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台南市
台湾(中华民国)的直辖市 来自维基百科，自由的百科全书
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台南市，通称台南，为中华民国直辖市，台湾六都之一，位于台湾西南部，其西面临台湾海峡、东面临阿里山山脉、北面与嘉义县邻接、南面与高雄市邻接。面积2,191.65平方公里，为台湾各县市中，平原区比例最大、地形最平缓的城市，农耕地面积全台湾第一。阡陌交错，公路道路为全台最多，全市文化古迹遍布，多元文化并存。全市设籍人口约186万人[3]，其政府所在地分别位于安平区、新营区，采双市政中心模式，人口最多的辖区为永康区[3]。
台南为南台湾，乃至于整个中南部文化、学术、教育、科技中心之一，除校本部在台南的国立成功大学、国立台南大学、国立台南艺术大学外，包含国家图书馆、中央研究院、工业技术研究院、科学园区、国立阳明交通大学南部分址均设在台南。
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历史
1970年代，台南空军基地的美军驻军。
地理
台南市位置于台湾岛的西南部，嘉南平原的核心位置，中西部为盐水溪、曾文溪淤积平原，近三百年来增加大量土地，平坦适合农作。地势平缓且有大小河川横亘；东侧有丘陵，属于阿里山山脉的尾段，有部分丘陵、山地分布。最高峰为大冻山（标高1,241米）。西侧临台湾海峡，有40余公里的海岸线。在历史上沿海地带曾有倒风内海、台江内海等潟湖，但多已陆化，2009年于当地设立以湿地保护为主的台江国家公园。绿覆率六都之中仅次于高雄市，若相较两市地形及平原面积，山区不易到达之处，台南每人可分配绿地面积已超越世卫组织建议标准。
南瀛大地貌最彻底改变的当属清道光三年（1823年）的嘉南大水患。此次大水山洪挟带大量土石泥沙冲入台江及倒风两大内海，不但使曾文溪改道、盐水溪南移，更将内海及滨海口全部填成陆地─北从盐水港、下营茅港尾、蔴豆港到西港、安定港口、永康洲子尾以西全部陆化。今日安南区至北门地区六区大部分土地均属之，也是“盐分地带”名称之来源。
整体地形呈现东高西低，但无明显的地势起伏。东侧的阿里山山脉于本市境内分岔出数条余脉，影响本市东部的山丘地形发展，主脉则沿台南市南化区与高雄市甲仙区的交界向南延伸，但因境内非位于主峰群区域，故缺少高耸的山峰，海拔大多为600至1,000米间，仅少数为海拔1,000米出头，除有白河区的大冻山，其余三处分布于楠西区及南化区等东部区域。其西侧为断层所形成的丘陵地形，高度均向西降低，以曾文溪做为分界，以北地区属嘉义丘陵，高度位于海拔100至600米不等,整体平均高度在250米以下，最高峰为关子岭的枕头山（海拔648米），以南地区则属新化丘陵，东缘龙船窝山与308高地等区域海拔也有300米左右，但大多为平均200米以下的低平丘陵[4]，往西则渐渐降低进入嘉南平原的范围。嘉南平原为台南市的主体地形，多为冲积而成，整体地貌广大低平，但位于平原区的大台南市西南地区隅有因断层而隆起的相对高地，造成附近一带高低落差相对明显，而出现了几个微地形的称呼，分别为台南台地、大湾低地与安平平原。
台南台地位于市区东部及永康区、仁德区西部一带，为一孤立椭圆形切割台地，北界有盐水溪、南端有二仁溪，东侧有三爷宫溪，永康区六合里附近之台地称橄榄山，东侧以明显的台地崖与大湾低地相接，此崖即为后甲里断层。西方则逐渐降低，而移化为安平平原。地长轴约12公里，东西宽4公里余，台地本棱线均维持在海拔25至30米的高度，最高点在永康区网寮、永康区第一公墓一带，海拔达40米[5]；因台南台地目前已开发，人类建筑对地形破坏极大。相较之下，天然河川的切割度甚小，流量也不丰，多已成为道路下的排水道。
大湾低地位于台南台地东边，大部分属台南市永康区境，西缘以明显的南北向台地崖与台南台地相互衔接，以东则与新化丘陵相接，其长度约12公里半，宽约3公里，标高大部分在10米以下。由于聚落的开发，大湾低地与台南台地的分界处已渐模糊。
安平平原位于台地以西，台南市西部滨海处，为新近隆起的海岸平原，平原高度均维持在海拔2至3米左右，并成为曾文溪三角洲一部分。此区在荷西时期仍为台江内海潟湖，外缘有细长的鲲鯓形砂嘴。之后潟湖逐渐成为海埔新生地，今已为台南新市政中心所在地。[6]
