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中華人民共和國出入境政策
国家入境政策 来自维基百科，自由的百科全书
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中華人民共和國出入境政策根據中華人民共和國法律規定，入境中國內地之外籍人士，除非享有簽證豁免待遇，均須申請與旅行目的相符之簽證、簽注或中國簽發的旅行證件方可進入中國內地。部分國家或地區的公民在符合特定條件的情況下則可獲免簽證入境或准予申請口岸簽證，同時中國部分地區亦實行較全國範圍更開放的區域性免簽證政策。中華人民共和國的簽證政策發生過多次變化，在媒體和官方聲明中可以查閱到相關變更情況。[1][2]
「中國簽證政策」重新導向至此。關於其他用法，請見「中國簽證政策 (消歧義)」。
簽證類型
中華人民共和國簽證分為普通簽證、外交簽證、禮遇簽證和公務簽證。
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1989年加蓋於美國護照上的單次有效中國口岸簽證 -
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2011年簽發的粘貼於美國護照上的60天多次往返中國旅遊簽證 -
2019年6月1日起由公安機關出入境管理部門簽發的新版中華人民共和國普通（訪問）簽證樣本 -
2019年6月1日起由公安機關出入境管理部門簽發的新版中華人民共和國團體簽證樣本 -
中國駐奧克蘭總領事館2023年簽發的30天單次中國旅遊簽證 -
中國駐琅勃拉邦總領事館2025年簽發的家庭團聚簽證，其簽證備註欄註明須在入境之日起30日內辦理居留證件 -
中國外國人入境卡（現行版本於2023年啟用）
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普通簽證的代碼根據簽證類型的拼音首字母確定，其詳細分類如下：[4]
外交簽證、禮遇簽證和公務簽證的簽發範圍和對象由中國外交部另行確定。持有中國外交簽證或者與中國有相應互免簽證協議的國家的外交護照的人士在中國境內享有外交豁免權。[6]
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2019年成都雙流國際機場的出入境記錄憑證。
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申請手續和費用
大多數情況下，申請者要求在本國境內的中國大使館、領事館或代辦處以及通過指定的簽證機構（中國簽證申請服務中心，僅部分國家和地區）提前申請中國簽證，對於第三國公民（即不在國籍所在國的使領館申請）需要提供當地停居留證明[7]。但是在特別的情況下，也可以申請落地簽證。根據《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》，除申請G字簽證僅需提交前往目的地的交通票據，L字簽證可選擇提交交通票據和酒店訂單或由中國境內單位或個人開具的邀請函外，在絕大多數國家或地區的使領館或簽證中心申請其他類型的簽證均需提供由中國境內單位或個人開具的邀請函或其他由中國境內機構開具的相關證明文件[8][9]。2024年10月16日起，持有香港或澳門居民身分（不區分非永久居民和永久居民）的外籍人士在當地簽證中心申請中國簽證時，無需提交往返交通票據和酒店訂單[10][11]。
中國簽證申請費用視類型，期限以及國籍而定，而申領方式又分為普通、加急、特急和郵寄4種方式，其費用亦視匯率和稅率而定[12]。根據公安部出入境管理局網站顯示，中國簽證申請費用最低為130元人民幣（或等值貨幣），類型為一次有效的團體簽證[13]。目前，中國簽證申請費用最高為420紐西蘭元（約合2000元人民幣），為紐西蘭護照持有人申請一年多次往返簽證。
