대한민국 철도청

대한민국 철도청(大韓民國 鐵道廳, Korean National Railroad)은 대한민국의 옛 중앙행정기관이다. 1963년 9월 1일 교통부 외청으로 발족하였으며, 대한민국의 국유 철도의 운영과 그 부대 사업에 관한 사무를 관장하는 건설교통부 산하로 있었다.

철도청
설립일	1963년 9월 1일
해산일	2005년 1월 1일
후신	한국철도공사(운영) 한국철도시설공단(現 국가철도공단)(시설)
소재지	대전광역시 서구 둔산동 980 정부대전청사 2동
상급기관	건설교통부

철도청이 발족된 이후, 만성적인 적자로 인한 부채가 누적되면서 철도경영합리화가 논의되었다.^[1] 2005년 1월 1일 한국철도공사와 한국철도시설공단(現 국가철도공단)으로 개편되면서 폐지되었다.

설치 근거 및 소관 업무

• 정부조직법 (법률 제1395호, 1963.08.26 일부 개정) 제28조^[2]
• 철도청 직제 (각령 제1443호, 1963.08.31 제정)

연혁

• 1963년 9월 1일: 교통부의 외청으로 철도청을 설치.
• 1967년 8월 31일: 증기기관차 운행 종료.^[3]
• 1967년 9월 1일: 경부선에 특급 비둘기호 운행 개시
• 1969년 2월 10일: 경부선에 관광호 운행 개시
• 1973년 6월 20일: 중앙선에 8000호대 전기 기관차 운행 개시
• 1974년 8월 15일: 수도권 전철 1호선 개통, 경원선, 경부선, 경인선 구간을 관할하게 됨
• 1980년 11월 1일: 우등형 전기 동차가 우등 열차로 운행 개시
• 1981년 10월 1일: 승차권 발매 전산화 및 지정공통승차권 발매 개시
• 1984년 1월 1일: 열차 등급 및 열차명 개정 (새마을호, 무궁화호, 통일호, 비둘기호)
• 1987년 7월 6일: 동차형 새마을호 첫 운행
• 1988년 10월 25일: 안산선이 수도권 전철 1호선의 지선 형태로 개통
• 1988년 12월 30일: 철도 공사화 추진^[4]
• 1992년 6월 30일: 경부고속철도 기공.
• 1993년 1월 15일: 과천선 금정역~인덕원역 구간이 안산선과 직결하여 개통
• 1994년 4월 1일: 과천선 인덕원역~남태령역 구간 개통, 서울 지하철 4호선과 직결하여 수도권 전철 4호선 계통으로 통합
• 1994년 5월 10일: 철도공사 설립준비단 출범.^[5]
• 1994년 7월 28일: 한국철도산업기술연구원 출범.^[6]
• 1994년 9월 1일: 분당선(수서역~오리역) 개통
• 1995년 11월 20일: 〈국유철도의운영에관한특례법〉제정
• 1996년 1월 30일: 일산선(지축역~대화역) 개통, 서울 지하철 3호선과 직결하여 수도권 전철 3호선 계통 성립
• 1998년 7월 31일: 정부대전청사로 이전
• 1999년 9월 18일: 외국인 전용 "KR Pass" 발행
• 2000년 11월 14일: 비둘기호 운행 종료.^[7]
• 2002년 10월 28일: "KORAIL" CI로 제작.
• 2002년 12월 24일: 철도회관 준공.
• 2003년 1월 24일: "KORAIL" CI 선포.
• 2003년 6월 30일: 호남고속철도 기공.
• 2003년 11월 30일: 자동발매 및 MS(자성)형 승차권 발매 개시
• 2004년 1월 7일: 철도 시설 건설·관리·연구 개발 부문이 한국철도시설공단으로 이관.^[8]
• 2004년 3월 31일: 통일호 운행 종료.^[9]
• 2004년 4월 1일: 경부고속철도 1단계 구간 개통.
• 2005년 1월 1일: 철도청이 폐지되고, 철도 영업 부문은 한국철도공사로 변경.^[10]

역대 로고

• 
  1963년부터 1997년까지 사용된 철도청 로고
• 
  1994년부터 2003년까지 사용된 철도청 로고
• 
  2003년부터 2004년까지 사용된 철도청 로고. 철도청 해체 이후에는 한국철도공사의 로고로 사용하고 있다.

