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強迫失蹤
當一個人被國家、政治組織或第三方，或在其授權、支持或默許下，被秘密綁架或關押時，稱之爲“強迫失踪”。 来自维基百科，自由的百科全书
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根據聯合國大會通過的《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》[1]，強迫失蹤（Forced disappearance）是指得到國家授權、支持或默許的個人或組織（秘密警察、情治單位等）實施的逮捕、羈押、綁架等強行剝奪自由的行為。這些行為者不僅拒絕承認剝奪自由的事實，還刻意隱瞞受害者的生死或下落，導致受害者無法得到法律的保護。
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強迫失蹤也可以稱為「被消失」。
簡介
根據於2002年7月1日生效的《國際刑事法院羅馬規約》[2]，在廣泛或有系統地針對任何平民人口進行的攻擊中，作為攻擊的一部分實施的強迫失蹤，構成反人類罪。2006年12月20日，聯合國大會通過了《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》。
強迫失蹤常常意味著謀殺。受害者通常會先遭到綁架和非法拘禁，期間常遭受酷刑折磨；最終被秘密殺害，遺體被蓄意隱藏。典型做法是秘密行兇，通過肢解或火化等方式銷毀遺體以毀滅證據，導致受害者「人間蒸發」。由於缺乏死亡證據，施害者得以輕易否認罪行。
造成政治對手失蹤也是獨裁政權剷除異己的一種手段。 面對一個進行秘密殺戮的政府，公開反抗極其困難，人們往往被迫保持沉默，阿根廷軍政府獨裁統治時期的骯髒戰爭便是這種情形的典型例證。
全球範圍內，許多國家和地區都曾或正在發生大規模強迫失蹤事件，例如：阿爾及利亞、阿根廷、孟加拉、白俄羅斯、波士尼亞與赫塞哥維納、智利、哥倫比亞、埃及、薩爾瓦多、赤道幾內亞、德國、瓜地馬拉、中國、印度、伊拉克、伊朗、墨西哥、摩洛哥與西撒哈拉、朝鮮、北愛爾蘭和愛爾蘭、巴基斯坦、菲律賓、羅馬尼亞、俄羅斯、西班牙、斯里蘭卡、敘利亞、巴勒斯坦、泰國、土耳其、烏克蘭、美國等地區，這些國家與地區部分曾經或正在由軍政府或是由單一政黨進行威權統治；部分被極端恐怖組織盤據或控制，深陷衝突和戰爭；亦有以國家安全和反恐為名進行大規模關押的情況。這些因素，單獨或共同作用，構成了強迫失蹤發生的關鍵條件。
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人權法
國際人權法將國家實施的失蹤行為定義為「強迫失蹤」，這一概念自《維也納宣言和行動綱領》[3]以來獲得廣泛認可。例如，《國際刑事法院羅馬規約》明確將強迫失蹤列為反人類罪。美洲國家組織的《美洲國家間關於人員強迫失蹤的公約》則專門針對這一問題制定了區域性規範。此外，部分國家認為，武裝衝突期間的強迫失蹤行為同樣可構成戰爭罪，例如納粹德國的在二戰時期進行的夜霧行動。
2006年12月20日，聯合國大會通過的《保護所有人免受強迫失蹤國際公約》明確規定，廣泛或系統性實施的強迫失蹤行為構成反人類罪。該公約賦予受害者家屬兩項核心權利：一是獲得賠償的權利，二是了解親人失蹤真相的權利。公約強調，任何人都不應遭受強迫失蹤，同時確認失蹤者親屬享有知情權。公約條款涵蓋三個重要維度：一是預防、調查和懲處此類罪行的措施；二是保障受害者及其親屬權益的具體規定；三是關於被強迫失蹤兒童解救與安置的特殊條款。此外，公約還確立了國際合作機制，要求各國在打擊此類犯罪和消除其人道主義影響方面協同行動。為確保公約有效實施，專門設立了強迫失蹤問題委員會，承擔國際監督和保護職能。目前，國際反強迫失蹤聯盟正積極推動該公約獲得全球所有國家的批准。
強迫失蹤具有雙重社會效應：一方面直接使批評者與異見者"被沉默"，另一方面通過製造普遍的社會恐慌，對潛在批評者形成寒蟬效應。這種犯罪行為實質是對多項基本人權的系統性侵犯：失蹤者不僅被剝奪人身自由與安全保障權，還面臨酷刑威脅，喪失獲得公正審判、法律援助及平等司法保護的權利，無罪推定原則也遭到徹底破壞。而對於那些終生追尋親人下落的家屬而言，他們同樣是這場人權災難的深刻受害者。
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國際刑法
根據《羅馬規約》，即設立國際刑事法院的法律文件，當強迫失蹤行為作為針對任何平民群體的廣泛或系統性攻擊的一部分，並且行為人明知該攻擊的存在時，該行為構成反人類罪。《羅馬規約》對強迫失蹤的定義不同於國際人權法的定義：[4]
強迫失蹤是指國家或政治組織實施或在其授權、支持或默許下實施的逮捕、拘留或綁架行為，並隨後拒絕承認對這些人員的自由剝奪，或拒絕提供有關這些人員的下落或命運的信息，從而使他們長期處於法律保護之外。
——（第7條第2款(i)）[4]
法律發展史與國際法理學
总结
视角
強迫失蹤犯罪的歷史可追溯至《人權和公民權宣言》中所確立的權利。這一宣言於1789年8月26日由法國大革命後新成立的政府制定，其中第7條和第12條已涉及相關內容：[5]
第7條：除法律規定的情況和方式外，任何人不得被指控、拘留或監禁。凡是要求、協助、或執行任意命令者，均應受到懲罰……[5]
第12條：人權和公民權的保障需要一支公共力量，這支力量是為了所有人的利益而設立，而不是為了掌權者的私人利益。[5]
進入19世紀，隨著戰爭技術的進步，戰鬥人員死亡率上升，對平民的傷害也日益嚴重。西方社會人道主義意識的覺醒催生了最早的人道組織——1859年成立的紅十字會，並推動了1864年《日內瓦公約》的誕生，該公約首次在國際層面對戰爭中的暴行和犯罪進行定義。[6]
1946年，二戰結束後，紐倫堡審判揭露了被稱為「夜霧命令」（Nacht und Nebel）的罪行，成為強迫失蹤犯罪的一個重要先例。審判聽取了20位證人的證詞，這些人均被納粹德國視為安全威脅。他們曾在納粹占領的歐洲領土上被捕並被判處死刑，但並未立即處決，而是被秘密押往德國境內的集中營（如納茨魏勒-施特魯霍夫集中營 / Natzweiler-Struthof），最終下落不明。官方也從未提供任何關於他們命運的信息。這一做法符合夜霧命令第III條的規定：[7]
III. ……如果德國或外國當局詢問這些囚犯，應告知他們囚犯已被逮捕，但案件程序不允許提供進一步信息。[7]
德國陸軍元帥威廉·凱特爾（Wilhelm Keitel）因執行希特勒頒布的夜霧命令而被判刑。然而，由於當時尚未確立強迫失蹤為反人類罪，紐倫堡國際軍事法庭僅判定其戰爭罪罪名成立。[7]
