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貴池行政區劃沿革
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貴池位於中華人民共和國安徽省西南部，於五代十國楊吳順義六年（公元926年）正式更名為貴池縣，1988年8月17日撤縣設市（縣級）[參1]，2000年6月25日撤市設區[參2]，現為池州市人民政府所在地，行政區劃經歷多次演變。
現行之行政區劃
截至2022年5月，貴池區轄11個街道，9個鎮和5個類似鄉級單位。[參3]
漢唐宋時期
- 漢元封二年（前109年），設立石城縣，屬揚州丹陽郡，縣治位於今池州市區西南35公里的殷匯鎮石城村。[7][9][10]
- 隋開皇九年（公元589年），撤銷石城縣，併入南陵縣，屬宣州。[7]
- 隋開皇十九年（599年），將南陵縣西部五個鄉並石城故城析出設立秋浦縣，縣治石城故城。[12]
- 唐武德四年（621年），設立池州，屬宣州總管府，州治秋浦縣。[12]
- 貞觀元年（627年），罷池州，秋浦縣屬江南道宣州。[12]
- 永泰元年（765年），秋浦縣縣治遷至貴口（今池州市中心城區），同時重新設立池州，州治秋浦縣。[12]
- 楊吳順義六年（926年），秋浦縣更名貴池縣。[12]
- 南唐升元二年（938年）六月甲申，池州升為康化軍（仍治貴池）。[12]
- 1361年，貴池縣隸屬九華府。1363年，隸屬池州府。[12]
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明清時期
明朝洪武元年（公元1368年），貴池縣隸屬中書省池州府。洪武十三年正月（1380年2月），池州府直接歸六部管轄，貴池縣仍屬之。永樂元年（1403年），該隸南直隸池州府。此後一直至民國初年，貴池縣仍屬於池州府。[9][10][7][8]
順治二年（1645年）閏六月乙巳（1645年8月19日），清軍占領貴池縣城，貴池縣屬江南省池太道池州府，十八年（1661年）改屬江南左布政使司池太道池州。康熙元年十二月甲子（1663年2月2日），池州府改屬安池太廣道（治貴池）。六年七月甲寅（1667年8月30日），池州府改屬安徽省安池太道。二十一年十月乙亥（1682年10月31日），池州府改屬江安十府儲糧道（治歙縣）。雍正十一年十二月癸亥（1734年1月20日），改屬安徽寧池太廣道，治安慶府，十二年十月庚戌（1734年11月3日），道治遷蕪湖。[9][10][7][8]
自1853年2月26日（咸豐三年正月甲子夜）開始，太平軍和清軍屢次爭奪池州城，直至十一年八月五日（1861年9月10日），太平軍才完全撤離。因避幼天王洪天貴福諱，太平天國改貴池縣為桂池縣，屬安徽省池州郡。[9][10]
光緒三十四年五月甲午(1908年6月8日)，池州府改屬皖南道（治蕪湖）。宣統三年九月二十五日（1911年11月15日），貴池縣宣布獨立，11月16日屬駐銅陵縣大通鎮的安徽軍政分府。[7]
洪武十四年（1381年），與全國各地一樣，池州府開始編造賦役黃冊，所轄各縣都下轄城廂、鄉、鎮。貴池縣城廂位於貴池縣城之內，如今屬於池州市中心城區。明末，全縣下轄5鎮：清溪鎮、齊山鎮、池口鎮、靈芝鎮、殷匯鎮。[13]
至清康熙三十一年（公元1692年），增設上清溪鎮和白洋鎮。道光三年（公元1823年）又增設烏沙夾鎮、觀前鎮、西華鎮和塘橋鎮，自此全縣共11鎮。[13][14]
道光四年（公元1824年）全縣設10鄉、11鎮、31保，一直使用至1930年為止：[13][14]