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截至2024年10月，中華人民共和國已與10個國家簽訂了簽證互惠協議。其中，8個國家的公民入境中國大陸可獲得長期有效的多次入境簽證；另外對2個國家的公民採取減免或免交簽證費的政策。
2024年11月7日，中國決定面向湄公河五國（柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南）頒發「瀾湄簽證」，為符合條件的5國商務人員及其配偶、子女審發5年多次、最長停留期為180日來華簽證。
2025年5月底，面向東協10國和東協觀察員東帝汶推出「東協簽證」，為符合要求的11國商務人員及其配偶子女審發5年多次、停留期最長為180日的相應類別來華簽證。
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簽證優惠政策
中國大陸
免簽證（90天)
免簽證（60天)
免簽證（30天)
過境免簽證（10天）
需要提前辦理簽證
持有某些國家的護照或其它有效證件的人可以從對外國人開放的口岸免簽證進入中國並於規定的時間內逗留。
目前有28個國家[註 3]與中國簽署普通護照互免簽證協議並生效，持有其普通護照的公民可以免簽證進入中國大陸。
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中國與下列國家已簽署普通護照互免簽證協議但尚未正式生效。
來自下列國家參加經過雙方國家認可的旅遊團的遊客可以免簽證入境：[98]
|
30天 15天 |
1 - 該國遊客可無條件免簽證入境
中國大陸
持外交、官員或特別護照者無需簽證
持外交、官員護照者無需簽證
持外交或特別護照者無需簽證
持外交護照者無需簽證
持有下列158個國家（包括歐盟27個成員國以及1個聯合國觀察員國）的公務旅行證件（例如外交護照或公務護照）的外國人可以免簽證進入中國內地並停留最多30天（特別註明除外）。此項待遇是對等的，持有相應公務旅行證件的中國公民也可以免簽證前往下列國家並停留相同天數。[99]
阿爾巴尼亞 外 公 公普
安哥拉 外 公
阿爾及利亞外 公（90天）
/
阿富汗 外[註 7]
阿根廷 外 官
亞美尼亞 外 公 普
亞塞拜然 外 公 普
巴哈馬 外 公 官 特
孟加拉 外 公 官 普
巴貝多 外 官
白俄羅斯 外 公
貝南 外 公 普
玻利維亞 外 公 官
波赫 外 公 普
巴西 外 公 官
汶萊 外 公 官
蒲隆地 外 公公普
波札那 外 公
巴林外 特
布吉納法索外 公
喀麥隆 外 公
葛摩 外 公
維德角 外 公
查德 外 公
柬埔寨 外 公
智利 外 公 官
哥倫比亞 外 公 官
剛果共和國 外 公
哥斯大黎加 外 公
古巴 外 公 官 普
象牙海岸 外 公
北韓 外 公 公團 官 普
多明尼加外 公
多米尼克 外 公 官普
吉布地 外 公
歐盟 外（90天）通行證 公 （僅限部分歐盟國家[註 8] ）
厄利垂亞 外 公公普
衣索比亞 外 公公普
薩爾瓦多外 公 官 公普
厄瓜多 外 公 官 特
埃及 外 特
赤道幾內亞 外 公 官
東帝汶 外 公
斐濟 外 公 官 特
迦納 外 公
加彭 外 公
喬治亞 外 公 普
幾內亞 外 公
格瑞那達 外 公 官
蓋亞那 外 公 官 普
宏都拉斯 外 官公
以色列 外 公
印度尼西亞 外 公
伊朗 外 公
伊拉克 外 特
冰島 外
牙買加 外 公 官
約旦 外 公 特
哈薩克 外 公
肯亞 外 公
科威特 外 特
吉爾吉斯 外 公
寮國 外 公 官 普
賴索托 外 官
黎巴嫩 外 特 公
賴比瑞亞 外
馬利 外 公 公普
馬來西亞 外 公 官
馬爾地夫 外 官普
模里西斯 外 公 官 特
墨西哥 外 公 官
摩爾多瓦 外 公 普
蒙古國 外 公 官 普
蒙特內哥羅 外 公
摩洛哥 外 公 （60天）
緬甸 外 公 官
茅利塔尼亞 外 公 官
馬達加斯加 外 公
莫三比克外 公
密克羅尼西亞聯邦外 公
尼泊爾 外 公 官
尼日 外 公 官
奈及利亞 外 公
北馬其頓外 公 普
挪威外（90天）
尼加拉瓜外 公
阿曼 外 公 特
巴基斯坦 外 公 官 普
秘魯 外 公 特
菲律賓 外 公 官
巴布亞紐幾內亞外 公
