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2019冠状病毒病广东省疫情反应与影响
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本条目旨在介绍在2019冠状病毒病广东省疫情中,在广东省的相关反应与影响。
![]() | 此条目包含过多仅特定读者会感兴趣的过度细节内容。 (2022年4月28日) |
政府反应
1月26日,汕头市新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部宣布自当日下午2时起,全市营运客车、城市公交、出租车和轮渡暂停营运,翌日凌晨起禁止车辆、船只或人员进入汕头,但经允许的应急、特种和物资保障需要的除外。而途经汕头市辖区的高速公路主线可正常通行,市域各区县间通道大部分关闭。另外,对从汕头站、潮阳站进入汕头的人员严格排查、甄别及劝返[1]。在相关通告发布数小时后,汕头市新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部又于同日下午1时发出另一份通告,取消封城安排,改为加强对流动人员的疫情监测和防控,但不会限制车辆、船只、人员、物资的进出[2]。同日下午2时,广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布通告,决定在广东省内实施进入公共场所的人员佩戴口罩的控制措施。对未佩戴口罩进入场所者应当予以劝阻,对不听劝阻的人员依据相关法律法规向相关主管部门报告,由各相关主管部门按照各自职责依法处理。阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,依法予以行政处罚直至刑事责任[3]。随着国家卫健委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》,该通告已于2月5日发布修订版[4]。潮州原定于春节、元宵节期间举办的各种文艺演出和文化活动暂停举行,潮州全市各级各类公共文体场馆同时暂停开放、取消相关活动[5]。
1月30日晚,广州市疫情防控指挥部发布通告,要求全体市民、来穗人员通过微信小程序登记14天内离返穗情况[6]。
1月31日起,广东省对进入广东省的车辆实行“逢车必检,每车必填”措施,在登记信息后放行[7];在2月3日,“入粤登记”在粤省事微信小程序上线[8]。
2月3日,广州市越秀区区长苏佩表示,暂停广府庙会活动[9]。
2月7日,广东省省会广州市、副省级市深圳市相继宣布实施封闭式管理。[11][12]
2月8日起,深圳市要求购买治疗发热、咳嗽药品的顾客须实名制登记,翌日该政策扩大至全省[13]。
2月11日,广东省人民代表大会常务委员会通过《广东省人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》决定,禁止携带、输送、交易与食用野生动物,并授权县级以上政府可实施临时性应急行政管理措施。[14]随后广州市人民代表大会及深圳市人民代表大会分别通过决定,授权政府在疫情防控时按需征用私人财产,是中国改革开放以来及2007年《中华人民共和国物权法》实施后首次授权政府可紧急征用私人财产[15]。
2月11日晚间,广州市海珠区下令疏散琶洲街道已陆续确诊至少3宗个案的保利天悦18栋住户,集中转移至酒店,安排隔离医学观察。专家怀疑楼宇存在不明传染源,病毒可能透过升降机及排污管道传播。楼宇有人曾对街道人员瞒报自己已确诊,涉嫌妨害传染病防治罪,已被公安立案调查。[16][17][18]