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中華民國大陸時期
1912年4月6日，大通軍政分府解散，貴池縣直屬安徽省。1914年6月2日，改屬安徽省蕪湖道。1927年7月15日，因寧漢合流，貴池縣直屬中華民國國民政府安徽省蕪湖道，8月正式廢道，直屬安徽省。1932年4月2日，改屬安徽省第八區專員公署，為專署駐地；同年10月10日，第八區改為第八行政督察區專員公署，貴池縣依然為專署駐地。1938年4月15日，改屬皖南行政公署。7月，貴池縣政府為逃避日軍進攻，遷往新開路（今貴池區梅街鎮桃坡村），8月，又遷於西南部劉街鄉（今梅街鎮劉街社區）、留田鄉（今棠溪鎮留田村）。1938年10月28日，日本軍隊攻陷貴池縣城。1940年4月13日，貴池縣政府隨專署遷往棠溪村（今棠溪鎮政府駐地），不久遷往青陽縣朱備店（今朱備鎮政府駐地）、石埭縣烏石壠(今黃山市黃山區烏石鎮)、青陽縣南陽灣（今陵陽鎮南陽村）等地。[16][17]
1945年8月15日，日本無條件投降。10月18日，貴池縣政府遷往池陽鎮。11月30，撤銷皖南行政公署，第八專區駐貴池縣城，屬安徽省[註2]。1947年12月4日，第八專區仍屬安徽省皖南行署。1949年2月3日，皖南行署併入安徽省[註3]政府。3月，貴池縣政府遷往棠溪柯（今棠溪鎮）。[16][20]
1949年4月21日17時30分，中國人民解放軍占領貴池縣烏沙夾（今烏沙鎮），向貴池縣城進攻。4月22日0時30分，貴池縣城被中國人民解放軍占領。自此，中華民國國軍對貴池縣完全失去控制。[16][20]
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1912年至1930年，貴池縣以下行政區劃仍沿用清制，縣以下僅設地保[註4]辦理民事，甚至可以左右縣知事的選舉。1927年6月，縣知事改稱縣長。1931年，中華民國政府開始使用區、鄉制，貴池縣縣治設在池陽鎮。1933年，全國推行保甲制，安徽省縣以下設區公所一級行政機構，並建立保甲組織，全縣設8區525保4337甲，不久設聯保辦公處，下分區、聯保、保三線。[16][17]
1935年（民國24年）1月29日，貴池縣蘇維埃政府在留田鄉茂竹柯成立，首任主席為檀炳光；同年9月12日，中共又在牌樓鄉許家沖成立貴東縣蘇維埃政府。上述政府直至1936年3月才撤銷。[16][17]
1940年，貴池縣當局改聯保辦公處為鄉公所，保甲制未變。區公所改稱區署，全縣合併為桃坡、丁香兩區署和西北辦事處，共轄27個鄉公所。
1944年，貴池縣與桐城縣[註5]界沿長江鳳凰洲北側水道劃分，當時武梁洲[註5]、鳳凰洲[註5]、長沙洲[註5]、裕生洲[註5]、扁擔洲[註5]、太子磯[註5]均屬貴池縣境。[16][17]
1945年9月，調整區劃，全縣下轄2鎮、27鄉[16][17]：
- 鎮：池陽鎮、殷匯鎮；
- 鄉：烏沙、長晏、江萬、高駐、觀前、梅埂、雲山、東湖、老壩、石留、保和、新梨、桃坡、羅城、黎店、清溪、西二、石城、丁香、詹坡、大演、灌口、莘田、牌樓、吳田、唐田。
- 江萬鄉分為江店鄉和萬春鄉；
- 高駐鄉分為高嶺鄉和駐駕鄉。
當時全縣有7區2鎮31鄉283保，一直沿用至1949年4月21日中國人民解放軍占領貴池為止。
1944年春，新四軍在墩上成立貴東辦事處；4月2日，又在高脊嶺成立貴西臨時辦事處；10月，在烏沙鎮吳家嘴成立的沿江行政辦事處。中共游擊武裝又在貴池縣、青陽縣、銅陵縣交界地區成立邊區縣政府。1945年9月，新四軍北撤，上述政權只留下部分人員堅持皖南地區游擊戰爭，絕大數人遷往陝北。[16][17]
