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澎湖县
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澎湖县，古称平湖、彭湖，是中华民国台湾省的县，位于台湾南部台湾海峡，由澎湖群岛所组成，以澎湖水道与台湾本岛之云林县、嘉义县相望。县治及最大城市为马公市（同时也是离岛最大城市）。澎湖县内辖有1市、5乡，共有6个乡市。由于特殊的地理位置及优良的港湾条件，自古以来便是往来台湾海峡的移民中继站与军事要地[2]。由于县内遍布天人菊，澎湖也有“菊岛”的美称。
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澎湖县四面环海，早期经济活动以渔业为主，随着渔业资源逐渐枯竭（面积狭小却有 69 座渔港），现已转型为以观光为主。[3]
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地理
澎湖群岛位于台湾与欧亚大陆之间的台湾海峡上，地势起伏平缓，以低矮的丘陵地为主，澎湖群岛最高处位于望安乡大猫屿，只有海拔70米，澎湖本岛最高处拱北山也只有海拔56米高。著名的高地有马公市的蛇头山、离岛虎井屿的东山和西山，湖西乡的拱北山、太武山、奎壁山、虎头山、尖山，白沙乡吉贝屿的西崁山，西屿乡的牛心山，望安乡的天台山、鲤鱼山、离岛东屿坪屿的八卦山和东吉屿的八卦山，七美乡的顶隙。由于缺乏高山拦阻水汽，澎湖的降水量比台湾岛少，对农业发展影响甚钜。
1916年（大正5年），台湾总督府统计澎湖群岛有64座岛屿、总面积126.864平方公里。尔后官方文献纪录及资料引述长久以来均以此为依据。中华民国教科书上也一直沿用。近年来，由于澎湖群岛特殊的玄武岩地质景观，国际地质专家建议争取列为世界遗产或设置国家地质公园，引发国内地质学者及文史工作者对地理资料正确性的质疑。
2005年12月，澎湖县政府拟具‘澎湖群岛岛屿数量委托清查计划’，委托国立高雄应用科技大学调查。调查结果显示，澎湖县的岛屿共有90座，面积亦从126.8641平方公里增至141.0520平方公里，增加了14.1879平方公里。不过至今内政部却仍未审核通过，因此其隶属的主计处仍维持64岛的版本。[4][5][6][7]
澎湖群岛位置位于北纬23°12至23°47，东经119°19至119°43。北回归线穿过群岛之中的虎井屿之南侧海域与花屿之北侧海域。
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历史
历史隶属关系
史前时期，澎湖有粗绳文陶为代表的新石器文化，证明该地至少在五千年前已有先住民生活。[2]
澎湖地名记载最早始于南宋[10]，因“港外海涛彭湃，港内水静如湖”而得名[11][12][13]。
元世祖至元18年（公元1281年）11月澎湖正式设澎湖巡检司，隶属福建同安[2]。
在大航海时代，葡萄牙人也帮这群岛屿取了一个名字Pescadores，为“渔人们”的意思 。 在16世纪左右，明朝曾有海禁政策，但许多中国沿海居民仍冒险到澎湖列屿捕鱼，其中也有部分人群或许是海盗。在地理大发现时代，经过台湾海峡的葡萄牙航海船只，看到岛屿及其周边海上有许多渔民散布作业，于是将澎湖群岛称为渔人之岛。
郑成功攻台之役中，郑成功军队以澎湖群岛为基地击败了荷兰人。至清代（公元1727年）设立澎湖厅，隶属福建省台湾府。
清末因1895年4月甲午战争战败后，连同台湾和辽东半岛割让予日本，惟澎湖早已于同年3月的澎湖之役中落入日军之手。1920年，台湾总督府改为澎湖郡并入高雄州，后于1926年复改回澎湖厅。
1945年，第二次世界大战日本战败后，由中华民国接管并治理澎湖列岛，设澎湖县，划入新设立的台湾省。[2]
1995年，成立澎湖国家风景区，范围为澎湖群岛全境。[14]2009年9月，澎湖县进行博弈条款公投，赞成票数13,397票，反对票数17,359票，澎湖博弈产业确定破局，将配合中央政策推动，朝国家能源低碳岛方向前进。[15]
2009年12月，澎湖县望安乡东吉屿至台南市安南区鹿耳门周边海陆域，正式成立台江国家公园。[16]2014年6月：澎湖南方四岛国家公园公告实施。
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澎湖群岛中部及北部
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区划人口
