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2019冠狀病毒病廣東省疫情反應與影響
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本條目旨在介紹在2019冠狀病毒病廣東省疫情中,在廣東省的相關反應與影響。
![]() | 此條目包含過多僅特定讀者會感興趣的過度細節內容。 (2022年4月28日) |
政府反應
1月26日,汕頭市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部宣布自當日下午2時起,全市營運客車、城市公交、計程車和輪渡暫停營運,翌日凌晨起禁止車輛、船隻或人員進入汕頭,但經允許的應急、特種和物資保障需要的除外。而途經汕頭市轄區的高速公路主線可正常通行,市域各區縣間通道大部分關閉。另外,對從汕頭站、潮陽站進入汕頭的人員嚴格排查、甄別及勸返[1]。在相關通告發布數小時後,汕頭市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部又於同日下午1時發出另一份通告,取消封城安排,改為加強對流動人員的疫情監測和防控,但不會限制車輛、船隻、人員、物資的進出[2]。同日下午2時,廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室發布通告,決定在廣東省內實施進入公共場所的人員佩戴口罩的控制措施。對未佩戴口罩進入場所者應當予以勸阻,對不聽勸阻的人員依據相關法律法規向相關主管部門報告,由各相關主管部門按照各自職責依法處理。阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務,依法予以行政處罰直至刑事責任[3]。隨著國家衛健委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》,該通告已於2月5日發布修訂版[4]。潮州原定於春節、元宵節期間舉辦的各種文藝演出和文化活動暫停舉行,潮州全市各級各類公共文體場館同時暫停開放、取消相關活動[5]。
1月30日晚,廣州市疫情防控指揮部發布通告,要求全體市民、來穗人員通過微信小程序登記14天內離返穗情況[6]。
1月31日起,廣東省對進入廣東省的車輛實行「逢車必檢,每車必填」措施,在登記信息後放行[7];在2月3日,「入粵登記」在粵省事微信小程序上線[8]。
2月3日,廣州市越秀區區長蘇佩表示,暫停廣府廟會活動[9]。
2月7日,廣東省省會廣州市、副省級市深圳市相繼宣佈實施封閉式管理。[11][12]
2月8日起,深圳市要求購買治療發熱、咳嗽藥品的顧客須實名制登記,翌日該政策擴大至全省[13]。
2月11日,廣東省人民代表大會常務委員會通過《廣東省人民代表大會常務委員會關於依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的決定》決定,禁止攜帶、輸送、交易與食用野生動物,並授權縣級以上政府可實施臨時性應急行政管理措施。[14]隨後廣州市人民代表大會及深圳市人民代表大會分別通過決定,授權政府在疫情防控時按需徵用私人財產,是中國改革開放以來及2007年《中華人民共和國物權法》實施後首次授權政府可緊急徵用私人財產[15]。
2月11日晚間,廣州市海珠區下令疏散琶洲街道已陸續確診至少3宗個案的保利天悅18棟住戶,集中轉移至酒店,安排隔離醫學觀察。專家懷疑樓宇存在不明傳染源,病毒可能透過升降機及排污管道傳播。樓宇有人曾對街道人員瞞報自己已確診,涉嫌妨害傳染病防治罪,已被公安立案調查。[16][17][18]
