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中华民国国防部
中華民國軍事及國防事務之最高主管機關 来自维基百科，自由的百科全书
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国防部是中华民国军事及国防事务之最高主管机关，负责统辖中华民国国军各部队。下辖参谋本部、陆军司令部、海军司令部、空军司令部、宪兵指挥部、资通电军指挥部、全民防卫动员署、政治作战局、主计局、军备局、军医局等军事机关与机构，以及所属业务与学术单位[1]。并于部外设立国家中山科学研究院及国防安全研究院。
国防部是唯一有设副部长及不设政务次长的行政院部会。依照《中华民国宪法》及《国防法》的规定，总统统率全国陆海空军，为三军统帅，行使统帅权指挥军队，直接责成国防部部长，由部长命令参谋总长指挥执行之。
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历史
国防部前身，可追溯至1912年中华民国建国时，南京临时政府的中华民国陆军部和中华民国海军部。1925年，国民政府成立，同时设置国民政府军事委员会为最高军事机关。1928年10月，国民革命军北伐胜利后，军事委员会停止运作，所辖事务分别移交由行政院管辖的军政部、海军部、参谋本部、军事参议院、训练总监部办理。
军政部隶属于行政院，1928年11月21日国民政府公布《军政部组织条例》，辖总务厅、陆军署、海军署、航空署、军需署、兵工署，掌理全国陆军、海军、空军行政事宜，监督指导各省区军政事务。军事参议院是国民政府最高军事咨询机关。[2]:236不久，海军署独立为海军部。
军政部首任部长冯玉祥。1929年3月冯玉祥称病呈请辞职，鹿钟麟任军政部政务次长、代理军政部部务。1929年10月鹿钟麟辞职，政务次长朱绶光代理部务。1930年3月何应钦任军政部长，直至1945年。
1932年1月，为统一军政系统，国民政府恢复军事委员会，蒋中正为委员长兼参谋本部参谋总长。直到中国抗日战争结束。1933年底航空署改为航空委员会，直属于军事委员会。1935年重新颁布了军政部组织法，军政部隶属于行政院，掌理全国陆军行政事宜。辖总务厅、军务司、交通司、军法司、军需署、兵工署。
1946年6月1日，撤销军事委员会及军政部等组织，改组设立国防部，首任国防部部长白崇禧上将、参谋总长陈诚上将。[3]:48当时由国防最高委员会以行政命令《国防部组织纲要》成立，国防部承国民政府主席之命，综理军令事宜，并承行政院院长之命，综理军政事宜。
行宪后，行政院分别于1947年、1954年将《国防部组织法》送请立法院审议，但均以未能适应动员戡乱机宜为由退回；直至1970年立法院通过《国防部组织法》，国防部才完成法制化。2002年3月1日，《国防法》、《国防部组织法》新条文等国防二法施行后，正式确立以国防部为中心的国防一元化体制：全国国防组织分为国防部、参谋本部、军事机关（即陆军总司令部、海军总司令部、空军总司令部、联勤总司令部、后备司令部、宪兵司令部）等三大系统，参谋本部和各军事机关直接向国防部部长负责，国防部本部并增设副部长（军政及军备各1名）以辅助部长。
1999年1月1日，国防部成立“国军人才招募中心”。
2006年2月，国防部将各军种总司令部改为“司令部”，总司令更名为“司令”。2008年11月1日，联合后勤司令与后备司令的军衔从二级上将降编为中将。2010年3月1日，成立“国防智库筹备处”，规划成立国防部专属智库。[4]2013年元旦，国防部因应行政院组织改造实施组织调整，军法司与法制司合并为国防部本部一级单位“法律事务司”；参谋总长非战时降编为二级上将，战时仍维持一级上将；联合后勤司令部裁撤整编为“陆军后勤指挥部”；后备司令部和宪兵司令部改为直属国防部的“后备指挥部”、“宪兵指挥部”；总政治作战局更名为“政治作战局”。
2021年3月25日行政院会议通过组改法案，其中后备动员制度为统合、提升动员整训及调度量将增设国防部防卫后备动员署。[5] 2021年6月9日，修正公布《国防部组织法》，新设全民防卫动员署，后备指挥部移编至全民防卫动员署，资通电军指挥部改为直属国防部。