1938年10月28日，日軍占領貴池，立即在縣城成立「維持會」政權，屬安徽省[註6]第八專區[註7]。由當地漢奸擔任負責人。1943年1月1日，貴池縣改屬汪精衛政權安徽省[註6]第八專區[註7]，下轄第一區（城關）、第二區（觀前）、第三區（烏沙）、第四區（殷匯）4個區，1個鎮（池陽鎮），15個鄉。1945年，因日本無條件投降，貴池縣日偽政權垮台。[16][17]
1949年5月1日，貴池縣人民政府成立，立即將縣治池陽鎮更名為池州鎮；同時原中華民國政府的保甲制度被廢除，改為區、鄉、村建制。全縣仍設7區、34鄉鎮、206村。[16][17]
中華人民共和國時期
1949年10月1日，中華人民共和國成立。貴池縣仍屬皖南行署區池州專區。此時全縣仍管轄7區、34鄉鎮、291村。但不久撤銷鄉，村由區直接領導，楊坑鄉又併入石埭縣，1949年底，全縣下轄12區、206村。在此期間，縣境南部又落入土匪武裝之手，旋即收復。1950年，縮小村的規模，全縣設12區、292村；區公所名稱用數字代替。年底以區公所所在地名為區名，全縣仍下轄12區，村減為289個。[13][14]
1951年全縣撤銷村級建制，全縣設立137鄉鎮。[13][14]
1952年3月28日，因池州專區撤銷，貴池縣改屬安慶專區。[16][20]
1955年3月，調整部分鄉，全縣設7區、139鄉鎮。[16][17]
1956年3月，貴池縣設7區、60鄉鎮。1956年5月2日，貴池縣人民政府改稱貴池縣人民委員會，仍屬於安慶專區。[16][17]
1957年，再次調整鄉級區劃，全縣設7區、33鄉鎮；1957年，殷匯鎮、烏沙鎮改制為鄉。[16][17]
1958年9月，貴池縣開始建立人民公社體制。全縣7區、1鎮、32鄉合併為12個大公社，即池州、馬衙、烏沙、殷匯、銅山、牌樓、高坦、丁香、詹大、梅街、觀前、梅龍。社轄管理區、管理區轄生產大隊。[16][17]
因三年自然災害導致的人口減少，1959年3月22日，安徽省人民委員會決定撤銷青陽縣[註8]，併入貴池縣，仍屬安慶專區；1961年12月15日，恢復青陽縣[註8][16][17][13][14]。
1960年，梅龍公社併入觀前公社，全縣設大公社11個。1961年9月27日，恢復區公所，11個大公社改制為37公社，全縣設池州、烏沙、殷匯、七里、梅街和觀前6區。保留馬街、牌樓兩區級社。全縣共轄35個公社（鎮），399個生產大隊，3320個生產隊。[16][17]
1963年9月，殷匯區新洲公社劃入懷寧縣，銅山公社裕豐大隊劃入東至縣，自此，全縣下轄6區42個公社。1964年12月2日，為促進銅礦開發，撤銷銅山公社、設立銅山鎮。[16][20]
1965年6月21日，國務院同意安徽省成立池州專區、專署駐貴池縣池州鎮長江路。7月1日，池州專署正式成立。7月19日，國務院批准成立石台縣，貴池縣的珂田、占大、大演、七里、磯灘、丁香、小河、莘田八個公社遂被析出；貴池縣恢復池州鎮建制。當時全縣下轄5區、2鎮、32公社：[16][17]
1968年5月12日，貴池縣革命委員會成立，行政區劃不變。同年冬，將32個公社2個鎮合併為20個公社。即池州、里山、雙橋、殷匯、高坦、牌樓、唐田、銅山、馬衙、墩上、觀前、茅坦、梅龍、烏沙、紅旗、高嶺、梅村、棠溪、劉街、解放。1971年3月29日池州專區革命委員會改制為池州地區革命委員會，貴池屬之。1971年4月，銅山鎮改為池州地區銅陵縣管轄，不久劃歸新設立的銅陵市郊區。[16][17]
