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西孟加拉邦

印度的一个一级行政区 来自维基百科,自由的百科全书

西孟加拉邦map
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西孟加拉邦孟加拉語পশ্চিমবঙ্গ 發音:[ˈpoʃtʃimˈbɔŋɡo] ISOPaścimabaṅga;英語:State of West Bengal /bɛnˈɡɔːl/),印度東部,是印度人口第四多的邦,首府為加爾各答。位於孟加拉地區西部,東部毗連於阿薩姆邦孟加拉人民共和國,西部與奧里薩邦比哈爾邦以及賈坎德邦相壤,北傍不丹錫金邦,南瀕孟加拉灣。主要民族為孟加拉族,官方語言為孟加拉語英語

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西孟加拉邦源自1947年的孟加拉分省決議,是當時孟加拉地區印度教徒人口占多數的地區。1947年,孟加拉地區依照宗教人口分布而分治為印度教徒為主的印度西孟加拉邦和穆斯林為主的東巴基斯坦(今孟加拉人民共和國),史稱孟加拉分省[12][13]

孟加拉地區在吠陀時代首度出現城市,並先後由孔雀王朝笈多王朝所統治。7世紀時,孟加拉地區的喬荼英語Gauḍa (city)地區成為喬荼王國波羅王朝犀那王朝的都城。12世紀起,伊斯蘭教隨著貿易和軍事入侵從而傳入孟加拉。14世紀建立的孟加拉蘇丹國成為貿易大國,其富庶亦聞名於歐洲。1576年,蘇丹國被莫臥兒帝國吞併為一省,在納瓦卜治下延續其繁榮局面,進而在18世紀時出現原始工業化跡象[14][15]

孟加拉地區在近代成為印度教育與文化中心之一,也是印度獨立運動的溫床[16]。1764年,英國東印度公司布克薩爾戰役擊敗莫臥兒帝國,經由《阿拉哈巴德條約》而取得孟加拉地區的管轄權[17][18]加爾各答在1772年至1911年長達一個多世紀的時間裡,一直是英國東印度公司的首府[19][20],孟加拉地區得以在教育、學術和社會改革進程上發展較早,產生史稱「孟加拉文藝復興」的社會文化潮流。以文學家泰戈爾為代表,誕生一眾音樂家、電影導演、美術家等巨匠。

西孟加拉邦的經濟以農業中小型企業經濟為主,是一個福利邦[21]。2024年,其地區生產總值排名印度第六位[6][22],近年來經濟發展較快,但總體發展狀況欠佳,人類發展指數低於全國平均[9][21]。20世紀70年代至80年代,該邦一度遭遇嚴重的政治暴力經濟停滯問題[23]。由於土地徵用政策運轉不暢、基礎設施不佳、官僚規章制度繁瑣,該邦仍較難以吸引外資[24][25]

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名稱

1947年孟加拉分省,西孟加拉邦成立,即定名為西孟加拉(孟加拉語পশ্চিমবঙ্গ;英語:West Bengal[2][26]。和東孟加拉即今孟加拉人民共和國相對。

孟加拉孟加拉語বঙ্গ 發音:[ˈbɔŋɡo] Bôṅgôবাংলা 發音:[ˈbaŋla] Bāṅlā)一詞的由來至今未有定論,一說是源自公元前1000年前後,一支名為邦族(Bang)的達羅毗荼人部落[27]。亦有說法稱源自古國文伽國英語Vanga kingdom[28]

2011年,邦政府一度提議將英文邦名更改為「Paschim Banga」[29],是為孟加拉語原名「西孟加拉」的轉寫。2016年,邦立法院通過決議,將西孟加拉邦更名為「孟加拉邦」(বাংলা Bāṅlā),遭到在野黨反對,最終該更名提議亦被中央政府駁回,理由是該名稱會和孟加拉人民共和國的國名混淆[30][31][32]