國際社會對強迫失蹤問題的關注始於1973年9月11日智利軍事政變後出現的大規模失蹤案件。自1974年起，美洲國家人權委員會（Inter-American Commission on Human Rights）和聯合國人權委員會（United Nations Commission on Human Rights）成為最早系統性處理這一問題的國際機構。[8]
1976年2月4日，聯合國人權委員會提交的《調查該國人權狀況的工作組報告》中，首次詳細記錄了相關案例。其中提及，一名法裔智利人阿方索·尚弗羅（Alfonso Chanfreau）於1974年7月在聖地牙哥的家中被捕後下落不明。[9]
事實上，聯合國對失蹤問題的關注更早可追溯至賽普勒斯衝突。1975年2月，聯合國人權委員會在相關決議中就使用了"下落不明人員"（persons unaccounted for）和"無故失蹤人員"（persons whose disappearance was not justified）等表述，特指該島分裂期間武裝衝突造成的失蹤現象。[10]
隨著1975年12月聯合國大會相繼通過關於賽普勒斯和智利問題的兩項決議，[11] 強迫失蹤作為一種嚴重侵犯人權的行為，正式進入國際社會的關注視野。
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1977年，聯合國大會在其第32/118號決議[12]中再次審議了強迫失蹤問題。此時，諾貝爾和平獎得主阿道夫·佩雷斯·埃斯基維爾（Adolfo Pérez Esquivel）已發起國際倡議，並在法國政府的支持下[13]，推動聯合國大會於1978年12月20日通過具有里程碑意義的第33/173號決議。這項決議首次正式使用"失蹤人員"（missing persons）這一表述，並要求聯合國人權委員會就此提出具體建議。
1979年3月6日，聯合國人權委員會正式任命費利克斯·埃爾馬科拉（Felix Ermacora）和瓦利德·M·薩迪（Waleed M. Sadi）為專家，負責調查智利強迫失蹤案件。然而，薩迪因政治壓力辭職[14]。同年11月21日，兩位專家向聯合國大會提交調查報告，其中埃爾馬科拉的報告成為研究該犯罪行為的法學奠基之作，其提出的結論和建議隨後被眾多國際組織採納實施。[15]
在調查進行期間，同年10月31日，美洲國家組織大會（OAS）通過了一項關於智利的決議，宣稱強迫失蹤的做法是「對整個半球良知的冒犯」。[16]此前9月，該組織下屬的美洲人權委員會赴阿根廷實地調查，確認該國軍政府存在系統性強迫失蹤行為。儘管非政府組織和受害者家屬組織強烈呼籲採取更強硬的措施，但在阿根廷政府施壓下，最終決議僅敦促相關國家避免制定阻礙調查的法律條文。[17]
隨著埃爾馬科拉報告的發布，聯合國人權委員會於1980年2月29日通過其中一條提案，成立"強迫或非自願失蹤問題工作組"（Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances，WGEID）。這是聯合國人權委員會設立的首個專題監督機制（thematic mechanism），至今仍是處理政府實施強迫失蹤案件的核心機構，其職責包括：向人權委員會和成員國政府提供建議，完善對失蹤者及其家屬的保護機制，並提出預防性措施。[18]
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聯合國人權事務委員會（United Nations Human Rights Committee）依據《公民權利和政治權利國際公約》第28條於1977年成立，負責監督締約國履行其義務的情況。該委員會於1982年3月和1983年7月先後作出兩項判決，譴責烏拉圭政府對愛德華多·布萊爾（Eduardo Bleier）和埃琳娜·金特羅斯·阿爾梅達（Elena Quinteros Almeida）的強迫失蹤行為。[19]
布萊爾是烏拉圭共產黨前成員，曾居住在匈牙利和以色列，1975年在蒙得維的亞被捕後失蹤。[19] 金特羅斯則在1976年6月於蒙得維的亞的委內瑞拉大使館被捕後失蹤，該事件導致烏拉圭與委內瑞拉中斷外交關係。在這些判決中，人權事務委員會依據《公民權利和政治權利國際公約》的多個條款，尤其是「人身自由和安全權」、「被拘留者應受到人道待遇並受到其作為人的固有尊嚴的尊重的權利」以及「每個人的法律人格應受到承認的權利」。在金特羅斯案中，委員會首次裁定失蹤者的親屬同樣應被視為受害者。
1983年，美洲國家組織（OAS）在其第666 XIII-0/83號決議中宣稱，任何強迫失蹤行為都應被認定為反人類罪。[20]
幾年後，在1988年和1989年，美洲人權法院（Inter-American Court of Human Rights）作出了首批判決，裁定宏都拉斯政府違反了其尊重和保障生命權、人身自由權和人身完整權的義務，對安赫爾·曼弗雷多·貝拉斯克斯·羅德里格斯（Angel Manfredo Velásquez Rodríguez）的失蹤負有責任。[21]
羅德里格斯是一名宏都拉斯學生，1981年9月在特古西加爾巴（Tegucigalpa）被一群持重型武器的平民綁架，這些人被證明與宏都拉斯武裝部隊及索爾·戈迪內斯·克魯斯（Saúl Godínez Cruz）有關。[21] 由於當時尚無明確定義的「強迫失蹤罪」，美洲人權法院只能依據1969年《美洲人權公約》的相關條款作出裁決。
此後，美洲人權法院在針對哥倫比亞[22]、瓜地馬拉（包括著名的「街頭兒童」案件）[23]、秘魯[24]和玻利維亞[25]的裁決中，進一步確認了各國政府在強迫失蹤問題上的法律責任。
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在歐洲，歐洲人權法院（European Court of Human Rights）根據1950年《歐洲人權與基本自由保護公約》第38條成立，於1959年成為所有歐洲理事會成員國的唯一常設且具有約束力的法院。儘管《歐洲公約》沒有明確禁止強迫失蹤的做法，但歐洲人權法院在1993年處理了多起失蹤案件，這些案件與土耳其安全部隊與庫爾德工人黨（PKK）成員或支持者之間的衝突有關，衝突發生在土耳其東南部的庫爾德地區。[26]
另一個為強迫失蹤犯罪的法律定義提供依據的機構是波士尼亞與赫塞哥維納人權法庭，這是根據1995年12月14日《代頓和平協議》第6附錄設立的人權法庭。雖然該法庭由於屬時管轄權問題被宣告無權處理所報告的2萬起案件中的大多數，但它仍對波士尼亞塞爾維亞共和國[27]和波士尼亞與赫塞哥維納共和國[28]作出了若干判決，並賠償了若干失蹤者的家庭。
