中華民國北京政府內閣列表

本文介紹的是中華民國在北洋政府時期的歷任內閣：

• 關於中國國民黨執政時期的內閣，詳見「中國國民黨內閣」和「中華民國南京臨時政府內閣」和「中華民國國民政府內閣列表」。

以下列出北洋政府時期，中華民國政府的歷屆內閣國務總理（或國務卿）及閣員名單。本列表閣員僅列出各部總長，不列各部次長。各部不包括「參謀部」或「參謀本部」。特殊時期的憲法、法律和政治背景亦作簡單介紹。如欲進一步了解有關情況，請見參考文獻。

內閣列表

職銜	姓名	籍貫	所屬政黨	就任日期	離任日期	附註
第一次唐紹儀內閣 （1912年3月13日－1912年6月27日） 1912年3月8日，《中華民國臨時約法》由中華民國參議院通過，3月11日公布實施。
國務總理	唐紹儀	廣東香山	同盟會	1912年3月13日	1912年6月27日	1912年3月13日，唐紹儀在參議院發表政見， 參議院通過內閣國務員。5月20日、6月7日請辭。6月15日與袁世凱總統政見不和而辭職赴天津。6月17日，袁世凱總統給假五日於唐紹儀，命陸徵祥暫代國務總理；6月27日准唐紹儀辭職；6月29日發表陸徵祥為國務總理並獲參議院通過。
內務總長	趙秉鈞	河南汝州		1912年3月29日	1912年6月29日
財政總長	熊希齡	湖南鳳凰	共和黨	1912年3月29日	1912年7月14日	5月20日、5月28日、6月7日請辭，7月15日獲參議院批准，由趙秉鈞兼代。
外交總長	陸徵祥	上海		1912年3月29日		陸徵祥被任命時尚在駐俄大使任上，故初曾由胡惟德署理，至6月10日陸徵祥方到任。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1912年3月29日
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1912年3月29日
司法總長	王寵惠	廣東東莞	同盟會	1912年3月29日	1912年7月14日	內閣改組隨同辭職，7月15日獲參議院批准。
教育總長	蔡元培	浙江山陰	同盟會	1912年3月29日	1912年7月14日	內閣改組隨同辭職，7月15日獲參議院批准。
交通總長	施肇基	江蘇吳縣		1912年4月8日	1912年6月27日	初提名梁如浩，因參議院否決，故由唐紹儀兼代。後任命施肇基為交通總長，同年6月27日辭職獲准，由劉冠雄兼代。
工商總長	陳其美	浙江吳興	同盟會	1912年3月29日	1912年6月29日	未到任，由次長王正廷代理。內閣改組時王正廷隨同辭職，7月15日獲參議院批准，由張新吾代理。
農林總長	宋教仁	湖南桃源	同盟會	1912年3月29日	1912年7月14日	內閣改組隨同辭職，7月15日獲參議院批准。
陸徵祥內閣 （1912年6月29日－1912年9月22日）
國務總理	陸徵祥	上海		1912年6月29日	1912年9月22日	因不容於國會，於1912年8月20日起稱病辭職，於9月22日獲核准。自8月20日至9月24日由內務總長趙秉鈞代理。9月24日參議院同意趙秉鈞為國務總理，9月25日趙獲得任命。
內務總長	趙秉鈞	河南汝州		1912年6月29日	1912年9月25日	蟬聯。1912年8月20日奉命代理國務總理。
財政總長	周學熙	安徽建德		1912年7月26日		熊希齡辭職後由趙秉鈞代理，至7月26日方由周學熙接任。
外交總長	梁如浩	廣東香山		1912年9月18日	1912年11月14日	初由陸徵祥蟬聯兼任，在其稱病後改由梁如浩接任。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1912年6月29日		蟬聯。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1912年6月29日		蟬聯。
司法總長	許世英	安徽至德		1912年7月26日
教育總長	范源濂	湖南湘陰	共和黨	1912年7月26日
交通總長	朱啟鈐	貴州紫江		1912年7月26日
工商總長	劉揆一	湖南衡山		1912年8月2日		7月26日初提名蔣作賓未獲參議院同意，後改任命劉揆一。
農林總長	陳振先	廣東新會		1912年7月26日
趙秉鈞內閣 （1912年9月25日－1913年7月16日）
國務總理	趙秉鈞	河南汝州	國民黨	1912年9月25日	1913年7月16日	因宋教仁遇刺案嫌疑稱病請辭，給假十五日，1913年5月1日至7月16日由段祺瑞兼代國務總理，1913年7月16日趙秉鈞獲准辭職。7月17日至7月19日由朱啟鈐兼代國務總理。7月19日至7月31日由段祺瑞兼代國務總理。
內務總長	趙秉鈞	河南汝州	國民黨	1912年9月25日	1913年5月1日	蟬聯。1913年5月2日由次長言敦源暫代。7月18日言敦源被免職，由王治馨署任至內閣改組。
財政總長	周學熙	安徽建德		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。受攻擊請假後，5月16日由次長梁士詒暫代。
外交總長	梁如浩	廣東香山		1912年9月25日	1912年11月14日	蟬聯。因外蒙古問題棘手，於11月12日未經請假赴天津，後函請辭職，11月14日獲批准，11月15日袁世凱總統任命陸徵祥繼任。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1912年9月25日		蟬聯。1913年5月1日奉命兼代國務總理。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1912年9月25日		蟬聯。
司法總長	許世英	安徽至德		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
教育總長	范源濂	湖南湘陰	共和黨	1912年9月25日	1913年1月28日	蟬聯。辭職後由劉冠雄兼代。3月19日任命陳振先兼署。5月1日起由次長董鴻禕代理部務。
交通總長	朱啟鈐	貴州紫江		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年7月17日至7月18日兼代國務總理。1913年9月4日辭職。
工商總長	劉揆一	湖南衡山		1912年9月25日	1913年7月18日	蟬聯。1913年7月18日辭職，由次長向瑞琨暫代。
農林總長	陳振先	廣東新會		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
段祺瑞臨時內閣 （1913年7月19日－1913年7月31日）
代理國務總理	段祺瑞	安徽合肥		1913年7月19日	1913年7月31日
代理內務總長	王治馨	山東萊陽		1913年7月18日	1913年9月10日	7月16日國務總理兼內務總長趙秉鈞辭職獲准，7月18日代理內務總長的次長言敦源被免職，由王治馨署任至內閣改組。
財政總長	周學熙	安徽建德		1912年9月25日	1913年9月4日	周學熙蟬聯。受攻擊請假後，5月16日由次長梁士詒暫代。1913年9月4日辭職。
外交總長	陸徵祥	上海		1912年11月15日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1912年9月25日		蟬聯。1913年5月1日奉命兼代國務總理。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1912年9月25日		蟬聯。
司法總長	許世英	安徽至德		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
代理教育總長	董鴻禕			1913年5月1日	1913年9月10日	蟬聯。1月28日范源濂辭職後由劉冠雄兼代。3月19日任命陳振先兼署。5月1日起由次長董鴻禕代理部務。
交通總長	朱啟鈐	貴州紫江		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
代理工商總長	向瑞琨			1913年7月18日	1913年9月10日	蟬聯。1913年7月18日劉揆一被免職，以次長向瑞琨暫代。
農林總長	陳振先	廣東新會		1912年9月25日	1913年9月4日	蟬聯。1913年9月4日辭職。
熊希齡內閣 （1913年7月31日－1914年2月12日）
國務總理	熊希齡	湖南鳳凰	進步黨	1913年7月31日	1914年2月12日	2月7日因與袁世凱意見不合而請辭國務總理兼財政總長，2月12日又請辭國務總理，獲得批准，同日袁世凱總統任命孫寶琦兼代，至5月1日袁世凱總統改官制，國務總理改為國務卿。
內務總長	朱啟鈐	貴州紫江		1913年9月11日		新任。
財政總長	熊希齡	湖南鳳凰	進步黨	1913年9月11日	1914年2月9日	新任。2月9日熊希齡獲批准辭去財政總長一職，由周自齊接任。
外交總長	孫寶琦	浙江杭縣		1913年9月11日	1914年5月1日	新任。1914年2月12日奉命兼代國務總理。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1913年9月11日		蟬聯。12月10日段祺瑞奉命兼代湖北都督，周自齊代理陸軍總長。12月19日任命周自齊兼代陸軍總長。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1913年9月11日		蟬聯。
司法總長	梁啓超	廣東新會	進步黨	1913年9月11日	1914年2月20日	新任。辭職後，袁世凱總統任命章宗祥接任。