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台南市沿海各区，300年前仍是台江、倒风等内海。后因泥沙淤积成为小型内海如四草湖、鲲鯓湖等，或是转为鱼塭、盐田使用，当地设有台江国家公园与云嘉南滨海国家风景区。
台南市中央管河川有八掌溪（与嘉义县之界河）、急水溪、曾文溪、盐水溪、二仁溪（与高雄市之界河）。其中曾文溪为台湾第4长河，横贯台南市并将全市划分为溪南与溪北区域，两地在历史、自然、人文方面有相当的差异。而人工河有台南运河，开凿于日治时期。但由于航运功能渐失，战后运河尽纳家庭及工业废水，一度造成严重污染[7]。经过多年整治，今日安平已不再有废水入河，并随着安平旧港重新打通，水质已改善许多。
市境也有多座水库分布，由于水资源丰沛，供应台湾40%用水[8]，也促成市境内发展高需水量的农业及高科技电子业[9]。较著名的水库与湖泊包括乌山头水库、南化水库、虎头埤等。嘉义县境内曾文水库大坝出水口往台南，并流经曾文溪流域。
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台南市全境位于北回归线之南，属副热带季风气候与热带季风气候的过渡带，依照国际通用的柯本气候分类法台南属于副热带气候，高雄则为热带[11]，全年温和少雨、日照充足。
台南全年平均气温为24.7℃，最冷的1月平均气温为17.8℃，最热的7月平均气温为29.4℃。[12]，全年日照时数2202.9小时[13]，全年平均降雨量约1741.5毫米，降雨日数平均全年约有83.3日，8月即占约15.8日[14]。
台南市在此气候条件下，沿海制盐业有三百余年历史，兴盛一时，但已于2002年停产[15]。近年，境内科学园区亦以太阳能产业为主轴之一，另有在原盐场土地兴建太阳能发电厂之计划[16]。大陆冷气团南下侵台时，容易降至10℃上下，日夜温差明显。受季风及地形影响，降雨如热带般干湿季分明，雨量多集中于五到九月夏季，主要因锋面及季风影响，占全年降雨量80%以上，且西南季风盛行及对流作用，午后易生局部性对流雨，但太平洋高压强时亦会出现长达整个月的夏旱。夏季为台风易发生时期，冬季水汽不足，南部则为旱季。
台南市是台湾极早建立气候观测的地区。17世纪荷治时期《热兰遮城日志》中即有简单纪录气候及地震，近代测候则以1897年台南测候所的成立为始，纪录中最低温出现于1918年2月19日，气温2.4℃[17]，单日降雨量最多为1905年某日的171.4毫米，1月份最多降雨天数纪录是2016年的15天[18]。虽然台南市区未有降雪纪录，但市境内第一高峰大冻山在2016年1月时，曾降至-3℃并下霰[19]。
- 气候数据
- 极端最低气温：2.4°C（1918年2月19日）。
- 极端最高气温：37.8°C（1942年6月1日）。[20]
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行政区划
其中所属地区标示的府城地区是指合并前的原台南市所领有之行政区，传统上称原台南市为台南，和原台南县的溪北及溪南是以往新营、北门、曾文、新丰、新化等传统分区。
- 安南区在日治时期隶属于台南州新丰郡，中华民国接收后亦属台南县安顺乡。1946年台南县安顺乡并入省辖市台南市并取安顺、台南之义更名为安南区。
- 新市区、善化区、安定区近年来在南科持续发展之下，城乡发展日渐明显，这三区又另称南科区。
- 仁德区、归仁区、关庙区、龙崎区这四区又另称南关线，“南关”之名为台南、关庙之意。由来为交通因素，清代府城已有连通关庙之古道，日治时期成为台南州指定道路台南关庙道，推测南关线一名即始于此；今日的市道182号即为该道路前身，其仍为连贯起四区与市区的交通要道。
- 北门地区六区别称盐分地带，为原台南县时期的滨海地区，名称虽来自于文学界但由来与地理特色有关，有时亦会实际用于地理分区上的称呼。
- 府城地区即今台南市区旧称系指合并前的旧台南市所领有之行政区。
台南市县合并后，台南市形成多核心都市，唯人口与都市建设等，仍高度集中原台南省辖市（俗称府城）附近。
