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台湾总督府殖产局
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台湾总督府殖产局，简称殖产局，是设置于台湾总督府的内部部局，负责调查及开发台湾的物产，包括农业、工业、商业、渔业、林业和矿业等。殖产局的组织经多次调整，从殖产部、殖产课发展至殖产局，之后再改组为米谷局、农商局和矿工局；并管理多个物产检查所、养成所和试验场等单位。
概要
台湾总督府于1895年（明治28年）5月成立时，在民政局下设置殖产部，为殖产局的前身。1897年（明治30年）11月废除殖产部，改为民政局殖产课。1901年（明治34年）11月设置民政部殖产局。1919年废止民政部，成为台湾总督府殖产局。
殖产局在战时经多次改组，殖产局米谷课和米谷检查所于1939年（昭和14年）7月独立为米谷局（1942年改称食粮局）。殖产局于1943年（昭和18年）12月改组为农商局和矿工局，而食粮局改编至农商局下的食粮部。
沿革
- 1895年（明治28年）
- 05月 - 台湾总督府民政局下成立殖产部。设置农务课、商工课[1]。
- 1896年（明治29年） - 设置农商课、拓殖课、林务课、矿务课。
- 1897年（明治30年）11月 - 殖产部废止[2]，改为民政局殖产课。
- 1898年（明治31年）06月 - 民政局改为民政部。
- 1901年（明治34年）11月11日 - 民政部下成立殖产局[3]。设置农商课、拓殖课、权度课。
- 1902年（明治35年）6月17日- 台湾总督府下设置临时台湾糖务局[4]。
- 1905年（明治38年） - 局下有农商课、林务课、矿务课、权度课，共四课。
- 1908年（明治41年）7月19日 - 局下有农务课、商工课、林务课、矿务课、权度课，共五课。
- 1910年（明治43年）
- 5月22日 - 新增三课，局下有庶务课、农务课、商工课、林务课、矿务课、权度课、林野调查课、移民课，共八课。
- 1911年（明治44年）
- 10月16日 - 废止临时台湾糖务局[5]、设置殖产局“糖务课”，局下共九课。
- 1915年（大正4年） - 林野调查课改称为“林野整理课”。
- 1919年（大正8年）4月1日 - 废除移民课，局下有庶务课、农务课、糖务课、林务课、矿务课、商工课、水产课、林野整理课，共八课。
- 08月20日 - 废止民政部，成为台湾总督府殖产局[6]。局下有庶务课、农务课、糖务课、矿务课、商工课、水产课，共六课。
- 1920年（大正09年）09月1日 - 局下有庶务课、农务课、糖务课、林务课、矿务课、商工课、水产课，共七课。执掌“营林所”。
- 1921年（大正10年）08月5日 - 执掌度量衡所。
- 1924年（大正13年）12月25日 - 糖务课改为“特产课”，废除庶务课、矿务课和水产课， 局下有农务课、特产课、山林课、商工课，共四课。
- 1926年（大正15年）10月12日 - 局下有农务课、特产课、山林课、商工课、矿务课、水产课，共六课。
- 1939年（昭和14年）07月1日 - 部分农务课与商工课独立为米谷局。
- 1941年（昭和16年） - 新增“物价调整课”，局下有农务课、特产课、山林课、商工课、矿务课、水产课、物价调整课，共七课。
- 1942年（昭和17年）11月 - 局下有总务课、农务课、商政课、山林课、矿务课、水产课，共六课。营林所改称为“山林事务所”。
- 1943年（昭和18年）12月 - 殖产局改编、设置农商局（农务课、水产课、山林课、商政课）、矿工局（总务课、工业课、劳政课、矿务课、电力课、土木课）。食粮局改编为农商局下的食粮部（经理课、米谷课、食品课、食粮部事务所）。