조직

감사담당관 ( 2000.01 ~ 2005.01 ) 감사담당관 ( 1971.04 ~ 1999.12 ) 건설본부 ( 2000.01 ~ 2004.01 ) 경리국 ( 1963.08 ~ 1996.03 ) 경영관리실 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 경영기획관 ( 1996.03 ~ 2000.01 ) 고속철도본부 ( 2000.01 ~ 2003.11 ) 고속철도사업본부 ( 2003.11 ~ 2005.01 ) 고양고속철도차량관리단 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 고양고속철도차량정비창 ( 2004.01 ~ 2004.03 ) 공보담당관 ( 1970.02 ~ 1999.12 ) 공안담당관 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 공안담당관 ( 1971.04 ~ 1996.03 ) 관리본부 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 광역철도사업본부 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 광주보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 광주시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 교통공무원교육원 ( 1965.12 ~ 1996.03 ) 기술개발단 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 기획관리관 ( 1963.12 ~ 2000.01 ) 기획본부 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 김천보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 김천시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 대구보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 대구시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 대전공작창 ( 1980.05 ~ 1984.02 ) 대전보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 대전시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2001.09 ) 대전지방철도청 ( 1974.08 ~ 1999.12 )

대전지역본부 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 대전지역사무소 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 대전철도국 ( 1963.09 ~ 1974.08 ) 대전철도차량관리단 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 대전철도차량정비본부 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 대전철도차량정비창 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 대전철도차량정비창 ( 1984.02 ~ 1996.03 ) 마산보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 마산시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 무선관리사무소 ( 1970.02 ~ 1994.01 ) 물류사업본부 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 보급사무소 ( 1970.03 ~ 1973.05 ) 부산건축사무소 ( 2000.03 ~ 2004.05 ) 부산고속철도차량관리단 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 부산고속철도차량정비창 ( 2003.11 ~ 2004.03 ) 부산공작창 ( 1963.09 ~ 1984.02 ) 부산보급사무소 ( 1973.05 ~ 1994.02 ) 부산보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 부산시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 부산지방철도청 ( 1974.08 ~ 1999.12 ) 부산지역본부 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 부산지역사무소 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 부산철도국 ( 1963.09 ~ 1974.08 ) 부산철도차량관리단 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 부산철도차량정비본부 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 부산철도차량정비창 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 부산철도차량정비창 ( 1984.02 ~ 1996.03 ) 비상계획담당관 ( 1970.02 ~ 1998.02 ) 사업개발관 ( 1994.02 ~ 1998.02 )

사업개발관(기술담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 사업개발관(사업담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 사업개발관(운영담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 사업개발본부 ( 1998.02 ~ 2005.01 ) 서울고속철도차량정비창 ( 2003.11 ~ 2004.01 ) 서울공작창 ( 1963.09 ~ 1984.02 ) 서울보급사무소 ( 1963.09 ~ 1970.03 ) 서울보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 서울시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 서울지방철도청 ( 1974.08 ~ 1999.12 ) 서울지역본부 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 서울지역사무소 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 서울차량정비본부 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 서울철도국 ( 1963.09 ~ 1974.08 ) 서울철도차량관리단 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 서울철도차량정비창 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 서울철도차량정비창 ( 1984.02 ~ 1996.03 ) 설계사무소 ( 1970.02 ~ 1994.01 ) 수송안전실 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 수원보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 수원시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 순천보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 순천시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 순천지방철도청 ( 1974.08 ~ 2000.01 ) 순천지역본부 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 순천지역사무소 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 시설국 ( 1963.08 ~ 2000.01 ) 시설본부 ( 2000.01 ~ 2005.01 ) 심사사무소 ( 1970.02 ~ 1995.01 )

