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中央企業

中華人民共和國的公司類型 来自维基百科,自由的百科全书

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中央企業,又稱中央直屬企業中央管理企業[1],簡稱央企,是指由中華人民共和國國務院(即中央人民政府)或其授權的國務院國有資產監督管理委員會[2]財政部等機構代表國務院履行出資人職責的國有企業[3]

狹義的「中央企業」,是指由國務院國有資產監督管理委員會代表國務院履行出資人職責的企業[4],截至2025年7月19日共有99戶[5]

廣義的「中央企業」還包括由財政部代表國務院履行出資人職責的企業[6],共有146戶[7]

中央企業主要特徵有三,一是資產財務關係在財政部單列;二是人事關係在人社部單列;三是經營上在國家計劃中單列(國務院可以直接向其行文)[3]

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數據與特點

行政級別

1999年9月中共十五屆四中全會通過的《關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》規定,「對企業及企業領導人不再確定行政級別」。2000年中華人民共和國國家經濟貿易委員會發布的《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理基本規範(試行)》亦規定,「企業不再套用黨政機關的行政級別,也不再比照黨政機關幹部的行政級別確定企業經營管理者的待遇」。故中央企業在法律上已不再規定行政級別[15]

但在實際人事管理中,被稱為「部分國有重要骨幹企業」(又稱「國有重點大型企業」)或「中管金融企業」的一部分中央企業仍享受相當於副部級的政治經濟待遇,企業正職領導(董事長、黨委書記、黨組書記、總經理、監事長)為中共中央直接管理的幹部(中管幹部)。坊間也因而有「副部級央企」的說法[16][17]

2018年深化黨和國家機構改革之前,國務院向國有重點大型企業派出國有重點大型企業監事會,對國務院負責,代表國家對國有重點大型企業的國有資產保值增值狀況實施監督。國務院派出監事會的企業名單,由國有企業監事會管理機構提出建議,報國務院決定[18]。2018年改革後,國有重點大型企業監事會職責由中華人民共和國審計署承擔。

2019年10月24日,國務院國資委黨委印發《關於中央企業開展「總部機關化」問題專項整改工作的通知》(國資黨委〔2019〕161號),要求中央企業建立市場化職級名稱體系,規範總部機構和職務稱謂[19]。以中核集團為例,整改後,集團公司內部幹部任免發文不再標註「正局級、副局級、正處級、副處級」等職級,按「總經理助理級領導、部門正職、部門副職、處室正職、處室副職」標註,具體以確定的崗位職級序列為準[20]

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統計數據

2010年全年,中央企業累計實現營業收入166968.9億元,同比增長超三成;累計實現淨利潤8489.8億元,同比增長超四成。央企利潤的80%以上來自中石油、中石化、中海油、中聯通、中移動、中電信等數家企業。

截至2008年底,中央企業在全球127個國家和地區共設立對外直接投資企業1,791家,累計對外直接投資1,165億美元,占中國對外直接投資累計淨額的63.3%。

2014年7月,國務院國有資產監督管理委員會發布《中央企業2013年度總體運行情況》,截至2013年底,113家中央企業資產總額達到35萬億元,比上年增長11.7%,其中,資產總額超過千億元的企業已有68家。[21]

2021年中央企業中基礎條件較好、主營業務突出、競爭優勢明顯的中國航天科技集團中國石油集團國家電網中國長江三峽集團國家能源集團中國移動中國寶武中航集團中國建築集團中國中車集團中廣核集團11家企業為國資委遴選的參與創建世界一流示範企業工作的中央企業[22]

名錄

國務院國資委履行出資人職責的企業

國務院國資委監管中央企業共99戶,均為實業類中央企業。[23]其中國有重要骨幹企業54戶,正職領導幹部由中共中央任免,副職領導幹部由中共國務院國資委黨委管理;一般中央企業45戶,領導幹部由中共國務院國資委黨委管理。

更多資訊 序號, 企業全名 ...
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財政部履行出資人職責的企業

財政部監管中央企業146戶,包括:行政類中央企業3戶,商業類中央企業1戶[24],文化類中央企業115戶,金融類中央企業27戶[25];其中,正職領導幹部由中共中央任免的中央企業共21戶。

中央金融企業

《中央金融企業名錄》包括中央管理領導人員的金融企業15戶,符合條件[註 2]、審核確定[註 3]列入名錄的企業12戶。[26]

更多資訊 序號, 企業全名 ...
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中央文化企業

共114戶。其中:中國出版集團紫荊文化集團的資產和財務關係在財政部單列,正職領導幹部由中共中央任免。

更多資訊 序號, 企業全名 ...
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其他中央企業

3戶行政類中央企業的正職領導幹部由中共中央任免。北大荒農墾集團的正職領導幹部由中共黑龍江省委任免。[27]

更多資訊 企業全名, 性質 ...

國務院國資委監管企業名單變更歷史

國務院國有資產監督管理委員會管理的中央企業變動情況如下:

2003年4月6日,國務院國資委掛牌成立。2003年10月30日,國務院國資委公布189戶中央企業的名單。

更多資訊 序號[註 4], 現有企業 ...
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財政部監管企業名單變更歷史

財政部管理的中央企業變動情況如下:

更多資訊 序號, 現有企業 ...
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注釋

參考文獻

外部連結

參見

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