2月12日,广州宣布全市11个区餐饮单位全部暂停堂食,禁止民众聚集性用餐[19]。2月20日,广东省发布《广东省餐饮服务业新冠肺炎防控工作指引》,在广东省内分级为Ⅲ级防控区的县级行政区,餐饮经营单位限制堂食服务;分级为Ⅳ级防控区的县级行政区,餐饮经营单位可以正常开放堂食服务。2月21日,广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部办公室当日印发《广州市关于推动餐饮业有序复工复业的指引(试行)》,这意味着广州全市的餐饮单位堂食禁制令解除,其中南沙、从化、增城可以正常提供包括堂食在内的餐饮服务,其他8个区则可提供有限制的堂食服务[20][21]。
2月14日,广州市发布《广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部办公室关于加强湖北新抵穗人员健康服务管理工作的通知》,要求对所有湖北新抵穗人员一律实施集中隔离健康观察[22]。
2月24日起,广东省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。[23]
3月9日,《广东省野生动物保护管理条例(修订草案征求意见稿)》公布。明确禁止食用国家重点保护野生动物和其他陆生野生动物,食用者最高拟可罚款1万元。[24]
3月起,广东省实施从境外经广东口岸入境、从内地其他城市口岸入境来粤且来粤前14天内有国外旅居史的中国籍旅客,均需进行14天的居家或集中医学观察[25]。
3月22日,广州市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告,要求从境外(不含港澳台)经广州口岸入境,以及经港澳台地区和市外口岸入境来穗且来穗前14天内有国外旅居史的人员一律实施居家或集中隔离医学观察,并全面实施核酸检测和抗体检测[26]。同日,深圳全市公共场所将全面开放,各类公共场所、商业停车场以及休闲场所撤销出入卡口,快递、外卖等可直接送进小区[27]。
3月23日,广东省商务厅副厅长马桦在广东疫情防控新闻发布会上表示,第127届春季广交会确定不会在4月15日如期举办[28]。4月7日,中华人民共和国国务院举行常务会议,决定第127届广交会于6月中下旬在网上举办[29]。深圳市口岸办宣布,从3月24日零时起,从深圳口岸来深所有入境旅客均需做核酸检测采样[30]。
3月27日6时起,所有经广东口岸入境人员(含港澳台地区,含中转旅客)实行核酸检测全覆盖,并集中隔离医学观察14天,集中隔离食宿费用自理。对保障港澳正常生产生活的特定人员和承担粤港澳急需物资运输的跨境司机、船员等,暂不实施集中隔离医学观察,但全部实行核酸检测[31]。
4月9日,广东省宣布全省各级各类学校学生自4月27日起分期、分批、错峰返校[32]。
5月9日零时起,广东省应急响应级别由二级响应调整为三级响应[33]。
7月15日起,珠海市疫情防控指挥部宣布对从粤澳口岸进入广东省人员不再实行集中隔离14天医学观察。[34]。
8月15日,因陆丰市当地新增本土病例工作地点涉及盒马鲜生深圳水贝店,盒马鲜生宣布,即日起深圳21间门市暂停营业,消毒各间分店,同时为所有深圳盒马员工和商品进行核酸检测[35]。陆丰市宣布全市电影院自当天晚上9时起暂停营业,同时所有零售药店暂停没有医生处方下销售退烧药。此外,广东多间大型零售企业自当日起采取防疫行动,所有进口肉禽类及水产品需经病毒检测合格后才上架,甚至有超市全线下架所有海产品[36]。深圳市也对7月24日以来去过盒马鲜生深圳水贝店的市民开展免费核酸检测。而该店所在的IBC商场及连接地铁的入口已经封闭[37]。当日起,深圳各超市门店暂停提供堂食服务[38]。
8月20日,陆丰市人民政府发布《关于调整陆丰市新冠肺炎疫情防控分区分级情况的通告》。根据通告,陆丰市南塘镇风险等级由低风险调整为中风险,三个重点村实行全封闭管理,严禁人员进出[39]。
8月27日起,深圳首批10家盒马鲜生门店开始恢复线上线下服务。
8月28日,陆丰市南塘镇北湖村、铜锣湖麻竹坑村、内湖镇军湖村全部解封[40]。翌日,陆丰市南塘镇风险等级由中风险调整为低风险[41]。
