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La stratégie « Europe 2020 » ou UE 2020 est une stratégie de coordination des politiques économiques au sein de l'Union européenne sur une période de dix ans.
Adoptée le 17 juin 2010 par les États membres, cette stratégie succède à la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi qui avait été adoptée par le Conseil européen des 23 et 24 mars 2000, puis révisée à mi-parcours en 2005.
La stratégie Europe 2020 veut concilier l'amélioration des indicateurs de développement durable en matière de croissance, d'emploi et de protection de l'environnement tout en augmentant la compétitivité de l'Europe au niveau mondial.
Axée sur les investissements dans la recherche et l’innovation, la croissance verte ou encore l’éducation et l’emploi, la stratégie Europe 2020 identifie des objectifs quantifiés à l'échelle de l'Union européenne et entend créer une nouvelle forme de « gouvernance économique » pour mieux piloter la réalisation de ceux-ci. Ces objectifs sont ensuite divisés en initiatives phares détaillant leur modalité d'opérationnalisation [1]. Ils sont ensuite articulés avec des objectifs nationaux découlant des ambitions fixées au niveau européen.
La première ébauche de cette stratégie a été esquissée lors du Conseil européen informel du 11 février 2010. Elle a été formalisée dans une communication de la Commission européenne du 3 mars 2010 intitulée pour une croissance « intelligente, durable et inclusive »[2].
Préalablement, la Commission avait procédé à une consultation de la société civile en donnant la possibilité à toute personne de soumettre des propositions sur sa vision de l'Europe en 2020[3].
La stratégie a été débattue lors du Conseil européen des 25 et 26 mars 2010[4] puis adoptée le 17 juin 2010[5].
La stratégie « Europe 2020 » comporte cinq grands objectifs[6] :
Le programme est ouvert à l'ensemble des État membres de l'UE mais également à un ensemble de pays associés (européens ou non) : Islande, Norvège, Albanie, Bosnie-Herzégovine, Macédoine du Nord, Monténégro, Serbie, Turquie, Israël, Moldavie, Suisse, Îles Féroé, Ukraine, Tunisie, Géorgie et Arménie[7].
Les eurodéputés socialistes au Parlement européen, à l’image de Catherine Trautmann, présidente de la délégation socialiste française, se sont fixé comme objectif « […] le renforcement des capacités d’innovation et d’investissement » car concrètement le plan vise à créer des emplois. Les eurodéputés mettent en avant deux points :
Dans le cadre de la stratégie Europe 2020, le groupe socialiste milite pour que l’Europe « se dote d’une vision stratégique de moyen-long terme pour le numérique », dans le but de développer le secteur des technologies et de l’information mais aussi plus largement, « pour la compétitivité européenne ». L’agenda numérique est défendu par les socialistes comme étant une occasion unique de croissance économique et de transition vers une économie verte et durable. Pour remplir l’objectif de mettre en place le haut débit sur l’ensemble du territoire européen pour 2013 à un prix compétitif et de poursuivre le développement de la fibre, « le paquet télécom doit être transposé le plus rapidement possible par les États membres », estime Catherine Trautmann[9].
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