歷史

遠古與古典時代

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喬荼王國國君設賞伽時代的貨幣。設賞伽建立的喬荼王國是孟加拉地區首個獨立的政權

西孟加拉邦境內出土過2萬年前的石器時代文物[33]。據《摩訶婆羅多》記載,孟加拉地區原屬文伽國[34]。邦內曾有多個吠陀時代古國,包括文伽國、拉爾國英語Rarh region奔那伐彈那國英語Pundravardhana蘇摩國英語Suhma kingdom。海外交流史較早,古希臘人在公元前100年曾記載一個名為甘加里達伊英語Gangaridai的地方,位於恆河入海口一帶[35];東南亞素萬納普國同孟加拉地區也有貿易往來[36]。錫蘭史籍《大史》記載文伽國王子毗闍耶英語Prince Vijaya曾征服錫蘭,並為該國賜名僧伽羅[37]

公元前7世紀,摩揭陀國在印度東部興起,領土橫跨比哈爾邦和西孟加拉邦,是當時南亞的強權之一[38]。摩揭陀孔雀王朝阿育王開疆拓土,領土幾乎遍及南亞次大陸。摩揭陀在公元3世紀至6世紀也是笈多王朝的京畿之地[39]

據記載,笈多王朝陷落後,孟加拉地區又興起文伽國和喬荼國,但歷史細節不明[40]。孟加拉地區有記載的最早的獨立國君是7世紀早期喬荼國的設賞伽[41],佛教典籍有記載稱設賞伽敵視佛教、迫害佛教徒,他砍倒菩提伽耶摩訶菩提樹,並摧毀佛塔,改建林伽[42]。8世紀初期,波羅王朝興起,又統治孟加拉地區約四百年,隨後是11世紀至13世紀的犀那王朝[43]:36[44]

中世與近世

伊斯蘭教隨著孟加拉地區和阿拔斯王朝商人的貿易往來而傳入[45]。13世紀,古爾王朝將軍穆罕默德·本·巴赫蒂亞爾·卡爾吉英語Muhammad bin Bakhtiyar Khalji征服孟加拉,伊斯蘭教在孟加拉全境傳播,大小清真寺伊斯蘭學校哈納卡修道所隨之建立。1352年,孟加拉蘇丹國建立,成為貿易強權,因富庶繁榮聞名於歐洲[46]。德里蘇丹國和孟加拉蘇丹國在印度東部展開軍事擴張,亦加速伊斯蘭教的傳播[47]

1576年,莫臥兒帝國將軍伊斯蘭·汗英語Islam Khan I征服孟加拉[48],孟加拉成為莫臥兒帝國一省,由駐紮在穆爾希達巴德納瓦卜統治,屬於半獨立狀態,其主權在名義上歸屬德里皇帝。在納瓦卜治下,孟加拉地區經濟繁榮,尤以紡織業和造船業為甚,出現了原始工業化跡象[14][15],出口絲織品、棉織品、鋼鐵、硝石等產品[49]。莫臥兒時代的首府穆爾希達巴德為絲織工業中心,其人口在18世紀50年代達到10萬,世界各地的富商大族在此聚集,如亞美尼亞商幫英語Armenians in India,以及左右莫臥兒帝國金融業的賈格特·塞特家族英語Jagat Seth family[50]

此外,在莫臥兒時代,孟加拉地區也有印度教國家興起。16至17世紀的科奇王朝英語Koch dynasty統治孟加拉北部,並且免遭莫臥兒帝國征服,存續到英國殖民時代[51][52]

18世紀中期,馬拉塔人入侵英語Maratha invasions of Bengal孟加拉地區,導致孟加拉西部和比哈爾地區近40萬民眾喪命,其中包括許多商人和織工,經濟遭到嚴重打擊[53][54][55][56],為印度歷史上的一大慘案[57]