與國際組織決議相呼應，多個非政府組織同期起草了國際公約提案。1981年，巴黎律師公會人權研究所（Institute des droits de l'homme du Barreau de Paris）舉辦高級研討會，推動制定《強迫失蹤問題國際公約》。此後阿根廷人權聯盟、1982年秘魯年度大會上提出的FEDEFAM宣言草案、以及1988年波哥大何塞·阿爾韋亞爾·雷斯特雷波律師協會（Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo）提交的公約草案相繼問世。[29]
同年，聯合國防止歧視及保護少數小組委員會（ Sub-commission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities）法國專家路易·茹瓦內（Louis Joinet）擬定了草案文本，該文本最終於1992年以《保護所有人免遭強迫失蹤宣言》為題獲聯合國大會通過。其定義沿用強迫或非自願失蹤問題工作組傳統表述。儘管《宣言》將"制定專門刑事立法"列為國家主要義務，但不同於《禁止酷刑公約》，該文件既未確立普遍管轄權原則，也未能規定《宣言》條款及工作組建議具有法律約束力，因此僅少數國家採取具體落實措施。 [30]
這份聯合國《宣言》雖存在缺陷，卻推動了美洲地區項目的重啟——1987年美洲國家組織大會委託起草的區域公約，雖由美洲人權委員會於1988年完成初稿，卻因冗長討論與修改陷入停滯。直至1994年6月，美洲國家組織大會終於通過《美洲被迫失蹤人員公約》，成為該領域首份具有法律約束力的文書，並於1996年3月28日在阿根廷、巴拿馬、烏拉圭、哥斯大黎加、巴拉圭、委內瑞拉、玻利維亞和瓜地馬拉八國批准後生效[31]。
鑑於聯合國《宣言》作為不具約束力的文件對制止強迫失蹤實踐影響有限，眾多非政府組織與專家提議在聯合國框架下制定公約以強化保護機制。1981年巴黎研討會的審議成果經路易·茹瓦內整合，於1988年8月以小組委員會草案形式提交。針對秘書長科菲·安南的徵詢，多國政府、國際組織及非政府組織對該草案提出了意見與建議。 [32]
經過長達25年多的籌備，聯合國大會於2006年12月20日通過了《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》的文本。該公約於2007年2月6日在巴黎舉行簽署儀式，首批53個簽署國的代表出席，其中20個國家當場批准了該公約。截至2007年4月19日，人權委員會更新的批准國名單已增至59個國家。[33]
聯合國報告（1980–2009年）
自1980年聯合國人權委員會（CHR）設立"強迫或非自願失蹤問題工作組"（WGEID）以來，該罪行已被證實是一個橫跨五大洲、影響數十個國家的全球性人權問題。作為主要監督機構，人權理事會（HRC）通過定期發布申訴統計、案情進展及政府應對措施等專項報告，對這一現象進行系統性追蹤。[34]
根據2009年工作組報告顯示，自成立以來該機構累計受理並轉交各國政府的案件達53,232起，涉及82個國家。其中42,600起案件因證據不足處於待查、結案或中止狀態，而2004年後成功澄清的案例有1,776起。縱向對比顯示，2007年度報告中的案件總數為51,531起，覆蓋79個國家。[35]涉案國家中，許多正經歷內部暴力衝突，另一些則被指控對政治異見者實施鎮壓政策。此外，歐美地區部分國家仍存在長期懸而未決的歷史遺留案件，構成持續性犯罪。
根據聯合國2009年官方報告，在82個涉案國家中，轉遞案件數量超千起的國家包括[36]：
伊拉克（16,544起），斯里蘭卡（12,226起），阿根廷（3,449起），瓜地馬拉（3,155起），秘魯（3,009起），阿爾及利亞（2,939起），薩爾瓦多（2,661起），哥倫比亞（1,235起）[36]
案件數量在100至1,000起之間的國家有：
智利（907起）、中國（116起）、剛果（114起）、衣索比亞（119起）、菲律賓（780起）、宏都拉斯（207起）、印度（430起）、印度尼西亞（165起）、伊朗（532起）、黎巴嫩（320起）、摩洛哥（268起）、墨西哥（392起）、尼泊爾（672起）、尼加拉瓜（234起）、俄羅斯聯邦（478起）、蘇丹、葉門（155起）及東帝汶（504起）。[36]
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事件
 | 此章節論述以香港為主，未必有普世通用的觀點。 |
參見：吉哈德主義
1992 年，激進的伊斯蘭武裝組織襲擊了推翻伊斯蘭拯救陣線勝利的軍政府，隨後阿爾及利亞內戰爆發。在這場持續至90年代末的衝突中，強迫失蹤成為系統性暴力手段，造成數千人下落不明[37]，隨著1997年後暴力活動逐漸平息，失蹤案件數量才顯著減少。一些失蹤人員被伊斯蘭武裝組織綁架或殺害，但其他人據推測是被穆罕默德·梅迪安 (Mohamed Mediène) 領導的國家安全部隊秘密拘押。儘管官方承認的失蹤人數為6,000餘人（現均被推定為死亡），但實際數字仍存爭議。這場持續近十年的內戰最終導致15萬至20萬人喪生。[38]
2005年，阿爾及利亞通過全民公投通過了一項頗具爭議的大赦法。這項法律雖然為"失蹤人員"家屬提供了經濟賠償，但同時也變相終止了警方對相關罪行的調查。[39]
在阿根廷的骯髒戰爭和禿鷹行動期間，阿根廷軍政府在海軍士官學校或「ESMA」等秘密拘留中心關押了大量所謂政治異見人士，對其進行嚴刑拷打，其中絕大多數人均遭殺害。總共有約500個此類場所，其中大部分位於布宜諾斯艾利斯，在骯髒戰爭中，失蹤人員總數多達 30,000 人。受害者會被運到車庫或地下室等地方，遭受數天的折磨。[40]許多失蹤者都被視為對軍政府構成政治或意識形態威脅的人。[41]
阿根廷軍方認為，酷刑獲取情報是正當的，並認為失蹤是遏制政治異見的一種方式。被綁架的孕婦被關押直至分娩，然後經常被殺害。據估計，以這種方式出生的 500 名嬰兒被非正式地交給與軍方關係密切的家庭收養。[42]
最後，許多俘虜被注射了大量的藥物，裝上飛機，在飛越大西洋的途中被活活扔下，這被稱為「死亡飛行」（vuelos de la muerte），以防他們死亡後留下任何痕跡。[43]如果沒有屍體，政府就可以否認他們下落不明，並否認他們已被殺害。軍政府強迫失蹤是試圖壓制反對派並打破游擊隊決心的手段。[40]據推測以這種方式或其他方式被謀殺的失蹤人員如今被稱為「失蹤者」（los desaparecidos）。