教育總長	汪大燮	安徽黟縣	進步黨	1913年9月11日	1914年2月20日	新任。辭職後，袁世凱總統任命嚴修接任。
交通總長	周自齊	山東單縣		1913年9月11日	1914年2月9日	新任。2月9日起特任財政總長，由內政總長朱啟鈐兼代交通總長，至5月1日改官制而辭職。
工商總長	張謇	江蘇南通	進步黨	1913年9月11日	1914年4月1日	新任。12月24日工商、農林兩部合併為農商部，仍以張謇為總長。
農林總長	張謇	江蘇南通	進步黨	1913年9月11日		新任。
孫寶琦臨時內閣 （1914年2月12日－1914年5月1日）
代理國務總理	孫寶琦	浙江杭縣		1914年2月12日	1914年5月1日	1914年2月12日袁世凱總統任命孫寶琦兼代國務總理，至5月1日袁世凱總統改官制，國務總理改為國務卿。
內務總長	朱啟鈐	貴州紫江		1913年9月11日		蟬聯。
財政總長	周自齊	山東單縣		1914年2月9日		新任。2月9日熊希齡獲批准辭去財政總長一職，由周自齊接任。
外交總長	孫寶琦	浙江杭縣		1913年9月11日		蟬聯。1914年2月12日奉命兼代國務總理。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1913年9月11日		蟬聯。12月10日段祺瑞奉命兼代湖北都督，周自齊代理陸軍總長。12月19日任命周自齊兼代陸軍總長。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1913年9月11日		蟬聯。
司法總長	章宗祥	浙江吳興		1914年2月20日		新任。
教育總長	嚴修	浙江慈谿		1914年2月20日		新任。嚴修未到任前以蔡儒楷暫署。
交通總長	朱啟鈐	貴州紫江		1914年2月9日	1914年5月1日	新任。2月9日起周自齊特任財政總長，由內政總長朱啟鈐兼代交通總長，至5月1日改官制而辭職。
農商總長	張謇	江蘇南通	進步黨	1913年9月11日	1914年4月1日	蟬聯。4月1日張謇出京南下，由章宗祥代理農商總長。
徐世昌內閣 （1914年5月1日－1915年12月21日）
國務卿	徐世昌	直隸天津		1914年5月1日	1915年10月26日	因不滿袁世凱實行帝制而稱病請辭。10月27日袁世凱准假，任命陸徵祥暫兼代國務卿，至12月21日正式組閣成立。
內務總長	朱啟鈐	貴州紫江		1914年5月1日		蟬聯。
財政總長	周自齊	山東單縣		1914年5月1日	1915年4月27日	蟬聯。3月5日因周自齊署任農商總長，故任周學熙署財政總長。4月27日周自齊改任農商總長而辭職，由周學熙繼任。
外交總長	孫寶琦	浙江杭縣		1914年5月1日	1915年1月27日	蟬聯。由於袁世凱決定就二十一條進行談判，故辭職，由陸徵祥繼任並負責談判工作。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1914年5月1日	1915年8月29日	蟬聯。因不滿袁世凱實行帝制而稱病請辭，5月31日袁世凱給假兩個月，以王士珍署陸軍總長。8月28日段祺瑞被正式免職，以王士珍繼任（段祺瑞仍保留管理將軍府及統率辦事處辦事員職務）。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1914年5月1日		蟬聯。
司法總長	章宗祥	浙江吳興		1914年5月1日		蟬聯。
教育總長	湯化龍	湖北蘄水		1914年5月1日	1915年10月5日	新任。後奉准免職，以張一麐繼任。
交通總長	梁敦彥	廣東順德		1914年5月1日		新任。
農商總長	張謇	江蘇南通	進步黨	1914年5月1日	1915年4月27日	蟬聯。張謇未到職，由周學熙代理。3月5日任周自齊署農商總長。4月27日張謇辭職獲批准，由周自齊繼任。
第二次陸徵祥內閣 （1915年12月21日－1916年3月22日） 1915年12月12日，袁世凱承認帝位，接受文武官員祝賀。但未登基。1916年3月22日袁世凱撤銷承認帝位案，發 還各省區推戴書，所有籌備事宜立即停止。3月23日袁世凱廢止「洪憲」年號，仍以本年為民國五年。
國務卿	陸徵祥	上海		1915年12月21日	1916年3月22日	12月21日正式組閣成立。1916年3月22日因袁世凱帝制失敗，改組內閣而去職，由徐世昌繼任至4月22日。
內務總長	朱啟鈐	貴州紫江		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
財政總長	周學熙	安徽建德		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
外交總長	陸徵祥	上海		1915年12月21日		蟬聯。
陸軍總長	王士珍	直隸正定		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1915年12月21日		蟬聯。
司法總長	章宗祥	浙江吳興		1915年12月21日		蟬聯。
教育總長	張一麐	江蘇吳縣		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
交通總長	梁敦彥	廣東順德		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
農商總長	周自齊	山東單縣		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
第二次徐世昌內閣 （1916年3月22日－1916年4月22日）
國務卿	徐世昌	直隸天津		1916年3月22日	1916年4月22日	陸徵祥因袁世凱帝制失敗，改組內閣而去職，由徐世昌繼任至4月22日，因謀和不成而辭職。
內務總長	朱啟鈐	貴州紫江		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
財政總長	周學熙	安徽建德		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
外交總長	陸徵祥	上海		1915年12月21日		蟬聯。
陸軍總長	王士珍	直隸正定		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1915年12月21日		蟬聯。
司法總長	章宗祥	浙江吳興		1915年12月21日		蟬聯。
教育總長	張一麐	江蘇吳縣		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
交通總長	梁敦彥	廣東順德		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
農商總長	周自齊	山東單縣		1915年12月21日	1916年4月22日	蟬聯。內閣改組而去職。
第一次段祺瑞內閣 （1916年4月22日－1916年6月29日） 1916年4月21日公布制定政府組織令，以國務卿總理國務，組織政府，各部總長皆為國務員，樹立責任內閣先聲。5月8日袁世凱改政事堂為國務院。
國務卿	段祺瑞	安徽合肥		1916年4月22日	1916年6月29日	6月6日袁世凱去世，副總統黎元洪6月7日繼任總統。此後內閣改組。
內務總長	王揖唐	安徽合肥		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。內閣改組而去職。
財政總長	孫寶琦	浙江杭縣		1916年4月23日	1916年5月20日	新任。辭職後5月20日由周自齊署，6月23日由陳錦濤繼任財政總長。
外交總長	陸徵祥	上海		1916年4月23日	1916年5月17日	蟬聯。5月17日准假一個月，由曹汝霖兼署。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1916年4月23日		新任。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1916年4月23日	1916年6月29日	蟬聯。內閣改組而去職。
司法總長	章宗祥	浙江吳興		1916年4月23日	1916年6月29日	蟬聯。內閣改組而去職。
教育總長	張國淦	湖北蒲圻		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。內閣改組而去職。
交通總長	曹汝霖	上海		1916年4月23日	1916年6月29日	新任。內閣改組而去職。
農商總長	金邦平	安徽黟縣		1916年4月23日	1916年6月6日	新任。6月6日由章宗祥兼署農商總長。
第一次段祺瑞內閣改組內閣 （1916年6月29日－1917年5月23日） 1916年6月29日，申令仍遵行民國元年3月11日公布之《中華民國臨時約法》，廢國務卿，恢復國務總理，並任命段祺瑞擔任國務總理。
國務總理	段祺瑞	安徽合肥		1916年6月29日	1917年5月23日	1916年6月29日廢國務卿，恢復國務總理。後因在第一次府院之爭中就參與一戰等事與黎元洪總統政見不合而被黎元洪總統於5月23日免職。