2022年1月1日，全民防卫动员署成立。3月5日，新制教育召集正式实施[6][7]，每日施训10小时（含夜间2小时），合计训练136小时[8]。
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中华民国国防部部址，最早可以追溯至南京市黄埔路2号。该地原为中央陆军军官学校校址，中国抗日战争后改为国防部本部所在地。中共建政后，先后为华东军政大学和中国人民解放军军事学院占用，现为中国人民解放军东部战区总部机关所在地。
中华民国政府迁台后，部址设于台北市博爱特区忠爱营区（日治时代台湾军司令部位址，今台北市中正区博爱路172号），当时在博爱特区另有贵阳大楼、博爱大楼等办公厅舍。此时的国防部各单位长期散驻于台北市内各地办公，工作协调不便，亦不利战时指挥管制。
1997年起，由于部分办公处所老旧、空间狭小，国防部开始实施“博爱专案”[注 1][9][10]，于台北大直的三军大学旧址新建国防部大楼（国防部本部）以及空军司令部新址。全区于2004年动工[11][12]。
2012年10月5日，空军司令部迁入新址大直“忠勇营区”启用[13][14]；位于台北市仁爱路的空军总司令部旧址（仁爱营区，台北市大安区仁爱路三段55号），先由空军保修指挥部与空军仪队使用，后由行政院接管，2014年11月10日被台北市政府指定为市定古迹。
国防部本部大楼的部分，因原承包机电工程的荣电公司发生财务问题，后改由城安新科技接手，延后至2014年7月10日完工，同年12月8日正式迁入，同年12月27日完成落成启用典礼。目前的本部位于大直“博爱营区”，与邻近的海军司令部、空军司令部、圆山指挥所、衡山指挥所等单位结合形成一个完整的国防指挥中心。
2014年12月8日，国防部部址从忠爱营区迁至博爱营区；同年12月27日，博爱营区落成启用，忠爱营区原部址由现全民防卫动员署后备指挥部、国防安全研究院使用，博爱第一、第二与采购大楼移拨法务部。
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组织
- 部长[17]（1名，特任，为组织法所定）
- 副部长（特任政务职文官或二级上将，为组织法所定，军政、军备各1名）
- 常务次长（2名，简任第十四职等或中将，为组织法所定）
- 参事（6名，简任第十二职等或中将）
- 总督察长（1名，简任第十二职等或中将）
- 司长（4名，简任第十二职等或中将）
- 主任（2名，简任第十二职等或中将）
- 研究员（2名，简任第十职等至第十二职等）
- 副总督察长（1名，简任第十一职等或少将）
- 副司长（4名，简任第十一职等或少将）
- 副主任（2名，简任第十一职等或少将）
- 处长（28名，简任第十一职等或少将、上校）
- 专门委员（15名，简任第十职等至第十一职等）
- 简任技正（1名，简任第十职等至第十一职等）
- 副处长（20名，简任第十职等或上校）
- 科长（16名，荐任第九职等或上校）
- 公职律师（2名，荐任第八职等至第九职等或中校）（内1人得列简任第十职等至第十一职等或少将、上校）
- 秘书（4名，荐任第八职等至第九职等）（内2人得列简任第十职等至第十一职等）
- 技正（2名，荐任第八职等至第九职等）
- 副研究员（2名，荐任第八职等至第九职等）
- 视察（36名，荐任第八职等至第九职等）（内15人得列简任第十职等至第十一职等）
- 专员（17名，荐任第七职等至第九职等）
- 科员（36名，委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 技士（5名，委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 技佐（2名，委任第四职等至第五职等）
- 助理员（5名，委任第四职等至第五职等）（内3人得列荐任第六职等）
- 书记（5名，委任第一职等至第三职等）