活動團體「五月廣場母親」和「五月廣場祖母」於 1977 年由獨裁統治下「失蹤」受害者的母親和祖母成立，旨在尋找骯髒戰爭期間被囚禁出生的兒童[44]，隨後確定反人類罪的罪犯並推動對他們進行審判和判刑。據估計，約有 500 名兒童被非法送去領養；截至 2016 年，已有 120 起案件通過 DNA 測試得到確認。[45]
事實上，總統豪爾赫·拉斐爾·魏地拉將軍曾使用過「失蹤者」一詞，他在新聞發布會上說：「他們就是……失蹤者。他們既沒有活著，也沒有死。他們只是失蹤了。」[46] 據估計，1976 年至 1983 年間，在阿根廷，多達 30,000 人（根據 CONADEP 的官方報告，有 8,960 人被點名殺害，許多人失蹤。在約翰·丁格斯於 2004 年首次公布的一份最初屬於機密的電報中，阿根廷第 601 情報營從 1975 年開始統計受害者人數，並在 1978 年中期估計有 22,000 人被殺或「失蹤」。[47]
自 2010 年人民聯盟執政以來，孟加拉國國家安全部隊宣布至少有 500 人失蹤，其中大多數是反對派領導人和活動人士。[48][49][50]據國內一家人權組織的報告，2014 年 1 月至 9 月間，共有 82 人失蹤。[51]失蹤事件發生後，至少有 39 人被發現死亡，其他人失蹤。[52] 2010 年 6 月 25 日，反對派領導人喬杜里·阿拉姆被國家警察逮捕，自此失蹤。執法機構後來否認他被綁架。 [53]2012 年 4 月 17 日，主要反對黨孟加拉國民族主義黨的另一名著名領導人伊利亞斯·阿里被不明身份的武裝人員失蹤。該事件引起了媒體的廣泛報道。在2014 年備受爭議的全國大選之前，至少有 19 名反對派人士被安全部隊逮捕。國內外人權組織都譴責強迫失蹤事件。儘管要求政府主動調查此類失蹤事件，但政府並未對此類案件展開調查。[53][54][55]
1999 年，反對派領導人尤里·扎查蘭卡 (Yury Zacharanka)和維克塔·漢查爾 (Viktar Hanchar)以及他們的商業夥伴阿納托爾·克拉蘇斯基 (Anatol Krasouski) 失蹤。漢查爾和克拉蘇斯基失蹤的同一天，國家電視台播出了總統亞歷山大·盧卡申科(Alexander Lukashenko)命令安全部門負責人打擊「反對派敗類」的節目。儘管白俄羅斯共和國國家安全委員會(KGB) 一直對他們進行監視，但官方調查宣布此案無法解決。對 2000 年記者Dzmitry Zavadski失蹤案的調查也毫無結果。歐洲理事會議會大會的一份報告副本被沒收，該報告將白俄羅斯高級官員與失蹤案件聯繫起來。[56]
2019 年 12 月，德國之聲發布了一部紀錄片，其中白俄羅斯內務部特別部隊前成員尤里·加拉夫斯基 (Yury Garavski) 證實，他的部隊逮捕、帶走並殺害了澤恰蘭卡，後來又對維克塔爾·漢恰爾和阿納托爾·克拉蘇斯基做了同樣的事情。[57]
幾乎在1973年9月11日智利軍方奪取政權後，由時任總司令奧古斯托·皮諾切特領導的軍政府禁止了所有組成民選總統薩爾瓦多·阿連德的UP聯盟的左翼政黨。所有其他政黨都處於「無限期休會」，後來被徹底禁止。該政權的暴力不僅針對持不同政見者，還針對他們的家人和其他平民。[58]
雷蒂格報告得出結論，根據後來的瓦萊奇報告，在軍事獨裁統治期間失蹤的2279人因政治原因或政治暴力而被殺害，大約31,947人遭受酷刑，1,312人被流放。後者被情報機構在世界各地追捕。在拉丁美洲，這是在禿鷹行動的主持下進行的，禿鷹行動是南美洲各國情報機構之間的聯合行動，由美國中央情報局（CIA）在巴拿馬的通信基地協助。皮諾切特為這些行動辯護，這些行動是必要的，以便將國家從共產主義中拯救出來。[59]
一些政治學家將政變相對血腥的原因歸咎於現有民主體制的穩定性，而要推翻該體制需要採取極端手段。一些最著名的侵犯人權案件發生在政變初期：1973 年 10 月，全國至少有 70 人被「死亡篷車隊」殺害。1973年，美國記者查爾斯·霍曼「失蹤」，社會黨成員維克多·奧萊亞·阿萊格里亞和其他許多人也相繼「失蹤」。數學家鮑里斯·魏斯費勒據信在尊嚴殖民地附近失蹤。尊嚴殖民地是納粹基督教牧師保羅·舍費爾在帕拉爾建立的德國殖民地，曾被秘密警察DINA用作拘留中心。[60]
此外，在兀鷹行動中，智利國家情報總局（DINA）還追蹤到了阿連德政府的許多其他重要官員。因此，皮諾切特的前任、阿連德政府的軍隊指揮官卡洛斯·普拉茨將軍因不願支持反對阿連德政府的行動而辭職，於1974年在阿根廷布宜諾斯艾利斯被汽車炸彈暗殺。一年後，119名海外反對派的死亡被聲稱是馬克思主義派系內鬥的結果，DINA發起了一場虛假宣傳運動來傳播這一論點，即科倫坡行動。這場運動得到了智利主要報紙《信使報》的合法化和支持。
兀鷹行動的其他著名受害者包括數千名不太出名的人士，其中包括1976 年 6 月 2 日在布宜諾斯艾利斯遇刺的玻利維亞前總統胡安·何塞·托雷斯；1976 年 7 月遇刺的為拉美和加勒比經濟委員會工作的聯合國外交官卡梅洛·索里亞；以及 1976年 9 月 21 日在華盛頓特區結束拘留和流放後被釋放的智利前駐美國大使兼阿連德內閣部長奧蘭多·萊特列爾，他遭到汽車炸彈襲擊而身亡。這導致智利與美國關係緊張，並導致為 DINA 工作並組織了萊特列爾暗殺的美國公民麥可·湯利被引渡。其他躲過暗殺的受害者包括基督教民主黨政治家貝爾納多·萊頓，他在 1975 年在羅馬遭遇義大利新法西斯恐怖分子斯特凡諾·德爾萊·基亞伊的暗殺（這次暗殺使萊頓和他的妻子安妮塔·弗雷斯諾受重傷，致其終身殘疾）；智利社會黨領導人卡洛斯·阿爾塔米拉諾，1975 年被皮諾切特暗殺；作家兼共產黨員沃洛迪亞·泰特爾博伊姆；薩爾瓦多·阿連德的侄子、墨西哥革命運動主席帕斯卡爾·阿連德，他在 1976 年 3 月躲過哥斯大黎加的暗殺；以及美國國會議員愛德華·科赫，他因譴責禿鷹行動而收到死亡威脅並成為 DINA 和烏拉圭情報人員的潛在暗殺目標。此外，根據目前的調查，1964 年至 1970 年擔任智利基督教民主黨總統的愛德華多·弗雷·蒙塔爾瓦( Eduardo Frei Montalva) 可能於 1982 年被 DINA 生物化學家Eugenio Berrios生產的毒素毒死。[61]據說貝里奧斯本人在 20 世紀 90 年代初被秘密帶到烏拉圭後， 被智利情報部門在烏拉圭暗殺。
然而在整個20世紀80年代，抗議活動持續不斷並引發多起醜聞。1985年3月，智利共產黨三名成員遭殘忍殺害的事件，導致執政以來一直擔任智利憲兵部隊"卡拉比內羅斯"總司令及軍政府成員的塞薩爾·門多薩辭職。在1986年一場反對皮諾切特的抗議中，21歲的美國攝影師羅德里戈·羅哈斯·德內格里和18歲學生卡門·格洛麗亞·金塔納被活活燒死。[62]
