土城区

此条目介绍的是新北市的行政区。关于其它被称为土城的地名，请见“土城”。

24.972201°N 121.443348°E / 24.972201; 121.443348

土城区 Tucheng District 旧称：摆接、摆接堡、土城乡、土城市
市辖区
上：正崴顶埔研发中心 左下：摆接义冢大墓公 右下：土城普安堂门坊
土城区徽
土城区位置图
坐标：24°58′00″N 121°25′59″E
国家	中华民国
上级区划	新北市
设立	1920年（设土城庄） 1946年（战后，改制土城庄为土城乡，辖属台北县海山区） 1947年（裁撤海山区署，直隶台北县） 1993年（改制为县辖市土城市） 2010年（五都改制，改制为市辖区“土城区”，属新北市）
下级区划	47里1,230邻
政府
• 区长	周晋平（土城区区长列表）
面积
• 总计	29.5578 平方公里（11.4123 平方英里）
海拔	89 米（292 英尺）
人口（2025年6月）（100,397[1][2]户）
• 总计	241,466[1][2]人
• 排名	台湾的第16位／新北市的第6位
• 密度	8,169人/平方公里（21,158人/平方英里）
时区	国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号	236
户政资料代码	65000130
毗邻	板桥区、树林区、三峡区、新店区、中和区
网站	https://www.tucheng.ntpc.gov.tw/

土城区位于台湾新北市西南部^[3]，为台湾新北地方法院所在地。全境面积约为29.5578平方公里^[3]，人口约有24万1千多人^[1]，人口密度每平方公里约有8千1百多人^[2]。曾为台北厅枋桥支厅土城区、台北州海山郡土城庄、台北县海山区土城乡、台北县土城乡、台北县土城市^[3]，后改为“土城区”，隶属新北市^[4]:14。

土城区曾为台北地区重要的煤矿产区，其采煤事业始于清领时期，而在日治时代后随日本煤价飙涨的影响，加上一战爆发致使煤矿需求紧迫，促进土城区的煤业随之蓬勃发展，之后矿区逐渐整并为少数的大型煤矿，成为较具规模的海山煤矿，直至1980年代由于矿灾的发生，结束了土城区煤矿开采的事业^[5]。而在另一方面，1970年代后随着土城工业区的开发，加上其后陆续成立的永丰工业区与顶埔科技园区，促使土城区的经济产业由农业转为工业，吸引大量外来人口移入，快速都市化，发展至今成为新北市的工业重镇^[6]。

历史

土城区地名源于当地防备的“城墙”（今区公所一带），清治时期行政划分隶属于“淡水厅摆接堡”，日治时期时隶属“台北州海山郡土城庄”，当时海山郡尚包括板桥街、三峡街、莺歌街、中和庄（今之板桥、三峡、莺歌、树林、中和、永和）等地。

战后1946年1月27日，隶属台北县海山区土城乡。1947年3月，裁撤海山区署，土城乡改为台北县直辖^[7]:55。土城乡在1940至1970年代间，仍是典型农业乡镇，自1980年代起随着工商业的进驻，促使土城乡成长迅速^[8]:2。1993年6月26日，土城乡人口突破15万人，改制为县辖市土城市^{[9]:78－79[10]}，下分37个里^[4]:6。之后境内里数历经两次变更^[4]:6、8，至2001年8月27日起，土城市共辖47个里^[9]:79。2010年12月25日，五都改制，台北县土城市改制为新北市“土城区”^[11]。

地理

位置

土城区位于新北市西南部^[3]，台北盆地的西南方，大汉溪冲积平原之上。北毗板桥区，西隔大汉溪与树林区相望，东邻中和区，东南临新店区，南接三峡区^[12]:16。

人口

历史人口

年份	人口	±%
1951	14,893	—
1956	16,671	+11.9%
1961	20,523	+23.1%
1966	25,437	+23.9%
1971	32,119	+26.3%
1976	38,121	+18.7%
1981	60,398	+58.4%
1986	102,973	+70.5%
1991	142,348	+38.2%
1996	202,436	+42.2%
2001	231,938	+14.6%
2006	237,000	+2.2%
2011	239,156	+0.9%
2016	238,500	−0.3%
2021	237,484	−0.4%
来源： 土城市志编纂委员会 1994，第181－182页，第贰篇·政事篇 harvnb模板错误: 多个指向目标 (2个): CITEREF土城市志编纂委员会1994 (帮助) 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2018-12-29]. （原始内容存档于2021-06-23）.