內務總長	許世英	安徽建德		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。後奉調為交通總長，孫洪伊繼任。孫洪伊7月27日方到北京就任，後因與國務院秘書長徐樹錚的矛盾而請辭，9月1日受到黎元洪總統慰留。10月24日，段祺瑞面請黎元洪免孫洪伊職，遭黎拒絕，僅允勸其辭職，後亦被孫拒絕。10月31日，四位總長許世英、范源濂、陳錦濤、谷鍾秀謁黎元洪表示不願與孫同處內閣。同日黃興在上海病逝，遺言囑不可更動內閣，孫洪伊可任大事。11月20日，經徐世昌調和，孫洪伊被免職，以次長謝遠涵代理。1917年1月1日，以范源濂兼署。6月2日，范離京，內務 次長張志潭暫代。
財政總長	陳錦濤	廣東南海		1916年6月30日	1917年4月18日	蟬聯。後因受賄案被免職，送法院究辦，次長李思浩代理。4月27日眾議院通過李經羲繼任（參議院亦通過），5月2日任命。
外交總長	唐紹儀	廣東中山		1916年6月30日	1916年9月29日	新任。未到任時由陳錦濤兼署。9月14日唐紹儀自上海啟程，9月17日到天津，準備到北京就任。因9月25日受到張勳、倪嗣沖等34人（包括督軍、省長、都統、師旅長）通電反對，於9月26日通電辭職，並斥責張勳、龍濟光等干政。9月29日辭職獲批准。10月3日、10月17日，眾議院先後否決了對陸徵祥、汪大燮的提名。10月24日准陳錦濤免署外交總長，由外交次長夏詒霆代理。11月11日國會同意由伍廷芳繼任，11月13日任命，1917年3月15日請辭，至3月27日第三次上辭呈，5月11日又因國會議員被辱事請辭，皆未獲批准。5月23日國務總理段祺瑞被免職後，伍被任命暫代國務總理。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1916年6月30日	1917年5月23日	蟬聯。5月23日被免職後，由張士鈺代理。
海軍總長	程璧光	廣東中山		1916年6月30日	1917年6月24日	新任。1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。後因南下參加護法運動而被免職。
司法總長	張耀曾	雲南大理		1916年6月30日	1917年6月24日	新任。於8月25日始入北京就職。未到任時由張國淦兼署。1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。
教育總長	孫洪伊	直隸天津		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。未及到任，後奉調為內務總長，范源濂繼任。1917年6月2日，范離京，教育次長袁希濤暫代。
交通總長	汪大燮	安徽黟縣		1916年6月30日	1916年7月12日	新任。辭職後，許世英繼任。許因津浦鐵路購車舞弊案中被控受賄而於1917年5月3日辭職，由權量暫代，後許於5月4日被京師高等檢察廳傳訊。5月24日，任命權量署交通次長，仍代理部務。
農商總長	張國淦	湖北蒲圻		1916年6月30日	1916年8月1日	新任。辭職後，8月1日谷鍾秀繼任。谷於1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。
伍廷芳臨時內閣 （1917年5月23日－1917年6月12日）
代理國務總理	伍廷芳	廣東新會		1917年5月23日	1917年6月12日	段祺瑞因第一次府院之爭被黎元洪總統於5月23日免職，同日由外交總長伍廷芳代理國務總理。6月12日伍因拒絕副署解散國會命令而被免代理國務總理，由步兵統領江朝宗暫代國務總理。
代理內務總長	范源濂	湖南湘鄉	*研究系	1917年1月1日		蟬聯。1917年1月1日，以范源濂兼署。6月2日，范離京，內務次長張志潭暫代。
財政總長	李經羲	安徽合肥		1917年5月2日		蟬聯。4月27日眾議院通過李經羲繼任財政總長（參議院亦通過），5月2日任命。
外交總長	伍廷芳	廣東新會		1916年11月13日		蟬聯。1916年11月11日國會同意由伍廷芳繼任外交總長，11月13日任命，1917年3月15日請辭，至3月27日第三次上辭呈，5月11日又因國會議員被辱事請辭，皆未獲批准。5月23日國務總理段祺瑞被免職後，伍被任命暫代國務總理。
代理陸軍總長	張士鈺	直隸武清		1917年5月23日		新任。5月23日段祺瑞被免職後，由張士鈺代理。
海軍總長	程璧光	廣東中山		1916年6月30日	1917年6月24日	蟬聯。1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。後因南下參加護法運動而被免職。
司法總長	張耀曾	雲南大理	*政學系	1916年6月30日	1917年6月24日	蟬聯。於8月25日始入北京就職。未到任時由張國淦兼署。1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。6月8日張請假，次長徐謙暫代。6月16日，次長徐謙辭職，任命江庸署司法次長代理部務。
教育總長	范源濂	湖南湘鄉	*研究系	1916年7月12日		蟬聯。1917年6月2日，范離京，教育次長袁希濤暫代。
代理交通總長	權量	湖北武昌		1917年5月24日		新任。許世英因津浦鐵路購車舞弊案中被控受賄而於1917年5月3日辭職，由權量暫代，後許於5月4日被京師高等檢察廳傳訊。5月24日，任命權量署交通次長，仍代理部務。
農商總長	谷鍾秀	直隸定縣	*政學系	1916年8月1日		蟬聯。8月1日谷鍾秀繼任農商總長。谷於1917年5月11日因國會議員被辱事請辭。
江朝宗臨時內閣 （1917年6月12日－1917年6月24日） 與伍廷芳臨時內閣閣員基本相同。
李經羲內閣 （1917年6月25日－1917年7月2日）
國務總理	李經羲	安徽合肥		1917年6月25日	1917年7月2日	段祺瑞因第一次府院之爭被黎元洪總統於5月23日免職，同日由外交總長伍廷芳代理國務總理。6月12日伍因拒絕副署解散國會命令而被免代理國務總理，由步兵統領江朝宗暫代國務總理。5月25日，黎元洪總統提名李經羲為國務總理，5月26日獲眾議院通過，5月27日獲參議院通過，5月28日任命。由於受到支持段祺瑞的督軍團反對，李不敢就職，6月5日李經羲第三次辭國務總理。6月14日李隨張勳入北京。6月16日李獲得張勳、王士珍聯合電報疏通，又受到倪嗣沖、 張懷芝、趙倜等反對。6月24日，李被任命兼財政總長。6月25日，李就國務總理職。因7月1日張勳復辟而於7月2日被黎元洪總統免職。
署理內務總長	范源濂	湖南湘陰	*研究系	1917年1月1日	1917年7月2日	蟬聯。
財政總長	李經羲	安徽合肥		1917年6月24日	1917年7月2日	蟬聯。
外交總長	伍廷芳	廣東新會		1916年11月13日	1917年7月9日	蟬聯。7月7日外交總長伍廷芳電告攜印至滬，暫在上海交涉署辦公。7月9日代理總統馮國璋免外交總長伍廷芳職。
陸軍總長	王士珍	直隸正定		1917年6月24日	1917年7月2日	新任。
海軍總長	薩鎮冰	福建福州		1917年6月24日	1917年7月2日	新任。
署理司法總長	江庸	福建長汀		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
教育總長	范源濂	湖南湘陰	*研究系	1916年7月12日		蟬聯。
署理交通總長	龍建章	廣東順德		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
署理農商總長	李盛鐸	江西九江		1917年6月29日	1917年7月2日	新任。
第二次段祺瑞內閣 （1917年7月14日－1917年11月22日） 1917年7月1日至7月12日張勛復辟。7月2日總統黎元洪特任段祺瑞為國務總理，便宜處理，准李經羲免職，並電請副總統馮國璋暫代大總統職務。7月4日李經羲出京，段祺瑞宣佈就國務總理職。7月6日馮國璋在南京就代理大總統職並由天津發出佈告，段祺瑞設國務院辦公處於天津。7月14日，國務總理段祺瑞入北京視事，總統黎元洪通電宣布去職，而代總統馮國璋同日卻電告奉還代理大總統職權於黎元洪，後避居上海。7月22日馮國璋又通電卸代總統職，聲明暫不北上。8月1日馮方以代理總統身份返回北京。
國務總理	段祺瑞	安徽合肥		1917年7月14日	1917年11月22日	與代總統馮國璋政見不合而辭職。由汪大燮暫代至11月30日由王士珍繼任。
內務總長	湯化龍	湖北蘄水	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。內閣改組免職。
財政總長	梁啓超	廣東新會	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。因無法實現整頓財政、改革幣制而於11月15日請辭。11月22日財政總長梁啟超給假，次長李思浩暫代部務。內閣改組免職。
外交總長	汪大燮	安徽黟縣	*研究系	1917年7月15日	1917年11月30日	新任。後奉命代理國務總理，內閣改組免職。
陸軍總長	段祺瑞	安徽合肥		1917年7月15日	1917年11月19日	新任。辭職後改派王士珍為總長。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1917年7月15日	1917年11月30日	新任。
司法總長	林長民	福建閩侯	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。內閣改組免職。
教育總長	范源濂	湖南湘陰	*研究系	1917年7月15日	1917年11月30日	蟬聯。內閣改組免職。
交通總長	曹汝霖	上海	*新交通系	1917年7月17日		新任。
農商總長	張國淦	湖北蒲圻	*研究系	1917年7月17日	1917年11月30日	新任。內閣改組免職。