府城为台湾最早发展的城市，前身为荷兰人兴建的赤崁（今中西区）、热兰遮（今安平区）2市镇，后因内海淤积逐渐合而为一。加上安南、永康、仁德等地相继成为台南市区的扩张及延伸地带，都会区目前拥有超过100万人口，为台湾单一规模第四大的都市建成区，仅次于台北、高雄及台中三个都市建成区。市区以外的旧台南县地区有星点状分布的区域中心如新营、佳里、麻豆、新化、归仁，或是近年来因南科设立带动繁荣的新市、善化、安定，其余的地方多是田亩、鱼塭、丘陵的农业社会型态。
原台南市的部分，街道为格子、放射及不规则状三种样式的合并体，是多次城市规划大刀阔斧后的成果[21]。
台南的路网初形成时，在荷兰人的主政下，设计为欧式整齐格子型。进入清代后，因任由市区自然发展，增添许多不规则的街路纹理[21]。清代的旧街普遍仅几米宽，虽历经日后城市规划、拓宽，多数至今仍有迹可寻，已成旧市区一大特色，如神农街（旧称北势街）。清代台南也如同当时大清帝国，在四周兴建城郭作为军事防御，称为台湾府城，“府城”一名至今仍是台南别称。
日治时期之际，1911、1929、1941年的三次城市规划，引入欧式格子、放射、圆环街廓格局[22]，建设铁路、公园、下水道，开辟能够行驶车辆的新道路，以及进行墓地迁移、拆除旧城墙等工程。这段时间市区主要向东、南方向发展，突破清代台南城的范围。日治时期最明显的中轴线是“台南车站＝明治町＝大正公园＝末广町（中正路）运河”（即今中正路、汤德章大道、中山路），至今仍是中轴线。
战后都市发展主要延续1941年城市规划中未完成的部分，包括辟建40米公园道（今东丰、林森、海安、公园南等路）以及外环道（今中华东路），因前述市区道路以及中山高速公路的兴建，使得受惠的永康区、东区人口大幅增加，目前为台南市人口较多的两区。另外，随着台江内海陆化，台南与安平间形成的海埔新生地过去常作为鱼塭使用。1979年开辟五期重划区后，将鱼塭填平改为住商用地，并在1997年10月将市政府迁至此处，使得台南与安平两个过去隔海相望的市街现已连成一体。原台南市在战后为满足人口增长，前后进行多次公办、自办市地重划。至县市合并前，公办共进行18期、自办则超过100期[23]。原台南县的部分，政治中心、同时为溪北地区最大城市的新营，其地位系来自盐水，盐水为清代台湾府城至嘉义区域地带之间最大市街，名列一府二鹿三艋舺四月津的“月津”；日治时期因盐水港淤塞及铁路的开发使政经地位转移至新营。1920年实施州厅制，盐水、麻豆、新化为第一批制定的“街”（相当于今日的镇），尔后新营、佳里、善化、白河陆续改制成街，加上战后改乡为镇的学甲，这些地方可视为相对繁荣的区域中心，而这些地方也在日治时期先后各自颁定城市规划，并沿用至今。
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在台南都会区都市扩张的过程中，许多原先位于城外的单独聚落如安平、郑子寮、三分子、后甲、虎尾寮、竹篙厝、溪心寮、安顺寮、和顺寮、六甲顶、永康、盐行、网寮、大湾、仁德、桶盘浅、二鲲鯓、三鲲鯓、四鲲鯓等陆续融入成为台南市区一部分。合并改制直辖市后，市府持续将台南市区外围土地变更为住商用地，包括公办第一期重划安南区九份子、第二期东区原陆军平实营区（又名东台南副都心），另外与市区接壤的永康、仁德及南科所在地新市、善化、安定，或是配合高铁车站开发的归仁等，也都有各自办理重划、发展成新兴聚落当中。
而台南市政府民治市政中心（旧县府）所在地的新营，则是另一个发展重心，因地理位置处于云嘉南地区中心，未来将规划建置国家图书馆南部分馆、新营综合转运站、新营车站立体化、全国自来水员工训练园区等重大中央及地方建设。市府也持续将新营区外围土地变更为住商用地，包括公办新营客转专区重划、长胜营区市地重划等。
“台南市区”只是一个笼统的说法，并无统一之明确定义，所指涉地域大致位于现行直辖台南市（又称“大台南市”）之西南隅，以历史上之台南府城为核心，被中华四方（东西南北）路所包围，大致包括原省辖台南市内都市化较早、人口较密集之连贯都市化地区（如北区、中西区、东区，以及安平区和南区之部分地段；一般不包括安南区和划归南区的喜树跟湾里等地段）。另自1990年代以来，原台南县永康市在都市蔓延现象下快速发展，故也有将永康区位在国道1号以西之高度都市化地段算入“台南市区”的说法。是故，甚至若以实际都市地带延伸相连的范围而论，广义的台南市区应已包含到安南区、永康区的范围（值得一提的是安南区，早于战后以来即已成为省辖台南市的一部分，时至今日也已为实际台南都市蔓延地带，但碍于盐水溪区隔，仍不被感受与认定为市区，是故其台南都会区北外环道路之建设名称来源有自），从今日大台南公车的市区公车路线行驶至此两区亦可证明这点。唯在地民众对于“市区”的认定范围仍与实际地理上的都市范围有落差，可能与历史因素以及早期行政区划分隔县市两地有关。