- 1944年（昭和19年）05月 - 于矿工局设置地质调查所。
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职官列表
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- 原殖产局长。
- 原总务局长。
附属机构
为管理移民村事务，1910年2月9日于花莲港厅花莲港区豆兰社成立移民指导所，同年6月28日复于台东厅卑南区马兰社设立移民指导所。之后陆续于花莲港厅辖下花莲港区丰田村（1913年4月15日）与凤林区林田村（1914年2月15日）增设移民指导所，各所长则由花莲港厅长或台东厅长兼任。
最初于1909年在南投厅南投堡大庄，与台中厅军功寮庄设立“天蚕试育场”。1913年12月设立于台北厅顶内埔庄设立养蚕所，负责蚕种的检查、取缔、制造、供给，以及相关试验和调查。
养蚕所（台北市富田町328番地）
- 基隆出张所（基隆合同厅舍构内）
- 竹东出张所（竹东郡役所构内）
- 竹南出张所（竹南郡役所构内）
- 苗栗出张所（苗栗郡役所构内）
- 大湖出张所（大湖郡役所构内）
- 埔里出张所（能高郡役所构内）
- 屏东出张所（屏东郡役所构内）
- 东势野蚕育种出张所（1940年设立）
1905年，设立阿缑厅附属牛疫血清作业所。1912年在台北桦山町设置殖产局附属兽疫血清作业室，专门制造牛疫血清；而屏东的作业所制造猪瘟血清，并调查家畜传染病。1919年两者合并为殖产局附属兽疫血清制造所，屏东的原作业室编为屏东支所。疫情减缓后，于1922年废除屏东支所。1931年，迁至淡水街淡水字炮台埔79番地。今 农委会家畜卫生试验所。
1913年9月于台中新社成立蔗苗养成所，1915年改为大南庄、后里蔗苗养成所，负责优良种苗的育成和供应。随着台湾东部的糖业开发，1921年设立东部蔗苗养成所。
- 大南庄蔗苗养成所（东势郡新社庄大南字大南109番地，今 农委会种苗改良繁殖场）
- 后里庄蔗苗养成所
- 东部蔗苗养成所（凤林郡凤林街林田102番地）
- 台北苗圃（现台北植物园）
- 暖暖苗圃
- 六块厝苗圃（1913年至1935年）
- 汐止苗圃（1924年至1945年）
1921年设立，1923年废止。
- 台南包席草苗圃（新丰郡仁德庄）
- 嘉义包席草苗圃（嘉义郡嘉义街）
- 屏东包席草苗圃（屏东郡屏东街）
1921年设立，从事热带纤维植物的栽培与试验，1923年废止。
- 热带纤维植物苗圃（屏东郡里港庄）
基隆、澎湖两地于1908年设置石花菜检查所，石花菜在出口前须经海关检查登记。1910年以前，石花菜有半数出口至中华民国，而1911年后取消出口，改为移出日本，主要送往神户等地[7]。石花菜检查所于1944年2月废止。
- 基隆内地移出石花菜检查所
- 澎湖内地移出石花菜检查所
- 宜兰内地移出石花菜检查所（1912年）
为了对米的贩售有统一标准，最初在1904年于台北、基隆，1905年在安平、打狗设置内地移米检查所，由地方政府管辖。1908年改由殖产局直接管辖，于各地设立米谷检查所和出张所，以及指定存放的农业仓库；针对米的品质、干燥、粒形、色泽、制造，分为一至四等，并在包装上标注等级和产地。1913年将内地移出米检查所和出张所统一名称为“米谷检查所”。
- 台北内地移出米检查所（1904年）
- 基隆内地移出米检查所（1904年）
- 台中内地移出米检查所（1909年）
- 彰化内地移出米检查所（1909年）
- 嘉义内地移出米检查所（1908年）
- 其他内地移出米检查所出张所
米检查业务于1920年由由各州接管，1921年全台曾多达30处米谷检查所。1924年修改米检查规则，米检查业务再度由总督府施行，在总督府内设立米谷检查所，在基隆、宜兰、台北、桃园、中坜、新竹、大甲、丰原、台中、彰化、员林、斗南、嘉义、台南、高雄、屏东、旗山、潮州设立出张所，共计18处。米谷检查出张所于1935年改制为五处支所和辖下十处出张所。1939年改隶于米谷局，米谷检查所改称为米谷事务所，并增设花莲港和台东事务所，以及苗栗、新营、东港、玉里出张所。