巴拿馬外 公
巴勒斯坦外
俄羅斯 外 公
卡達外 公
盧安達外 公
南韓 外 官
薩摩亞 外 公 官
聖馬利諾 外 公 （90天）
塞內加爾 外 公
塞爾維亞 外 官 普
塞席爾 外 公
新加坡 外 官 普
南非 外
南蘇丹 外 特
斯里蘭卡 外 官
蘇丹 外 公 官 特
蘇利南 外 公
獅子山 外 公
聖多美普林西比 外 公
索羅門群島外 公
瑞士 外 （90天）
多哥 外 公 公普
塔吉克 外 公 普
坦尚尼亞 外 公
泰國 外 公 官
東加 外 官
千里達及托巴哥 外 公 官
突尼西亞 外 公 特
土耳其 外 公 特 普
土庫曼 外 公 普
甘比亞 外 公
烏克蘭 外 公
阿聯 外 公 特
烏拉圭 外 公 官
烏茲別克 外
委內瑞拉 外 公
越南 外 公
萬那杜 外
辛巴威 外 公
註：
- 外 - 外交護照
- 公 - 公務護照
- 公團 - 公務團體護照
- 官 - 官員護照
- 特 - 特別護照
- 普 - 加注「因公」字樣的普通護照
- 通行證 - 歐盟通行證
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中國已與下列國家簽署外交、公務類護照免簽協議，但尚未批准：
持證人可入境並停留最多30天。
下列國家的公民如果作為機組人員旅行，可以免簽訪問中國並停留最多30天。
此外，與中國政府達成免簽協議的航空公司的機組人員無需簽證。
符合下列條件的外國護照持有者可在過境中國時免辦簽證：[105][106]
- 從中國內地任意一個國際機場入出境
- 持有在24小時內去往第三地或第三國的機票並有已確認的座位
- 在抵達中國內地境內後的24小時內離開中國內地
與其他國家不同的是，中國的24小時過境免簽證允許過境旅客在中國內地的其他轉機點進行停留，並對在國內的航段數沒有限制，但是旅客必須在24小時內離境。[105]由於入境和離境不需為同一機場，旅客可在24小時內從航空口岸入境後乘坐不限航段次數的國內航班前往最終出境的航空口岸並出境，若無額外的國內航班，也可以在這24小時內離開機場禁區。由於此項規定的特殊性，所有過境旅客，不管是否離開機場的國際出發區，均需接受中國邊檢的檢查並在護照上加蓋過境章，但是從北京首都國際機場、北京大興國際機場、上海浦東國際機場、杭州蕭山國際機場、廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場、成都天府國際機場和西安咸陽國際機場過境的旅客若不離開國際出發區則可免辦邊檢手續。[105][107][108][109]在北京大興國際機場換乘的外國旅客，若換乘時間少於24小時則無法使用24小時過境免簽政策入境中國。加拿大和美國公民若在天津濱海國際機場、威海大水泊國際機場、西安咸陽國際機場或鄭州新鄭國際機場過境則不可在中國境內其他轉機點停留（需乘坐國際航班從這些口岸直接出境）。[105]而持聯程客票免簽過境且停留不超過24小時需要離開口岸的外國人，則需要向出入境邊防檢查機關申請辦理臨時入境許可[106]。
該政策適用於所有國籍的旅客（即便有關國家未與中國建交），但中華民國護照持有者，英國國民（海外）護照持有者，香港特別行政區簽證身分書持有者和澳門特別行政區旅行證持有者除外。其中台灣旅客需持有台胞證或中國旅行證，其餘三種證件持有者則需持有回鄉證和香港身分證或澳門身分證。[105]但港澳居民持有香港特別行政區護照或澳門特別行政區護照搭乘國際或地區航班從境外過境內地機場前往第三國或地區時，如需在內地機場停留超過24小時或離開機場口岸限定區域辦理轉機、行李提取等手續，港澳居民應憑港澳居民來往內地通行證分別辦理入境、出境邊檢手續。[110]
以下國家的公民在烏魯木齊天山國際機場轉機時不適用於過境免簽證規定並需持有簽證：
以下國家的公民在廣州白雲國際機場轉機時不適用於過境免簽證規定並需持有簽證：
此外，2024年1月11日起，外籍人員在北京首都機場、北京大興機場、上海浦東機場、杭州蕭山機場、廈門高崎機場、廣州白雲機場、深圳寶安機場、成都天府機場、西安咸陽機場9個國際機場，推行24小時直接過境旅客免辦邊檢手續。持24小時內國際聯程機票，經上述任一機場過境前往第三國或地區的出入境旅客，可以免辦邊檢手續，直接免簽過境[111]。