根据新北市政府民政局统计，2024年底土城区户数约9.7万户，人口约24.1万人，区内人口最多与最少的里分别是员林里与清化里，2024年底两里人口分别为9,561人与1,595人^[1]。

土城区因与板桥区毗邻，受到都会中心的外溢效应而人口成长快速，并有多年的平均人口成长率高于5%，其中更有4年的人口增加量多于1万人。进入21世纪以后，土城区人口成长逐渐趋缓，并多年保持在23至24万人之间，自2013年起一度逐年下滑，直至2019年有二度回升的趋势。

土城区历年人口变化（1949年－2030年）^[13][14]

政治

历任首长

参见：土城区区长

届次	姓名	上任日期	卸任日期	备注
1	王泽民	2010年12月25日	2011年10月2日
2	邱武全	2011年10月3日	2016年1月15日
	李建生	2016年1月16日	2016年2月1日	代理区长
3	杨志宏	2016年2月2日	2020年6月9日	[15]
4	陈国钦	2020年6月10日	2023年1月31日
5	周晋平	2023年1月31日		现任

区政组织

土城区行政大楼

土城区公所是新北市政府在土城区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为新北市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长、副区长及主任秘书之下，设有5课4室等9个内部单位^[16]。

行政区

现今土城区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设土城庄属台北州海山郡^[17]。土城庄辖柑林埤、员林、埤塘、清水坑、廷寮坑、大安寮、顶埔、妈祖天、沛舍坡等9个大字^[18]。1946年1月27日，改为“土城乡”，属台北县海山区。1947年3月裁撤海山区，土城乡改直隶于台北县。1993年6月26日，土城乡改制为“土城市”^[17]。2010年12月25日，台北县改制为直辖市，土城市改制为市辖区“土城区”，隶属新北市。

• 土城次分区：

土城里、中正里、日和里、日新里、柑林里、长风里、明德里、员仁里、员林里、员信里、员福里、埤林里、埤塘里、货饶里、裕生里、复兴里、瑞兴里、乐利里、广福里、广兴里、学士里、学成里、学府里

• 清水次分区：

平和里、永富里、永丰里、安和里、延吉里、延和里、延禄里、延寿里、廷寮里、青山里、青云里、金城里、峰廷里、清水里、清化里、清和里、清溪里

• 顶埔次分区：

大安里、永宁里、沛陂里、祖田里、顶埔里、顶新里、顶福里^[19]

• 土城柑林埤范围：为今土城区中北部地区，大致包括瑞兴里、复兴里、广兴里、埤林里、乐利里、明德里、广福里、中正里、学府里及学士里。

民意代表

土城区立法委员

自第七届立委改制（单一选区两票制）起，土城与三峡合组成立委选区（新北市第十选区），共同选出一位立法委员代表本区。

• 第七届~第八届 ：卢嘉辰 ( 中国国民党)
• 第九届~第十一届：吴琪铭 ( 民主进步党)

政府机关

司法机关

• 台湾新北地方法院
• 台湾新北地方检察署
• 法务部矫正署台北看守所
• 法务部矫正署台北女子看守所
• 法务部矫正署台北少年观护所

警察

• 新北市政府警察局土城分局
  • 土城派出所
  • 清水派出所
  • 广福派出所
  • 顶埔派出所
  • 金城派出所

消防

• 新北市政府消防局第五救灾救护大队
  • 土城分队
  • 清水分队
  • 顶埔分队

邮政

• 土城邮局
• 土城工业区邮局
• 土城清水邮局
• 土城货饶邮局
• 土城青云邮局
• 土城平和邮局
• 土城学府邮局

农会

• 新北市土城区农会
  • 清水办事处
  • 货饶办事处
  • 顶埔办事处
  • 峰延办事处
  • 广福办事处
  • 永丰办事处

图书馆

• 新北市立图书馆
  • 土城分馆
  • 土城亲子分馆
  • 土城清水图书阅览室
  • 土城祖田图书阅览室
  • 土城柑林埤图书阅览室

医院

• 新北市立土城医院（委托财团法人长庚医院经营）^[20]
• 仁安医院
• 恩桦医院
• 元复医院
• 广川医院

• 
  土城农会
• 
  台北看守所

工商发展

土城的产业原本以传统工业（如矿业）为主，蓝领职缺居多，在政府推动开发下，产业结构开始逐渐转型，其中以顶埔科技园区最具代表性，与板桥区的台北远东通讯园区、中华电信云端产业园区、树林区的大同科技园区逐渐形成新北市最重要的新兴产业聚落。由捷运永宁站延伸的捷运顶埔站通车后与捷运板南线连成—气，进一步带动土城的升级发展。目前土城与邻近板桥区的发展关系，近似于台北市南港区与信义区的情况。