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2021年1月,广东省多地宣布,因本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,取消2021年迎春花市。深圳改为以街道为单元,设置分散的购花点,其他城市则鼓励网上购花、送货上门等方式[42]。广州市方面,因疫情影响,广州不再按传统模式开展迎春花市活动,但为了保障花农售花和市民赏花、购花的节日需求,全市11个区创新花市举办形式,探索建设“云上花市”,按照线上线下相结合的方式,组织开展春节鲜花售卖工作。线下售花由“一区一花市”调整为“一区多点”[43]。
2021年2月3日,广东省商务厅副厅长符永革表示,广东省对境外人员入境后的健康管理措施升级,即入境后经全流程闭环管理接转分流到隔离酒店,实施14天集中隔离医学观察+7天居家健康管理,在入境时、第7天、第14天和第21天进行4次核酸检测,并纳入社区管控。而粤澳两地疫情防控政策措施仍保持一致,仅需提供7日内有效核酸检测阴性证明。另外,2月8日至17日(春节期间),从广州白云机场入境人员,全部在广州市集中隔离医学观察,暂停向佛山、清远、江门、肇庆4市分流;从深圳湾口岸入境需隔离医学观察人员,全部在深圳市集中隔离医学观察,暂停向东莞、惠州、汕尾、中山4市分流,粤东西北10市暂停接转。自2月6日0时起,经广东各口岸入境需隔离医学观察人员,原则上不再安排跨地市居家隔离,2月18日起恢复之前的分流接转安排[44]。
2021年6月7日早上,经珠澳通关恊调机制商讨后,宣布由6月8日上午10时起所有往返广东及澳门的人士 (包括往返珠澳两地口岸人士) 须持48小时内核酸检测阴性报告方可出入境。[45]
6月21日起,深圳市宝安区内的文体、娱乐、健身等人员密集场所暂停营业,餐饮场所堂食服务同时暂停[46]。
6月24日,随着盐田港区本土疫情的缓和,盐田港区恢复正常生产[47]。
6月28日,广州市人民政府副秘书长高裕跃表示,广州国际健康驿站将于9月投入使用。健康驿站有别于现有的隔离酒店,拥有5000个独立的房间,将严格按照隔离要求,保证人员不会交叉感染[48]。
7月6日0时起,深圳市宝安区餐饮服务单位有序恢复堂食;文体娱乐场所、学生儿童托管机构、线下教育培训机构有序恢复营业;外卖、快递等行业恢复常态化运营[49]。
7月10日,澳门新冠肺炎应变恊调中心于例行记者会中宣布与广东省达成恊议放宽粤澳通关措施,与持通关核酸证明由48小时延长至7天。[50]
8月4日,经珠澳联防联控机制协商决定,自当日6:00起,除保障珠澳两地正常生产生活的跨境货车司机外,经珠澳口岸出入境人员需持12小时内核酸检测阴性结果证明[51]。
8月23日,澳门新型冠状病毒感染应变协调中心宣布,自8月25日起,经粤澳口岸出入境的人士,由目前须持48小时内核酸阴性证明改为须持7天内核酸阴性证明。经其他口岸出入境人士的核酸测试阴性结果证明要求不变[52]。
10月8日,为确保第130届广交会顺利举办,广东省决定自10月8日至10月20日期间,进一步加强全省新冠肺炎疫情防控工作。对目的地为广州市的国外入境人员,健康管理措施调整为21天集中隔离;10月14日至20日期间,目的地为外省并在广东省完成14天集中隔离的入境人员,原则上不从广州交通站场离开广东省;如确需从广州交通站场离开的,应选择从白云机场或广州南站,通过专用通道离粤;近14天内有中高风险区所在地市旅居史的来粤返粤人员,应持有48小时内核酸检测阴性证明,抵粤后12小时内向所在村(居)委、单位或所住宾馆报告[53]。此外,自10月8日0时至10月9日24时,所有从省外乘坐飞机、火车、客运班车等来(返)穗人员需提供“健康码”绿码和48小时内核酸检测阴性证明;无法提供的旅客须在抵穗24小时内就近进行一次核酸检测。10月10日0时至10月19日24时,所有省外来(返)穗人员在登机、登车前需接受承运方核酸检测查验,出示48小时内核酸检测阴性证明,否则不可登机、登车,对3岁以下婴幼儿可适当放宽;对从14天内有本土疫情的省份乘坐飞机、火车、客运班车等来(返)穗人员,除持48小时内核酸检测阴性证明外,抵穗后须在机场、车站再进行一次核酸检测,并向居住地社区报告,接受后续健康管理措施[54]。