王士珍內閣閣員（1917年11月30日－1918年3月23日）
國務總理	王士珍	直隸正定		1917年11月30日	1918年3月23日	2月19日請辭，2月20日准假，由錢能訓兼代。3月8日國務總理王士珍出京赴津。3月23日段祺瑞復任國務總理。
內務總長	錢能訓	浙江嘉興		1917年12月1日		新任。內閣改組免職。1918年3月3日奉命兼代國務總理。
財政總長	王克敏	浙江杭州		1917年12月1日	1918年3月23日	新任。內閣改組而辭職。
外交總長	陸徵祥	上海		1917年12月1日		新任。
陸軍總長	王士珍	直隸正定		1917年12月1日	1918年3月23日	蟬聯。辭職。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1917年12月1日		蟬聯。
署任司法總長	江庸	福建長汀		1917年12月1日	1918年3月23日	新任。
教育總長	傅增湘	四川江安		1917年12月4日		新任。
交通總長	曹汝霖	上海	*新交通系	1917年12月1日		蟬聯。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1917年12月1日		新任。
第三次段祺瑞內閣 （1918年3月23日－1918年10月10日）
國務總理	段祺瑞	安徽合肥		1918年3月23日	1918年10月10日	因總統徐世昌倡議和平，且武力統一全國不能實現，故請辭。10月10日辭職獲當日就任的大總統徐世昌批准，由錢能訓兼代。12月20日錢能訓繼任國務總理。
內務總長	錢能訓	浙江嘉興		1918年3月29日	1918年12月20日	蟬聯。10月10日奉命兼代國務總理。
財政總長	曹汝霖	上海	*新交通系	1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
外交總長	陸徵祥	上海		1918年3月29日	1919年1月11日	蟬聯。
陸軍總長	段芝貴	安徽合肥		1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1918年3月29日	1919年1月11日	蟬聯。
司法總長	朱深	直隸永清	*安福系	1918年3月29日	1919年1月11日	新任。
教育總長	傅增湘	四川江安		1918年3月29日	1919年1月11日	蟬聯。
交通總長	曹汝霖	上海	*新交通系	1918年3月29日	1919年1月11日	蟬聯。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1918年3月29日	1919年1月11日	蟬聯。
錢能訓臨時內閣 （1918年10月10日－1918年12月20日） 與第三次段祺瑞內閣基本相同。1918年11月11日，貢比涅森林停戰協定，歐戰結束， 11月13日，北京城興奮的人們將象徵恥辱的克林德碑，改名為「公理戰勝」，由東單遷移至中央公園。北京大學為此在天安門搭台演講數日，蔡元培校長還發表了題為《黑暗與光明的消長》的演說，認為「現在世界大戰爭的結果，協約國占了勝利，定要把國際間一切不平等的黑暗主義都消滅了，用光明主義來代他。」中國完全可藉此一雪前恥。 11月28日至30日，北洋政府以一戰參戰勝利國資格在故宮太和殿前舉行的閱兵典禮大慶。 12月1日，在尚未獲得巴黎和會正式邀請前，外交總長陸征祥採取請假方式啟程前往歐洲。在此之前，全國上下充溢著「公理戰勝強權」的樂觀。但此去不但過程一波三折，結果也令人驚訝，公理非但沒有戰勝強權，反而和強權沆瀣一氣。突遭背棄的舉國失落感讓整個國家的心態都開始走向激進。巨大的落差，為次年的五四運動埋下伏筆。
錢能訓內閣 （1918年12月20日－1919年6月12日）
國務總理	錢能訓	浙江嘉興		1918年12月20日	1919年6月12日	因五四運動引咎辭職。6月13日以龔心湛兼代。9月24日龔心湛辭職，以靳雲鵬暫代。11月5日靳繼任國務總理。
內務總長	錢能訓	浙江嘉興		1919年1月11日	1919年6月12日	蟬聯。辭職後6月13日由于寶軒暫代，6月16日由朱深兼署。
財政總長	龔心湛	安徽合肥		1919年1月11日	1919年9月24日	新任。後奉命兼代國務總理，9月24日辭職。去職後由次長李思浩暫代。
外交總長	陸徵祥	上海		1919年1月11日		蟬聯。1月11日陸到巴黎，1月21日受委為赴歐和會全權委員之一。故部務由次長陳籙代理。
陸軍總長	靳雲鵬	山東濟寧		1919年1月11日	1919年11月5日	新任。後奉命繼龔心湛後兼代國務總理。11月5日繼任國務總理。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1919年1月11日	1919年12月2日	蟬聯。內閣改組辭職。
司法總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年1月11日		蟬聯。
教育總長	傅增湘	四川江安		1919年1月11日	1919年5月15日	蟬聯。1919年5月5日，北京閣議擬解散北京大學，教育總長傅增湘力持不可，並請辭。5月15日照准辭職，由次長袁希濤暫代。6月5日次長袁希濤辭職，任命傅嶽棻署教育次長，代理部務。
交通總長	曹汝霖	上海	*新交通系	1919年1月11日	1919年6月10日	蟬聯。1919年5月5日因五四運動請辭。6月10日准免職，由次長曾毓雋代理。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1919年1月11日		蟬聯。
龔心湛臨時內閣 （1919年6月13日－1919年9月24日）
代理國務總理	龔心湛	安徽合肥		1919年6月13日	1919年9月24日	因五四運動引咎辭職。6月13日以龔心湛兼代。9月24日龔心湛辭職，以靳雲鵬暫代。11月5日靳繼任國務總理。
內務總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年6月16日	1919年6月12日	新任。錢能訓辭職後6月13日由于寶軒暫代，6月16日由朱深兼署。
財政總長	龔心湛	安徽合肥		1919年1月11日	1919年9月24日	蟬聯。後奉命兼代國務總理，9月24日辭職。去職後由次長李思浩暫代。
外交總長	陸徵祥	上海		1919年1月11日		蟬聯。巴黎和會後留比利時未歸。故部務由次長陳籙代理。
陸軍總長	靳雲鵬	山東濟寧		1919年1月11日	1919年11月5日	蟬聯。後奉命繼龔心湛後兼代國務總理。11月5日繼任國務總理。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1919年1月11日	1919年12月3日	蟬聯。內閣改組辭職。
司法總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年1月11日		蟬聯。
代理教育總長	傅嶽棻	湖北江夏		1919年6月5日	1919年12月3日	新任。1919年5月5日，北京閣議擬解散北京大學，教育總長傅增湘力持不可，並請辭。5月15日照准辭職，由次長袁希濤暫代。6月5日次長袁希濤辭職，任命傅嶽棻署教育次長，代理部務。
代理交通總長	曾毓雋	福建閩侯	*安福系	1919年6月10日	1919年12月3日	新任。1919年5月5日曹汝霖因五四運動請辭。6月10日准免職，由次長曾毓雋代理。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1919年1月11日		蟬聯。
靳雲鵬臨時內閣 （1919年9月24日－1919年11月5日）
代理國務總理	靳雲鵬	山東濟寧		1919年9月24日	1919年11月5日	9月24日代理國務總理龔心湛辭職，以靳雲鵬暫代。11月5日靳繼任國務總理。
內務總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年6月16日	1919年6月12日	蟬聯。錢能訓辭職後6月13日由于寶軒暫代，6月16日由朱深兼署。
代理財政總長	李思浩	浙江慈谿	*安福系	1919年9月25日	1919年12月3日	新任。9月24日龔心湛辭職。9月25日由次長李思浩暫代。
外交總長	陸徵祥	上海		1919年1月11日		蟬聯。部務仍由次長陳籙代理。
陸軍總長	靳雲鵬	山東濟寧		1919年1月11日	1919年11月5日	蟬聯。後奉命繼龔心湛後兼代國務總理。11月5日繼任國務總理。
海軍總長	劉冠雄	福建閩侯		1919年1月11日	1919年12月3日	蟬聯。內閣改組辭職。
司法總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年1月11日		蟬聯。
代理教育總長	傅嶽棻	湖北江夏		1919年6月5日	1919年12月3日	蟬聯。1919年5月5日，北京閣議擬解散北京大學，教育總長傅增湘力持不可，並請辭。5月15日照准辭職，由次長袁希濤暫代。6月5日次長袁希濤辭職，任命傅嶽棻署教育次長，代理部務。
代理交通總長	曾毓雋	福建閩侯	*安福系	1919年6月10日	1919年12月3日	蟬聯。1919年5月5日曹汝霖因五四運動請辭。6月10日准免職，由次長曾毓雋代理。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1919年1月11日		蟬聯。
第一次靳雲鵬內閣 （1919年11月5日－1920年7月2日）
