pays	Belgique
Région	Région flamande
Communauté	Communauté flamande
Province	Province de Flandre-Occidentale
Arrondissement	Furnes
Bourgmestre	Bram Degrieck (CD&V) (Het Plan B) (2019-24)
Majorité	Het Plan B, Actie, N-VA (2019-24)
Sièges Lijst Burgemeester Actie Het Plan B N-VA	21 (2019-24) 10 6 4 1
Section	Code postal
La Panne Adinkerque	8660 8660
Code INS	38008
Zone téléphonique	058
Démographie
Gentilé	Pannois
Population – Hommes – Femmes Densité	11 021 (1er janvier 2024) 49,06 % 50,94 % 413,89 hab./km2
Pyramide des âges – 0–17 ans – 18–64 ans – 65 ans et +	(1er janvier 2024) 12,88 % 51,59 % 35,52 %
Étrangers	8,86 % (1er janvier 2024)
Taux de chômage	12,17 % (2022)
Revenu annuel moyen	21 781 €/hab. (2021)
Géographie
Coordonnées	51° 06′ nord, 2° 35′ est
Superficie – Terr. non-bâtis – Terrains bâtis – Divers	26,63 km2 (2022) 68,04 % 8,45 % 23,51 %
Localisation
Situation de la commune dans l'arrondissement de Furnes et la province de Flandre-Occidentale.
Géolocalisation sur la carte : Belgique La Panne Géolocalisation sur la carte : Belgique La Panne Géolocalisation sur la carte : Région flamande La Panne Géolocalisation sur la carte : Flandre-Occidentale La Panne
Liens
Site officiel	www.depanne.be
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Elle a été créée le 1^er janvier 1977 par la fusion des anciennes communes de La Panne et d'Adinkerque.

C'est une station balnéaire, située sur la mer du Nord. Elle est appréciée par les touristes, entre autres, pour sa grande plage dont la largeur atteint par endroits 250 m à marée basse, sa longue digue commerçante, et pour la proximité du parc naturel du Westhoek. Le char à voile y est beaucoup pratiqué.

Cette commune est la localité la plus occidentale de la Belgique sur la mer du Nord avant la frontière française.

Toponymie

La Panne tire son nom de celui des zones inter-dunaires humides, également appelées pannes.

Géographie

Les limites communales de La Panne et celles de ses communes adjacentes.

Sections de la commune

#	Section	Superf. (km2)[2]	Habitants (2020)[2]	Habitants par km2	Code INS
1	La Panne	9,26	8 055	870	38008A
2	Adinkerque	14,76	3 087	209	38008B

Dunes

La Panne possède un tiers de toutes les dunes du littoral belge. Celles-ci sont considérées comme les plus belles de la mer du Nord. Aux portes de la station, la réserve naturelle du Westhoek dévoile 340 hectares de dunes, à parcourir sur dix kilomètres de sentiers.

Les dunes se subdivisent, à La Panne, en plusieurs groupes :

• le Westhoek, qui reprend le nom de la réserve naturelle dans son ensemble et qui se situe dans la plaine sablonneuse surnommée « Le Sahara flamand »^[3]. Cette plaine a déjà servi de décor à de nombreux films dont Franz avec Jacques Brel.
• le Zwarte Hoek, une zone d'environ 20 hectares^[4],
• les dunes du domaine Cabour^[5],
• le Garzebekeveld^[6],
• les dunes de l'Oosthoek qui couvrent une surface de 80 hectares^[7], et
• les dunes de l'Houtsaeger^[8].

La plage de la Panne est une des plus larges de la côte belge^{[réf. souhaitée]}. Elle est longue de 5 km et n'a pas de brise-lames.

Hydrographie

Au sud, à Adinkerque, se trouvent les étangs Markey.

La Panne est limitrophe des communes suivantes :

	Mer du Nord	Mer du Nord	Coxyde
	Bray-Dunes ( France)	N	Coxyde Furnes
		O    La Panne    E
		S
	Ghyvelde ( France)	Furnes	Furnes

Transports

Intermodalité à la gare de La Panne avec le Tramway de la côte belge et un bus du réseau de Dunkerque.

La Panne est desservie par le tramway de la côte belge appelé en néerlandais « De Kusttram » (Le tram du littoral) qui parcourt 70 km jusqu'à Knokke-Heist, à la limite de la frontière des Pays-Bas.

Son terminus à la gare de La Panne assure l'interconnexion avec la ligne de chemin de fer n° 73 (Gand-Saint-Pierre – Deinze - Lichtervelde - Dixmude - Furnes – La Panne) ainsi qu'avec la ligne 20 (Leffrinckoucke – Zuydcoote – Bray-Dunes – La Panne) des transports en commun de Dunkerque.

Faune et flore

Les dunes et la plage.

Les domaines naturels y sont nombreux et étendus : 340 ha pour la réserve naturelle du « Westhoek », 61 ha pour la réserve communale de l' « Oosthoek », 45 ha pour le « Calmeynbos » et 100 ha pour le domaine de « Cabour ».