1972年1月，調整部分公社規模，將烏沙、紅旗、高嶺三公社劃為烏沙、晏塘、普渡、高嶺、三萬五公社；解放公社析為解放、桃坡兩公社，殷匯公社析為殷匯、楊橋兩公社。1974年，全縣調整為25個公社。即池州鎮、江口、里山、雙橋、烏沙、晏轄、木閘、阮橋、高嶺、殷匯、銅山、唐田、牌樓、高坦、灌口、梅村、棠溪、劉街、解放、桃坡、馬衙、墩上、茅坦、觀前、梅龍。[16][17]
1977年1月，池州鎮升格為區級鎮[35]，同時成立城關、烏沙、殷匯、觀前、梅街5個工作委員會。
1978年10月，經池州地區革命委員會批准，貴池縣恢復清溪公社、駐駕公社。從此，貴池縣下轄1鎮並27個公社。
1980年1月29日，因池州地區行政公署撤銷，貴池縣改隸安慶地區行政公署。1980年5月2日，經中共安慶地委同意，貴池縣廢除城關、烏沙、殷匯、觀前、梅街5個工作委員會，改為區委，歸縣委領導。1981年1月，原1976年成立的南京軍區安徽省生產建設兵團第三師（駐梅龍公社境內）撤銷，其下轄的國營桐梓山農場移交給貴池縣，成立桐梓山公社。[13][14]
1981年3月26日，貴池縣革命委員會改稱貴池縣人民政府，仍屬於安慶地區行政公署。4月，貴池縣各社鎮相繼召開社員代表大會，宣布撤銷各鎮和公社革命委員會，設立各鎮人民政府和公社管理委員會。1982年7月，貴池縣開展第三次人口普查，全縣有5區1鎮27公社，轄293生產大隊[註9]，9居民辦事處。
1983年1月3日，經安徽省人民政府辦公廳政函字[1983]1號同意，因與安慶地區潛山縣高嶺公社重名，貴池縣高嶺公社更名為高脊嶺公社。1983年6月1日，撤銷殷匯公社，併入殷匯鎮。[37]同年10月8日，國務院批覆，因貴池縣城區人口無法滿足撤縣設市標準，仍維持原建制。
1984年3月貴池縣廢除人民公社制度，進行行政區劃制度改革，重新設區建鄉，設5個區和2個鎮，合26鄉，9居民辦事處，295個行政村[註9]。
1988年3月，棠溪鄉西山村劃出一個棗園村。全縣設5區2鎮26鄉，轄298個村民委員會[註9]、3696個村民小組。[13][14]
1988年8月17日，中華人民共和國國務院令24號（國函[1988]105號）同意安徽省撤銷安慶地區行政公署和原地級安慶市，實施地市合併；撤銷貴池縣，建立縣級貴池市，市政府駐池州鎮長江南路25號[13][14][9][10][註10]；同時將屬安慶地區的貴池縣、東至縣、石台縣和屬蕪湖市的青陽縣劃出成立池州地區[參3][14]，地區行政公署駐貴池市池州鎮秋浦西路18號。[9][10][註11]
1991年12月30日，經安徽省人民政府批准，撤銷烏沙鄉，設立烏沙鎮。全市下轄5區、3鎮、25鄉。[51]
1992年1至4月，安徽省民政廳要求全省各縣市撤區並鄉。1992年1月27日，中共池州地委、池州地區行政公署召開會議，專題研究池州地區撤區並鄉工作[52]，最終同意貴池市只撤區不並鄉。2月25日，經安徽省人民政府批准，貴池市行政區劃作出以下重要調整：[52][52][53]
- 撤銷城關區、烏沙區、殷匯區、梅街區、觀前區5個區公所。
- 撤銷桃坡鄉，設立梅街鎮，同時將劉街鄉的梅街村（原梅街區公所駐地）併入梅街鎮，梅街鎮人民政府由桃坡村遷往梅街村。
- 撤銷雙橋鄉，設立涓橋鎮；撤銷牌樓鄉，設立牌樓鎮；撤銷馬衙鄉，設立馬衙鎮；撤銷梅龍鄉，設立梅龍鎮；撤銷觀前鄉，設立觀前鎮。以上鄉鎮政府駐地不變。
- 對市區的行政區劃調整：撤銷池州鎮（副縣級），設立池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處。池陽街道管轄池州鎮的樓山、古舜、孝肅、城北、秋浦、清風、池口、港口、九華居委會和紅光、新橋、城北、勝利居委會，街道辦事處仍設在在古舜居委會原池州鎮人民政府駐地；秋浦街道管轄池州鎮的城西居委會和十里、長崗、南湖、孔井居委會，以及里山鄉的齊山村，街道辦事處仍設在南湖村原城關區區公所駐地。