自2013年起，符合條件的外國人可以在中國境內的國際機場轉機前往第三國時免簽證停留72小時。2016年1月30日起，部分口岸入境停留期限增至144小時。2024年12月17日起，所有口岸的入境停留期限均延長為240小時，且擴大停留範圍，允許在24個省（區、市）指定停留活動區域內跨省域旅行。截至2024年12月17日，共有60個口岸實施此政策，政策適用國家範圍覆蓋54國。[112]
免簽證過境的條件包括：
- 持有本人有效國際旅行證件（有效期不少於3個月）；符合前往第三國（地區）入境條件。
- 旅客從下列入境口岸根據過境免簽政策入境的，其免簽停留時限自入境次日0時起計算；[98][113][106]
- 持有240小時內前往第三國或地區[註 9]的證明[114]；並填寫臨時入境外國人入境卡。
- 適用口岸
- 允許停留區域
- 適用國家
註：[98]
- ○ - 持有該國普通護照的旅客還可以根據無條件免簽證政策入境，因此即使此類旅客入境中國的目的為轉機，也可最多停留與免簽證期限相同的天數。
- △ - 持有該國公務旅行證件（例如外交、公務護照）的旅客都不符合無條件免簽證入境政策，因此此類旅客只能利用此政策轉機。
對於通過240小時口岸過境免簽證政策入境的外國人，如需延長停留時間或者前往規定的活動範圍以外的區域，則需要向當地的出入境管理部門申請辦理簽證。[116]對於所持證件有效期不足3個月，或曾被中國簽證機關拒發籤證，或曾在五年內有非法出入境、非法居留、非法就業的外國人，不能申請過境免簽。
根據國家移民管理局統計，自2013年1月至2023年10月，已有超過50萬人次符合條件的外國人通過該政策進入中國大陸[117]。
持有背面欄位標有「CHN」字樣的亞太經合組織商務旅行證的下列國家或地區的公民可以免簽證進入中國並停留60天並可在入境時使用專用通道。[118]
2023年4月23日，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在國務院政策吹風會上表示，為進一步便利亞太地區商務人員往來，中國一方將於5月1日起接受外方APEC商務旅行卡虛擬卡持卡人入境。[119][120]
註：
- △ - 僅限香港永久居民中的非中國籍人士，中國籍人士須使用港澳居民來往內地通行證等證件。
- 中華台北雖然是該計劃的參與者，但台灣居民並不能使用APEC商務旅行卡進入中國大陸，仍需辦理台灣居民來往大陸通行證等證件。[120]
2018年起實施，目前優惠制度判斷人才的方式以《外國人來華工作分類標準（試行）》相關規定為準，符合「高精尖缺」和市場需求導向的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門人才和高技能人才可以適用，通過者可以獲發5年或10年有效、多次入境、每次停留180天的人才簽證，其配偶及未成年子女也將發有效期相同、多次入境的相應種類簽證。[121]重點人才最短可在申請次日獲得批准得到《外國高端人才確認函》，一般為5到10日且免除申請費用，家屬也免交簽證費和急件費，「零費用」辦理為其政策重點。[122]
區域性簽證優惠
自2018年5月1日起，下列國家持普通護照的公民，有在海南省設立的旅行社接待（2019年7月起取消此項要求），可從海南對外開放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區域內（僅限海南島本島）停留30天。[123]另外，台灣民眾可在海南口岸辦理三個月一次出入境有效的《台灣居民來往大陸通行證》。[124]
2019年7月，公安部、國家移民管理局發布支持海南全面深化改革政策，包括：拓展外國人免簽入境渠道，將旅行社邀請接待模式擴展為外國人自行申報免簽入境或通過單位邀請接待免簽入境。擴大外國人免簽入境事由，在59國人員入境海南旅遊免簽基礎上，允許外國人以商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等事由免簽入境海南，工作、學習事由除外。[125]