• 土城工业区
• 顶埔高科技园区：原址为陆军后勤学校分部（陆军运输兵学校），位于土城区西南一隅，后方有国道三号通过，近大暖坑一山区。园区正前方为土城重要干道中央路四段，接近捷运顶埔站，交通便捷。进驻此园区的厂商包括正崴、大霸与鸿海，分别建造了正崴科技大楼、大霸电子总部及鸿海高科技中心三栋科技大楼，厂商已进驻运作。

• 日月光广场：位于学府路之购物中心。

教育

大专院校

• 宏国德霖科技大学

高级中等学校

• 新北市立清水高级中学
• 新北市立新北高级工业职业学校
• 新北市私立裕德实验高级中学
• 新北市私立福瑞斯特高级中学

国民中学

• 新北市立土城国民中学
• 新北市立中正国民中学
• 新北市立清水高级中学国中部
• 裕德实中附设国中部

国民小学

• 新北市土城区土城国民小学
• 新北市土城区清水国民小学[1] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 新北市土城区乐利国民小学[2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 新北市土城区安和国民小学[3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 新北市土城区顶埔国民小学[4] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 新北市土城区广福国民小学[5] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 新北市私立裕德实验高级中学附设国小部

交通

捷运

台北捷运

• 板南线：海山站 – 土城站 – 永宁站 – 顶埔站

公共自行车

参见：新北市公共自行车租赁系统站点列表 § 土城区

国道及公路

金城路二段

高速公路

• 国道三号 (福尔摩沙高速公路)
  • 39 金城金城交流道^[21]
  • 42 土城土城交流道

省道

• 台3线
• 台65线 (新北市特二号快速公路)
  • 11 土城一土城一交流道
  • 12 土城二土城二交流道
  • 13 土城土城交流道

区道

• 北88线：中正路→金城路 （途中取道清水路）。
  • 北88-1线：裕民路。
• 北89线：永丰路。
  • 北89-1线：青云路。

主要道路

• 中央路^{[注 1]}：土城早期街道之一，贯穿土城主要区域，北接板桥区四川路，南接三峡区介寿路，是土城公司行号最多、最主要之道路。
• 中华路 (台3线)：土城外环道路，主要纾解中央路车流，并可透过城林桥至树林区。^{[注 2]}
• 金城路^{[注 3]}：北起中和区连城路，南迄土城中央路，为土城区通往中和区之主要道路。沿途经新北地方法院、台北看守所、捷运土城站、土城区公所等。此地段人口密集、商家众多，是土城热闹的商圈道路。
• 裕民路（北88-1线）：东接金城路，西接中央路、中华路，途经捷运海山站、土城综合运动场。此地段人口密集、商家众多，是土城热闹的商圈道路。
• 青云路（北89-1线）：清水地区和宏国德霖科技大学地区主要道路，可连接到板桥后埔地区。
• 学府路、立德路、明德路：三条道路相连接呈圆形状，新北市立清水高中、新北市立新北高工、新北市立广福国小即位于此路段上。
• 中山路：贯穿土城工业区之主要道路。
• 清水路：为清水地区之主要道路，起讫处皆与金城路相接。
• 摆接堡路^[22]：原为台北县土城市的防汛道路，由土城市民代表会征询居民意见，共同命名，于2008年拍板定案，正式把防汛道路土城段以老地名命名为“摆接堡路”。北起板桥环河西路五段，南端于三峡汇入台三线。紧邻大汉溪及其上游三峡河。惟摆接堡路城林大桥以南路段，为昔日顶埔与沛舍坡为海山堡范畴而非摆接堡。