2022年3月13日起,深圳公交地铁停运,深圳所有社区小区、城中村等实行封闭式管理,深圳全市范围内开展三轮全员核酸检测。[55]3月14日一3月18日期间,深圳10个区(新区)和深汕特别合作区居家办公,所有餐饮暂停堂食,网吧、酒吧、电影院等场所关闭。[56]
3月14日8时起,东莞市公交、地铁暂时停运,该市小区、村、社区、工厂企业、产业园区实行封闭式管理。[57]
9月3日0时至9月4日24时期间,深圳龙华、龙岗、福田、罗湖、南山等区进行全员核酸检测。非城市保障型企业居家办公或闭环式管理。除保障市民基本需要的生活超市、药店、医疗机构、餐饮类企业之外,其他营业场所、门店一律停业。全区公交、地铁停运。全区社区小区、城中村、产业园区实行封闭式管理。[58]
9月5日0时起,深圳市采取分级分类管控措施。[59]
口罩供应
2020年1月31日,广州市在“穗康”微信小程序开放口罩预约购买功能。市民预约后可凭预约号及身份证到指定药店购买,每人每天限购五个[6]。预约开放的前六天全免费,在1月31日到2月14日共有超16万人次预约成功,累计发出口罩超过120万个。从2月15日晚10点起,预约方式由预约先后顺序改为在广州公证处监督下随机摇号[60]。之后因应产量和需求多次调整购买限量、口罩种类和每次购买后再购买的限期,现时[何时?]每次成人用口罩(包括普通、医用护理、医用外科)限最多50个,或儿童用口罩最多20个,一次订购后或购买成功后3天后再可购买,订购期间没成功购得的摇号资格一直有效。
2020年2月26日起,深圳市政府向深圳市民每天发放20万只口罩,市民需要通过网络预约平台抽签。[61]3月15日,比亚迪宣布将通过指定渠道在深圳市场投放1500万只口罩。[62]
医疗应对
2020年1月21日下午4时,广东省人民政府新闻办举行新闻发布会。会上,广东省政府公布七大举措防止新型冠状病毒肺炎疫情扩散蔓延[63],同时公布了30家定点收治医院名单[64]。
深圳市第三人民医院为深圳新冠肺炎确诊病例定点收治医院,2020年1月11日,收治深圳第一例患者,该患者同时亦是武汉之外中国第一例确诊的新冠肺炎患者。[65]1月28日开始普通患者转移工作,当局抽调130名医护人员支援该医院抗疫工作。并于1月31日兴建应急院区,2月24日完工。院区提供1000张床位,同时具备门诊、放射、检验及手术功能。[66]中山大学附属第七医院2月5日宣布启用仅用15天竣工的留院观察区,区域提供100张床位。[67]截止5月21日,深圳确诊病例清零。
中山市第二人民医院临时防疫病区于2020年2月1日开工,一期提供200个床位。[68]
坦洲镇医院搭建临时观察隔离区,提供100个床位。[69]
珠海市人民医院隔离病房项目2020年2月3日开工,包括22间隔离病房及5间临时急诊室,工程已于2月3日完工。
遵义医学院第五附属(珠海)医院临时隔离区1月23日完工,提供120个床位。[70]
东莞市第九人民医院临时防疫医院于2020年2月28日移交东莞当局,提供680个床位。[71]
交通应对
