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2025年罗马尼亚总统选举
羅馬尼亞因作廢而重行的總統選舉 来自维基百科，自由的百科全书
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2025年罗马尼亚总统选举于2025年5月4日、18日举行。由于2024年的选举被法院判决无效，该国于2025年重新选举。[1][2]
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背景
2024年罗马尼亚总统选举次轮投票原先预计于12月8日举行，但在12月6日时，罗马尼亚宪法法院裁定该次选举无效。法院认为俄罗斯涉嫌干预选举，让无党籍候选人卡林·乔治斯库得以在首轮投票中领先。[3]
在12月20日公布的调查中，执政党之一的国家自由党（以下简称自由党）被提及曾付费在TikTok上竞选。最高国防委员会称这与俄罗斯入侵乌克兰之前发起的线上竞选完全相同，并导致首轮选举被取消。 [4]
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2024年罗马尼亚议会选举后，第二次乔拉库内阁在圣诞节前成立。该内阁由社会民主党（以下简称社民党）、自由党及罗马尼亚匈牙利人民主联盟（以下简称匈牙利联盟）组成亲欧洲的大联合政府，并获得少数民族联盟支持。12月23日，“第二届乔拉库政府”以微弱优势通过国会投票，获得465票中的240票支持。伊利耶·博洛让为参议院议长，奇普里安-康斯坦丁·谢尔班为众议院议长。内阁以七票的多数通过，正式成立。
然而，以罗马尼亚人团结联盟（以下简称团结联盟）党魁乔治·西米翁和青年党党魁安娜玛丽亚·加夫里勒为首的反对派领导人称该内阁不合法，并要求时任总统克劳斯·约翰尼斯辞职。[5][6][7]
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在上届总统选举于12月宣布无效后，宪法法院裁定约翰尼斯可继续担任总统，直至新当选者宣誓就职。然而，2月10日，在议会部分成员试图弹劾他后，约翰尼斯宣布将于2月12日辞职。[8]随后，由参议院议长博洛扬暂代总统职务，直至新一届选举举行。[9]
2025年2月26日，乔治斯库在交通检查中被警方拦下，据称当时他正前往登记参选。他随后被指控犯下六项罪名，其中包括煽动颠覆宪政秩序以及支持法西斯组织。当局对其实施了预防性措施，包括司法监管，以及禁止其在60天内于社交媒体发布排外或反犹内容（尽管此类行为在罗马尼亚本就属违法）。警方并在其保镖住所内发现1,000万美元现金，埋藏于地下，此外还找到前往莫斯科的机票。[10][11]
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3月7日，乔治斯库向中央选举局提交参选申请，但两天后即遭驳回，乔治斯库上诉后也遭宪法法庭驳回，这起事件引发新一轮的抗议行动。[12][13]
随后，3月14日，团结联盟党魁乔治·西米翁在波兰前总理马泰乌什·莫拉维茨基的陪同下，亲自前往中央选举局递交参选申请。[14]他共收集了604,000个签名，远超最低门槛的200,000个。[15]中央选举局于次日批准了他的候选资格，[16] 而这一天也是候选人登记的最后期限。西米翁表示：“我们已通过中央选举局，现在看看我们是否能通过宪法法院，让民主回归。”[17]隔日，宪法法院正式确认了他的候选资格，以及尼库绍尔·达恩和维克托·蓬塔的候选资格。[18]
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选举日期
首轮投票的日期曾被推测为2025年3月23日，而次轮投票会于4月6日举行。然而，截至2025年1月8日，这些日期已不再适用，因为根据罗马尼亚总统选举法，从宣布选举之日到选举日间必须至少有75天。然而，2025年1月8日，联合政府确定选举日期。第一轮选举定于2025年5月4日举行，第二轮选举则在两周后5月18日举行。[19][20]
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候选人
中央选举局于2025年2月21日正式成立。[22] 登记选举联盟的截止日期为2025年2月23日。至截止日为止，仅有一个选举联盟完成登记，即由执政党社民党、自由党以及匈牙利联盟组成的“罗马尼亚国家联盟”（以下简称国家联盟）。[23]
有意参选总统者可自2月23日后开始搜集支持连署，最低需达20万份。候选人申请登记的截止时间为2025年3月15日晚上11时59分59秒。所有经中央选举局审核通过的候选人，尚须经宪法法院进一步审查。
2025年3月19日，青年党党魁加夫里勒宣布退出总统选举，并表态支持团结联盟党魁西米翁 。[24]隔日，官方公布了最终候选人名单，共11人。[25]3月22日，经由抽签决定选票上的排列顺序，西米翁获得第一位，而达恩则排在最后。[26][27]
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竞选过程
在2025年1月至3月期间，达恩于Meta平台上的前期竞选宣传支出为214,000欧元，安东内斯库为140,600欧元，蓬塔为72,000欧元，西米翁为54,000欧元，而拉斯科尼则为19,400欧元。[76]
达恩于3月29日表示，在总统选举正式开跑前，他已透过捐款筹得270万列伊（约合54万欧元），其中仅两位企业人士就提供了131万列伊（约合26.2万欧元）的资金支持。之后社民党指出，达恩依法必须公开所有捐款金额超过40,500列伊的赞助者姓名。[77][78][79]达恩对此反问：“究竟有多少公帑已经被用于安东内斯库的前期竞选活动？”[80]