市区公车

• 一般路线

类别	编号	营运业者	路线	备注
新北	231	台北客运	宏国德霖科技大学－捷运西门站	行经土城区青云路、金城路、中和区员山路、板桥区三民路、双十路、捷运龙山寺站，全数配置使用低地板公车
新北	245	台北客运	宏国德霖科技大学－捷运台大医院站	行经土城区青云路、板桥区信义路、重庆路、板桥车站(新北板桥公车站)、文化路、捷运龙山寺站、捷运西门站，全数配置低地板公车
联营	262	大都会客运	宏国德霖科技大学－民生社区	行经土城区青云路、学府路一段、明德路二段、金城路二、三段，全数配置低地板公车
联营	265经明德路	大南汽车	土城－行政院	行经土城区明德路、新板桥车站、三民路，部分班次使用低地板公车
联营	265经中央路	三重客运	土城－行政院	行经土城区大同庄园、新板桥车站、三民路
联营	265夜间	三重客运	土城－行政院	行经土城区中央路，不经新板桥车站，改经汉生东路，全数配置低地板公车
新北	275	台北客运	宏国德霖科技大学－松山机场	行经土城区青云路、清水路、金城路三段、绕驶中和捷运景安站、南势角，全数配置低地板公车
新北	570	台北客运	山中湖－南天母广场	行经明德路一段、清水路、广川医院、海山高工、土城区公所，不经看守所、广福里(原F601)
新北	571	台北客运	善息寺－南天母广场	行经顶埔科技园区、土城国中、捷运永宁站(原F602)
新北	572	台北客运	清水－南天母广场	行经延和路、看守所、广福里、新北高工、土城区公所，全数配置低地板公车(原F603)
新北	573	台北客运	信义国小－南天母广场	行经捷运海山站、裕民路、新北高工(学府路)、土城农会，全数配置低地板公车(原F605)
新北	574	台北客运	信义国小－南天母广场	行经货饶里、水源街口、中华路，全数配置低地板公车(原F606)
新北	575	台北客运	捷运永宁站－南天母广场	行经捷运永宁站，全数配置低地板公车(原F607)
新北	656	台北客运	宏国德霖科技大学－捷运台大医院站	行经土城区青云路、裕民路、板桥车站、文化路、捷运龙山寺站、捷运西门站，全数配置低地板公车
新北	657	台北客运	宏国德霖科技大学－江子翠	经土城区青云路、明德路一段、立德路、板桥区信义路、重庆路、汉生东路（部分班次绕驶土城区延和路），全数配置低地板公车
新北	705	台北客运	三峡－捷运西门站	行经土城区中央路、板桥区四川路、板桥车站、捷运龙山寺站，全数配置低地板公车
新北	706	台北客运	三峡－捷运西门站	行经土城区金城路、中和区连城路、永和区中山路、捷运顶溪站，全数配置低地板公车
新北	707	台北客运	三峡－松山机场	行经土城区青云路、清水路、金城路三段、经永贞路，不经捷运景安站、南势角，全数配置低地板公车[23]
新北	712副线	三重客运	回龙－土城医院	2020年11月10日通车营运，行经丹凤高中、树林工业区、树林车站、土城中央路一、二段，配置低地板公车，发车时间为09：00、11：00、13：00及15：00（例假日停驶）(与712共用配车)
新北	805	台北客运	土城－五股	行经土城区中央路一、二、三段，大多数配置低地板公车
新北	810	三重客运	土城－回龙	行经土城区中央路一、四川路、新海桥，大部分使用低地板公车
新北	812	台北客运	三峡老街－捷运永宁站	大部分使用低地板公车
新北	813	光华巴士 指南客运	五股－中和	实际终点仅至中和区与土城区交界、行经青云路、立德路、金城路三段，全数配置低地板公车
新北	813区间车	光华巴士 指南客运	新庄联合办公大楼－中和	实际终点仅至中和区与土城区交界、行经青云路、立德路、金城路三段，例假日停驶，全数配置低地板公车
新北	847区间车	指南客运	树林－捷运亚东医院	行经南树林车站、福瑞斯特中学、土城医院、土城庄园路，全数配置低地板公车

• 快速公车路线

类别	编号	营运业者	路线	备注
新北	916	台北客运	三峡－捷运永宁站	行经北大社区、国道3号三莺交流道、土城交流道
新北	917	台北客运	莺歌－捷运永宁站	行经经陶瓷博物馆、客家文化园区、国道3号树林交流道、土城交流道
新北	922	台北客运	三峡－捷运永宁站	行经北大社区、国道3号树林交流道、土城交流道
桃园	709	统联客运 指南客运	平镇－捷运永宁站	行经国道3号，统联客运部分班次使用大复康巴士
桃园	710	亚通客运	大溪－捷运永宁站	行经国道3号
桃园	712	桃园客运	龙潭－捷运永宁站	行经国道3号，部分班次使用大复康巴士
桃园	713	统联客运	八德－捷运永宁站	行经国道3号，部分班次使用大复康巴士(原1659A线)
桃园	715	统联客运	八德－捷运永宁站	行经国道3号，部分班次使用大复康巴士(原1659B线)
桃园	716	统联客运	八德－捷运永宁站	行经国道3号，部分班次使用大复康巴士(原1659C线)
桃园	717	统联客运	龙冈－捷运永宁站	行经国道3号，部分班次使用大复康巴士