2024年2月9日，國家移民管理局發布公告，決定擴大部分國家人員免簽入境海南事由，允許免簽人員以商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等需要免簽入境海南[126]。
自2024年7月30日起，與中國建交國家的公民持普通護照到香港、澳門後，經在香港、澳門合法註冊的旅行社組團（2人及以上）入境海南旅遊，可免辦簽證停留不超過144小時。入出境口岸為海南省內所有對外開放口岸，須隨團進出，活動範圍為海南省行政區域，停留時間自入境次日零時起算[127]。
持與中國建交國家的普通護照已在香港或澳門的外國人，經在香港、澳門合法註冊的旅行社組團進入廣東珠江三角洲地區（指廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市、惠州市及汕頭市所轄行政區）旅遊，且停留不超過6天，可免辦簽證。
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任何與中國有建立外交關係的國家人士前往深圳市，珠海市，廈門市，可在相關城市的指定出入境口岸、香港中國旅行社（中環中旅集團大廈證件受理處）、澳門中國旅行社[128]申請5天（珠海市為3天）有效的經濟特區旅遊簽証（停留期限於入境次日起計算），其活動範圍僅限申請的城市，除以下國家採用對等模式收費外，其它國家收費為人民幣168元。
自2015年5月28日起，東協國家旅遊團（2人及以上），由廣西桂林市旅遊主管部門資質審定的旅遊社組織接待，從桂林機場口岸整團入出境，可免辦簽證在桂林市行政區停留不超過6日。
自2025年2月10日起，東協國家旅遊團（2人及以上），持普通護照經中國境內旅行社組織接待，可由西雙版納嘎灑國際機場口岸、磨憨鐵路口岸、磨憨公路口岸免辦簽證入出境，活動範圍為西雙版納州行政區域，停留時間不超過6天。[129]
自2016年10月1日起，外國旅遊團由中國境內合法註冊的旅行社組織、接待並負責安排乘坐郵輪從上海郵輪口岸整團入境的，可享受入境15天免簽，活動包括包括北京全域、上海全域，遼寧、河北、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南的郵輪靠泊港口所在城市及其周邊城市行政區域[130]。2024年5月15日起，中國全面實施外國旅遊團乘坐郵輪入境免簽政策，乘坐郵輪來華並經由境內旅行社組織接待的外國旅遊團（2人及以上），可從中國沿海所有郵輪口岸（包括天津、遼寧大連、上海、江蘇連雲港、浙江溫州和舟山、福建廈門、山東青島、廣東廣州和深圳、廣西北海、海南海口和三亞，共13個）免辦簽證入境停留不超過15天。旅遊團團員應隨團出行，活動範圍擴大至沿海省（自治區、直轄市，包括遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南）的全域和北京市全域[131]。
港澳台居民出入境政策
具有中國國籍的港澳居民以及台灣居民[註 13]無法直接使用香港特區護照、英國國民（海外）護照、香港簽證身分書、澳門特區護照、葡萄牙護照（憑藉與澳門之關係取得且被認定為中國公民）、澳門特區旅行證和中華民國護照進入中國大陸，除非在特定機場轉機（24小時，且不離開機場口岸限定區域）[132]，否則需辦理相應的旅行證件。含中文姓名的澳門居民身分證持有人若國籍未經選擇亦可申請回鄉證入境中國內地[133]。而非中國籍的港澳居民（不含香港外籍家庭傭工）擬在中國大陸從事商務、旅遊、探親、訪問等活動的，可以在當地簽證中心辦理5年有效的中國簽證，每次停留期限不超過180天[10][11]。其中持有港澳永久居民身分的非中國籍人士還可以辦理5年有效的港澳居民來往內地通行證（非中國籍），每次停留期限不超過90天。
港澳台居民因遺失損毀或忘記攜帶通行證，需緊急乘坐飛機、火車在內地（大陸）城市間出行的，可通過手機登錄中國出入境管理局政務服務平台（移民局12367）即時申辦有效期為7天的電子臨時通行證，供民航、鐵路等單位查驗，避免耽誤正常出行。[134]