1989年8月，21歲的曼努埃爾·羅德里格斯愛國陣線成員（該組織系智利共產黨1983年成立的武裝分支，曾於1986年9月7日試圖刺殺皮諾切特）馬塞洛·巴里奧斯·安德烈斯，在瓦爾帕萊索檢察官下令逮捕行動中遭軍方人員直接處決。該案件後被納入雷蒂格報告[63]。軍事獨裁統治期間的遇難者和失蹤者中，包括440名"左派革命運動"游擊隊員。[62]
（主條目：東帝汶大屠殺）
在印度尼西亞占領東帝汶期間，印尼軍隊經常使用強迫失蹤手段來恐嚇東帝汶民眾[64]。
三起重大集體強迫失蹤事件包括：1975年12月8日在帝力的科爾梅拉，13名中國工人在被印尼軍方扣押後失蹤，最後有人看到他們在海灘上挖掘；1979年12月在馬特比安馬特比安，48名男子因被誣告為東帝汶獨立革命陣線（Fretilin）成員而失蹤；1999年4月至9月期間，在洛斯帕洛斯事件洛斯帕洛斯事件中有超過15人失蹤[64]。
在阿卜杜勒·法塔赫·塞西政權下，埃及當局將強迫失蹤作為一種關鍵手段，用於恐嚇、審訊和折磨塞西的反對者，打著「反恐」的幌子進行鎮壓。[65]數百名政治活動人士、抗議者、婦女和兒童遭到強迫失蹤。每天約有三到四人被國家安全局埃及國家安全局（NSA）領導的全副武裝安全部隊抓走，這些人員通常會闖入其住所，逮捕多人，並將他們蒙眼、反綁，秘密關押數月。[65][66]
在2016年8月1日至2017年8月中旬之間，共有378人被強迫失蹤。其中291人後來被找到，其餘人員至今仍下落不明。2017年失蹤的52名兒童中，有3人被非法處決。[67]
2020年，埃及權利與自由委員會埃及權利與自由委員會（ECRF）發布了一份關於強迫失蹤的五年報告，顯示自2015年8月以來，全國共記錄了2,723起此類案件。[68][69]
2021年3月，國際特赦組織譴責埃及當局強迫失蹤一對夫婦奧馬爾·阿卜杜勒哈米德·阿布·納加和馬娜爾·阿德爾·阿布·納加，以及他們一歲的孩子巴拉。三人於2019年3月9日被捕。2021年2月20日，馬娜爾在最高國家安全檢察機關（SSSP）面前被指控與恐怖組織有聯繫，隨後被關押在卡納泰爾女子監獄，羈押15天候查。她年近三歲的兒子被交給親屬照看，但奧馬爾依然處於強迫失蹤狀態。[70][71]國際特赦組織呼籲埃及就這一家庭的失蹤展開有效調查，並指出：「將一名年輕母親和她年幼的孩子一起囚禁在一個房間裡達23個月之久，完全處於法律保護之外，且與外界隔絕，表明埃及當局鎮壓異見、製造恐懼的行動已達到了新的殘酷程度。」[70][71]
根據聯合國「強迫或非自願失蹤問題工作組」強迫或非自願失蹤問題工作組的報告，強迫失蹤在1978年起、以及薩爾瓦多內戰期間，被系統性地實施。薩爾瓦多的非政府組織估計，共有超過8,000人被強迫失蹤。而《薩爾瓦多真相委員會報告》則估算，可能有超過5,500人是強迫失蹤的受害者。薩爾瓦多人權保護檢察官辦公室稱：
這些失蹤事件通常發生在旨在逮捕、隨後使人失蹤或處決的行動中。受害人是被認為或懷疑為政府反對者的人士，包括一些與衝突毫無關係的平民。此類行動的目的似乎是製造恐懼，以及消滅那些可能成為游擊隊員的民眾。
根據聯合國人權理事會對赤道幾內亞的調查團報告，[73]赤道幾內亞政府的特工曾從該地區其他國家綁架難民，並將他們秘密關押。[74] 例如，2010年1月，赤道幾內亞安全部隊從貝寧綁架了四名男子，並將他們秘密拘禁，期間遭到酷刑。2010年8月，這四人在軍事法庭被定罪後立即被處決。[75]
主條目：夜霧命令（Nacht und Nebel）
在第二次世界大戰期間，納粹德國設立了秘密警察部隊，包括在被占領國家設立的蓋世太保分支機構，用於追捕已知或涉嫌為持不同政見者或游擊隊員的人。這一行動被稱為「夜與霧」（Nacht und Nebel），形容那些在沒有任何警告的情況下被納粹逮捕後失蹤的人。納粹不僅在德國國內對政治反對者實施該政策，也在占領的歐洲地區對抵抗力量進行打擊。大多數受害者被當場殺害，或被送往集中營，通常預期最終會被處決。[76]
主條目：瓜地馬拉種族滅絕
瓜地馬拉是最早將「強迫失蹤」作為恐怖統治手段廣泛施加於平民社會的國家之一。在長達36年的瓜地馬拉內戰期間，由美國支持的軍政府廣泛實施了強迫失蹤。[77]據估計，從1954年到1996年，瓜地馬拉軍方和安全部隊強迫失蹤了約40,000至50,000人。這種手段在20世紀60年代中期開始被廣泛使用，當時軍方為了加強反叛鎮壓，採取了更嚴厲的對策。
瓜地馬拉政府首次有記錄的強迫失蹤事件發生在1966年3月，30名瓜地馬拉勞動黨成員被安全部隊綁架、酷刑折磨並殺害，隨後被裝入麻袋，從直升機上投進大海。這是拉丁美洲歷史上首次大規模強迫失蹤事件之一。[78]當時聖卡洛斯大學的法學院學生試圖通過合法途徑（例如申請人身保護令）要求政府將被拘留者帶上法庭時，一些學生也隨後遭到「強迫失蹤」。[79]
參見：假性交火與旁遮普邦叛亂
Ensaaf 是一個致力於終結有罪不罰、推動印度大規模國家暴力正義化的非營利組織，主要關注旁遮普地區。[80]它與 Benetech 人權數據分析小組（HRDAG）合作，在2009年1月發布了一份報告，宣稱對印度旁遮普邦的大規模失蹤與法外處決有「可驗證的量化」證據。[81]報告指出，在像旁遮普這樣受到衝突影響的地區，印度安全部隊在幾乎無需承擔後果的情況下嚴重侵犯人權。
Ensaaf 和 HRDAG 的報告《反叛鎮壓期間旁遮普的暴力死亡與強迫失蹤》展示了實證數據，表明1980至1990年代鎮壓加劇的同時，國家暴力從針對性殺戮逐步轉變為系統性強迫失蹤與法外處決，還包括大規模「非法火化」。[81] 此外，有關鍵證據顯示，從1984年到1995年間，安全部隊對數萬人進行了酷刑、處決與失蹤處理。[81]
2011年，查謨-克什米爾人權委員會（SHRC）建議識別北克什米爾地區2,156座無名墓地中的身份。[82] 這些墓地散布於印控克什米爾38個村莊，靠近印巴自1972年分界的實際控制線。[83]委員會發布的報告稱，其中許多屍體很可能是十多年前在殘酷衝突中失蹤的平民。報告指出「這些埋葬在北克什米爾38處無名墳墓中的身份不明遺體，很有可能是強迫失蹤受害者的遺體。」[84]
1999年伊朗爆發學生騷亂後，有超過70名學生失蹤。除約有1,200至1,400人被拘留外，人權觀察所點名的五位學生，其下落與狀況至今仍不明。[85] 聯合國也報告了其他失蹤事件。[86] 從教師工會到女權活動家，許多群體都曾成為強迫失蹤的目標。[87][88] 持不同政見的作家也曾被強迫失蹤，[89]宗教少數群體的成員同樣遭遇此命運，例如伊朗革命後信奉巴哈伊教的人士，其中包括穆罕默德·莫瓦赫德（Muhammad Movahhed）與阿里·穆拉德·達武迪（Ali Murad Davudi）。