对于2025年5月4日的第一轮总统选举，选举活动于4月4日00:00开始，并于5月3日07:00结束。[81]
- 4月5日：中央选举局决议下架多项网络上的选举宣传素材。[82]
- 同日，匈牙利联盟党魁凯莱门·胡诺尔表示，若安东内斯库未能胜选，政府将进行更替。[88]
- 美国驻东欧部队可能撤军的议题，成为选战焦点之一。[89]美国国防部长皮特·赫格塞斯对长期驻军表达疑虑后，美军将领克里斯多福·卡沃利则主张维持现行部署。[90]而欧洲盟国则呼吁逐步减少驻军规模。[91]
- 代理总统博洛让提议于科特罗切尼宫举办选举辩论，该提案已获达恩、拉斯科尼、安东内斯库、蓬塔与西米翁等候选人接受，辩论于4月28日由Digi24电视台转播。[92][93][94]另一场辩论则预定于4月29日举行，由罗马尼亚电视台播出，所有候选人都确认出席。[95]
- 4月9日：团结联盟共同创办人克劳迪乌·特尔济乌宣布退出该党。他表示：“我已与团结联盟彻底决裂，因为上周起，这个政党已被西米翁所取代。”[96]辞职后，特尔济乌更直言：“西米翁是团结联盟党内的独裁者，我不认为他是一位合格的党魁，更无法想像他能领导罗马尼亚。”[97]
- 同日，Expert Forum发布一份报告，揭露各政党在4月9日之前的前期宣传支出情况。尽管团结联盟仍为在Meta平台上投放最多广告的政党，但在总开支方面则次于达恩。此外，团结联盟也是在Google平台上透过长年知名的新闻网站网络投入最大金额的政党。[98][99]
- 此外，拯救联盟决定撤回对党魁拉斯科尼的支持，认为其已无机会进入第二轮投票，并宣布改为支持该党创办人达恩。[100][101]然而，拉斯科尼拒绝退选，并扬言诉诸法律。[102]
- 与此同时，安东内斯库正式公开宣布参选。[103]代理总统博洛让以国家元首身份出席该活动，引发舆论关注，[104]其行为受到安东内斯库及自由党为其辩护。[105][106]
- 4月11日：《热门新闻》根据中央选举局文件发表分析报导，指出达恩于选举活动首周的募资金额仅排名第四，前三名依序为：安东内斯库（超过2000万列伊）、蓬塔（逾1000万列伊）与西米翁。[109]
- 中央选举局进一步指出：“只要拯救联盟仍有候选人参与第一轮投票，该政党即不得以任何形式为另一位同样参与本次选举的候选人进行助选活动。”[112]
- 对此，拯救联盟下议院党团领袖利维乌-约努特·莫斯特亚努表示，该党将就此决议提起司法诉讼；众议院议员克莉丝蒂娜·普鲁内则强调，撤回对拉斯科尼支持的决定不具法律效力，因为拯救联盟全国执行局无权做出此类决议，仅有党代表大会拥有提名或撤换候选人的权限。[113]
- 面对外界对言论自由遭审查的质疑，[114]中央选举局进一步澄清指出，即便为自然人，只要其在社群媒体上的政治性发言具有反复性或占有较大比例，也须适当标示其内容为政治宣传，否则将构成违法，因该类个人亦被视为“政治行为者”。[115]
民意调查
首轮影响
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首轮选举由候选人团结联盟党魁西米翁与现任布加勒斯特市长达恩进入次轮选举，此次选举让社会两极对立严重，前总统特拉扬·伯塞斯库称这是让罗马尼亚转向亲欧或是亲俄的十字路口。[120]
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时任总理乔拉库在选举结果公布后辞职，同时宣布社民党退出执政联盟，不过，他将继续担任社民党领袖，总理职缺则由内政部长克特林·普雷多尤担任。他也表示自己和社民党不会在次轮选举中支持任何人[121]。
摩尔多瓦分析师伊昂·塔比尔察表示，从过去的行为与言论来看，西米翁可能会对摩尔多瓦与罗马尼亚的关系造成不可预测的负面影响。他认为，西米翁若当选，摩尔多瓦恐怕会失去罗马尼亚的支持，甚至可能影响其迈向欧洲整合的进程。他补充，罗马尼亚也将失去其在欧盟中作为摩尔多瓦“守护者”的形象。
而分析师米哈埃拉·西雷察努则指出，考虑到西米翁遭摩尔多瓦禁止入境至2028年，两国间的关系恐将更加紧张。两位分析师一致认为，由达恩当选对摩罗关系将更为有利。[123]
BBC中欧记者尼克·索普报导，许多在作废选举中支持乔治斯库的选民，似乎已转而支持西米翁，两人也出现了合作迹象。他补充，第二轮投票中，西米翁还可能吸引支持得票第四的前总理维克多·蓬塔的选民。蓬塔是已退休的社民党成员，主打“罗马尼亚优先”的竞选口号。[124]
选举结果
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影响
次轮选举被认为是罗马尼亚脱离共产统治以来最重要的一次，让海外侨民与都市选民投票率上升，海外侨民投票数为史上最高。[120]
在第二轮投票当日，罗马尼亚外交部发言人安德烈·策尔尼亚谴责俄罗斯在选举期间进行干预。他指出，一场透过Telegram与其他社群媒体平台发起的虚假资讯活动正在试图影响选举过程。对此，他表示，罗马尼亚当局早已预见并查证此类虚假讯息的存在，并证实其内容不实。
外交部表示，此一情势令人忧心，因其似乎旨在削弱公民对民主制度与程序的信任。此外，罗马尼亚内政部也指出，一段在TikTok上流传的影片声称，驻扎于北约欣库训练中心的法国部队秘密穿着罗马尼亚宪兵制服，意图介入国内事务。对此，内政部澄清该消息纯属虚构与错误资讯。[131]
2025年5月21日，青年党共有21位众议员中的7人及7位参议员中的5人宣布退出该党。此举使该党在参议院的议会党团成员数量低于法定最低门槛，导致其议会党团被迫解散。[132][133]
注释
参考文献
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