• 蓝线接驳公车

类别	编号	营运业者	路线	备注
新北	蓝17	台北客运	五福新村－捷运永宁站	行经捷运江子翠站、捷运新埔站、板桥区汉生东路、中和区莒光路、土城区延和路、明德路一段、捷运土城站、捷运永宁站，全数配置低地板公车
新北	蓝40	台北客运	华克山庄－土城	行经金城路一、二段、捷运土城站
新北	蓝41	基隆客运	捷运海山站－捷运永安市场站	行经中华路一段、裕民路、清水路、延吉街、明德路一段、金城路三段(部分班次行径土城区延和路)，全数配置低地板公车
新北	蓝43	台北客运	三峡－捷运永宁站	行经树林区柑园街、土城区中山路、亚洲路，平日部分班次延驶土城区南天母地区，少数班次使用低地板公车
新北	蓝44	台北客运	树林－捷运永宁站	行经树林火车站，平日部分班次延驶土城区南天母地区，少数班次使用低地板公车
新北	蓝45	台北客运	成福－捷运永宁站	行经土城区中央路三、四段，全数配置低地板公车
新北	蓝46	台北客运	二阄－捷运顶埔站	行经土城区中央路三、四段，每车可搭载一辆自行车，全数配置低地板公车

• 捷运先导公车

类别	编号	营运业者	路线	备注
新北	985万大线先导公车	三重客运	新庄－捷运龙山寺站	行经城林桥、中华路二段、员福街、中央路一、二段、裕民路、金城路二、三段，大多数使用低地板公车

• 跳蛙公车

类别	编号	营运业者	路线	备注
新北	跳蛙公车	三重客运	土城金城路－树人家商	停靠变电所、平和里、永丰路口、清水国小、台湾新北地方法院(金城)、中正国中、广川医院、裕民广场、新北高工(裕民)、裕民路、捷运海山站、树人家商,惟有平日6:50一班车,并且寒暑假停驶。
新北	916跳蛙公车	台北客运	三峡－捷运永宁站	行经北大社区、国道3号三莺交流道、土城交流道，跳蛙式停站
新北	跳蛙公车	台北客运	捷运顶溪站－捷运顶埔站	行驶动线类706土城－中和间动线，仅由顶溪站至顶埔站间指定站位载客，沿线行经站位若于安全无虞状态下，可供上下车搭乘。

国道客运

• 国光客运 1851（板桥—台中(中清路)）：经新北地方法院、广川医院、土城农会、捷运永宁站
• 大有巴士 1962（板桥—台湾桃园国际机场）：经土城货饶里、员林里、土城农会、捷运永宁站

未来

捷运

新北捷运^{[注 4]}

• 三莺线（兴建中）：顶埔站 – 妈祖田站

三环三线捷运建设计划之一，已于2016年7月21日动工，预计2025年底完工，2026年初通车。

台北捷运

• █ 万大线（兴建中）：廷寮站 – 清水站 – 土城站 – 埤塘站 – 城林桥站

2010年2月12日，行政院核定台北捷运万大－中和－树林线规划报告书暨周边土地发展计划案。全案分为2期兴建：第1期兴建路段为中正纪念堂站至金城机厂，长约8.4公里，设置8座车站；预计2025年底完成；第2期兴建路段为金城机厂至回龙站，长约13.3公里，拟设置11座车站，预计2028年完成。

旅游

承天禅寺

朝山步道“桐花公园”牌楼

休闲旅游景点

• 桐花公园
• 海山煤矿
• 土城弹药库
• 牛轧糖博物馆(已于2020年迁馆至南投元首馆。)
• 天上山
• 大汉溪自行车道
• 真善美博物馆
• 明星花露水工厂
• 妈祖田
• 大清水运动公园
• 打鸟埤人工湿地
• 三寸金莲文物馆
• 斩龙山文化遗址公园
• 希望之河

休闲步道

• 南天母登山步道
• 赏萤步道
• 大安圳赏蝶步道
• 承天禅寺登山步道
• 朱财华登山步道

地方庆典

• 土城桐花节

美食

• 香都烘焙
• 土城海霸王餐厅
• 土城青青餐厅
• 土城阿城鹅肉
• 古都
• 土城芒果冰大王
• 芋头之家
• 阿默典藏蛋糕总店

• 
  土城区金城公园
• 
  大清水运动公园
• 
  打鸟埤人工湿地