On peut notamment visiter « le Sahara », une promenade « dunière » de 400 m de large, où on trouve des dunes à différents stades de formation. On y rencontre de nombreux animaux comme l’hermine, la martre, le petit-duc, le crapaud, le triton et bien entendu, le lapin.

Climat

La ville de La Panne possède un climat océanique. La période hivernale est fraîche car la température de l'eau est souvent supérieure à la température de l'air. Elle garde de la douceur alors que dans les plaines sans présence d'eau la température est plus basse. Le mois le plus froid est janvier. La période estivale est douce car la température de l'eau est souvent inférieure à celle de l'air dans l'après-midi. Elle garde moins de douceur qu'en plaine où la température va grimper plus vite. Le mois le plus chaud est août.

Les intersaisons sont particulières :

• Au printemps, en temps normal, les températures doivent grimper assez vite jusqu'en été mais La Panne diffère du fait de sa localisation en bord de mer, sa température dégage des gaz qui font baisser légèrement la température de l'air car tout l'hiver, la mer a stocké le froid. En résumé, la température grimpe moins vite que les villes les plus éloignées de la mer.
• En automne les températures font le contraire, elles chutent jusqu'en hiver. C'est le mois de novembre qui subit tout de même la plus grande chute (4 à 5 degrés en moins par rapport au mois d'octobre). En résumé, la température à La Panne baisse moins vite que les villes éloignées de la mer car, en plaine et sans la présence de la mer, la température chute plus vite.

Les précipitations sont abondantes toute l'année. La moyenne annuelle des précipitations est de 654 mm, le mois le plus pluvieux est août (71 mm) et le moins pluvieux avril (36 mm).

[réf. nécessaire]

Histoire

La Panne est un lieu peuplé de longue date puisqu'on y a retrouvé des vestiges d'habitats protohistoriques, romains et post-romains. Peuvent être cités à ce titre des bronzes d'Hadrien, Marc-Aurèle, denier d'argent de Postume, Sévère Alexandre, Commode, ainsi que des monnaies des Ambiani, piécettes anglo-saxonnes (VI^e au VIII^e siècle, p.J. C.), un denier mérovingien en argent^[9].

C'est à La Panne que le premier roi des Belges, Léopold I^er de Belgique, mit le pied sur « ses » terres le 17 juillet 1831. Un monument commémore cet évènement devant l'esplanade qui porte son nom.

La station balnéaire, desservie par un tramway tracté par un cheval, au début du XX^e siècle.

C'est également à La Panne que le roi Albert I^er de Belgique séjourna durant la Première Guerre mondiale, après que l’armée belge se fut retranchée derrière l’Yser, le 15 octobre 1914, et que l'Allemagne eut pris possession de la quasi-totalité du territoire belge.

C'est également à La Panne que se trouvait pendant la Grande Guerre l'hôpital militaire dit « Ambulance de l'Océan » dirigé par le Dr Antoine Depage^[10].

Le peintre Albert Besnard, alors directeur de l'Académie de France à Rome, fit en novembre 1916 le voyage pour exécuter la commande du portrait du roi et de la reine des Belges^[11].

En 1917, le couple royal se réfugie dans le château voisin de Sainte-Flore, où il recevra notamment les visites de Raymond Poincaré, et des généraux Pétain et Joffre.

Politique et administration

Administration municipale

Bourgmestres d'Adinkerque

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1911	1932	Ernest d'Arripe
1933	1936	Abel De Wulf
1938	1938	Jozef Van Bellinghen
1939	1942	Leon Demailly
1942	1944	Karel Charlet
1944	1947	Leon Demailly
1947	1964	Honore Oscar Gevaert
1965	1982	Raphaël Versteele
1982	1988	Gilbert Bossuyt
1989	1994	Johan Degrieck
1995	2007	Willy Vanheste
2008	2012	Robert Butsraen
2013	2018	Ann Vanheste	sp.a
2018	En cours	Bram Degrieck	Plan B

Jumelages

•  Sainte-Adresse (France)
•  Hlohovec (Slovaquie)
•  Bray-Dunes (France)

Démographie

Évolution démographique: Avant la fusion des communes

• Sources : INS, Rem. : 1831 jusqu'en 1970 = recensements, 1976 = nombre d'habitants au 31 décembre^[12].
• La Panne ne fut érigée en tant que commune à part entière en 1911, auparavant c`était un hameau faisant partie de la commune d'Adinkerque.