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殖民時代

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1943年孟加拉饑荒,有統計稱餓死人數達300萬

15世紀晚期,陸續有歐洲人到訪孟加拉地區經商。1757年,英國東印度公司軍隊在普拉西戰役擊敗納瓦卜西拉傑·烏德·達烏拉,是為最後一任有獨立權力的納瓦卜。1765年,由於英軍在布克薩爾戰役中擊敗莫臥兒帝國軍隊,雙方簽訂《阿拉哈巴德條約》,英國東印度公司獲准管治孟加拉省[58],建立孟加拉管轄區。1773年,孟加拉的加爾各答成為東印度公司領地的首府[59]。加爾各答乃至孟加拉地區也隨著莫臥兒帝國的衰落而轉變為印度的文化與經貿中心,但其繁盛的絲織業也因和英國本土紡織業相競爭,而直接遭到英國殖民機關的打壓,最終步入式微[14][60]

1857年,加爾各答近郊印軍譁變,發起印度民族起義,起義最終失敗,但也導致英國取締東印度公司,將之改為王家領地英屬印度,並繼續以加爾各答為首府,設印度總督駐紮在此[61]。加爾各答成為南亞的經濟、學術中心,也是南亞首屈一指的自由貿易港,英國人在此興修鐵路、興辦大學。18世紀起,孟加拉地區興起孟加拉文藝復興梵社英語Brahmo Samaj運動,倡導印度社會文化變革,對孟加拉社會和經濟有深遠影響[62]

1905年,印度總督寇松侯爵主持將孟加拉分治,按照宗教人口多寡分為東部的穆斯林區和西部的印度教徒區,引起民眾不滿及抗議,最終在1911年由英王喬治五世下旨取消分治[63]。孟加拉也是印度獨立運動的溫床,當地人組建起印度獨立革命運動組織實踐協會喬甘托爾英語Jugantar[16]。孟加拉人蘇巴斯·錢德拉·鮑斯在1942年主持組建印度國民軍同英軍作戰,孟加拉地區的武裝反英運動達到高潮[64]

英國人在孟加拉實施重稅政策,導致居民生活愈發困難,1770年,孟加拉爆發大饑荒,有數百萬人喪命[65]。1943年,孟加拉再度遭遇大饑荒,有統計稱死亡人數達三百萬[66]

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印度獨立後

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第六任首席部長喬蒂·巴蘇印共(馬)曾在西孟加拉邦掌權達三十年

1947年,印度獨立,孟加拉地區因印巴分治政策而東西分裂,西邊成立印度西孟加拉邦,東部為東孟加拉(1956年更名東巴基斯坦,1971年獨立為孟加拉人民共和國[67]。1950年,土邦科奇王朝併入西孟加拉邦[68]。1955年,前法屬領地金德訥格爾併入。另有比哈爾省的部分土地劃入西孟加拉。東西分裂後,兩地都有大量難民湧入,難民問題也成為一項複雜而艱巨的政治、社會、經濟難題[68]

20世紀70年代至80年代,西孟加拉因電力短缺、罷工,及納薩爾派游擊隊破壞基礎設施,遭遇經濟停滯去工業化問題[23]。1971年孟加拉國解放戰爭導致數百萬難民進入西孟加拉,當地基礎設施不堪重負[69]。1974年,爆發天花疫情英語1974 smallpox epidemic of India,數千人死亡。

1977年,以印度共產黨(馬克思主義)領導的左翼陣線擊敗國大黨而取得政權,並在接下來的三十年裡一直統治該邦[70]。印共(馬)推行土地改革潘查亞特基層自治制度等改革措施。得益於此,西孟加拉邦的農業經濟取得較快發展,從糧食進口邦轉變為最大的糧食出口邦[71],稻米產量位居印度第一位,馬鈴薯產量位居第二位[72]。經左翼陣線的第一個任期後,貧困率有所下降,農業產量取得指數級增長,政治極化的局面亦有緩解[73][74][75],成為20世紀80年代印度農業發展的樣板[71][74],其人類發展指數從1975年的全印最低,增長至1990年的全國均值[76]