2月12日,廣州宣布全市11個區餐飲單位全部暫停堂食,禁止民眾聚集性用餐[19]。2月20日,廣東省發布《廣東省餐飲服務業新冠肺炎防控工作指引》,在廣東省內分級為Ⅲ級防控區的縣級行政區,餐飲經營單位限制堂食服務;分級為Ⅳ級防控區的縣級行政區,餐飲經營單位可以正常開放堂食服務。2月21日,廣州市防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作指揮部辦公室當日印發《廣州市關於推動餐飲業有序復工復業的指引(試行)》,這意味著廣州全市的餐飲單位堂食禁制令解除,其中南沙、從化、增城可以正常提供包括堂食在內的餐飲服務,其他8個區則可提供有限制的堂食服務[20][21]。
2月14日,廣州市發布《廣州市防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作指揮部辦公室關於加強湖北新抵穗人員健康服務管理工作的通知》,要求對所有湖北新抵穗人員一律實施集中隔離健康觀察[22]。
2月24日起,廣東省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。[23]
3月9日,《廣東省野生動物保護管理條例(修訂草案徵求意見稿)》公布。明確禁止食用國家重點保護野生動物和其他陸生野生動物,食用者最高擬可罰款1萬元。[24]
3月起,廣東省實施從境外經廣東口岸入境、從內地其他城市口岸入境來粵且來粵前14天內有國外旅居史的中國籍旅客,均需進行14天的居家或集中醫學觀察[25]。
3月22日,廣州市新冠肺炎疫情防控指揮部發布通告,要求從境外(不含港澳台)經廣州口岸入境,以及經港澳台地區和市外口岸入境來穗且來穗前14天內有國外旅居史的人員一律實施居家或集中隔離醫學觀察,並全面實施核酸檢測和抗體檢測[26]。同日,深圳全市公共場所將全面開放,各類公共場所、商業停車場以及休閒場所撤銷出入卡口,快遞、外賣等可直接送進小區[27]。
3月23日,廣東省商務廳副廳長馬樺在廣東疫情防控新聞發布會上表示,第127屆春季廣交會確定不會在4月15日如期舉辦[28]。4月7日,中華人民共和國國務院舉行常務會議,決定第127屆廣交會於6月中下旬在網上舉辦[29]。深圳市口岸辦宣布,從3月24日零時起,從深圳口岸來深所有入境旅客均需做核酸檢測採樣[30]。
3月27日6時起,所有經廣東口岸入境人員(含港澳台地區,含中轉旅客)實行核酸檢測全覆蓋,併集中隔離醫學觀察14天,集中隔離食宿費用自理。對保障港澳正常生產生活的特定人員和承擔粵港澳急需物資運輸的跨境司機、船員等,暫不實施集中隔離醫學觀察,但全部實行核酸檢測[31]。
4月9日,廣東省宣布全省各級各類學校學生自4月27日起分期、分批、錯峰返校[32]。
5月9日零時起,廣東省應急響應級別由二級響應調整為三級響應[33]。
7月15日起,珠海市疫情防控指揮部宣佈對從粵澳口岸進入廣東省人員不再實行集中隔離14天醫學觀察。[34]。
8月15日,因陸豐市當地新增本土病例工作地點涉及盒馬鮮生深圳水貝店,盒馬鮮生宣布,即日起深圳21間門市暫停營業,消毒各間分店,同時為所有深圳盒馬員工和商品進行核酸檢測[35]。陸豐市宣布全市電影院自當天晚上9時起暫停營業,同時所有零售藥店暫停沒有醫生處方下銷售退燒藥。此外,廣東多間大型零售企業自當日起採取防疫行動,所有進口肉禽類及水產品需經病毒檢測合格後才上架,甚至有超市全線下架所有海產品[36]。深圳市也對7月24日以來去過盒馬鮮生深圳水貝店的市民開展免費核酸檢測。而該店所在的IBC商場及連接地鐵的入口已經封閉[37]。當日起,深圳各超市門店暫停提供堂食服務[38]。
8月20日,陸豐市人民政府發布《關於調整陸豐市新冠肺炎疫情防控分區分級情況的通告》。根據通告,陸豐市南塘鎮風險等級由低風險調整為中風險,三個重點村實行全封閉管理,嚴禁人員進出[39]。
8月27日起,深圳首批10家盒馬鮮生門店開始恢復線上線下服務。
8月28日,陸豐市南塘鎮北湖村、銅鑼湖麻竹坑村、內湖鎮軍湖村全部解封[40]。翌日,陸豐市南塘鎮風險等級由中風險調整為低風險[41]。