此外，非中國籍香港特區的簽證身分書持證人和持有澳門特區旅行證的難民需要申請中國內地簽證進入中國內地。擁有外國國籍的中華民國國民也應使用外國護照申請中國大陸簽證進入中國大陸，但實際上仍可申領並使用台胞證。
特殊政策
因緊急情況進入中國的人士可以在下列機場向中華人民共和國出入境管理機構申請落地簽證。
該政策適用的情形如下：[135]
- 中方臨時決定邀請來華參加交易會的；
- 應邀來華參加投標或者正式簽訂經貿合同的；
- 按約來華監裝出口、進口商檢或者參加合同驗收的；
- 應邀參加設備安裝或者工程搶修的；
- 應中方要求來華解決索賠問題的；
- 應邀來華提供科技諮詢的；
- 應邀來華團組辦妥簽證後，經中方同意臨時增換的；
- 看望危急病人或者處理喪事的；
- 直接過境人員由於不可抗拒的原因不能在24小時內乘原機離境或者需改乘其他交通工具離境的；
- 其他被邀請確實來不及在上述中國駐外機關申請簽證，並持有指定的主管部門同意在口岸申辦簽證的函電的；
- 經國家旅遊局批准並註冊的國際旅行社組織、接待的5人以上外國旅遊團。
下列機場可以辦理落地簽證：
注意：除24小時過境不出機場、上海48小時過境、廣東6日便利游及海南15日免簽游之外，美國、法國公民來華均須事先在境外辦妥簽證，而不可在口岸申請落地簽證。[137]
2024年1月11日起，國家移民管理局宣布，對急需來華從事商貿合作、訪問交流、投資創業、探望親屬及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員，來不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證入境。[109]
2024年7月12日起，國家移民管理局決定在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區試點簽發電子口岸簽證。經臨港新片區審核備案的邀請單位可登錄上海市公安局出入境管理局電子政務平台，代申請人提交簽證申請信息，申請程序由上海市公安局出入境管理局進行。允許簽發的電子口岸簽證有訪問、商貿、人才、工作和私人事務五類，為一次有效，入境有效期為15日，停留期不超過30日。持證人可在上海所有對外開放口岸入境，並在全國任一對外開放口岸出境。[138]2024年10月25日，電子口岸簽證試點範圍由臨港新片區擴大至浦東新區全域[139]。
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2013年7月簽發的舊式24小時過境免簽臨時入境許可 -
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所有經出入境邊防檢查機關對過境免簽或緊急類臨時入境條件進行審核查驗後可臨時入境的外國人，均會簽發臨時入境許可，其樣式為印章式。自2016年10月15日起，公安部出入境管理局在上海試點啟用貼紙式144小時過境免簽臨時入境許可[140]；2018年8月1日起，國家移民管理局在上海試點啟用貼紙式24小時過境免簽及緊急類臨時入境許可[141]。
1981年，中華人民共和國政府開始為來自阿魯納恰爾邦的印度政府官員簽發另紙簽證，而並非將簽證粘貼在持照人護照上。中國政府聲稱阿魯納恰爾邦的大部分地區屬於中國，被稱為藏南地區，並計劃不向來訪官員發放簽證，理由是他們只是從中國境內前往另一地區。從2000年代末開始，中國政府再次停止向阿魯納恰爾邦官員簽發籤證，並對在阿魯納恰爾邦（儘管方式有所不同）以及查謨和克什米爾邦的普通印度公民採用另紙簽證。自此以後，印度政府不再承認這種另紙簽證為有效旅行證件，導致多年來發生過一些事件，例如，印度政府為避免簽發另紙簽證而叫停或縮減政府代表團的規模，以及拒絕體育團隊登機[142][143]。
在中國內地舉辦的奧運會和亞運會等國際賽事期間採取簽證便利化安排，賽事參與者可持身分註冊卡及本人有效出入境證件多次入出中國內地並在境內停留，無需辦理簽證[144][145][146][147]。