2000年6月25日，中華人民共和國國務院令35號（國函[2000]85號）同意安徽省撤銷池州地區和縣級貴池市，設立地級池州市，原縣級貴池市改設貴池區。池州市人民政府仍駐貴池區池陽街道百牙中路1號，貴池區人民政府仍駐池陽街道長江南路25號，同年10月26日，貴池區正式成立。2000年底，貴池區下轄4個街道辦事處、8個鎮、17個鄉，轄29個居委會、297個村委會（含梅龍鎮漁業社）。[參3][53]
2001年8月17日，貴池區行政區劃第一次大規模調整：[參3]
- 撤銷清溪鄉，將部分村委會併入里山街道、部分村委會併入涓橋鎮；
- 將桐梓山鄉整建制併入梅龍鎮。行政區域為原桐梓山鄉、梅龍鎮行政區域，鎮政府駐郭港村。
- 將駐駕鄉整建制併入烏沙鎮。行政區域為原駐駕鄉、烏沙鎮行政區域，鎮政府駐烏沙居委會。
- 撤銷梅村鄉，設立梅村鎮；
- 撤銷墩上鄉，設立墩上鎮；
- 撤銷唐田鄉，設立唐田鎮；
- 撤銷晏塘鄉，設立晏塘鎮；
- 撤銷銅山鄉，設立牛頭山鎮。
- 撤銷灌口鄉，將8個村併入殷匯鎮，8個村併入梅村鎮；
該年底，貴池區轄4個街道、13個鎮、8個鄉，轄36個居委會、291個村委會（包括漁業社）：池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處、江口街道辦事處、里山街道辦事處、烏沙鎮、殷匯鎮、牌樓鎮、梅街鎮、馬衙鎮、觀前鎮、梅龍鎮、涓橋鎮、晏塘鎮、牛頭山鎮、唐田鎮、梅村鎮、墩上鎮、高脊嶺鄉、阮橋鄉、木閘鄉、高坦鄉、棠溪鄉、劉街鄉、解放鄉、茅坦鄉。[參3]
2007年2月5日，經安徽省人民政府批准，貴池區行政區劃第二次大規模調整：[參3]
- 將梅街鎮、劉街鄉整建制併入梅街鎮。行政區域為原梅街鎮、劉街鄉行政區域，鎮政府駐潘橋居委會。
- 將牛頭山鎮、木閘鄉整建制併入牛頭山鎮。行政區域為原牛頭山鎮、木閘鄉行政區域，鎮政府駐姥山居委會。
- 將梅村鎮、高坦鄉整建制併入梅村鎮。行政區域為原梅村鎮、高坦鄉行政區域，鎮政府駐高坦村。
- 將墩上鎮、茅坦鄉整建制併入墩上街道。行政區域為原墩上鎮、茅坦鄉行政區域，街道辦事處駐墩上鎮社區。
- 將解放鄉、里山街道整建制併入里山街道。行政區域為原里山街道、解放鄉行政區域，街道辦事處駐里山社區。
- 撤銷晏塘鎮、阮橋鄉、高脊嶺鄉。將晏塘鎮、烏沙鎮的部分建制和阮橋鄉、高脊嶺鄉的全部建制併入秋江街道，街道辦事處駐阮橋社區；晏塘鎮、烏沙鎮部分建制併入烏沙鎮，烏沙鎮政府駐地不變。
- 撤銷棠溪鄉，設立棠溪鎮。
- 撤銷梅龍鎮，設立梅龍街道；撤銷馬衙鎮，設立馬衙街道；兩街道辦事處駐地均不變。
- 撤銷觀前鎮，部分建制併入梅龍街道、觀前街道。
- 其他建制鎮、街道的建制不變。
2010年6月8日，經池州市人民政府批准，將池陽街道辦事處、秋浦街道辦事處、里山街道辦事處部分建制析出，設立清風街道、杏花村街道、清溪街道。至2010年底，貴池區轄9個建制鎮和11個街道。[參3][5]
2010年12月24日，貴池區委、區人大、區政府、區政協正式遷入江口街道康莊大道99號貴池新政務中心辦公。[參5]
2019年7月1日，杏花村街道的秋江社區、清風社區整建制劃歸池陽街道管轄。[參6]
2020年7月16日，市政府機關由貴池區百牙中路1號遷至貴池區清風東路99號辦公。
注釋
參考資料
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