2022年1月7日,因当地本土疫情影响,深圳地铁2号线莲塘口岸站、仙湖路站、莲塘站暂停运营服务[72][73]。1月11日,3号线草埔站暂停运营服务[74]。1月21日起,莲塘口岸站、仙湖路站、莲塘站恢复运营[75]。26日起,草埔站恢复正常运营[76]。2月3日起,因深圳市发生新一轮本土疫情,6号线官田站、上屋站暂停运营[77]。2月16日11时40分,2号线红树湾站暂停运营服务。当日19时45分,2号线红树湾站恢复正常运营[78]。2月19日起,5号线杨美站、坂田站暂停运营服务[79]。2月20日起,6号线上屋站、官田站恢复正常运营[80]。2月23日,7号线上沙站、沙尾站及9号线下沙站暂停运营服务[81]。2月24日,1号线香蜜湖站暂停运营服务[82]。2月25日,香蜜湖站恢复运营[83]。3月4日,坂田站恢复运营[84]。3月5日,杨美站恢复正常开放[85]。3月9日,沙尾站、下沙站恢复运营[86]。3月13日,深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布公告称,自3月14日起,深圳全市地铁一律停运,暂时关闭至3月20日[87]。3月18日,已实现社会面动态清零的盐田、坪山、光明、大鹏、深汕五区的公交、地铁恢复运营,其中深圳地铁6号线长圳站至薯田埔站区段、8号线沙头角站至盐田路站区段恢复有限度运营[88]。3月21日,除封控区、管控区的公交站、地铁站外,深圳全市公交、地铁全面恢复运行[89],其中6号线上芬站、7号线上沙站和沙尾站、9号线下沙站暂不开放[90]。3月28日起,7号线上沙站、沙尾站及9号线下沙站恢复正常运营[91]。4月1日起,6号线上芬站恢复运营[92]。
2022年3月13日,深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布公告称,自3月14日起,深圳全市公共交通一律停运,暂时关闭至3月20日,包括有轨电车[87]。
2022年8月12日起,深圳蛇口至澳门(外港、氹仔)、深圳蛇口至珠海九洲港、各海岛(外伶仃岛、东澳岛、桂山岛)等航线全线停航。[93]
2021年5月29日,因应广州市发生本土疫情,广州地铁2号线南浦站暂停运营[94],至5月31日8时恢复服务[95]。5月29日起,地铁1号线西塱与坑口站、广佛线龙溪、菊树、西塱、鹤洞和沙涌站的所有出入口实行“只出不进”措施。6月2日21时起,广佛线鹤洞站、菊树站[注 1]暂停运营[96]。2021年6月5日,该市南沙区发布通告,称自该日14时起,全区包括地铁在内的多种交通方式全部暂停运营[97][98],18时起地铁车站改为只出不进[99],6月7日恢复正常运营[100]。6月7日起,西塱站、坑口站、花地湾站、芳村站、龙溪站、沙涌站、滘口站暂停运营[101]。6月24日16时起,广佛线龙溪、菊树、西塱、鹤洞、沙涌站,1号线西塱、坑口、花地湾、芳村站,5号线滘口站全部恢复正常运营[102]。12月4日11时45分起,因白云区均禾街文星酒店列为中风险地区,小坪站、石潭站暂停运营[103],至12月6日恢复运营[104]。2022年2月6日12时起,因广西百色疫情传播链蔓延至广州,百色传播链上广州唯一一例本土确诊患者居住地在大石街道内,故防范区内的大石站停止服务[105],2月10日9时40分起恢复服务[106]。因白云区棠景街道聚集性疫情爆发,且白云区三元里大道1008号鸿盈汇大厦被列为中风险地区,自4月9日运营时间起,广州地铁二号线三元里、飞翔公园、白云公园、白云文化广场,八号线上步、聚龙、石潭、小坪,共8个站点停止对外服务、列车不停站运行。八号线终点站为聚龙的短线列车调整为同德[107][108]。4月11日14时起,2号线江夏站停止对外服务[109][110]。4月12日起,3号线的大塘站停止对外服务,列车不停站运行;3号线及广佛线的沥滘站、2号线及广佛线的南洲站停止进出站服务,仅保留站内换乘功能[111]。4月13日10:00起,8号线石井站停止对外服务。[112][113]4月13日12:00起,3号线人和站停止对外服务。[114]4月15日20:00起,8号线鹅掌坦站和同德站停止对外服务。[115]4月18日起,恢复地铁二号线南洲站,三号线大塘、沥滘站,广佛线南洲、沥滘站正常运营服务(另根据白云区防范区疫情情况,4月18日起同步恢复地铁二号线白云文化广场、白云公园、飞翔公园站的正常运营服务)[116]。