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2021年1月,廣東省多地宣布,因本土疫情呈零星散發和局部聚集性疫情交織疊加態勢,取消2021年迎春花市。深圳改為以街道為單元,設置分散的購花點,其他城市則鼓勵網上購花、送貨上門等方式[42]。廣州市方面,因疫情影響,廣州不再按傳統模式開展迎春花市活動,但為了保障花農售花和市民賞花、購花的節日需求,全市11個區創新花市舉辦形式,探索建設「雲上花市」,按照線上線下相結合的方式,組織開展春節鮮花售賣工作。線下售花由「一區一花市」調整為「一區多點」[43]。
2021年2月3日,廣東省商務廳副廳長符永革表示,廣東省對境外人員入境後的健康管理措施升級,即入境後經全流程閉環管理接轉分流到隔離酒店,實施14天集中隔離醫學觀察+7天居家健康管理,在入境時、第7天、第14天和第21天進行4次核酸檢測,並納入社區管控。而粵澳兩地疫情防控政策措施仍保持一致,僅需提供7日內有效核酸檢測陰性證明。另外,2月8日至17日(春節期間),從廣州白雲機場入境人員,全部在廣州市集中隔離醫學觀察,暫停向佛山、清遠、江門、肇慶4市分流;從深圳灣口岸入境需隔離醫學觀察人員,全部在深圳市集中隔離醫學觀察,暫停向東莞、惠州、汕尾、中山4市分流,粵東西北10市暫停接轉。自2月6日0時起,經廣東各口岸入境需隔離醫學觀察人員,原則上不再安排跨地市居家隔離,2月18日起恢復之前的分流接轉安排[44]。
2021年6月7日早上,經珠澳通關恊調機制商討後,宣佈由6月8日上午10時起所有往返廣東及澳門的人士 (包括往返珠澳兩地口岸人士) 須持48小時內核酸檢測陰性報告方可出入境。[45]
6月21日起,深圳市寶安區內的文體、娛樂、健身等人員密集場所暫停營業,餐飲場所堂食服務同時暫停[46]。
6月24日,隨著鹽田港區本土疫情的緩和,鹽田港區恢復正常生產[47]。
6月28日,廣州市人民政府副秘書長高裕躍表示,廣州國際健康驛站將於9月投入使用。健康驛站有別於現有的隔離酒店,擁有5000個獨立的房間,將嚴格按照隔離要求,保證人員不會交叉感染[48]。
7月6日0時起,深圳市寶安區餐飲服務單位有序恢復堂食;文體娛樂場所、學生兒童託管機構、線下教育培訓機構有序恢復營業;外賣、快遞等行業恢復常態化運營[49]。
7月10日,澳門新冠肺炎應變恊調中心於例行記者會中宣佈與廣東省達成恊議放寬粵澳通關措施,與持通關核酸證明由48小時延長至7天。[50]
8月4日,經珠澳聯防聯控機制協商決定,自當日6:00起,除保障珠澳兩地正常生產生活的跨境貨車司機外,經珠澳口岸出入境人員需持12小時內核酸檢測陰性結果證明[51]。
8月23日,澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布,自8月25日起,經粵澳口岸出入境的人士,由目前須持48小時內核酸陰性證明改為須持7天內核酸陰性證明。經其他口岸出入境人士的核酸測試陰性結果證明要求不變[52]。
10月8日,為確保第130屆廣交會順利舉辦,廣東省決定自10月8日至10月20日期間,進一步加強全省新冠肺炎疫情防控工作。對目的地為廣州市的國外入境人員,健康管理措施調整為21天集中隔離;10月14日至20日期間,目的地為外省並在廣東省完成14天集中隔離的入境人員,原則上不從廣州交通站場離開廣東省;如確需從廣州交通站場離開的,應選擇從白雲機場或廣州南站,通過專用通道離粵;近14天內有中高風險區所在地市旅居史的來粵返粵人員,應持有48小時內核酸檢測陰性證明,抵粵後12小時內向所在村(居)委、單位或所住賓館報告[53]。此外,自10月8日0時至10月9日24時,所有從省外乘坐飛機、火車、客運班車等來(返)穗人員需提供「健康碼」綠碼和48小時內核酸檢測陰性證明;無法提供的旅客須在抵穗24小時內就近進行一次核酸檢測。10月10日0時至10月19日24時,所有省外來(返)穗人員在登機、登車前需接受承運方核酸檢測查驗,出示48小時內核酸檢測陰性證明,否則不可登機、登車,對3歲以下嬰幼兒可適當放寬;對從14天內有本土疫情的省份乘坐飛機、火車、客運班車等來(返)穗人員,除持48小時內核酸檢測陰性證明外,抵穗後須在機場、車站再進行一次核酸檢測,並向居住地社區報告,接受後續健康管理措施[54]。