外國和台灣地區遊客若需赴西藏自治區旅遊，除了需要申請中國簽證或台胞證外，還需要辦理由西藏自治區旅遊局簽發的「外國人入藏旅遊批准函」或西藏自治區台灣事務辦公室簽發的「台灣同胞進藏批准函」（簡稱入藏函）。由於原則上外國人和台灣居民不能自行前往西藏，故此證件須由旅行社代辦。進藏途中的機場、火車站以及公路檢查點會查驗入藏函。另外，持記者簽證和公務簽證的外國人不能以旅遊者身分進入西藏，必須通過外事部門事先進行聯繫。[148]
中國內地戶籍居民及港澳地區居民無需辦理入藏函，憑居民身分證、回鄉證或港澳居民居住證即可自行進入西藏，而台灣居民無論持有台胞證還是台灣居民居住證，都必須辦理入藏函方可進藏[149]，此外前述所有人若要前往珠穆朗瑪峰等邊境管理區時都需要持有有效的邊境通行證，而外國人前往這類地區時則需要憑入藏函申請邊境地區旅行證[148]。
2020年初，因2019冠狀病毒病中國大陸疫情仍處於防控關鍵階段，中國大陸各地出入境管理部門尚未完全恢復正常辦公，也給一些停居留到期的在華外籍人士申請延長停居留期限帶來困難。2020年3月1日，國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，疫情防控期間在華外籍人士如果停居留期限已滿，可以自動順延兩個月。對於參與醫療救助、藥品開發、醫學交流的，各地公安出入境管理部門提供24小時的加急辦證服務。因急事來華來不及辦簽證，可以到入境口岸申請口岸簽證，也可以網上申請[150]。
2020年3月起，因2019冠狀病毒病疫情在全球範圍快速蔓延，防止病例境外輸入，中國政府決定自2020年3月28日0時起，暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。暫停外國人持APEC商務旅行卡入境。暫停口岸簽證、24/72/144小時過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東144小時免簽、東協旅遊團入境廣西免簽等簽證優惠政策。持外交、公務、禮遇、乘務（C）簽證以及持公告後簽發的簽證入境不在此限。外國人如來華從事必要的經貿、科技等活動，以及出於緊急人道主義需要，可向中國駐外使領館申辦簽證[151]。
2020年9月28日0時起，中國政府恢復對持有效中國工作類、私人事務類和團聚類居留許可的外國人入境，相關人員無需重新申辦簽證。如外國人持有的上述三類居留許可於2020年3月28日0時後過期，持有人在來華事由不變的情況下，可憑過期居留許可和有關材料向中國駐外使領館申辦相應簽證入境。上述人員需嚴格遵守中方防疫管理規定[152]。
2020年11月4日，中國駐英國大使館宣布，因英國疫情反覆，暫時停止在英國人員持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可入境中國，暫停為上述人員簽發《健康狀況聲明書》。持外交、公務、禮遇、C字簽證人員不受影響。外國人如確有特殊緊急赴華需要，可向中國駐英國使領館申請簽證，持2020年11月3日後簽發的簽證赴華入境不受影響[153]。此外，中國駐法國、比利時、俄羅斯、菲律賓、印度、烏克蘭、孟加拉國等國大使館先後宣布，暫停持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可的當地人員入境中國[154][155][156]。
2021年3月1日起，隨著中國內地和澳門疫情形勢持續向好，中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署恢復受理外籍澳門居民赴內地簽證申請。3月5日，外交部駐澳公署王冬副特派員親自為一位澳門外籍居民頒發一張F字簽證，成為駐澳公署因疫情暫停受理簽證申請以來逐步放開受理簽證申請後簽發的首張簽證[157]。根據目前的政策，在澳門持有澳門居民身分證的外籍人士，無論是永久或非永久居民，可在提交近期28天內一直留在澳門的證明，又或在澳門的所有外籍人士，可憑出示完成接種中國產的新冠疫苗證明，申請各類赴內地簽證[158]。