主條目：墨西哥的強迫失蹤事件
參見：伊瓜拉學生綁架案
在20世紀70年代的「骯髒戰爭」期間，數千名疑似游擊隊員、左翼分子及人權捍衛者被強迫失蹤，但確切人數仍不清楚。僅在阿托亞克·德·阿爾瓦雷斯市（Atoyac de Álvarez），1970年代就有約470人失蹤。[90]
根據墨西哥國家人權委員會（CNDH）的數據，2006年至2011年間，有5,397人被報告為失蹤，其中3,457人為男性，1,885人為女性，其餘55人性別不明。[90]這些強迫失蹤通常是成群發生，且受害者大多數與始於2006年的卡爾德龍總統「毒品戰爭」並無關聯。與綁架的主要區別在於，強迫失蹤通常不會要求贖金。
到2020年，墨西哥內政部（Secretaría de Gobernación）報告稱，已有超過73,000人被登記為失蹤人口。[91]
主條目：西撒哈拉人權狀況、摩洛哥的鉛之年代
摩洛哥作家瑪莉卡·烏夫吉爾（Malika Oufkir）是前摩洛哥將軍穆罕默德·烏夫吉爾（Mohamed Oufkir）之女，她本人曾在摩洛哥「被失蹤」。
1970年代，有多名摩洛哥軍方人員因涉嫌參與針對哈桑二世國王的政變而被秘密關押於如塔茲馬馬爾特（Tazmamart）等拘留營中，其中一些人在惡劣環境或缺乏醫療的情況下死亡。摩洛哥最著名的強迫失蹤案例，是1965年在法國神秘失蹤的政治異見人士邁赫迪·本·巴爾卡（Mehdi Ben Barka）。
2007年2月，摩洛哥簽署了一項國際公約，旨在保護人們免遭強迫失蹤。[92]同年10月，西班牙法官巴爾塔薩·加爾松（Baltasar Garzón）宣布西班牙法院有權審理1976年至1987年間發生在西撒哈拉的「西班牙-撒哈拉人失蹤案」（該地區大部分由摩洛哥控制）。一些摩洛哥軍方高層被控參與失蹤案件，其中包括截至2010年仍在任的摩洛哥武裝部隊負責人侯斯尼·本斯利曼將軍（Housni Benslimane），他被控主導1976年在斯馬拉地區的拘捕與失蹤行動。[93] 加爾松的繼任者帕布羅·魯斯法官（Pablo Ruz）於2010年11月重新啟動了該案的調查。[94]
在若開族種族滅絕期間，塔馬達威部隊系統地對羅興亞人進行了失蹤和折磨。[95][96]
自2021年軍事政變和持續的反對派運動以來，數千人被緬甸安全部隊綁架，其中包括政客、選舉官員、記者、活動人士和抗議者。 根據政治犯援助協會的消息，數千名涉嫌參與反政變示威的人通過夜間突襲失蹤。[97]根據聯合國兒童基金會的數據，有超過1,000名兒童被任意逮捕和拘留，許多兒童無法接觸律師或家人。[98]
主條目：失蹤（北愛爾蘭）
「失蹤者」是指在北愛爾蘭動亂期間被愛爾蘭共和軍臨時派、愛爾蘭民族解放軍和其他愛爾蘭共和組織綁架並殺害的十八個人。[99][100]
受害者遺骸定位獨立委員會成立於 1999 年，是負責尋找失蹤人員的機構。[101]
1999 年，愛爾蘭共和軍承認殺害了 9 名失蹤人員，並提供了這些屍體的位置信息，但當時只找到了三具屍體，其中一具已經被挖出並放入棺材中。最著名的案例是Jean McConville的案件，她是貝爾法斯特的一名 10 個孩子的母親，在失蹤前幾個月喪偶，愛爾蘭共和軍聲稱她是一名告密者。 [102]1999 年，對她遺體的搜尋停止了 ，但她的屍體在 2003 年被一個外出散步的家庭發現，地點距離愛爾蘭共和軍指示的地點一英里。[103]此後，又找到了7名受害者[104]——2008 年一名， 2010 年三名，2014 年一名，2015 年兩名，2017 年一名。截至 2017 年，仍有三人下落不明。
女權活動家努芙·馬迪德（Noof Al Maadeed）於2021年自願放棄英國的庇護申請後返回卡達，最後一次露面是在2021年10月13日，即抵達多哈幾周後。她最後一次與外界聯繫是在2023年3月，當時她在推特上發布了4條社交媒體帖子[105]，這些帖子現已刪除。此後，她的下落不明，儘管人權組織不斷施壓，卡達當局仍未能確認她的狀況。[106]
主條目：巴基斯坦強迫失蹤
在巴基斯坦，系統性的強迫失蹤行為起源於軍事獨裁者佩爾韋茲·穆沙拉夫將軍執政時期。[107]2001年美國入侵阿富汗後，強迫失蹤的程度進一步加劇。強迫失蹤是巴基斯坦的一個重大人權問題。據強迫失蹤調查委員會統計，已報告的案件超過7000起，但其中約5000起已得到解決。[108]
2015年8月，四名哈馬斯武裝成員在埃及西奈半島被綁架。[109]據埃及安全官員稱，他們是被不明身份的槍手綁架的。被綁架的男子當時乘坐一輛載有五十名巴勒斯坦人的巴士，從拉法前往開羅機場。哈馬斯證實，四名被綁架的巴勒斯坦人正前往開羅。內政部發言人伊亞德·巴佐姆表示：「我們敦促埃及內政部確保被綁架乘客的生命安全，並釋放他們。」 截至目前，尚無任何組織聲稱對綁架事件負責。[110]
主要文章：菲律賓的法外處決和強迫失蹤 關於菲律賓強迫失蹤受害者人數的估計各不相同。夏威夷大學威廉·S·理查森法學院圖書館估計，在費迪南德·馬科斯統治期間，強迫失蹤的受害者人數為783人。[111]據稱，在馬科斯獨裁統治期間，許多失蹤人員遭到警察的酷刑、綁架和殺害。
查理·德爾羅薩里奧是菲律賓理工大學的一名活動家和教授。他最後一次露面是在 1971 年 3 月 19 日晚，當時他正在 PCC 勒班陀大院內張貼菲律賓民主運動 (MDP) 全國代表大會的海報。其家人懷疑是菲律賓政府軍綁架了他。德爾羅薩里奧從此杳無音訊，被認為是馬科斯政權時期第一位強迫失蹤的受害者。[112]
南他加祿十人組是菲律賓馬科斯戒嚴期間在中呂宋島活動的一群活動分子。這 10 名大學生和教授在戒嚴期間被綁架並失蹤。其中三人後來被疑似政府特工殺害並「浮出水面」。其餘人至今仍下落不明。[113]
俄羅斯人權組織估計，自 1999 年以來，車臣發生了大約 5000 起被迫失蹤事件。[114]據悉，他們中的大多數人被埋在幾十個萬人坑裡。
俄羅斯政府未能對車臣衝突期間犯下的侵犯人權行為進行任何問責。由於無法在國內尋求正義，數百名侵權受害者向歐洲人權法院（ECHR）提起訴訟。2005年3月，歐洲人權法院首次就車臣問題作出裁決，認定俄羅斯政府侵犯了生命權，並禁止對死於俄羅斯聯邦軍隊之手或被迫失蹤的平民實施酷刑。[115]
自俄羅斯聯邦吞併克里米亞以來，國際特赦組織記錄了多起克里米亞韃靼人被迫失蹤的案件，但均未得到有效調查。2014 年 5 月 24 日，前巴赫奇薩賴鎮議會成員、世界克里米亞韃靼人大會成員埃爾文·易卜拉欣莫夫失蹤。附近一家商店的閉路電視錄影拍到一群男子攔住易卜拉欣莫夫，與他簡短交談後，強行將他帶上貨車。[116]據哈爾科夫人權保護組織稱，俄羅斯當局拒絕調查易卜拉欣莫夫的失蹤案。