國務總理	靳雲鵬	山東濟寧		1919年11月5日	1920年7月2日	2月27日因河南督軍事不見諒於段祺瑞而請辭，2月29日受徐世昌慰留而收回辭呈。3月30日以不見諒於段祺瑞而請假，5月7日、5月9日兩次請辭。5月14日給假十日，以薩鎮冰兼代（後直至8月9日）。7月2日徐世昌准靳雲鵬辭職。8月9日任靳雲鵬署國務總理。
內務總長	田文烈	湖北漢陽		1919年12月3日	1920年8月11日	新任。內閣改組去職。
財政總長	李思浩	浙江慈谿	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	新任。於直皖戰爭失敗而被徐世昌准免職，次長潘復代理。
外交總長	陸徵祥	上海		1919年12月3日	1920年2月13日	蟬聯。部務仍由次長陳籙暫代。2月13日辭職。
陸軍總長	靳雲鵬	山東濟寧		1919年12月3日	1920年7月2日	蟬聯。5月14日給假十日，次長羅開榜代理部務。
海軍總長	薩鎮冰	福建閩侯		1919年12月3日		新任。
司法總長	朱深	直隸永清	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	蟬聯。於直皖戰爭失敗而被徐世昌准免職，次長張一鵬代理。
代理教育總長	傅嶽棻	湖北江夏		1919年12月3日	1920年8月11日	蟬聯。
代理交通總長	曾毓雋	福建閩侯	*安福系	1919年12月3日	1920年7月24日	新任。於直皖戰爭失敗而被徐世昌准免職，由田文烈兼署。
農商總長	田文烈	湖北漢陽		1919年12月3日	1920年8月11日	蟬聯。內閣改組去職。2月起江天鐸代理。
薩鎮冰臨時內閣 （1920年7月2日－1920年8月9日） 與第一次靳雲鵬內閣基本相同。
第二次靳雲鵬內閣 （1920年8月9日－1921年5月14日）
國務總理	靳雲鵬	山東濟寧		1920年8月9日	1921年5月14日	5月14日為排除舊交通系而進行改組。
署理內務總長	張志潭	直隸豐潤		1920年8月11日	1921年5月14日	新任。內閣改組去職。
財政總長	周自齊	山東單縣	*舊交通系	1920年8月11日	1921年5月14日	新任。內閣改組去職。
外交總長	顏惠慶	上海		1920年8月11日		新任。
陸軍總長	靳雲鵬	山東濟寧		1920年8月11日	1921年5月14日	蟬聯。內閣改組去職。
海軍總長	薩鎮冰	福建閩侯		1920年8月11日	1921年5月14日	蟬聯。內閣改組去職。
司法總長	董康	江蘇武進		1920年8月11日		新任。
教育總長	范源濂	湖南湘陰		1920年8月11日		新任。4月8日，因北京國立八校教職員因政府拖欠薪水全體辭職，教育總長范源濂同時請辭。
交通總長	葉恭綽	廣東番禺	*舊交通系	1920年8月11日	1921年5月14日	新任。內閣改組去職。
農商總長	王迺斌	遼寧新民		1920年8月11日		新任。
第三次靳雲鵬內閣 （1921年5月14日－1921年12月18日）
國務總理	靳雲鵬	山東濟寧		1921年5月14日	1921年12月18日	12月17日因財政困難等請辭，赴天津。12月18日徐世昌准靳雲鵬辭職，令顏惠慶暫兼代。
內務總長	齊耀珊	吉林伊通		1921年5月14日	1921年12月24日	新任。內閣改組去職。
財政總長	李士偉	直隸永平		1921年5月14日	1921年10月28日	新任。因親日本而被人反對，故未到任。由次長潘復代理。10月28日由高凌霨繼任。
外交總長	顏惠慶	上海		1921年5月14日		蟬聯。1921年12月18日奉命暫兼代國務總理。
陸軍總長	蔡成勛	直隸天津		1921年5月14日	1921年12月24日	蟬聯。內閣改組去職。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1921年5月14日		新任。
司法總長	董康	江蘇武進		1921年5月14日	1921年12月24日	蟬聯。內閣改組去職。
教育總長	范源濂	湖南湘陰		1921年5月14日	1921年5月29日	蟬聯。仍因教育經費事，故未到任。5月29日任馬鄰翼署教育次長，代理部務。
交通總長	張志潭	直隸豐潤		1921年5月14日	1921年12月24日	新任。內閣改組去職。
農商總長	王迺斌	遼寧新民		1921年5月14日	1921年12月24日	蟬聯。內閣改組去職。
梁士詒內閣 （1921年12月24日－1922年4月8日）
國務總理	梁士詒	廣東三水	*舊交通系	1921年12月24日	1922年4月8日	因吳佩孚等直系六省督軍、省長等的反對，1月25日請假出京，由顏惠慶暫兼代。4月8日徐世昌以周自齊署教育總長兼任國務總理（其署教育總長職實為徐世昌4月9日倒填日期而成）。5月5日第一次直奉戰爭結束，徐世昌令奉軍即日出關，並將梁士詒、葉恭綽、張弧褫職訊辦。6月2日總統徐世昌辭職出京，將總統職務交國務院攝行。國務總理周自齊等通電，總統職權奉還國會，暫以國民資格維持一切，聽候接收。6月11日黎元洪由津入京暫行大總統職權，即任顏惠慶署國務總理。
內務總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1921年12月24日	1922年6月12日	新任。內閣改組去職。
財政總長	張弧	浙江山陰	*新交通系	1921年12月24日	1922年5月5日	新任。被免職後，5月24日由董康署任。
外交總長	顏惠慶	上海		1921年12月24日		蟬聯。1月25日奉命暫兼代國務總理，至1922年4月8日結束兼職。
陸軍總長	鮑貴卿	遼寧海城	*奉系	1921年12月24日	1922年5月9日	新任。5月9日辭職，由次長金紹曾暫代。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1921年12月24日		蟬聯。
司法總長	王寵惠	廣東東莞		1921年12月24日		新任。未到任。1922年4月22日辭職，由次長羅文干代理。
教育總長	黃炎培	江蘇川沙		1921年12月24日	1922年4月8日	新任。後由周自齊奉署，兼國務總理。
交通總長	葉恭綽	廣東番禺	*舊交通系	1921年12月24日	1922年5月5日	新任。免職後5月6日由高凌霨兼代。5月24日高恩洪署任。
農商總長	齊耀珊	吉林伊通	*奉系	1921年12月24日	1922年6月12日	新任。內閣改組去職。
周自齊臨時內閣 （1922年4月8日－1922年6月12日） 與梁士詒內閣基本相同。周自齊為總統徐世昌任命署教育總長兼國務總理。由於梁士詒1月25日出京時為請假，並未辭職，後其內閣亦未總辭，故周自齊實為代理國務總理。周同梁均為舊交通系成員。
第一次顏惠慶內閣 （1922年6月12日－1922年8月5日）
國務總理	顏惠慶	上海		1922年6月12日	1922年8月5日	以北方政局不穩，7月31日請假出京。黎元洪以王寵惠代理。內閣改組去職。
內務總長	譚延闓	湖南茶陵		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任，以張國淦兼代。內閣改組去職。
財政總長	董康	江蘇武進		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。內閣改組去職。
外交總長	顏惠慶	上海		1922年6月12日	1922年7月27日	蟬聯。辭兼職後，以次長沈瑞麟代理。
陸軍總長	吳佩孚	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1922年6月12日		蟬聯。
司法總長	王寵惠	廣東東莞		1922年6月12日	1922年8月5日	蟬聯。後奉命兼代國務總理。內閣改組去職。
教育總長	黃炎培	江蘇川沙		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。未就任。7月21日任命湯爾和為次長。7月25日任命次長湯爾和代理部務。至8月5日內閣改組去職。
交通總長	高恩洪	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年6月12日		新任。
農商總長	張國淦	湖北蒲圻		1922年6月12日	1922年8月5日	新任。內閣改組去職。
第二次唐紹儀內閣 （1922年8月5日－1922年9月19日）
國務總理	唐紹儀	廣東中山		1922年8月5日	1922年9月19日	畏懼直系勢力，未敢入京就職。由王寵惠兼代。王於8月11日請辭，8月19日正式提出書面辭呈。因國會未能通過唐紹儀內閣總理同意案，9月14日代理國務總理王寵惠率內閣全體閣員提出總辭職。
內務總長	田文烈	湖北漢陽		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。未就任。內務次長孫丹林代部務。內閣改組去職。
財政總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1922年8月5日	1922年9月19日	新任。未就任。內閣改組去職。
署理外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1922年8月5日		蟬聯。
陸軍總長	張紹曾	直隸大城	*直系	1922年8月5日		新任。8月12日就職。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1922年8月5日		蟬聯。