米谷检查所
- 基隆支所
- 宜兰出张所
- 台北出张所
- 新竹支所
- 桃园出张所
- 中坜出张所
- 台中支所
- 清水出张所
- 彰化出张所
- 员林出张所
- 嘉义支所
- 斗六出张所
- 台南出张所
- 高雄支所
- 屏东出张所
- 基隆支所
在香蕉、凤梨、柑橘等农产品出口支前，需经过殖物检查所，避免外地病菌虫害的输入。1921年开始在台湾各地设置植物检查所。
植物检查所（台北市桦山町）
- 基隆分所（基隆市明治町）
- 检查员诘所（基隆港旧岸壁第二第三上家）
- 新竹分所（新竹市荣町）
- 新埔派出所（新竹郡新埔庄）
- 员林分所（员林郡员林街）
- 永靖派出所（员林郡永靖庄）
- 台中派出所（台中市楠町）
- 台南分所（台南市大正町）
- 高雄分所（高雄市新滨町）
- 屏东派出所（屏东市小川町）
- 花莲港分所（花莲港市米仑）
- 基隆分所（基隆市明治町）
1911年5月公布《台湾帽子检查规则》，以提升帽子输出的品质，帽子出口的主要品项有大甲帽、巴拿马帽（林头帽、纸帽）。在大正年间由于产量大增，1926年将吂子检查制度移给各州办理[1]。而1938年3月公告《台湾总督府帽子检查所规程》，检查业务回归殖产局，规范出口帽子的检查及管制，设置一帽子检查所，和九处出张所，所内设有商品陈列室[2]。
帽子检查所（殖产局工商课内）
- 台北出张所（台北市）
- 基隆出张所（基隆市）
- 新竹出张所（新竹市）
- 苑里出张所（苗栗郡苑里庄）
- 大甲出张所（大甲郡大甲街）
- 清水出张所（大甲郡清水街）
- 彰化出张所（彰化市）
- 台南出张所（台南市）
- 高雄出张所（高雄市）
随着台湾农业发展，肥料用量逐渐增加。为了管制市场上的肥料品质，1927年实施肥料检查，执行肥料的检查和取缔。设有一检查所和八处出张所。
肥料检查所（台北市东门町）
- 基隆出张所（基隆市明治町）
- 新竹出张所（新竹州厅构内）
- 台中出张所（台中州厅构内）
- 台南出张所（台南州厅构内）
- 高雄出张所（高雄市新滨町）
- 台东出张所（台东厅构内）
- 花莲港出张所（花莲港厅构内）
- 澎湖出张所（澎湖厅构内）
1923年6月实施茶检查，设立茶检查所，以控管茶叶品质，并试图拓展国际销售的通路。检查项目分为品质（粉茶、茎茶、茶头、干燥、夹杂物、着色、其他）和包装（茶箱、茶铅、外装）[8]，依检查结果分为合格或不合格，优良者在包装上另有优良茶证明证印。茶检查所位于台北市港町二丁目三番地[9]。
茶业传习所于1929年设立于台北州新庄郡林口庄菁埔字东湖128番地[9]，招募传习生，并教授茶业相关知识和技能。1945年4月废止。
1926年于高雄大树设立凤梨种苗养成所，1929新设养成所于万丹。1940年新设凤山凤梨种苗养成所，并废除位于万丹的养成所。
- 凤山凤梨种苗养成所（凤山街215番地）
- 万丹凤梨种苗养成所（万丹庄）
- 大树凤梨种苗养成所（大树庄九曲堂5番地）
1927年设立，负责输出移出的农产物罐头检查，检查项目为其包装、标示、内容物和品质等项目，1943年3月废止。
农产物罐诘检查所（殖产局特产课内）
- 基隆支所（合同厅舍—基隆市明治町一丁目10番地）
- 高雄支所（高雄市苓雅寮38番地）
1929年11月16日设立水产试验场，同时设立基隆及台南支场。1941年12月20日自殖产局独立。
营林所原为营林局，在1920年改隶属于殖产局，由殖产局长兼任营林所长。营林所下设嘉义、八仙山、罗东三出张所，和罗东、坪林、南庄、大湖、新社、甲仙、恒春、鱼池樟林作业所，以及林业试验场嘉义、恒春二支场。而林业试验场于1921年并入中央研究所。1926年营林所的出张所与樟林作业所改组为以下八处出张所，办理各地区林产处分及造林事宜。1943年营林所裁撤，造林业务及各出张所回归殖产局山林课。[10]