안전관(안전담당)실 ( 1984.02 ~ 1988.12 ) 안전관리관 ( 1994.02 ~ 2000.01 ) 안전관리관(안전담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 안전관리관(운전담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 안전관리관(조사담당)실 ( 1994.02 ~ 1996.03 ) 안전환경실 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 영등포공작창 ( 1963.09 ~ 1980.04 ) 영업국 ( 1998.02 ~ 1999.12 ) 영업본부 ( 2000.01 ~ 2004.05 ) 영주보선사무소 ( 1967.05 ~ 1970.03 ) 영주시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 영주지방철도청 ( 1974.08 ~ 2000.01 ) 영주지역본부 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 영주지역사무소 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 운수국 ( 1963.08 ~ 1998.02 ) 운전관리관 ( 1988.12 ~ 1994.02 ) 운전관리관(안전담당)실 ( 1988.12 ~ 1994.02 ) 운전관리관(운전담당)실 ( 1988.12 ~ 1994.02 ) 운전관리관(조사담당)실 ( 1988.12 ~ 1994.02 ) 일반철도사업본부 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 재무관리국 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 전기국 ( 1973.03 ~ 2000.01 ) 전기본부 ( 2000.01 ~ 2005.01 ) 전략기획실 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 전자계산사무소 ( 1970.02 ~ 1994.02 ) 제천보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 제천시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 조달본부 ( 2000.01 ~ 2004.05 ) 종합공사사무소 ( 1994.02 ~ 1998.02 ) 중앙보급사무소 ( 1973.05 ~ 2000.01 )

차량국 ( 1973.03 ~ 1998.02 ) 차량본부 ( 1998.02 ~ 2005.01 ) 참여혁신실 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 천안보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 천안시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 철도건설본부 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 철도건설창 ( 1991.02 ~ 1994.01 ) 철도경영연수원 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 철도공무원교육원 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 철도기술연구소 ( 1963.09 ~ 1994.02 ) 철도박물관 ( 1994.01 ~ 2000.12 ) 철도인력개발원 ( 2004.03 ~ 2004.12 ) 철도전문대학 ( 1979.03 ~ 1999.03 ) 철도전문학교 ( 1977.03 ~ 1979.03 ) 철도전산정보사무소 ( 1998.02 ~ 2005.01 ) 철도정보통신사무소 ( 1994.01 ~ 1998.02 ) 철도중앙물자보급단 ( 2004.03 ~ 2005.01 ) 철도차량정비본부 ( 1996.03 ~ 1999.12 ) 철도차량정비창 ( 2000.01 ~ 2004.03 ) 청량리보선사무소 ( 1963.11 ~ 1970.03 ) 청량리시설관리사무소 ( 2001.09 ~ 2004.05 ) 총무과 ( 1963.08 ~ 1999.12 ) 출자사업관 ( 1985.02 ~ 1994.02 ) 출자사업관(개발담당)실 ( 1985.02 ~ 1994.02 ) 출자사업관(출자담당)실 ( 1985.02 ~ 1994.02 ) 특별동차사무소 ( 1969.07 ~ 2005.01 ) 한국철도대학 ( 1999.03 ~ 2005.01 ) 현업기관 ( 1963.09 ~ 2005.01 ) 홍보담당관 ( 2000.01 ~ 2005.01 ) 후생복지담당관 ( 1995.01 ~ 1996.03 )