大韓民國在濟州島起義、韓戰期間以及韓戰期間保道聯盟大屠殺中公開使用強迫失蹤和法外處決手段。直到1993年韓國獨裁統治結束，談論這些事件一直是一個禁忌。[117]
在戰爭期間對所謂的左翼同情者的迫害中，涉嫌的普通平民被圍捕，並被分成A、B、C、D四組。C組和D組被立即槍殺，並埋葬在無標記的萬人坑中。A組和B組則被徵召入伍，或被送去死亡行軍，或被關押在博多聯盟的再教育機構中。[118]在獨裁統治時期，被法外殺害、失蹤或接受再教育的人員的倖存者和家屬如果談論這些事件，就會面臨死亡和強迫失蹤。
獨裁統治時期的許多強迫失蹤和意外發現的集體墳墓都被誣告朝鮮或中國人民解放軍。韓國目前正在利用真相與和解委員會調查其中一些事件。強迫失蹤的受害者包括知名政治家，例如已故韓國總統、諾貝爾和平獎獲得者金大中。他在東京的酒店房間被強迫失蹤。有人在金大中的腿上放重物，並將其拋入大海，企圖謀殺金大中，而這起謀殺案的策劃者是國家情報院和東亞會黑幫。[119]
聯合國人權工作組2013年報告稱，在西班牙內戰（1936-1939年）至弗朗西斯科·佛朗哥獨裁統治結束（1939-1975年）期間，估計有114226人「失蹤」，[120]他們被官方或非官方武裝團體強行帶走，秘密殺害後埋葬在秘密地點。報告還提到，大約30960名兒童和新生兒遭到系統性綁架和「偷盜」，即使在20世紀70年代和80年代獨裁統治結束後，這種情況仍在繼續。[121]
失蹤人員中包括整個共和國軍事單位，例如第221混合旅。陣亡士兵的家屬推測，該部隊失蹤成員的屍體可能被埋葬在不知名的萬人坑中。[122]
直到 2008 年，才首次嘗試將此問題訴諸法庭。但嘗試失敗了，負責此案的法官巴爾塔薩·加爾松本人也被彈劾，隨後被取消資格。聯合國強迫或非自願失蹤問題工作組公開表示，西班牙政府未能履行其在這些問題上的職責。截至 2017 年，西班牙當局繼續積極阻撓對內戰期間及之後發生的強迫失蹤事件的調查。[123]
主條目：斯里蘭卡的強迫失蹤 自 1980 年以來，已有 12,000 名斯里蘭卡人在被安全部隊拘留後失蹤。過去 27 年間，已有超過 55,000 人被殺害。但這些數字仍然低於當時的斯里蘭卡政府 2009 年估計的 17,000 人失蹤。該政府是在上台後承諾糾正人權問題而做出的估計。[124]
2003 年，國際紅十字會（ICRC）重新開始調查斯里蘭卡內戰期間 11,000 人失蹤的事件。[125]
2009年5月29日，英國報紙《泰晤士報》獲得聯合國機密文件，文件記錄了截至4月底，禁火區內近7000名平民死亡。該報援引未具名聯合國消息人士的話說，死亡人數隨後激增，平均每天有1000名平民喪生，直至5月19日政府宣布戰勝泰米爾猛虎組織叛軍。[126]一位聯合國消息人士告訴該報：「數字還在不斷增加，還在繼續增加。」聯合國此前曾表示，1月至5月期間，戰鬥中有7000名平民喪生。斯里蘭卡一位高級官員稱，20000人的數字毫無根據。聯合國駐斯里蘭卡發言人戈登·韋斯告訴美國有線電視新聞網（CNN），有大量平民喪生，但他並未證實20000人這個數字。美國前國務卿希拉蕊·柯林頓指責斯里蘭卡「造成了難以言喻的苦難」。[127]
據人權觀察組織稱，在哈菲茲·阿薩德30 年的統治期間，有不少於 17,000 人失蹤。 [128]
巴沙爾·阿薩德進一步繼承了其父親的政策，認為任何質疑敘利亞政治、經濟、社會或其他政策的聲音都應受到監控，必要時甚至應拘留，並指控其削弱民族同情心。最近的一個案例是19 歲的博主塔爾·馬洛希 (Tal Mallohi)，他於 2009 年 12 月 27 日被傳喚審訊，四年多後獲釋。[129]
2015年11月，國際特赦組織發布報告，指控敘利亞政府及其盟友自2011年以來綁架了數萬人。該國際組織稱，此類行為構成了反人類罪。[130]該組織呼籲敘利亞政府允許聯合國國際調查委員會觀察員入境，以獲取與被拘留者有關的信息。國際特赦組織聲稱，2011年3月至2015年8月期間，超過6.5萬人被強迫失蹤，其中大部分是平民。另一方面，敘利亞政府一再否認指控其犯有反人類罪的報道。[131]
參見：泰國人權
2013年，《曼谷郵報》報道稱，「泰國之春」（Thai Spring）運動創始人瓦西特·迪昆喬恩（Vasit Dejkunjorn）警察中將在一次研討會上表示，強迫失蹤是腐敗的國家權力用來清除它們眼中威脅者的工具。[132]
據泰國國際特赦組織稱，1998 年至 2018 年間，至少有 59 名人權捍衛者遭遇強迫失蹤。失蹤人員包括律師Somchai Neelapaijit[133]、克倫族活動家Pholachi Billy Rakchongcharoen和[134]活動家 Den Khamlae[135]。
哈吉蘇隆，一位改革派和分離主義者，於1954年失蹤。他致力於為北大年和丹儂波安的爪夷文社群爭取更多認可。這位泰國工會領袖在1991年泰國國家維和委員會推翻民選政府的政變後失蹤。[136]
2004年3月12日，泰國南部地區著名的穆斯林維權律師頌猜·尼拉帕吉特（Somchai Neelapaichit ）被泰國警方綁架，從此失蹤。他的遺孀安卡娜·尼拉帕吉特（Ankhana Neelapaichit）被正式列為失蹤人員，自頌猜失蹤以來，她一直在為丈夫尋求正義。2009年3月11日，尼拉帕吉特夫人參加了泰國外國記者俱樂部的一個特別座談會，以紀念她丈夫的失蹤，並讓人們關注此案以及泰國侵犯人權的行為。[137]
據法律援助組織「泰國人權律師」稱， 2014年5月泰國軍事接管後，至少有86名泰國人離開泰國，尋求海外庇護。其中包括泰國樂隊「輝顏」（Fai Yen）的四名成員。該樂隊的一些歌曲嘲諷君主制，這在泰國是嚴重的違法行為。該樂隊在社交媒體上宣布，其成員擔心自己的生命安全，因為「許多信任的人告訴我們，泰國軍方會來殺我們」。所有在2018年末和2019年初失蹤的人都被泰國當局指控從事反君主制活動。[138]
兩名泰國活動人士在寮國萬象流亡期間失蹤：伊提蓬·蘇克帕恩（Itthipol Sukpaen）於2016年6月失蹤；以及烏提蓬·「Ko Tee」·科查塔瑪昆（Wuthipong "Ko Tee" Kochathamakun），他於2017年7月從住所失蹤。目擊者稱，烏提蓬被一群身著黑衣、操泰語的男子綁架。[139][140]
2018年12月，泰國政治流亡者素拉猜（Surachai Danwattananusorn）及其兩名助手在寮國萬象的家中失蹤。兩名助手後來被發現遇害。一些泰國媒體將強迫失蹤和謀殺視為對反君主制人士的警告。截至2019年1月，素拉猜仍然下落不明。自2015年以來，在寮國流亡的泰國活動人士「失蹤」的人數可能高達五人。[141]