20世紀90年代中期,印度政府實施經濟自由化改革,西孟加拉邦的信息技術商業流程委外等行業興起,經濟狀況加速好轉[77][78][79]。2000年,布達德布·巴塔查爾吉英語Buddhadeb Bhattacharjee繼任首席部長[80],並積極推行市場化和技術改革。2000年代中期,仍有武裝分子在該邦實施武裝襲擊活動[81][82],也有多起因工業用地徵用導致的官民衝突[83][84]。2008年,辛格烏爾塔塔汽車工廠項目引發了較大的徵地衝突,迫使塔塔汽車放棄該項目[85]。2011年左翼陣線敗選,分析指此類徵地衝突是關鍵因素[86]

近年來,由於教育水平逐步提高[87],並由民眾發起的「班德英語bandh」式總罷工推動[88][89][90],西孟加拉邦的經濟和社會發展有所加快,失業率逐漸降低[91],但仍面臨醫療設施欠佳[92][93][94][95]、經濟和社會發展總體落後[96]、基礎設施薄弱[97]、民間暴力問題[98][99]

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地理

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季風期間多發洪澇災害

西孟加拉邦占地面積達88752平方公里[4]。向北的西里古里走廊地帶臨近喜馬拉雅山脈,稱為大吉嶺喜馬拉雅山區英語Darjeeling Himalayan hill region;南臨孟加拉灣,整體有著喜馬拉雅山區、恆河三角洲拉爾平原英語Rarh region孫德爾本斯沿海林地等多樣的地形地貌。邦內海拔最高點位於喜馬拉雅山脈的桑達克普峰英語Sandakfu,達3636米[100]。喜馬拉雅山區向南依次是特萊平原北孟加拉平原英語North Bengal plains恆河三角洲平原;自恆河三角洲向西是西孟加拉高地,二者交界處稱為拉爾平原。南端沿海地區是孫德爾本斯紅樹林[101]

水系方面,恆河是西孟加拉邦的主要河流,分為兩支:一支是帕德瑪河,流向孟加拉人民共和國;另一支是帕吉勒提河胡格利河,流域貫穿西孟加拉邦。法拉卡堰位於胡格利河上游恆河流域,完工於1975年,向胡格利河供水,亦造成和鄰國孟加拉人民共和國的水資源爭議[102]。北部山區有提斯塔河托爾薩河焦爾塔加河默哈嫩達河。恆河三角洲和孫德爾本斯地區有許多小河小溪。西部高地則有達摩達河阿傑河英語Ajay River康薩巴蒂河英語Kangsabati River。達摩達河多發洪澇,對沿岸民眾生存多有威脅,又稱為「孟加拉的悲哀」,現已經由達摩達河谷工程英語Damodar Valley Project建成多座堤壩應對洪澇。恆河流域民眾任意傾倒垃圾廢料,造成嚴重的恆河污染問題[103]。此外,西孟加拉邦亦存在地下水砷污染問題,污染區至少涵蓋了九個縣份,截至2017年,危及著1040萬人口的用水安全[104]

西孟加拉邦的氣候可分為兩大區域,南部為熱帶乾濕季氣候,北部為副熱帶濕潤氣候。主要分夏季、雨季、短暫的秋季、冬季。恆河三角洲地區夏季氣候濕潤,西部高地的夏季則同印度北部一般乾燥。日間高溫在38至45°C之間[105]。夜間盛行來自孟加拉灣的濕潤南風。初夏多有短時雷暴天氣,孟加拉語稱為卡爾拜薩基英語Kalbaisakhi[106]。季風季是六月到九月,盛行東南季風,帶來大量降水,在大吉嶺縣傑爾拜古里縣科奇比哈爾縣有250厘米以上的大降雨。季風季時孟加拉灣處於低壓,沿岸地區多有風暴。十二月至一月是冬季,較為溫暖,平均低溫在15°C[105],刮乾冷北風,大吉嶺喜馬拉雅山區迎來嚴冬,可見降雪[107]