- 人事室
- 主任（1名，简任第十职等至第十一职等）
- 科长（2名，荐任第九职等）
- 视察（2名，荐任第八职等至第九职等）（内1人得列简任第十职等至第十一职等）
- 科员（2名，委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 助理员（1名，委任第四职等至第五职等）
- 政风室
- 主任（1名，简任第十职等至第十一职等）
- 专门委员（1名，简任第十职等至第十一职等）
- 科长（3名，荐任第九职等）
- 视察（3名，荐任第八职等至第九职等）（内1人得列简任第十职等至第十一职等）
- 专员（2名，荐任第七职等至第九职等）
- 科员（5名，委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 助理员（4名，委任第四职等至第五职等）（内2人得列荐任第六职等）
- 书记（1名，委任第一职等至第三职等）
- 专门委员（1名，简任第十职等至第十一职等）
※编制另有两名军职员额。
- 主计室
- 主任（1名，简任第十职等至第十一职等）
- 科长（3名，荐任第九职等）
- 稽核（3名，荐任第八职等至第九职等）（内1人得列简任第十职等至第十一职等）
- 专员（1名，荐任第七职等至第九职等）
- 科员（1名，委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 佐理员（1名，委任第四职等至第五职等）
- 书记（1名，委任第一职等至第三职等）
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部本部单位[17]
- 常设性任务编组：
- 法规会
- 诉愿审议会
- 官兵权益保障会
- 国家赔偿事件处理会
- 教师申诉评议委员会
- 性别平等教育委员会
- 国防事务涉密审查会
- 安全调查办公室[18]
- 直属机关（构）
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- 参谋总长（1名，非战时降编为二级上将，除非战争时期或承平时期有重大功绩才能晋升为一级上将）
- 副参谋总长执行官（1名，二级上将）
- 参谋本部单位
- 行政人事参谋次长室次长（陆军中将）、助次（海军少将）
- 作战情报参谋次长室次长（空军中将）、助次（陆军少将或海军少将）
- 作战训练参谋次长室次长（陆军中将）、助次（海军少将）
- 后勤参谋次长室次长（海军中将）、助次（空军少将）
- 通信电子资讯参谋次长室次长（空军中将）、助次（海军少将）
- 直属机构
- 国军联合作战指挥中心（衡山指挥所，负责执行军队指挥事务）主任（空军少将）
- 军事情报局 局长（陆军中将）副局长（少将）
- 电讯发展室 主任（中将）副主任（文职或少将）
- 直属单位
- 国防部参谋本部博爱营区装备维保管制中心
- 参谋总长（1名，非战时降编为二级上将，除非战争时期或承平时期有重大功绩才能晋升为一级上将）
- 负责执行军队指挥，军事机关及其所属部队得编配参谋本部。[17]
- 国防部高等军事法院（战时）
- 战区临时法庭（战时）
- 作战区临时法庭（战时）
- 特定部队临时法庭（战时）
- 国防大学
- 国防医学院
- 中华民国陆军军官学校（陆军官校）
- 中华民国海军军官学校（海军官校）
- 中华民国空军军官学校（空军官校）
- 空军航空技术学院（空军航院）
- 陆军专科学校（陆军专校、陆军士校）
- 中正国防干部预备学校（中正预校）
- 国防部大直非营利幼儿园
- 国防工业发展基金会（业务由资源规划司兼办）
- 驻美军事代表团（直属国防部）
历任首长及部长
南京临时政府时期
北洋政府时期
国民政府（北伐统一后、行宪前时期）