Évolution démographique: Commune fusionnée

En tenant compte des anciennes communes entraînées dans la fusion de communes de 1977, on peut dresser l'évolution suivante :

• Source : DGS - De 1831 à 1981 = recensement de la population au 31 décembre ; depuis 1990 = population au 1^er janvier^[13]

Nombre d'habitants de 1992 à nos jours (au 1^er janvier)

Évolution démographique^[13]

Année	Population	Évolution 1992=index 100
1992	9 786	100,0
1993	9 809	100,2
1994	9 907	101,2
1995	9 963	101,8
1996	9 958	101,8
1997	9 975	101,9
1998	9 859	100,7
1999	9 760	99,7
2000	9 722	99,3
2001	9 880	101,0
2002	9 877	100,9
2003	9 852	100,7
2004	9 923	101,4
2005	9 961	101,8
2006	10 060	102,8
2007	10 153	103,8
2008	10 281	105,1
2009	10 430	106,6
2010	10 614	108,5
2011	10 728	109,6
2012	10 748	109,8
2013	10 794	110,3
2014	10 812	110,5
2015	10 836	110,7
2016	10 811	110,5
2017	10 915	111,5
2018	11 129	113,7
2019	11 176	114,2
2020	11 147	113,9
2021	11 232	114,8
2022	11 122	113,7
2023	11 089	113,3
2024	11 021	112,6
2025	10 874	111,1

 

Culte

La ville de La Panne compte plusieurs églises : l'église Notre-Dame de Fatima, l'église Saint-Audomar, l'église Saint-Pierre^[14].

Par ailleurs, la ville compte quatre cimetières : le cimetière militaire anglais d'Adinkerque, le cimetière de l'église Saint-Audomar, le cimetière militaire belge d'Adinkerque, le cimetière militaire belge de La Panne et son pendant civil^[14].

Économie

La Panne est d'abord un lieu de villégiature dont l'activité principale est le tourisme en raison de sa proximité avec la côte et le parc d'attractions Plopsaland De Panne (anciennement Meli Park).

Culture et patrimoine

Hôtel Mon Bijou de La Panne (monument historique).

Monument à Léopold I^er.

Monuments et lieux touristiques

Image panoramique de la plage de La Panne.

• Le quartier Dumont, du nom des architectes Albert Dumont et son fils, Alexis Dumont, comprend environ 500 villas de la fin du XIX^e et du début du XX^e siècle. Elles ont pour beaucoup été construites entre 1882, lorsqu'un riche propriétaire terrien bruxellois, M. Calmeyn, commande plusieurs villas à Albert Dumont, et 1914, date du début de la Première Guerre mondiale.
• Le monument dédié au roi Léopold I^er.
• L'hôtel Mon Bijou.

Manifestations et évènements

Chars à voile sur la plage.

Une course de chars à voile est un événement connu internationalement. Elle a lieu chaque année au mois de septembre. La toute première course de chars à voile ayant été organisée sur la longue plage de la Panne date du début du XIX^e siècle.

Au printemps, se déroule également une course cycliste appelée les « Trois Jours de La Panne ».

Fin novembre ou début décembre se déroule la Beach Endurance : une course cycliste sur sable d'une cinquantaine de kilomètres.

Héraldique

La commune possède des armoiries qui lui ont été octroyées le 11 juin 1991. La Panne est devenue une commune indépendante en 1911 après sa séparation d'avec Adinkerque. Comme La Panne se développait plus vite, Adinkerque a été fusionnée avec La Panne en 1977 et le nom de La Panne lui a été acquis. Adinkerque a une histoire territoriale compliquée. Ce n'était pas un territoire séparé, mais il y avait 35 petits territoires sur son territoire. Quatre d'entre eux avaient des pouvoirs judiciaires supérieurs, le plus important étant le Hof Marienhove. Les trois losanges sont issus des armoiries de la famille Cambdry, qui possédait le Marienhove de 1694 à 1753. Tout le territoire était une partie de la région de Furnes (Kasselrij van Veurne) et le lion de Furnes a été ajouté comme deuxième élément. Blasonnement : Partie ; au premier d'azur à trois losanges d'or (Adinkerque) ; au 2 d'argent au lion de sinople. Source du blasonnement : Heraldy of the World[15].

Armoiries de La Panne avant 1977

La commune d'Adinkerque possédait des armoiries qui ne semblent pas lui avoir été octroyées officiellement. Elles sont identiques à celles de la famille des seigneurs de Cambry de Beaudimont. La famille a possédé des terres dans la région d'Adinkerque pendant un certain temps. Le pourquoi du choix de ces armoiries n'est pas clair, beaucoup d'autres familles possédant des terres pendant une période bien plus longue que cette famille. Source du blasonnement : Heraldy of the World[16].

Personnes liées à la commune

Coin de plage, temps gris (Vue sur la mer à La Panne)
Albert Baertsoen, vers 1888
Musée des Beaux-Arts de Gand

• Pier Kloeffe : marin pêcheur patron de La Panne (une bière, la Gouden Pier Kloeffe, porte désormais son nom).
• Albert Dumont : architecte, créateur de la station balnéaire de La Panne.
• Willy Coppens de Houthulst (1892-1986) : as des as de l'aviation belge de la Première Guerre mondiale, y a séjourné durant sa jeunesse durant laquelle il a créé un modèle de char à voile puis est venu s'y installer à la fin de la guerre.
• Morris : créateur du personnage de bandes dessinées Lucky Luke. Ses parents y possédaient une maison (rue Visserlaan). Il y venait en vacances dans sa jeunesse et y a habité plusieurs mois après la Seconde Guerre mondiale avec André Franquin.
• Émile Decroix (1904-1967), coureur cycliste, y est mort