2022年3月13日起,深圳公交地鐵停運,深圳所有社區小區、城中村等實行封閉式管理,深圳全市範圍內開展三輪全員核酸檢測。[55]3月14日一3月18日期間,深圳10個區(新區)和深汕特別合作區居家辦公,所有餐飲暫停堂食,網吧、酒吧、電影院等場所關閉。[56]
3月14日8時起,東莞市公交、地鐵暫時停運,該市小區、村、社區、工廠企業、產業園區實行封閉式管理。[57]
9月3日0時至9月4日24時期間,深圳龍華、龍崗、福田、羅湖、南山等區進行全員核酸檢測。非城市保障型企業居家辦公或閉環式管理。除保障市民基本需要的生活超市、藥店、醫療機構、餐飲類企業之外,其他營業場所、門店一律停業。全區公交、地鐵停運。全區社區小區、城中村、產業園區實行封閉式管理。[58]
9月5日0時起,深圳市採取分級分類管控措施。[59]
口罩供應
2020年1月31日,廣州市在「穗康」微信小程序開放口罩預約購買功能。市民預約後可憑預約號及身份證到指定藥店購買,每人每天限購五個[6]。預約開放的前六天全免費,在1月31日到2月14日共有超16萬人次預約成功,累計發出口罩超過120萬個。從2月15日晚10點起,預約方式由預約先後順序改為在廣州公證處監督下隨機搖號[60]。之後因應產量和需求多次調整購買限量、口罩種類和每次購買後再購買的限期,現時[何時?]每次成人用口罩(包括普通、醫用護理、醫用外科)限最多50個,或兒童用口罩最多20個,一次訂購後或購買成功後3天後再可購買,訂購期間沒成功購得的搖號資格一直有效。
2020年2月26日起,深圳市政府向深圳市民每天發放20萬隻口罩,市民需要通過網絡預約平台抽籤。[61]3月15日,比亞迪宣布將通過指定渠道在深圳市場投放1500萬隻口罩。[62]
醫療應對
2020年1月21日下午4時,廣東省人民政府新聞辦舉行新聞發布會。會上,廣東省政府公布七大舉措防止新型冠狀病毒肺炎疫情擴散蔓延[63],同時公布了30家定點收治醫院名單[64]。
深圳市第三人民醫院為深圳新冠肺炎確診病例定點收治醫院,2020年1月11日,收治深圳第一例患者,該患者同時亦是武漢之外中國第一例確診的新冠肺炎患者。[65]1月28日開始普通患者轉移工作,當局抽調130名醫護人員支援該醫院抗疫工作。並於1月31日興建應急院區,2月24日完工。院區提供1000張床位,同時具備門診、放射、檢驗及手術功能。[66]中山大學附屬第七醫院2月5日宣布啟用僅用15天竣工的留院觀察區,區域提供100張床位。[67]截止5月21日,深圳確診病例清零。
中山市第二人民醫院臨時防疫病區於2020年2月1日開工,一期提供200個床位。[68]
坦洲鎮醫院搭建臨時觀察隔離區,提供100個床位。[69]
珠海市人民醫院隔離病房項目2020年2月3日開工,包括22間隔離病房及5間臨時急診室,工程已於2月3日完工。
遵義醫學院第五附屬(珠海)醫院臨時隔離區1月23日完工,提供120個床位。[70]
東莞市第九人民醫院臨時防疫醫院於2020年2月28日移交東莞當局,提供680個床位。[71]
交通應對