從2021年3月起，中國多個駐外使館先後表示，計劃放寬對已接種中國產2019冠狀病毒病疫苗的外籍人士的簽證申請限制。上述人士入境後，還需要證明自己的病毒檢測結果為陰性，同時接受抗體檢測，並在入境後進行隔離[159]。
2022年8月24日，據中國多個駐外使館發布的通知顯示，自北京時間8月24日0時起，持有效APEC商務旅行卡人員、持有效學習居留許可的外國留學生無需重新辦理赴華簽證，可持上述證件入境[160]。
2022年12月27日，國家移民管理局表示，自2023年1月8日起恢復受理審批外國人申請普通簽證延期、換發、補發，停留證件簽發、換發、補發，居留證件簽發、延期、換發、補發。申請人確有緊急需求的，可循加急程序辦理；恢復口岸簽證簽發，恢復執行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發臨時入境許可。[161]
2023年1月10日，中國駐韓國大使館表示，鑑於韓國政府此前決定從1月2日起暫停發放自華赴韓短期簽證，並要求自華旅客提供新冠陰性證明等，加強防疫力度。作為中方的反制措施，自即日起，中國駐韓國使領館暫停簽發韓國公民赴華訪問、商務、旅遊、就醫、過境以及一般私人事務類短期簽證。相關措施將視韓國對華歧視性入境限制措施取消情況再作調整[162]。同日晚，中國駐日本大使館表示，中國駐日本使領館暫停審發日本公民赴華普通簽證[163]。翌日，國家移民管理局宣布，自即日起對韓國、日本公民暫停簽發口岸簽證，暫停韓國、日本公民來華實行72/144小時過境免簽政策。[164]
2023年1月29日，中國駐日大使館表示，自即日起，中國駐日本使領館恢復審發日本公民赴華普通簽證[165]。國家移民管理局同日宣布，自即日起，對日本公民恢復簽發口岸簽證，恢復實行72/144小時過境免簽政策。[166]
2023年2月15日，中國駐韓國大使館表示，自2月18日起，中國駐韓國使領館恢復簽發韓國公民赴華訪問、商務、過境以及一般私人事務類短期簽證。國家移民管理局同日宣布，國家移民管理機構自2月18日起，對韓國公民恢復簽發口岸簽證，恢復實行72/144小時過境免簽政策。[167]
2023年3月14日，中國外交部領事司在「領事直通車」微信公眾號上公布，自北京時間3月15日零時起，駐外簽證機關恢復審發外國人各類赴華簽證，恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東協國家旅遊團入境桂林免簽政策。另外，2020年3月28日前簽發且仍在有效期內的簽證可以正常入境。[168]
2023年6月23日，中國駐美國大使館公布，持有中國駐外簽證機關於2020年3月28日之前按雙邊互惠協定簽發的多年多次中國簽證的美國公民，其簽證因疫情原因於2020年3月28日至2023年3月14日間臨時失去入境功能，可申請補償。申請人在簽證到期失效後可自願選擇是否辦理補償，選擇補償的，使領館免費辦理3年多次簽證。[169]
2023年7月23日，中國駐汶萊大使館及中國駐新加坡大使館分別發出有關通知，自7月26日起恢復對新加坡和汶萊持普通護照到中國經商、旅遊觀光、探親訪友和過境的公民15天免簽入境政策。[170]
2023年11月17日，在雲南昆明舉辦的中國國際旅遊交易會期間，中華人民共和國文化和旅遊部召開中國入境旅遊政策發布會。外交部領事司表示，外交部逐步簡化中國簽證申請人辦理簽證手續，對符合條件的申請人臨時性免采指紋。對外國人來華簽證申請表進行簡化，同時逐步取消來華簽證申請預約辦理安排，至2023年11月已有近100個駐外使領館實現「隨到隨辦」，並將於2023年年底前基本實現全球駐外使領館全部取消簽證申請預約。[171]
2023年12月8日，外交部領事司發布通知，自2023年12月11日至2024年12月31日，中國駐外使領館按現行收費標準的75%收取來華簽證費。[172]後該措施延續至2025年12月31日。[173]
參見
注釋
參考文獻
外部連結
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