司法總長	張耀曾	雲南大理	*政學系	1922年8月5日	1922年9月19日	新任。內閣改組去職。
教育總長	王寵惠	廣東東莞		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。唐未到任，奉命兼代國務總理。8月11日請辭，8月19日正式提出書面辭呈。內閣改組去職。
交通總長	高恩洪	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年8月5日		蟬聯。
農商總長	盧信	廣東順德		1922年8月5日	1922年9月19日	新任。8月16日就任。內閣改組去職。
王寵惠內閣 （1922年9月19日－1922年11月29日）
國務總理	王寵惠	廣東東莞		1922年9月19日	1922年11月29日	因羅文干案發生，且失去洛吳派支持而請辭。
署理內務總長	孫丹林	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年9月19日	1922年11月29日	新任。內閣改組去職。
財政總長	羅文干	廣東番禺		1922年9月19日	1922年11月18日	新任。因金佛郎案入獄而被總統黎元洪免職。汪大燮繼任。
署理外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1922年9月19日	1922年11月29日	蟬聯。隨同王寵惠通電請辭。
陸軍總長	張紹曾	直隸大城	*直系	1922年9月19日		蟬聯。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1922年9月19日		蟬聯。
司法總長	徐謙	安徽歙縣		1922年9月19日	1922年11月29日	新任。內閣改組去職。
教育總長	湯爾和	浙江杭縣		1922年9月19日	1922年11月29日	新任。隨同王寵惠通電請辭。
交通總長	高恩洪	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年9月19日		蟬聯。
農商總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1922年9月19日	1922年11月29日	新任。內閣改組去職。
汪大燮內閣 （1922年11月29日－1922年12月11日）
國務總理	汪大燮	安徽黟縣	*研究系	1922年11月29日	1922年12月11日	因不為直系津保派所喜，旋即辭職。
內務總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1922年11月29日		新任。
財政總長	汪大燮	浙江錢塘	*研究系	1922年11月29日	1923年1月4日	新任。辭兼職後，以次長凌文淵代理。
署理外交總長	王正廷	浙江奉化		1922年11月29日	1923年1月4日	新任。12月11日兼代國務總理。
陸軍總長	張紹曾	直隸大城	*直系	1922年11月29日		蟬聯。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1922年11月29日		蟬聯。
司法總長	許世英	安徽至德		1922年11月29日	1923年1月4日	新任。未就任。
教育總長	彭允彝	湖南湘潭	*政學系	1922年11月29日		新任。
交通總長	高恩洪	山東蓬萊	*直系洛陽派	1922年11月29日	1923年1月4日	蟬聯。
農商總長	李根源	雲南騰越	*政學系	1922年11月29日		新任。
王正廷臨時內閣 （1922年12月11日－1923年1月4日） 與汪大燮內閣基本相同。
張紹曾內閣 （1923年1月4日－1923年6月13日） 本屆內閣適逢臨城劫車案。
國務總理	張紹曾	直隸大城	*直系	1923年1月4日	1923年6月13日	3月8日因部分閣員反對直系曹錕、吳佩孚下閩粵兩督令而全體通電總辭職，3月9日辭呈被總統黎元洪退回，並加以通電慰留。3月17日張內閣決定總復職，並請直系保定派兩位閣員回京；3月19日張內閣決定循曹、吳意，下閩粵兩督令，實行總復職。4月2日參議院開議對張內閣的不信任案，經審查改為彈劾案。4月25日眾議院全院委員會退還參議院不信任內閣案，待報告大會施行。5月8日財政總長出走，張內閣又提出總辭職。5月16日眾議院全院委員會通過對內閣的不信任案。6月6日在直系津保派閣員脅迫下全體總辭職，以逼總統黎元洪下台。6月13日總統黎元洪發表命令，准許張紹曾及除李根源之外的全體閣員辭職，派李根源兼署國務總理，任命金永炎為陸軍總長，全國軍隊交陸軍部直接管轄，聲討製造政變者。
內務總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1923年1月4日	1924年1月10日	蟬聯。張內閣辭職後，以高為「攝政內閣」。
財政總長	劉恩源	直隸河間	*直系保定派	1923年1月4日	1923年5月12日	新任。5月8日因無法支付軍餉出走天津，5月12日辭職，以張英華署理。張辭職以王克敏繼任。
外交總長	施肇基	江蘇吳縣		1923年1月4日	1923年2月3日	新任。提名未獲國會通過。2月3日由黃郛繼任，3月22日黃因對日本交涉困難亦辭職，4月8日顧維鈞繼任。
陸軍總長	張紹曾	直隸大城	*直系	1923年1月4日	1923年6月13日	蟬聯。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1923年1月4日		蟬聯。
司法總長	王正廷	浙江奉化		1923年1月4日	1923年1月12日	新任。辭職後，以程克繼任。後由陳克正繼署。
教育總長	彭允彝	湖南湘潭	*政學系	1923年1月4日	1923年9月4日	蟬聯。因國立八校索薪風潮被免職。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1923年1月4日		蟬聯。
農商總長	李根源	雲南騰越	*政學系	1923年1月4日	1923年9月4日	蟬聯。免職後以袁乃寬繼任。
高凌霨攝政內閣 （1923年6月14日－1923年10月12日） 6月12日總統黎元洪發表命令，准許張紹曾及除李根源之外的全體閣員辭職，派李根源兼署國務總理，任命金永炎為陸軍總長，全國軍隊交陸軍部直接管轄，聲討製造政變者。6月14日晨，黎元洪被迫在辭呈上簽字，後又通電宣布辭職乃被迫，應為無效。6月14日下午，被黎元洪解職的部分閣員由內務總長高凌霨領銜發出通電，宣布依憲法由國務院攝行大總統職務。6月20日黎元洪通電強調高凌霨等先前已被免職，自然喪失國務員資格，不能攝行大總統職務，並下令補任唐紹儀為國務總理，唐未到任前，仍由李根源代理總理。6月16日下午國會兩院會合會開會，在擁曹派的推動下議決兩項內容：（1）依大總統選舉法第五條第二項之規定，大總統因故不能行使職務，即由內閣攝行其職權；（2）自6月13日起，黎所發的命令概不生效。此決議遭到國會中中國國民黨籍議員等的反對，此後大批議員離京南下。自6月13日以後，北京的國會的兩院常會和憲法會議因不足法定的人數，一直流會，直至9月7日眾院常會乃召開成功，出席的眾議員302人，通過了延長議員任期案。9月26日參議院常會亦通過。10月5日曹錕賄選當選總統。以下自高凌霨攝政內閣，高凌霨臨時內閣者，皆為該階段實際運作的內閣。
代理國務總理	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1923年6月14日	1923年10月12日
內務總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1923年6月14日	1924年1月12日
財政總長	張英華	直隸河間	*直系保定派	1923年6月14日	1923年7月10日	蟬聯。7月10日以王克敏繼張英華署財政總長。7月24日，王克敏因反直系勢力之阻難，辭財政 總長。8月14日以張弧繼王克敏署財政總長。
外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1923年6月14日		蟬聯。7月23日就任。前有沈瑞麟代理。
代理陸軍部務	王坦		*直系保定派	1923年7月4日	1923年9月4日	新任。1923年7月4日以司長王坦代部務。9月4日以次長金紹曾代理。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1923年6月14日		蟬聯。
司法總長	程克	河南開封		1923年6月14日		新任。
代理教育總長	陳寶泉	直隸天津		1923年6月14日	1923年9月4日	新任。9月4日以黃郛署教育總長，免去原署教育總長彭允彝職。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1923年6月14日		蟬聯。
代理農商總長	林大閭	浙江瑞安		1923年6月14日	1923年9月4日	新任。9月4日以袁乃寬署農商總長，免去原農商總長李根源職。
高凌霨臨時內閣 （1923年10月12日－1924年1月12日）
代理國務總理	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1923年10月12日	1924年1月12日
內務總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1923年10月12日	1924年1月12日	蟬聯。