2022年1月7日,因當地本土疫情影響,深圳地鐵2號線蓮塘口岸站、仙湖路站、蓮塘站暫停運營服務[72][73]。1月11日,3號線草埔站暫停運營服務[74]。1月21日起,蓮塘口岸站、仙湖路站、蓮塘站恢復運營[75]。26日起,草埔站恢復正常運營[76]。2月3日起,因深圳市發生新一輪本土疫情,6號線官田站、上屋站暫停運營[77]。2月16日11時40分,2號線紅樹灣站暫停運營服務。當日19時45分,2號線紅樹灣站恢復正常運營[78]。2月19日起,5號線楊美站、坂田站暫停運營服務[79]。2月20日起,6號線上屋站、官田站恢復正常運營[80]。2月23日,7號線上沙站、沙尾站及9號線下沙站暫停運營服務[81]。2月24日,1號線香蜜湖站暫停運營服務[82]。2月25日,香蜜湖站恢復運營[83]。3月4日,坂田站恢復運營[84]。3月5日,楊美站恢復正常開放[85]。3月9日,沙尾站、下沙站恢復運營[86]。3月13日,深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發布公告稱,自3月14日起,深圳全市地鐵一律停運,暫時關閉至3月20日[87]。3月18日,已實現社會面動態清零的鹽田、坪山、光明、大鵬、深汕五區的公交、地鐵恢復運營,其中深圳地鐵6號線長圳站至薯田埔站區段、8號線沙頭角站至鹽田路站區段恢復有限度運營[88]。3月21日,除封控區、管控區的公交站、地鐵站外,深圳全市公交、地鐵全面恢復運行[89],其中6號線上芬站、7號線上沙站和沙尾站、9號線下沙站暫不開放[90]。3月28日起,7號線上沙站、沙尾站及9號線下沙站恢復正常運營[91]。4月1日起,6號線上芬站恢復運營[92]。
2022年3月13日,深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發布公告稱,自3月14日起,深圳全市公共運輸一律停運,暫時關閉至3月20日,包括有軌電車[87]。
2022年8月12日起,深圳蛇口至澳門(外港、氹仔)、深圳蛇口至珠海九洲港、各海島(外伶仃島、東澳島、桂山島)等航線全線停航。[93]
2021年5月29日,因應廣州市發生本土疫情,廣州地鐵2號線南浦站暫停運營[94],至5月31日8時恢復服務[95]。5月29日起,地鐵1號線西塱與坑口站、廣佛線龍溪、菊樹、西塱、鶴洞和沙涌站的所有出入口實行「只出不進」措施。6月2日21時起,廣佛線鶴洞站、菊樹站[註 1]暫停運營[96]。2021年6月5日,該市南沙區發布通告,稱自該日14時起,全區包括地鐵在內的多種交通方式全部暫停運營[97][98],18時起地鐵車站改為只出不進[99],6月7日恢復正常運營[100]。6月7日起,西塱站、坑口站、花地灣站、芳村站、龍溪站、沙涌站、滘口站暫停運營[101]。6月24日16時起,廣佛線龍溪、菊樹、西塱、鶴洞、沙涌站,1號線西塱、坑口、花地灣、芳村站,5號線滘口站全部恢復正常運營[102]。12月4日11時45分起,因白雲區均禾街文星酒店列為中風險地區,小坪站、石潭站暫停運營[103],至12月6日恢復運營[104]。2022年2月6日12時起,因廣西百色疫情傳播鏈蔓延至廣州,百色傳播鏈上廣州唯一一例本土確診患者居住地在大石街道內,故防範區內的大石站停止服務[105],2月10日9時40分起恢復服務[106]。因白雲區棠景街道聚集性疫情爆發,且白雲區三元里大道1008號鴻盈匯大廈被列為中風險地區,自4月9日運營時間起,廣州地鐵二號線三元里、飛翔公園、白雲公園、白雲文化廣場,八號線上步、聚龍、石潭、小坪,共8個站點停止對外服務、列車不停站運行。八號線終點站為聚龍的短線列車調整為同德[107][108]。4月11日14時起,2號線江夏站停止對外服務[109][110]。4月12日起,3號線的大塘站停止對外服務,列車不停站運行;3號線及廣佛線的瀝滘站、2號線及廣佛線的南洲站停止進出站服務,僅保留站內換乘功能[111]。4月13日10:00起,8號線石井站停止對外服務。[112][113]4月13日12:00起,3號線人和站停止對外服務。[114]4月15日20:00起,8號線鵝掌坦站和同德站停止對外服務。[115]4月18日起,恢復地鐵二號線南洲站,三號線大塘、瀝滘站,廣佛線南洲、瀝滘站正常運營服務(另根據白雲區防範區疫情情況,4月18日起同步恢復地鐵二號線白雲文化廣場、白雲公園、飛翔公園站的正常運營服務)[116]。