역대 청·차장

철도청장

공화국	대수	이름	임기	출신지	출신학교	비고
제3공화국	초대	박형훈(朴亨勳)	1963년 9월 1일 ~ 1964년 7월 14일			육군 수송감
	2대	김진식(金鎭軾)	1964년 7월 14일 ~ 1966년 1월 8일	서울		철도청 공전국장
	3대	양택식(梁鐸植)	1966년 1월 8일 ~ 1967년 10월 10일	경남 남해	서울대	경상북도지사&서울특별시장&대한주택공사 사장&동서석유화학 회장
	4대	이훈섭(李勳燮)	1967년 10월 10일 ~ 1970년 3월 31일	평남 개천	육사	육군 수송감
	5대	김준배(金俊培)	1970년 4월 1일~10월 22일	경북 상주	육사&경희대	산림청장
	6대	이용(李龍)	1970년 10월 22일 ~ 1971년 6월 12일	함북 경성	육사	강원도지사&교통부 차관&인천합금철주식회사 사장&인천제철 사장
	7대	오용운(吳龍雲)	1971년 6월 12일 ~ 1973년 8월 16일	충북 진천	육사	충청북도지사&제10·13·15대 국회의원
제4공화국
	8대	이동화(李東和)	1973년 8월 16일 ~ 1976년 3월 31일	경북 청송	육사	3군단장&1군부사령관&국방대학원장
	9대	김재현(金在鉉)	1976년 3월 31일 ~ 1977년 11월 24일	경북 대구 (현재 경북과 분리)	육사	관세청장
	10대	이용식(李鏞植)	1977년 11월 24일 ~ 1980년 7월 15일	서울	서울대	철도청 기획관리관&철도청 차장
	11대	황해중(黃海重)	1980년 7월 15일 ~ 1981년 5월 21일	서울	서울대	영주·부산지방철도청장&철도청 전기국장&철도청 차장
제5공화국	12대	안창화(安昌和)	1981년 5월 21일 ~ 1983년 1월 12일	평양		철도청 운수국장&철도청 차장&교통부 기획관리실장
	13대	최기덕(崔璂德)	1983년 1월 12일 ~ 1988년 12월 13일	경북 대구 (현 경북과 분리)	해사	해병 사단장&해군참모차장
노태우 정부
	14대	김하경(金夏經)	1988년 12월 13일 ~ 1990년 6월 21일	경북 경주	고려대	철도청 운수국장&철도청 차장
	15대	신영국(辛永國)	1990년 6월 21일 ~ 1991년 12월 19일	서울	서울대	철도청 차장&제13·15·16대 국회의원
	16대	최평욱(崔枰旭)	1991년 12월 19일 ~ 1993년 3월 4일	경남 남해	육사	보안사령관&교육사령관&산림청장
김영삼 정부	17대	강신태(姜信泰)	1993년 3월 4~30일	서울	연세대	철도청 차장
	18대	최훈(崔燻)	1993년 4월 3일 ~ 1994년 8월 20일	경북 대구 (현 경북과 분리)	경북대	교통부 수송정책국장&교통부 기획관리실장
	19대	김인호(金仁浩)	1994년 8월 20일 ~ 1996년 3월 8일	경남 밀양	서울대	대통령비서실 경제수석비서관&공정거래위원회 위원장&한국소비자보호원장&시장경제연구원 이사장
	20대	김경회(金坰會)	1996년 3월 8일 ~ 1998년 3월 8일	충남 예산	성균관대	철도청 차장
김대중 정부	21대	정종환(鄭鍾煥)	1998년 3월 8일 ~ 2001년 4월 1일	충남 청양	고려대	교통부 관광국장&건설교통부 기획관리실장&건설교통부 수송정책실장&국토해양부 장관&한국철도시설공단 이사장
	22대	손학래(孫鶴來)	2001년 4월 2일 ~ 2003년 3월 3일	전남 보성	조선대	건설교통부 도로국장&건설교통부 광역교통정책실장&한국도로공사 사장&한국도로교통협회 회장
노무현 정부	23대	김세호(金世浩)	2003년 3월 3일 ~ 2004년 9월 3일	경북 상주	고려대	건설교통부 차관
	24대	신광순(申光淳)	2004년 10월 21일~12월 31일	경기 평택	서울산업대	철도청 차장&한국철도공사 사장