財政總長	張弧	浙江蕭山		1923年8月14日	1923年11月12日	蟬聯。8月14日以張弧繼王克敏署財政總長。11月12日曹錕以王克敏（接近保系）繼張弧（津系）署財政總長。
代理外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1923年6月14日		蟬聯。7月23日就任。前有沈瑞麟代理。
代理陸軍總長	金紹曾	直隸天津	*直系保定派	1923年9月4日		新任。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1923年6月14日		蟬聯。
司法總長	程克	河南開封		1923年6月14日		蟬聯。
教育總長	黃郛	浙江紹興		1923年9月4日		新任。9月4日以黃郛署教育總長，免去原教育總長彭允彝職。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1923年6月14日		蟬聯。
農商總長	袁乃寬	河南正陽		1923年9月4日		新任。9月4日以袁乃寬署農商總長，免去原農商總長李根源職。
孫寶琦內閣 （1924年1月12日－1924年7月2日） 1924年1月15日內閣就職。[1]
國務總理	孫寶琦	浙江杭縣		1924年1月12日	1924年7月2日	因與財政總長王克敏相互排擠，曹錕袒護王克敏，而辭職。
內務總長	程克	河南開封		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
財政總長	王克敏	浙江杭州		1924年1月12日	1924年9月14日	蟬聯。內閣改組去職。
外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1924年1月12日	1924年9月14日	蟬聯。後奉命兼代國務總理。內閣改組去職。
陸軍總長	陸錦	直隸天津	*直系保定派	1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1924年1月12日		蟬聯。
司法總長	王寵惠	廣東東莞		1924年1月12日		新任。薛篤弼代理。
教育總長	范源濂	湖南湘鄉		1924年1月12日	1924年1月21日	新任。未就任。1月21日以張國淦繼任，因無法應付學潮而於5月11日辭職，黃郛繼任。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1924年1月12日		蟬聯。
農商總長	顏惠慶	上海		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
顧維鈞臨時內閣 （1924年7月2日－1924年9月14日）[註 1]
代理國務總理	顧維鈞	江蘇嘉定		1924年7月2日	1924年9月14日
內務總長	程克	河南開封		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
財政總長	王克敏	浙江杭州		1924年1月12日	1924年9月14日	蟬聯。內閣改組去職。
外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1924年1月12日	1924年9月14日	蟬聯。後奉命兼代國務總理。內閣改組去職。
陸軍總長	陸錦	直隸天津	*直系保定派	1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1924年1月12日		蟬聯。
司法總長	王寵惠	廣東東莞		1924年1月12日		新任。薛篤弼代理。
教育總長	黃郛	浙江紹興		1924年5月11日		新任。張國淦因無法應付學潮而於5月11日辭職，黃郛繼任。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1924年1月12日		蟬聯。
農商總長	顏惠慶	上海		1924年1月12日	1924年9月14日	新任。內閣改組去職。
第二次顏惠慶內閣 （1924年9月14日－1924年10月31日）
國務總理	顏惠慶	上海		1924年9月14日	1924年10月31日	10月23日北京政變。10月24日顏惠慶內閣閣員除黃郛外均辭職。10月31日黃取代顏惠慶任國務總理。
內務總長	顏惠慶	上海		1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
財政總長	王克敏	浙江杭州		1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
陸軍總長	陸錦	直隸天津	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
海軍總長	李鼎新	福建福州		1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
司法總長	張國淦	湖北蒲圻		1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
教育總長	黃郛	浙江杭縣		1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
交通總長	吳毓麟	安徽歙縣	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	蟬聯。
農商總長	高凌霨	直隸天津	*直系保定派	1924年9月14日	1924年10月31日	新任。
黃郛攝政內閣 （1924年10月31日－1924年11月24日） 因時間短，故大部分閣員未就任。
國務總理	黃郛	浙江杭縣	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	10月23日北京政變。10月24日顏惠慶內閣閣員除黃郛外均辭職。10月31日黃繼任國務總理。11月2日總統曹錕宣布辭職，代理國務總理黃郛即宣告攝行大總統職務。11月23日黃通電聲明24日攝政內閣辭職。
內務總長	王永江	遼寧金州	*奉系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
財政總長	王正廷	浙江奉化	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
外交總長	王正廷	浙江奉化	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
陸軍總長	李書城	湖北潛江	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
海軍總長	杜錫圭	福建閩侯		1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
司法總長	張耀曾	雲南大理	*政學系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
教育總長	黃郛	浙江杭縣	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月10日	新任。11月10日以易培基為教育總長。
交通總長	黃郛	浙江杭縣	*馮玉祥系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
農商總長	王迺斌	遼寧新民	*奉系	1924年10月31日	1924年11月24日	新任。
臨時執政內閣 （1924年11月24日－1925年12月26日） 1924年11月24日段祺瑞公布《中華民國臨時政府制》。臨時執政總攬軍民政務，統率陸海軍。不設內閣總理，實行集權制度。
臨時執政	段祺瑞	安徽合肥		1924年11月24日		因修正《中華民國臨時政府制》而專任執政。
內務總長	龔心湛	安徽合肥		1924年11月24日	1925年12月31日	新任。改組國務院而去職。
財政總長	李思浩	浙江鎮海		1924年11月24日	1925年12月3日	新任。辭職後12月3日以陳錦濤（馮玉祥系）繼任。
外交總長	唐紹儀	廣東中山		1924年11月24日	1925年2月21日	新任。未到任，以沈瑞麟暫代。2月21日以次長沈瑞麟繼任。
陸軍總長	吳光新	安徽合肥		1924年11月24日	1925年12月1日	新任。辭職後12月1日以賈德耀（馮玉祥系）繼任。
海軍總長	林建章	福建閩侯		1924年11月24日	1925年12月31日	新任。改組國務院而去職。
司法總長	章士釗	湖南長沙		1924年11月24日	1925年5月12日	新任。5月12日因北京學生反對而辭本兼各職。7月28日楊庶堪調任司法總長。
教育總長	王九齡	雲南雲龍		1924年11月24日	1925年4月14日	新任。至3月16日始到部就職，卻為國立八校教職員所阻，由軍警保護到任。後因教育界反對而請假去職，4月14日由章士釗兼署教育總長。5月12日因北京學生反對而辭本兼各職。7月28日章士釗任教育總長。
交通總長	葉恭綽	廣東番禺	*舊交通系	1924年11月24日	1925年12月31日	新任。辭職後12月31日以龔心湛繼任。
農商總長	楊庶堪	四川巴縣	中國國民黨	1924年11月24日	1925年12月31日	新任。先未就任，由次長莫德惠（奉系）代理。7月28日到部就職受阻。12月3日由陳宧代莫德惠任農商總長。
許世英內閣 （1925年12月26日－1926年3月4日） 1925年12月26日段祺瑞修改《中華民國臨時政府制》，設立國務院，以許世英為國務總理。