4月20日15時起,地鐵二號線三元里站恢復對外運營服務,該站C1口繼續關閉,其他出入口均恢復對外服務;地鐵七號線員崗站所有出入口恢復對外服務。[117]4月23日10時起,地鐵八號線鵝掌坦、上步、聚龍、石井、小坪、石潭,二號線三元里站C1口恢復正常運營服務。[118]4月24日首班車起,三號線人和站,二號線江夏站恢復正常運營服務[119]。4月25日10時起,地鐵八號線同德站恢復正常運營服務(A出入口繼續關閉至26日10時[120])[121]。因白雲機場出現聚集性疫情,4月28日6:31起,廣州地鐵3號線機場南站停止對外服務,7:30起,3號線機場北站B口封閉[122]。15:10起,廣州地鐵3號線機場南站恢復正常運營服務,機場北站B口恢復通行[123]。20:00起,廣州地鐵3號線人和站停止對外服務,3號線及9號線的轉乘站高增站僅保留站內換乘功能,機場北站B口暫停服務[124]。5月2日9:40起,二號線黃邊站、三號線白雲大道北站停止對外服務。11:30起,三號線機場南站停止對外服務[125]。5月4日8:30起,三號線永泰站停止對外服務,二、三及十四號線嘉禾望崗站停止進出站服務,僅保留站內換乘功能[126]。5月7日17:35起,二、三及十四號線嘉禾望崗站、三號線永泰站(除B2口外)恢復正常運營服務[127]。5月10日運營時間起,三號線機場南站恢復對外服務[128](後決定暫緩恢復對外服務[129]並改在5月13日運營時間起恢復[130])。5月12日12:30起,二號線黃邊站、三號線白雲大道北站恢復對外服務[131]。5月13日21:00起,三號線人和站恢復對外服務[132]。5月14日10:00起,三號線及九號線高增站、永泰站B2口恢復對外服務[132]。8月30日,由於海珠區出現3名新冠肺炎病毒核酸檢測陽性人員[133],8月31日,廣州市交通運輸主管部門對地鐵2號線江南西站、市二宮站,8號線曉港站、寶崗大道站、鳳凰新村站、同福西站,2號線及8號線昌崗站,8號線及廣佛線沙園站,採取關閉所有出入口、停止對外運營服務措施(列車在江南西站、市二宮站、曉港站、寶崗大道站、鳳凰新村站、同福西站雙向不停站通過,昌崗站、沙園站僅保留站內換乘功能)[134][135](以上車站均在9月5日起恢復正常運營[136])。
自5月7日9:00起,廣州地鐵三號線機場北站,廣州東環城際白雲機場北站停止對外服務,但保留內部地鐵與城際換乘功能。此措施於5月8日起取消[137]。
2022年3月14日,東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室發布《關於做好全市多輪核酸檢測工作的通告》,通告明確全市地鐵暫時停運[138]。東莞地鐵2號線已在3月18日恢復正常運營[139]。
2020年2月2日,佛山市高明區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發布第2號公告,要求停運高明區現代有軌電車示範線[140]。5月28日,高明有軌電車恢復運營[141]。
2020年1月25日,珠海有軌電車暫停營運服務[143]。3月20日,恢復運營服務[144]。2021年1月22日,珠海有軌電車宣布因「加強新冠疫情防控、消除安全隱患、開展安全檢查」而再度停運,運力由沿線公交優化補充[145]。
2022年5月10日起,湛江全市範圍暫停省際、市際、縣際道路客運班車和包車服務。[146]
粵康碼
2020年初,廣東推出「粵康碼」並與國家健康碼實現互認,隨後又完成粵康碼與澳門健康碼互轉互認。截止2021年12月,粵康碼累計使用人數突破1.86億,累計亮碼超140億次。[147]
注釋
參考資料
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