三名泰國反君主制活動人士 Siam Theerawut、Chucheep Chivasut 和 Kritsana Thapthai 於 2019 年 5 月 8 日失蹤。據信，他們因試圖使用偽造的印尼護照入境越南而被引渡回國。這三人因侮辱君主制以及在 2014 年泰國政變後被軍政府傳喚時未報到而被泰國通緝。截至 2020 年 5 月 8 日，三人失蹤已滿一年，仍未得到任何消息。[142][143]
2020 年 6 月 4 日，泰國民主活動人士Wanchalearn Satsaksit在柬埔寨金邊被綁架，引發了公眾的擔憂，並成為2020 年泰國抗議活動的一個因素。[144]
土耳其人權組織指責土耳其安全部隊在20世紀80至90年代為清剿庫爾德工人黨（PKK），導致超過1500名庫爾德少數族裔平民失蹤[145]。自1995年起，每周六星期六母親都會舉行靜默守夜和靜坐抗議，要求政府找到失蹤親人並將責任人繩之以法。每年，失蹤者親屬協會（Yakay-Der）、土耳其人權協會（İHD）和國際反強迫失蹤委員會（ICAD）都會在土耳其組織一系列活動，紀念"失蹤者周"。
2009年4月，土耳其國家檢察官下令對境內多處疑似埋藏1980至1990年代國家暗殺小隊庫爾德受害者的地點進行挖掘，以回應要求土耳其安全部門澄清歷史暴行的呼聲[146]。
2017年6月，總部位於瑞典的"斯德哥爾摩自由中心"發布研究報告，記錄了2016年土耳其進入緊急狀態後12起強迫失蹤個案。這份題為《土耳其的強迫失蹤》的研究指出，所有案件均與土耳其安全部隊內部的秘密勢力有關。儘管家屬多次呼籲，土耳其當局仍拒絕調查這些案件。[147]
在持續進行的俄烏戰爭期間，爭議地區"頓涅茨克人民共和國"（DPR）境內發生了多起強迫失蹤案件。DPR領導人亞歷山大·扎哈爾琴科曾宣稱，其武裝力量每天會扣押多達五名"烏克蘭破壞分子"。據估計，截至2014年12月11日，約有632人被分離主義勢力非法拘禁[148]。
2017年6月2日，自由記者斯坦尼斯拉夫·阿謝耶夫遭到綁架。DPR事實政府起初否認知曉其下落，但7月16日，DPR國家安全部一名特工證實阿謝耶夫正被其羈押，並涉嫌從事間諜活動。獨立媒體被禁止在DPR控制區域進行報道[149]。
參見：禿鷹行動和中情局黑獄
根據國際特赦組織（AI）的調查，美國在反恐戰爭期間曾對海外抓獲的戰俘實施強迫失蹤，這些囚犯從未被轉移至美國本土。AI指出，「至少有39名被拘留者至今下落不明，據信曾被關押在美國政府運營的海外秘密監獄中。」[150][151]
美國國防部自2002年1月11日關塔那摩灣海軍基地（「Gitmo」）啟用至2006年4月20日期間，一直拒絕公布該基地關押人員的身份信息[152][153]。2006年4月20日，迫於美國聯邦法官傑德 拉科夫（Jed Rakoff）的法庭命令，美國政府首次公布了558名當時被關押在關塔那摩的人員名單。同年5月20日，另一份據稱涵蓋759名曾在該基地關押過的完整名單也被公開[154]。
2015年，美國記者斯賓塞·阿克曼（Spencer Ackerman）在《衛報》發表系列調查報道，揭露芝加哥霍曼廣場（Homan Square）拘留設施，並將其比作中情局黑獄。阿克曼指出，該設施是「特種警察部隊秘密運作的場所」，芝加哥貧困的黑人和拉丁裔居民的基本憲法權利在此遭到侵犯[155]。他進一步披露：
「被帶入霍曼廣場的芝加哥人，其關押記錄不會像普通警局登記那樣公開可查。律師和家屬堅稱無法獲知他們的下落。即便當事人仍被關押在內，律師大多會被拒之門外。」[156]
人權觀察組織（HRW）指出，2025年3月美國將委內瑞拉人遣返至薩爾瓦多高度戒備的『恐怖分子關押中心』監獄的行為，構成強迫失蹤[157][158]。
主條目：烏拉圭軍政獨裁時期的強迫失蹤事件
在烏拉圭軍政獨裁統治期間，約有197名烏拉圭人遭到非法拘禁並強迫失蹤[159]，其中至少有一名被綁架者在囚禁期間誕下的嬰兒被強行奪走。截至2025年，法醫團隊已確認其中31人的遺體身份。[160]
主條目：委內瑞拉的強迫失蹤事件
由刑事論壇（Foro Penal）與羅伯特·F·甘迺迪人權組織聯合發布的報告顯示，該國強迫失蹤案件從2018年的200起激增至2019年的524起，原因與抗議活動升級有關。分析指出，失蹤案件平均持續僅5天左右，表明政府試圖避免因大規模長期拘留而引發外界關注[161][162]。
主條目：中國的強迫失蹤事件
中國沒有簽署和批准《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》，[163]且無視聯合國關於要求其批准《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》的呼籲。[164]中國對聯合國強迫和非自願失蹤問題工作組（WGEID）的訪問請求置若罔聞，截至2024年5月，根據該工作組的記錄，在中國仍有144起未解決的強迫失蹤案件。[164]北京愛知行研究所、藏人行政中央外交與新聞部、中國人權捍衛者曾呼籲中國簽署和批准《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》。[165][166][167]
中國通過指定居所監視居住、留置系統和精神病院監禁（安康）的法律措施對受害者實施強迫失蹤。[168]2012年，新修改的中華人民共和國刑事訴訟法的第73條中增加了指定居所監視居住這一強制措施，[169]該法規定警察可以在逮捕他人進監獄、看守所或拘留所前先將其關押在警⽅選擇的任何地點或建築物達6個月。[170]
高智晟是一位中國基督徒人權律師和異見人士，自2017年8月以來以來一直被當局強迫失蹤。[171]在2006年12月被當局以煽動顛覆國家政權罪判刑三年，緩刑五年。2011年12月16日，當局以高智晟違反緩刑規定為由撤銷了他的緩刑並將他收監，而此前他已經失蹤20個月。[172]2014年出獄後，他繼續受到軟禁，直到2017年8月再次失蹤。[171]
移民過程中的強迫失蹤問題
移民和難民所面臨的旅途日益危險，而歐盟等國家及跨國組織的移民政策卻日趨嚴苛，這使得移民成為強迫失蹤受害者的風險顯著增加。[173]聯合國強迫或非自願失蹤問題工作組已明確承認這一現象[174]。此外，聯合國強迫失蹤問題委員會在《失蹤人員搜尋指導原則》中也指出，移民流動加劇了強迫失蹤的風險。[175]
參見
參考文獻
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