國務總理	許世英	安徽至德		1925年12月26日	1926年3月4日	因不滿段祺瑞所為而於2月15日辭職。段祺瑞令賈德耀代理。3月4日段准許許世英辭職，以賈署國務總理兼陸軍總長。
內務總長	于右任	陝西三原	中國國民黨	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
財政總長	陳錦濤	廣東南海	*馮玉祥系	1925年12月31日	1926年1月19日	蟬聯。辭不就任。1月19日以許世英兼署財政總長。2月15日許辭職，以嚴璩代理。國務院改組而去職。
外交總長	王正廷	浙江奉化	中國國民黨	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
陸軍總長	賈德耀	安徽合肥	*馮玉祥系	1925年12月31日		蟬聯。後奉命兼代國務總理。
海軍總長	杜錫珪	福建閩侯		1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
司法總長	馬君武	廣西桂林	中國國民黨	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
教育總長	易培基	湖南長沙	中國國民黨	1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
交通總長	龔心湛	安徽合肥		1925年12月31日		蟬聯。
農商總長	寇遐	陝西蒲城		1925年12月31日	1926年3月4日	新任。國務院改組而去職。
賈德耀內閣 （1926年3月4日－1926年4月20日）
國務總理	賈德耀	安徽合肥		1926年3月4日	1926年4月20日	4月17日請辭。4月20日段祺瑞在下野前發布命令，照准國務總理兼陸軍總長賈德耀辭職，特任胡維德署國務總理，自即日起著由國務院攝行臨時執政權。
內務總長	屈映光	浙江寧海		1926年3月4日	1926年5月13日	新任。至顏閣復職而去職。
財政總長	賀德霖	浙江鎮海		1926年3月4日	1926年5月13日	新任。至顏閣復職而去職。
外交總長	顏惠慶	上海		1926年3月4日	1926年3月25日	新任。未就任。3月9日閣議准外長顏惠慶辭職，暫以次長曾宗鑒代部。3月25日段祺瑞准顏辭職，以胡惟德繼顏惠慶任外交總長。4月20日，胡惟德奉命兼代國務總理，由國務院攝行臨時執政權。
陸軍總長	賈德耀	安徽合肥		1926年3月4日	1926年5月13日	蟬聯。至顏閣復職而去職。
海軍總長	杜錫珪	福建閩侯		1926年3月4日		蟬聯。
司法總長	盧信	廣東順德		1926年3月4日	1926年4月17日	新任。3月9日就任。4月17日免職。4月19日，段祺瑞為結束金佛郎案訴訟及三一八慘案之法律問題，下令以其親信司法次長王文豹代理部務。
教育總長	馬君武	廣西桂林		1926年3月4日	1926年3月31日	新任。辭職後以胡仁源繼任。
交通總長	龔心湛	安徽合肥		1926年3月4日	1926年5月13日	蟬聯。至顏閣復職而去職。
農商總長	楊文愷	直隸永清		1926年3月4日		新任。未就任。
胡惟德臨時攝政內閣 （1926年4月20日－1926年5月13日） 與賈德耀內閣基本相同。
顏惠慶攝政內閣 （1926年5月13日－1926年6月22日） 1926年5月13日顏惠慶內閣復職，宣佈大總統曹錕於5月1日辭職，依法由國務院攝行大總統職權。
國務總理	顏惠慶	上海		1926年5月13日	1926年6月22日	6月22日辭職，以杜錫珪兼代。6月23日顏惠慶內閣通電辭職。
署理內務總長	鄭謙	江蘇南京	*奉系	1926年5月13日	1926年6月22日	新任。未就任。6月22日以田應璜署內務總長。7月6日以張國淦繼任。
財政總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1926年5月13日	1926年10月1日	新任。國務院改組而去職。
外交總長	施肇基	江蘇吳縣		1926年5月13日	1926年7月6日	新任。未就任，由顏惠慶暫兼代，後顏6月22日辭職。7月6日由蔡廷幹繼任。
陸軍總長	張景惠	遼寧台安	*奉系	1926年5月13日		新任。未就任。
海軍總長	杜錫珪	福建閩侯		1926年5月13日		蟬聯。後奉命兼代國務總理。
司法總長	張國淦	湖北蒲圻		1926年5月13日	1926年7月6日	新任。7月6日署內務總長，以羅文榦繼任。
教育總長	王寵惠	廣東東莞		1926年5月13日	1926年6月22日	新任。未就任。6月22日以任可澄署教育總長。
交通總長	張志潭	直隸豐潤		1926年5月13日	1927年1月11日	新任。國務院改組而去職。
農商總長	楊文愷	直隸永清	*孫傳芳系	1926年5月13日		蟬聯。未就任。
杜錫珪臨時攝政內閣 （1926年6月22日－1926年10月1日）
代理國務總理	杜錫珪	福建閩侯		1926年6月22日	1926年10月1日	10月1日顧維鈞繼杜錫珪兼代國務總理。
署理內務總長	田應璜	山西渾源		1926年6月22日	1926年7月6日	新任。6月22日以田應璜署內務總長。7月6日以張國淦繼任。
財政總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1926年5月13日	1926年10月1日	蟬聯。國務院改組而去職。
署理外交總長	蔡廷幹	廣東香山		1926年7月6日	1926年10月1日	新任。國務院改組而去職。
陸軍總長	張景惠	遼寧台安	*奉系	1926年5月13日		蟬聯。未就任。
海軍總長	杜錫珪	福建閩侯		1926年5月13日		蟬聯。
司法總長	張國淦	湖北蒲圻		1926年5月13日	1926年7月6日	蟬聯。7月6日署內務總長，以羅文榦繼任。
教育總長	任可澄	貴州普定		1926年6月22日		新任。
交通總長	張志潭	直隸豐潤		1926年5月13日	1927年1月11日	蟬聯。國務院改組而去職。
農商總長	楊文愷	直隸永清	*孫傳芳系	1926年5月13日		蟬聯。未就任。
顧維鈞臨時攝政內閣 （1926年10月1日－1927年1月11日） 與杜錫珪臨時攝政內閣基本相同。
顧維鈞攝政內閣閣員（1927年1月11日－1927年6月16日）
國務總理	顧維鈞	江蘇嘉定		1927年1月11日	1927年6月16日	6月16日，孫傳芳、張宗昌、吳俊陞、張作相等擁張作霖為海陸軍大元帥，另組軍政府，內閣總理顧維鈞辭職，請胡惟德兼代。
內務總長	胡惟德	浙江吳興		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。國務院改組而去職。
財政總長	湯爾和	浙江杭州		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。國務院改組而去職。
外交總長	顧維鈞	江蘇嘉定		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。國務院改組而去職。
陸軍總長	張景惠	遼寧台安	*奉系	1927年1月11日	1927年6月19日	蟬聯。未就任。國務院改組而去職。
海軍總長	杜錫珪	福建閩侯		1927年1月11日	1927年6月19日	蟬聯。國務院改組而去職。
司法總長	羅文榦	廣東番禺		1927年1月11日	1927年6月19日	蟬聯。國務院改組而去職。
教育總長	任可澄	貴州普定		1927年1月11日	1927年6月19日	蟬聯。國務院改組而去職。
交通總長	潘復	山東濟寧		1927年1月11日	1927年6月19日	新任。國務院改組而去職。
農商總長	楊文愷	直隸永清	*孫傳芳系	1927年1月11日	1927年6月19日	蟬聯。未就任。國務院改組而去職。
潘復內閣 （1927年6月20日－1928年6月3日）
國務總理	潘復	山東濟寧		1927年6月20日	1928年6月3日	張作霖率軍退往關外，國務院解散而去職。
內務總長	沈瑞麟	浙江吳興		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。國務院解散而去職。
財政總長	閻澤溥	直隸天津		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。國務院解散而去職。
外交總長	王蔭泰	浙江紹興		1927年6月20日	1928年2月25日	新任。2月25日由羅文榦繼任，至6月3日國務院解散而去職。
軍事總長	何豐林	山東平陰		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。國務院解散而去職。
司法總長	姚震	安徽貴池		1927年6月20日	1928年2月25日	新任。2月25日由王蔭泰繼任，至6月3日國務院解散而去職。
教育總長	劉哲	吉林永吉		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。國務院解散而去職。
交通總長	潘復	山東濟寧		1927年6月20日	1928年6月3日	蟬聯。國務院解散而去職。
實業總長	張景惠	遼寧台安		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。國務院解散而去職。
農工總長	劉尚清	遼寧鐵嶺		1927年6月20日	1928年6月3日	新任。27年10月莫德惠繼任。28年2月張景惠繼任。國務院解散而去職。