民国三十四年（1945年）台湾脱离日本统治，澎湖厅改制为澎湖县，县治设于马公镇，共辖有2县辖区6乡镇，民国三十九年（1950年）废县辖区由县直辖乡镇。民国七十年（1981年）马公镇升格为县辖市，全县辖有1市（马公市）、5乡（湖西乡、白沙乡、西屿乡、望安乡、七美乡），共有6个乡市。
| 澎湖县行政区划示意图 |
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澎湖因军事上的地理优势，自古以来便是各方争夺的要地。然而近代由于交通、经济不利等原因，该县长期面临人口外移、高龄化等问题[17]。
根据内政部户政司的统计，2023年底澎湖县户数约4.3万户，人口约10.8万人，是中华民国人口第二少的县市[注 1]。县内人口最多与最少的行政区分别是马公市与七美乡，2023年底两行政区人口分别63,957人与3,937人[1]。在2020年人口普查当中，澎湖县的常住人口约有8.2万人，仅占当时的户籍人口的77%左右，在中华民国所有县市中是常住人口少于户籍人口之比例较高的地区[18]。在人口年龄结构上，2023年底澎湖县幼年人口（15岁以下人口）占比约为9.76%，壮年人口（15至64岁人口）占比约为71.28%，老年人口（65岁以上人口）占比则约为18.97%，老化指数约有194%[1]。
人口数递减排列：
- 总人口5万以上：马公市
- 总人口1万至5万：湖西乡、白沙乡
- 总人口5千至1万：西屿乡、望安乡
- 总人口数5千以下：七美乡
人口密度递减排列：
- 人口密度1,000人/km²以上：马公市
- 人口密度500~1,000人/km²：白沙乡、七美乡
- 人口密度500人/km²以下：湖西乡、西屿乡、望安乡
明、清渡海至澎湖开发的人群，主要来自中国大陆福建省，以泉州府和漳州府为主，其中泉州府籍的移民占所有移民籍贯的86.84%，漳州府籍则仅占10.53%。进一步就祖籍地进行探讨，来自泉州府同安县金门（浯江）的移民就占了所有移民半数以上的53.95%，分布在马公市、湖西乡、白沙乡、西屿乡、望安乡与七美乡；漳州府籍移民主要分布在白沙乡。广东移民有潮州府大埔县[19]、广州府顺德县移民[20]，分布在马公市。
政治
澎湖县政府是澎湖县的行政机关，在中华民国政府架构中为县自治的行政机关，同时负责执行中央机关委办事项，澎湖县的自治监督机关为行政院各部会（主要为内政部）。县长由全体县民直接选举产生，任期为四年，连选可连任一次。澎湖县政府并置县政会议，为县政最高决策机构，在县长及副县长之下，设有11个内部单位、7个所属一级机关、9个所属二级机关、54所各级学校[21]。
澎湖县县长是澎湖县之行政首长，对外代表该县，负责综理县政，指导监督所辖乡（镇、市）自治，并指挥、监督所属职员及机关，现任县长为民主进步党籍的陈光复[22]。
澎湖县议会是澎湖县的民意机关，代表澎湖县全体县民立法和监察县政府之施政。县议员由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。澎湖县议会共有19位县议员，分别为第一选区11席县议员、第二选区3席县议员、第三选区2席县议员、第四选区1席县议员、第五选区1席县议员、第六选区1席县议员[注 2][23]，议长、副议长由19位县议员互选产生。
该县早期地方派系主要依县治马公市地理划分为南、北两派，以及其日后衍生的西蓝派、东许派、及许素叶系统。
在戒严时期，由于澎湖特殊的政治及军事环境，县政长期由中华民国国军（澎防司令部）掌握，其次才是国民党县政府，地方派系则因澎湖规模经济不大，影响力也因此受限。
随着1990年代末期台湾民主化，军队陆续撤出，派系力量更进一步衰退，党外力量也随着崛起。而民进党亦同时在澎湖迅速成长，票源逐年上扬，近期泛绿已能与泛蓝分庭抗礼[24]。自解除党禁至今，该县已历经四次政党轮替。
按照中华民国现行立法委员选制，澎湖县全境同属一个立法委员选区，得选出一席立法委员。现任澎湖选区所选出的立法委员是在2024年中华民国立法委员选举选出的杨曜（民主进步党提名、连任三届）。
台湾澎湖地方法院是澎湖县的司法机关，属于普通法院，当地之民、刑事诉讼由该机关审理。台湾澎湖地方检察署则是澎湖县的检察机关。
文化
澎湖传统信仰以道教与民间信仰为大宗，兼杂儒宗神教（扶乩鸾堂）等民间宗教系统。其中因澎湖四面环海，具有海神属性的妈祖、王爷、玄天上帝信仰特别兴盛。
