Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
polski urząd antymonopolowy Z Wikipedii, wolnej encyklopedii
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) – polski urząd antymonopolowy obsługujący Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który jest centralnym organem administracji rządowej, działający na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów[3]. Organizację Urzędu określa statut nadany w drodze zarządzenia przez Prezesa Rady Ministrów[4].
 | |
 | |
| Państwo | |
|---|---|
| Data utworzenia |
24 lutego 1990 |
| Prezes | |
| Wiceprezes |
Daniel Mańkowski |
| Budżet |
68,47 mln zł (2017)[1] |
| Zatrudnienie |
452 (2017)[2] |
| Adres | |
| pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa | |
Położenie na mapie Warszawy  | |
Położenie na mapie Polski  | |
Położenie na mapie województwa mazowieckiego  | |
 52°14′04,2″N 21°00′47,3″E | |
| Strona internetowa | |
Zgodnie z przepisami transakcja podlega zgłoszeniu do urzędu antymonopolowego, jeżeli biorą w niej udział przedsiębiorcy, których łączny obrót w roku poprzedzającym przekroczył 1 mld euro na świecie lub 50 mln euro w Polsce.
Pierwszym organem antymonopolowym w rodzącej się polskiej gospodarce wolnorynkowej był minister finansów, który swoje działania w zakresie ochrony krajowego rynku oraz jego uczestników przed praktykami monopolistycznymi jednostek gospodarczych realizował, korzystając z przyznanych mu kompetencji przez ustawę z 28 stycznia 1987 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym w gospodarce narodowej[5].
W celu zapewnienia rozwoju konkurencji, ochrony podmiotów gospodarczych narażonych na stosowanie praktyk monopolistycznych oraz ochrony interesów konsumentów, ustawą z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym[6] powołano Urząd Antymonopolowy, jako centralny organ administracji państwowej w sprawach przeciwdziałania praktykom monopolistycznym, podległy Radzie Ministrów. Uchylona została poprzednia ustawa, tym samym minister finansów utracił kompetencje organu antymonopolowego na rzecz Urzędu Antymonopolowego. W 1996 nastąpiła zmiana nazwy Urzędu na Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Obecnie funkcję organu antymonopolowego pełni Prezes Urzędu.
Prezes Urzędu
Prezes Urzędu jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością Prezesa Urzędu.
Prezes Urzędu jest:
- organem wykonującym zadania nałożone na władze państw członkowskich Unii Europejskiej na podstawie art. 84 i art. 85 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. W szczególności Prezes Urzędu jest właściwym organem ochrony konkurencji w rozumieniu art. 35 rozporządzenia nr 1/2003/WE,
- jednolitym urzędem łącznikowym w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 2006/2004/WE oraz, w zakresie swoich ustawowych kompetencji, jest właściwym organem, o którym mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia nr 2006/2004/WE.
Prezes Rady Ministrów powołuje i odwołuje Prezesa Urzędu spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Odwołany Prezes Urzędu pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.
Lista Prezesów Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
- Anna Fornalczyk (1990–1995)
- Andrzej Sopoćko (1995–1997)
- Tadeusz Aziewicz (1998–2001)
- Cezary Banasiński (2001–2007)
- Marek Niechciał (od 4 kwietnia 2007 do 4 czerwca 2008)
- Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel (od 4 czerwca 2008 do 10 lutego 2014)
- Adam Jasser (od 18 marca 2014 do 21 stycznia 2016)
- Marek Niechciał (od 12 maja 2016 do 23 grudnia 2019[7])
- Tomasz Chróstny (od 27 stycznia 2020[8][9])
Kierownictwo
- Tomasz Chróstny – prezes od 27 stycznia 2020
- Daniel Mańkowski – wiceprezes od listopada 2023
Jednostki organizacyjne
W skład Urzędu wchodzą komórki organizacyjne Centrali Urzędu[10][11]:
- Biuro Prezesa
- Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji
- Biuro Finansowe
- Biuro Administracyjne
- Biuro Współpracy Międzynarodowej
- Biuro Informatyki i Ochrony
- Biuro Analiz Sygnałów Konsumenckich
- Biuro Analiz Dowodowych
- Departament Komunikacji
- Departament Prawny
- Departament Analiz Rynku
- Departament Ochrony Konkurencji
- Departament Kontroli Koncentracji
- Departament Monitorowania Pomocy Publicznej
- Departament Przewagi Kontraktowej
- Departament Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów
- Departament Nadzoru Rynku
- Departament Inspekcji Handlowej
- Departament Laboratoriów
- Departament Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych
- Departament Wsparcia Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych
- Departament Rozwoju Analiz,
a także delegatury Urzędu (w Bydgoszczy, Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Lublinie, Łodzi, Poznaniu i Wrocławiu) i laboratoria nadzorowane przez Prezesa Urzędu.
Wydatki i dochody Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów są realizowane w części 53 budżetu państwa[12]. Najważniejsze źródło dochodów Urzędu stanowią kary nakładane na przedsiębiorstwa za nieprzestrzeganie przepisów ustawy o ochronie konsumentów i konkurencji.
W 2017 wydatki UOKiK wyniosły 68,47 mln zł, a dochody 39,89 mln zł[1]. Przeciętne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło 452 osoby, a średnie miesięczne wynagrodzenie brutto 6345 zł[2].
W ustawie budżetowej na 2018 wydatki Urzędu zaplanowano w wysokości 75,63 mln zł, a dochody 26,03 mln zł[13].
Dla potrzeb konsumentów szukających bezpłatnej porady w 2012 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uruchomił na stronie serwisu internetowego UOKiK centrum elektronicznych porad[14].
UOKiK prowadzi rejestr, który gromadzi niezgodne z prawem zapisy, tak zwane klauzule niedozwolone (abuzywne)[15].
UOKiK prowadzi działalność edukacyjną. Od 2008 r. organizowany jest konkurs na najlepszą pracę magisterską. Pierwsze dwie edycje poświęcone były ochronie konkurencji, a w 2011 r. poszerzono tematykę o ochronę konsumentów. Od 2015 r. wybierane są również najlepsze prace doktorskie[16].
Jego decyzje krytykowane były m.in. przez związki zawodowe działające w spółce Baterpol za zakaz przejęcia przedsiębiorstwa Orzeł Biały[17][18]. Słuszność tej decyzji została potwierdzona przez sąd[19].
Zezwolił na połączenie satelitarnych platform cyfrowych n i Cyfra+ w nc+, mimo że stwierdził, że „na obszarach nieobjętych działalnością sieci kablowych operatorzy platform satelitarnych konkurują wyłącznie między sobą”, a z sieci kablowych korzysta 4,6 mln gospodarstw domowych z 13,5 mln w Polsce[20].
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