营林所（总督府构内）
- 台北出张所（营林所构内）
- 罗东出张所（罗东街）
- 新竹出张所（新竹市）
- 台中出张所（丰原街）
- 嘉义出张所（嘉义市）
- 旗山出张所（旗山街）
- 恒春出张所（恒春街）
- 东部出张所（花莲港街）
1933年于东京成立台湾物产介绍所，之后陆续在大连、大阪、上海也成立台湾物产介绍所。台湾物产介绍所于1942年改称台湾经济事务所。
1905年于台中新社、苗栗三义设置叶制樟脑林作业所，实施樟树造林计划，以增加樟脑原料供给。之后陆续宜兰罗东也成立樟脑林作业所。并在嘉义设立樟树林奖励樟苗养成所。1911年后将业务交给专卖局。
- 新社叶制樟脑林作业所
- 三叉河叶制樟脑林作业所
- 罗东叶制樟脑林作业所
- 砂防造林八卦山作业所（1914年至1918年）
- 旗山殖林所（旗山郡美浓庄）
1908年10月24日成立博物馆，1920年10月9日改隶内务局管辖。
种畜场于1905年设立在恒春支厅，于1909改隶于殖产局，负责处产品种的改良、繁殖、育成和供给。1921年改隶于中央研究所农业部，改称恒春种畜分所。种畜场位于今畜产试验所恒春分所垦丁牧场。
- 种畜场（高雄州恒春郡恒春庄）
1903年在台南厅大目降设立甘蔗试作场，1906改为糖业试验场，1921年并入属台湾总督府中央研究所。并在1932年迁至台南市生产路现址[11]。
1901于恒春设立'''恒春熱帶植物殖育場'''，1911年在台北市南門町成立'''林業試驗場後'''，恒春的殖育场改为林业试验所恒春支场。中埔支所的前身为1908年设立的嘉义护谟苗圃。
林业试验所（台北州七星郡士林庄）
- 莲华池支所（台中州新高郡鱼池庄莲华池）
- 中埔支所（台南州嘉义郡中埔庄竹头崎）
- 恒春支所（高雄州恒春郡恒春街鹅銮鼻）
- マリブル（麻里雾）支所（台东厅台东郡蕃地マリブル社）
园艺试验场（台北州七星郡士林庄）
- 嘉义支场（台南州嘉义郡嘉义街）
最初于1903年在桃园听成立安平镇制茶试验场，1910年更名为安平镇茶树栽培试验场，1921年并入中央研究所的平镇茶叶试验支所。
- 茶树栽培试验场（新竹州中坜郡平镇庄）
1935年成立于新竹市，战后作为联合工业研究所。
- 天然瓦斯研究所（新竹市赤土崎，原址位于国立阳明交通大学内）
1937年在花莲吉野设立种马所，现址为畜产试验所花莲繁殖场。
- 种马所（花莲港厅吉野庄吉野村）
1940年在台南新化设立种马牧场，除了提供马匹作为运输用途，主要提供日本本国马匹汰换、以及战场骑乘及运输使用[12]。现址为农委会畜产试验所。
- 种马牧场（新化郡新化街茄拔林）
为确保日本帝国棉花供应，1937年在台南设立棉作指导所，负责棉花种子培育，相关耕作与病虫害调查，1940年设立东部棉作指导所。
- 西部棉作指导所（台南市竹篙厝，厅舍位于台南州立农事试验场办公厅舍隔壁）
- 东部棉作指导所（台东街宝町）[9]
1930年1月设立，1942年并入山林事务所。
- 热带特用树种栽培事务所（屏东市瑞穗町77番地）
殖产局山林课为了选定治水造林区域和规划治水工程，自1936年开始举办森林治水调查。于1940年成立淡水河、浊水溪、曾文溪森林治水事务所。以造林为主要目的，但无兴建防砂坝的计划[13]。1942年1月，浊水溪森林治水事务所改为台中森林治水事务所，将原本竹山郡的管理范围扩大至大屯、彰化、大甲、丰原郡，并增设下淡水溪森林治水事务所。1942年，森林治水事务所、热带特用树种栽培事务所合并为山林事务所。
1942年，合并森林治水事务所、热带特用树种栽培事务所所成立，1943年12月废止。