基督宗教方面，在1886年，英国长老教会宣教师甘为霖牧师至澎湖马公创建马公教会（今台湾基督长老教会马公教会），是澎湖最早设立的基督教会，现任县长陈光复即为该会会友。[25]1949年，国民政府在戡乱失利后撤退至台湾，天主教神职人员随着教友迁移至台湾各地，包括澎湖。自1950年起，山东籍神父傅兴仁在马公设置临时圣堂（今马公天主堂），加上长老教会随总会推动“倍加运动”，也是马公长老教会教势最兴旺的时候。[26]现台湾基督长老教会高雄中会于澎湖县境内共计设有马公、新生、启明、西屿、七美、白沙、虎井、将军等8间教会及澎湖宣教中心，另曾有竹篙湾、小池角、花宅、瓦硐、讲美等5间教会因故关闭或转出。
至2012年2月10日为止，澎湖县文化局已经调查研究并且出版成果的有形文化资产有：
- 文化景观
- 澎湖县境内的渔沪景观及文化
- 白沙乡赤崁和吉贝两村的渔捞活动及生活
至2012年2月10日为止，澎湖文化局已经调查研究并且出版成果的无形文化资产有：
- 古物
- 澎湖地区的姓氏族谱
- 自然地景：
- 玄武岩
- 澎湖群岛的地质
- 澎湖群岛的动物化石
在文学史及相关论述方面，至2012年2月已出版的专书有《澎湖研究第一届学术研讨会论文集》、叶连鹏的《澎湖文学发展之研究》、文讯杂志社出版的“高屏澎地区文学会议”论文集；硕博士论文有叶连鹏〈澎湖文学发展之研究〉、姜佩君〈澎湖民间故事研究〉等。
传统文人有蔡廷兰（清朝道光年间）。在澎湖县出生的作家有王福东、李秀、王家珍、王家珠、蔡惠苓、岑澎维、鹿忆鹿、叶言都[27]。曾被县文化局（改制前的文化中心）出版过作品的作家有欧银钏、谢聪明、张怡媚、许胜文、陈秋环、沈瑞华、黄东永、林丽卿、初惠诚、张慧玲、黄春莺、陈鼎盛、李锡文、薛东埠、蔡爱清、颜玉露、黄中坚、余建中、洪东碧、张子樟、黄仁元、方英福、陈雪美、萧琼瑞、蔡宛璇、张庆麟。县内的文化工作者有郭金龙、洪国雄、吕文雄、陈石笔、王文良、郑美珠等。
基金会及文学团体有澎湖采风文化协会、澎湖鼎湾监狱写作班。推广及赞助文学活动的基金会有“澎湖县文化基金会”[28]；县内没有全国性文学社团[29]。
该县文化局举办的文学奖为“菊岛文学奖”。除了文学奖，文化局也曾举办文艺营队—菊岛文艺营。
澎湖县可以接收众多家合法广播电台，如警广治安交通网台中台、教育广播电台等，也可接收嘉义地区的中功率电台。
教育
- 大专院校
- 高级中学
- 高级职业学校
- 社区大学
医疗
交通
- 县道
- 乡道
- 澎湖县公车
- 西屿、白沙线
- 外垵线
- 通梁线
- 沙港线
- 澎南线
- 风柜线
- 山水线
- 乌崁线
- 湖西线
- 龙门线
- 青螺线
- 尖山线
- 龙门经乌坎线
- 光华线
- 零路线
- 东线
- 西线
- 公车机场线
- 由太武、龙门、尖山、乌崁、青螺五路线之部分班次绕驶
- 望安线
- 往返潭门港与乡公所，由县府委办望安乡公所办理，车辆由车船处提供，供乡民免费搭乘。
- 七美线
- 环岛公车每日1往返，由县府委办七美乡公所办理，车辆由车船处提供1辆、七美乡公所自备1辆（自用车，非属公共汽车），2辆交替使用，供乡民免费搭乘。
- 西屿、白沙线
旅游
澎湖群岛独特的景色与人文，使其荣获寂寞星球的2011年全球十大最佳世外桃源岛屿[32][33]与成为世界最美丽海湾俱乐部（The Most Beautiful Bays of the World）的会员之一[34]。澎湖群岛多渔港，夜间万点渔火流动，忽明忽灭，与水中映射之星斗互相煇映，1953年台湾省政府将“澎湖渔火”选定作为台湾八景之一。观光游憩是现今澎湖群岛的重要产业之一，中华民国交通部观光局也在1995年于澎湖群岛设立“澎湖国家风景区”。
- 澎湖南方四岛国家公园
- 澎湖花火节
- 硓𥑮石屋
- 澎湖跨海大桥
- 西瀛虹桥
- 吉贝屿
- 七美岛双心石沪
- 猫屿海鸟保护区
- 黑水沟（海底玄武岩壁）
- 绿蠵龟产卵栖地保护区（望安岛）
- 澎湖玄武岩自然保留区（鸡善屿、锭钩屿、白沙屿）、澎湖南海玄武岩自然保留区与桶盘玄武岩石柱
- 马公观音亭（西瀛虹桥）
位于澎湖县境内，被中华民国博物馆学会列入2004年9月版《台湾博物馆名录》的博物馆有：
- 马公市：
- 二呆艺术馆、朱盛文物纪念馆、雅轮文石纪念馆、澎湖希望天地、澎湖海洋资源馆、澎湖县科学馆、澎湖县乡土资源教育中心。
- 其他乡镇：
- 小门地质馆、澎湖望安绿蠵龟观光保育中心、水产试验所澎湖海洋生物研究中心附设水族馆、吉贝文物馆、澎湖庄家庄民俗馆。
参见
注释
备注
参考资料
外部链接
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