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生態

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孟加拉虎,現為瀕危動物,主要活動於孫德爾本斯國家公園

據2017年統計,西孟加拉邦的森林面積達16847平方公里[108][109],森林面積占比略低於全國平均[110]孫德爾本斯地區是世界上最大面積的紅樹林的一部分[111]

西孟加拉邦可依植物地理學視角分為印度河-恆河平原及孫德爾本斯紅樹林沿岸帶兩部分[112]。恆河地區的土壤為沖積土壤,降水量亦適宜,所以頗為肥沃[112]。西部地區和賈坎德邦焦達訥格布爾高原英語Chota Nagpur Plateau的植被種類一致[112]娑羅樹是主要的商業樹種。沿海東梅迪尼布爾縣英語Purba Medinipur木麻黃屬樹木為主。孫德爾本斯紅樹林則以「孫德爾樹」(Sundari;Heritiera fomes)為主,為銀葉樹屬的一個種[113]。西孟加拉邦北部的植被分布取決於海拔高度和降水量。例如,喜馬拉雅山山腳下林木茂密,生長著娑羅樹等各種熱帶常綠樹[114]。超過海拔1000米後,植被就主要是亞熱帶物種,例如在海拔1500米的大吉嶺生長著橡樹松柏杜鵑花屬[114]

西孟加拉邦3.26%的土地為生態保護區,共十五個野生動物保護區和五座國家公園[115]。邦內現存野生動物有印度犀印度象鹿印度野牛老虎鱷魚及各種鳥類,每年有候鳥飛來過冬[116]。海拔2300米以上的辛加利拉國家公園英語Singalila National Park棲息著喜馬拉雅小熊貓印度瞪羚羚牛鬣羚屬穿山甲山椒鳥黑鷴等動物。孫德爾本斯森林因是瀕危的孟加拉虎的保護區而聞名,此外亦有恆河豚黑山龜灣鱷等瀕危動物[117],這裡也是天然的魚類育苗基地,為孟加拉灣沿岸的魚類提供飼料[117]。孫德爾本斯森林由於有獨特生態保護價值,現已是世界生物圈保護區網絡的一員[115]孫德爾本斯國家公園也已列入世界自然遺產

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政治

西孟加拉邦實行代議民主制議會制,同印度各邦一致。居民有普遍選舉權。邦長為憲政首長,由印度總統任命。邦長是禮儀性的邦元首,而首席部長和內閣負責日常行政工作。立法機關為邦立法院,為一院制,共295議席[118],議員為選舉產生,其中有1席固定由英裔印度人英語Anglo-Indian社群提名。由議員選出議長和副議長主持議會,每屆議會任期五年,亦有提前解散的情形。司法機關為加爾各答最高法院英語Calcutta High Court及下轄法院系統。行政機關為部長會議,由首席部長領導,由邦長任命立法院優勢黨派的黨魁為首席部長,邦部長會議由邦長參照首席部長建議任命。邦首席秘書英語Chief Secretary (India)帶領秘書處協助部長會議工作,首席秘書亦是政府的行政首長。地方設立潘查亞特機構管理地方事務。西孟加拉邦在印度人民院有42席[119],在聯邦院有16席[120]

當今西孟加拉邦政局有四大黨派:全印草根大會(AITC)、印度人民黨(BJP)、印度國民大會黨(INC),以及由印度共產黨(馬克思主義)(CPI(M))領導的左翼陣線。印共(馬)領導的左翼陣線曾執政長達34年(1977—2011),是世界上執政時間最長的多黨制選舉的共產黨政府[70]

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加爾各答總督府,邦長官邸
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西孟加拉邦立法院英語West Bengal Legislative Assembly
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加爾各答最高法院英語Calcutta High Court
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納班納大樓英語Nabanna (building),首席部長辦公地
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作家大廈,首席秘書辦公地

經濟

交通

社會

文化

參見

參考文獻

外部連結

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