4月20日15时起,地铁二号线三元里站恢复对外运营服务,该站C1口继续关闭,其他出入口均恢复对外服务;地铁七号线员岗站所有出入口恢复对外服务。[117]4月23日10时起,地铁八号线鹅掌坦、上步、聚龙、石井、小坪、石潭,二号线三元里站C1口恢复正常运营服务。[118]4月24日首班车起,三号线人和站,二号线江夏站恢复正常运营服务[119]。4月25日10时起,地铁八号线同德站恢复正常运营服务(A出入口继续关闭至26日10时[120])[121]。因白云机场出现聚集性疫情,4月28日6:31起,广州地铁3号线机场南站停止对外服务,7:30起,3号线机场北站B口封闭[122]。15:10起,广州地铁3号线机场南站恢复正常运营服务,机场北站B口恢复通行[123]。20:00起,广州地铁3号线人和站停止对外服务,3号线及9号线的转乘站高增站仅保留站内换乘功能,机场北站B口暂停服务[124]。5月2日9:40起,二号线黄边站、三号线白云大道北站停止对外服务。11:30起,三号线机场南站停止对外服务[125]。5月4日8:30起,三号线永泰站停止对外服务,二、三及十四号线嘉禾望岗站停止进出站服务,仅保留站内换乘功能[126]。5月7日17:35起,二、三及十四号线嘉禾望岗站、三号线永泰站(除B2口外)恢复正常运营服务[127]。5月10日运营时间起,三号线机场南站恢复对外服务[128](后决定暂缓恢复对外服务[129]并改在5月13日运营时间起恢复[130])。5月12日12:30起,二号线黄边站、三号线白云大道北站恢复对外服务[131]。5月13日21:00起,三号线人和站恢复对外服务[132]。5月14日10:00起,三号线及九号线高增站、永泰站B2口恢复对外服务[132]。8月30日,由于海珠区出现3名新冠肺炎病毒核酸检测阳性人员[133],8月31日,广州市交通运输主管部门对地铁2号线江南西站、市二宫站,8号线晓港站、宝岗大道站、凤凰新村站、同福西站,2号线及8号线昌岗站,8号线及广佛线沙园站,采取关闭所有出入口、停止对外运营服务措施(列车在江南西站、市二宫站、晓港站、宝岗大道站、凤凰新村站、同福西站双向不停站通过,昌岗站、沙园站仅保留站内换乘功能)[134][135](以上车站均在9月5日起恢复正常运营[136])。
自5月7日9:00起,广州地铁三号线机场北站,广州东环城际白云机场北站停止对外服务,但保留内部地铁与城际换乘功能。此措施于5月8日起取消[137]。
2022年3月14日,东莞市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室发布《关于做好全市多轮核酸检测工作的通告》,通告明确全市地铁暂时停运[138]。东莞地铁2号线已在3月18日恢复正常运营[139]。
2020年2月2日,佛山市高明区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布第2号公告,要求停运高明区现代有轨电车示范线[140]。5月28日,高明有轨电车恢复运营[141]。
2020年1月25日,珠海有轨电车暂停营运服务[143]。3月20日,恢复运营服务[144]。2021年1月22日,珠海有轨电车宣布因“加强新冠疫情防控、消除安全隐患、开展安全检查”而再度停运,运力由沿线公交优化补充[145]。
2022年5月10日起,湛江全市范围暂停省际、市际、县际道路客运班车和包车服务。[146]
粤康码
2020年初,广东推出“粤康码”并与国家健康码实现互认,随后又完成粤康码与澳门健康码互转互认。截止2021年12月,粤康码累计使用人数突破1.86亿,累计亮码超140亿次。[147]
注释
参考资料
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