철도청 차장

공화국	대수	이름	임기	출신지	출신학교	비고
제2공화국	초대	임승일(林承日)	1963년 9월~12월
제3공화국	직무대리	이득용(李得龍)	1963년 12월~1964년 6월
	2대		1964년 6월~1966년 1월
	3대	정재식(丁哉錫)	1966년 1월~4월			교통부 기획관리실장
	4대	정인화(鄭寅和)	1966년 4월~1967년 1월			교통부 기획관리실장
	5대	박윤위(朴潤偉)	1967년 1월~1968년 1월			철도청 운수국장
	6대	이진구(李瑨九)	1968년 1월~1969년 5월
	7대	이병조(李丙祚)	1969년 5월~1970년 4월			철도청 공전국장
	8대	김동혁(金東赫)	1970년 4월~10월
	9대	윤종혁(尹宗赫)	1970년 10월~1972년 2월
	10대	이병조(李丙祚)	1972년 2월~1973년 7월
제4공화국
	11대	김재두(金載斗)	1973년 7월~8월			철도청 철도시설국장
	12대	홍면후(洪勉厚)	1973년 8월~1976년 3월
	13대	이용식(李鏞植)	1976년 3월~1977년 11월			철도청장
	14대	황해중(黃海重)	1977년 11월~1980년 8월			영주·부산지방철도청장&철도청 전기국장&철도청장
	15대	안창화(安昌和)	1980년 8월~1981년 1월			철도청 운수국장&철도청장&교통부 기획관리실장
제5공화국	16대	김영관(金榮觀)	1981년 1월~1982년 9월
	17대	김하경(金夏經)	1982년 9월~1988년 12월			철도청 운수국장&철도청장
노태우 정부
	18대	신영국(辛永國)	1988년 12월~1990년 7월			철도청장&제13·15·16대 국회의원
	19대	김정옥(金正玉)	1990년 7월~1991년 6월			서울지방철도청장
	20대	강신태(姜信泰)	1991년 6월~1993년 3월			철도청장
김영삼 정부	21대	김경회(金坰會)	1993년 3월~1996년 3월			철도청장
	22대	민척기(閔拓基)	1996년 3월~ 1998년 7월			철도청 재무관리국장
김대중 정부	23대	조우현(曺宇鉉)	1998년 7월~1999년 1월	전남 화순	고려대	건설교통부 국토계획국장&건설교통부 기획관리실장&인천국제공항공사 사장
	24대
	25대
	26대	박철규(朴喆圭)	2001년 5월~2003년 3월	경북 칠곡		한국철도대학장
노무현 정부	27대	이근국(李根國)	2003년 3월~12월	경기 파주	육사	철도경영연구협회 회장
	28대	신광순(申光淳)	2004년 1월~11월	경기 평택	서울산업대
	29대	최연혜(崔然惠)	2004년 11월~12월	충북 영동	서울대	한국철도대학장&철도청 차장&한국철도공사 사장

비판

철도청 출범이후 이후 지난 1960-1970년대 산업선 등 주요 간선망 확대에 박차를 가하면서 태백선, 영동선, 경전선 등이 잇따라 신설됐고 경부선, 호남선, 경인선등 기존 철도망도 대부분 복선화되면서 현재의 기간철도망 체제를 구축하게 된다.

그러나 국가기간교통망의 한 축으로 자리잡았는데도 불구하고 그동안 누적 적자가 가중되면서 갖가지 경영상의 어려움을 겪어왔다. 1996년말 회계기준으로 부채총액은 1조 7,182억원이나 이르자, 적자해소를 위한 방안으로 공사화작업이 추진됐다.^[11]

철도청 폐지직전까지 영업적자 추이는 다음과 같다.^[12] (단위: 억원)

구분	1998년	1999년	2000년	2001년	2002년	2003년	2004년
영업수입	13,662	14,025	14,575	15,270	15,366	15,554	19,293(KTX 수입 5,180 포함)
영업비용	19,937	19,493	21,053	22,350	23,645	26,013	32,514
영업수지	(6,275)	(5,468)	(6,478)	(7,080)	(8,279)	(10,459)	(13,221)
정부 운영자금 지원	4,909	3,624	7,787	7,570	9,502	10,647(예산안)	?