- 台北山林事务所（台北市锦町7番地）
- 礁溪支所
- 新店支所
- 罗东山林事务所（罗东郡罗东街竹林200番地）
- 太平山支所
- 新竹山林事务所（新竹市表町二丁目6番地）
- 南庄支所
- 大湖支所
- 大溪支所
- 台中山林事务所（台中市顶桥子头）
- 草屯支所
- 丰原支所
- 埔里山林事务所（能高郡埔里街埔里字梅子脚166番地）
- 水里坑支所
- 嘉义山林事务所（嘉义市桧町三丁目18番地）
- 阿里山支所
- 台南山林事务所（台南市清水町一丁目46番地）
- 玉井支所
原台南山林事务所
- 玉井支所
- 高雄山林事务所（屏东市瑞穗町77番地）
- 旗山支所
- 恒春支所
- 花莲港山林事务所（花莲港市北滨40番地）
- 玉里支所
- 台东山林事务所（台东郡台东街台东542番地）
1942年7月成立，负责木材的检查与研究，1944年5月废止。
- 台北林产物检查所（台北市锦町7番地）
- 台北检查员驻在所
- 罗东检查员驻在所
- 新竹林产物检查所（新竹市表町二丁目6番地）
- 新竹检查员驻在所
- 竹东检查员驻在所
- 台中林产物检查所（丰原郡丰原街下南坑）
- 丰原检查员驻在所
- 水里坑检查员驻在所
- 台南林产物检查所
- 嘉义检查员驻在所
- 高雄林产物检查所（高雄州厅内）
- 高雄检查员驻在所
- 花莲港林产物检查所（花莲港市北滨40番地）
- 花莲港检查员驻在所
- 万里桥检查员驻在所
- 池南检查员驻在所
- 玉里检查员驻在所
- 台东林产物检查所（台东郡台东街台东542番地）
- 台东检查员驻在所
热地农业技术炼成所设立于1942年，为因应企业和军队在南方农业资源开发的需求，训练本岛青年在南方生活上所需的技术和精神。招收18至35岁且小学毕业的男性，名额为590名[14]。
- 第一锻炼场（西部棉作指导所内）
- 第二锻炼场（农业试验所内）
- 第三锻炼场（嘉义农业试验支所内）
- 第四锻炼场（凤山热带园艺试验支所内）
- 第五锻炼场（台北州立农事试验场内，今 台大医院新馆）
- 第六锻炼场（新竹州立农事试验场内）
- 第七锻炼场（台中州立农事试验场内）
- 第八锻炼场（台南州立农事试验场内）
原台南州立农事试验场宿舍 - 第九锻炼场（高雄州立农事试验场内）
1929年5月设立，最初位于台东郡卑南庄庄初鹿，1941年8月迁至台东街。
- 台东街宝町300番地
1943年5月设立，1944年10月并入特用作物种苗养成所。
- 药用作物种苗养成所（台东街宝町300番地）
1944年10月成立，从事蓖麻种子和药用作物的养成。
- 西部特用作物种苗养成所（凤山街）
- 东部特用作物种苗养成所（台东街宝町300番地）
拓士道场于1941年设立，招募未满25岁的男性，为了去南洋发展作准备，教授其皇民精神，以及南方的农业及殖民等知识。而地方政府在凤林跟台东也有设立拓士道场。道场的训练分为本科、精炼科和特修科，本科招收农业学校毕业者，训练期间为一年；精炼科的训练期间也是一年，特修科则是三至六个月。
- 拓士道场（北斗郡北斗街，今农委会彰化种畜繁殖场）
1943年12月公告《台湾总督府蔬菜种场规程》，目的为增产蔬菜，以尽量提高供给量；因当时物资缺乏，而且种子输入不易。蔬菜采种场制定了三年计划，预计有70甲的生产面积，一年收成两次。地点选定阿里山事业区林班地，因其海拔较高，适合种植温带蔬菜，计划栽种马铃薯、白萝卜和十字科蔬菜。最初地点位于阿里山乡湖底[15]，1944年改为大南蔬菜采种场。
- 蔬菜采种场（台南州嘉义郡蕃地ララウヤ社）
- 大南蔬菜采种场（东势郡新社庄大南字大南）
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参考资料
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