在中国战区中国陆军总司令部按造美制编组后，美国方面仍欲更大范围地改组国民政府的国防／军事体制架构；惟国民政府方面认为兹事体大，无法轻易做出决定。[19]从日记史料看来，国民政府当局在抗日战争结束前后确已进行一系列的国防／军事体制架构研究。例如，1945年1月25日，军政部长陈诚自记，奉命于部内成立整军建军研究会，研究今后整军建军方案。[20]10月，《大公报》社披露了中国战区中国陆军总司令部美籍参谋长，兼美军在华作战司令部司令官麦克鲁（Robert B.McClure）之建议，谓国军应成立一元化军事机关，名称可为国防部，下辖陆海空及供应部门。[21]1950年3月，国防部在台北进行较大的组织架构、人事改组。
据先后担任军事委员会铨叙厅科长、国防部第一厅科长等职位的徐世江所述，自抗日战争中后期起，史迪威、魏德迈等人业已建议改组军事委员会，实行新军事体制。1945年10月，何应钦向蒋介石条陈“军事改制，势在必行”，建议仿照美国体制，结合国情，撤销军事委员会，成立行政院国防部，藉以还军于政，国府主席则兼任大元帅指挥陆海空三军。魏德迈亦致信蒋介石称：“今后贵我两国长期协作，军事体制必须紧密配合，达到中美国防体制一元化”，并提出新国防体制蓝本，随函供参。不久之后，蒋介石做出回应，手谕军政部长陈诚、次长林蔚着手组织复员整编委员会，研议军事改制问题。蒋介石又同意参造魏德迈提出的国防体制蓝本，但表示“大元帅暂不必提，仍用主席名义也可”。30日，陈诚主持的军制改制筹备会议在重庆召开，参加者计有林蔚、刘斐、刘士毅、袁守谦、秦德纯、陈良、王叔铭、刘咏尧、钱卓伦、方天等人。几经讨论，陈诚等人终于在1946年1月底确定初步方案，试图建立一个中美混合式的国防体制架构。[22][23]
- 部长（公元1946－1950年）
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- 参谋总长（公元1946－1950年）
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国防部副部长高于其他部会的政务次长及常务次长，依功能得分为军政（二级上将）、军备（二级上将）各一位，但正式职称均为“副部长”，其中军政副部长原本是由文人政务官或退役将官出任，但从李喜明海军二级上将就任后才改成现役军人。[32]
而参谋总长是掌理军令系统的最高长官，相当于军令（二级上将）“副部长”，依法为国防部部长之军令幕僚长。
另再设置二名常务次长（中将或简任第十四职等）。
当时称副部长为次长，并同时能有多位次长就任。1950年3月，国防部在台北进行较大的组织架构、人事改组。此处不表。
- 次长（公元1946－1950年）
- 参谋次长（公元1946－1950年）
- 副部长（公元2000年前）
- 军政副部长（公元2000年后）
- 军备副部长（公元2002年后）
《国防部组织法》（公元2012年后）
- 部长办公室主管一览表（公元1946－1950年）
- 民用工程司主管一览表（公元1946－1950年）
- 特种计划司主管一览表（公元1946－1950年）
- 军职人事司主管一览表（公元1946－1950年）
- 文职人事司主管一览表（公元1946－1950年）
- 工业动员司主管一览表（公元1946－1950年）
- 土地及动员司主管一览表（公元1946－1950年）
- 预算财务司主管一览表（公元1946－1950年）
- 人力计划司主管一览表（公元1946－1950年）
- 征购司主管一览表（公元1946－1950年）
- 法规司主管一览表（公元1946－1950年）
- 国防科学委员会主管一览表（公元1946－1950年）
图片集
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博爱特区博爱大楼，目前大部分区域移拨法务部使用 -
博爱营区大直大楼，2014年12月27日落成启用 -
博爱营区大门 -
博爱营区外的精神堡垒雕像
部徽
大学储备军官训练团选训教育
2017年，开始试办大学储备军官训练团选训教育，与各县市大专院校25间签约。[35]
- 与大专院校（普通大学&技职院校）策略联盟
- 北北基区
注释
参考文献
参见
外部链接
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