人口
1926年的普查统计中，464,400人籍贯为福建、2,600人为广东、7,600人为其他，具有其他移民多于广东移民的特色，为全台各地仅见。[26]（以移民时清朝及明朝的区域划分福建省、广东省及其他省份。）
台南市通行现代标准汉语，而另一种通行的汉语是距今200至300年前随福建漳泉移民带来的闽南语泉漳话，居民多具备双语能力。另因受日本统治影响，现今80岁以上受过教育者，能说日语。
台湾闽南语有“台南混合腔”的腔调，指旧台南市区（中西区、北区、东区、南区、安南区、安平区）以及大部分旧县区之口音，与高屏混合腔相近，接近普通腔，均为声调偏漳的漳、泉混合腔（同时带有漳、泉话的特征），台南混合腔最大特征为在宕摄三等字（如“杨”、“阳”、“张”等字）白读之韵母为-ionn[注 3]。至于o元音向ə转变，最早由台南出现，正向全台湾扩散；在安平区及北门区腔调则属于偏泉腔[28][29][30]:433[31]:216，多同安、晋江裔[注 4]。
台南市政府于2015年将英语列为地方政府第二官方语言，市府辅导范围有店家、民宿、计程车、公车、医院、古迹、药局、寺庙、文创园区、停车场等十大业种。[33]
政治
2010年，时任市长赖清德说过：台南“被视为台湾的民主圣地”，首次县市长民选就由“党外”人士当选，也常培育青年参政，如1990年野百合学运中有四位学运代表先后担任台南市议员。[34]
台南市议会是台南市的民意机关，代表台南市全体市民立法和监察市政府之施政。议会分设两座议事厅，民治议事厅位在新营区民治路的原台南县议会大楼。永华议事厅位于安平区永华路的原省辖台南市议会大楼。市议员由市民直接选举产生，任期为四年，可连选连任。共有57位市议员，第一选区6席市议员、第二选区5席市议员、第三选区3席市议员、第四选区1席市议员、第五区5席市议员、第六选区6席市议员、第七选区7席市议员、第八选区6席市议员、第九选区6席市议员、第十选区5席市议员、第十一选区5席市议员、第十二选区1席市议员、第十三选区1席市议员[注 5]，议长、副议长由57位市议员互选产生。
台南市政府是台南市的行政机关，在中华民国政府架构中属直辖市地方自治位阶，采双市政中心模式，办公厅舍分设安平区（永华市政中心）与新营区（民治市政中心）两地，由行政院管辖。市长由市民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。台南市政府并置市政会议，为市政最高决策机构，在市长及2位副市长之下，设有64个一级机关单位包括19个局，6个处，3个委员会及37个区公所；而二级机关单位则有33个处／委员会／院／所／馆／中心／场。
2010年12月25日台南县市合并改制后之“台南市”，是新成立之直辖市。首任市长为赖清德，于合并改制当日就任市长。2014年赖清德顺利连任，惟2017年9月选择辞职升任行政院院长，协助民进党中央执政。由于台南是属于泛绿极具优势选区，2018年11月24日第三届市长选举，即便大环境不利民进党，依然由民进党籍的黄伟哲当选。2022年黄伟哲顺利连任，形成台南市自升格改制以来一直是由民进党执政的局面。
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2022年第4届台南市市长选举，原台南市辖区各“里”得票分布。
台南市位于中华民国南部的嘉南平原，是一座文化古都，有“府城”之别称，由原台湾省下辖之台南县及原台南市于2010年底合并改制而成[35]。台南为台湾历史上最早开发建立的城市，在19世纪中叶以前为全岛的政经中心，近代则为南部都会带的核心城市之一，亦是南台湾的文化、教育中枢[36][37]。台南市是绿营大票仓，近期绿蓝基本盘为七比三，呈现出泛绿在台南市具有极大优势的情况，就地域而言，泛绿势力雄厚在大多数行政区皆有大幅度的票源优势，尤其在将军区、麻豆区、官田区更是拥有绝对优势，泛蓝仅在楠西区拥有优势。
原台南县的地方派系主要依据地域，分为海派、山派。海派以日治时期北门郡地区出身者为主，代表人物为党外人士吴三连、首任县长高文瑞及首任议长陈华宗等人。而山派则是以中国国民党主委胡龙宝等人为代表，受泛蓝介入较深。而自脱离山派的高育仁当选县长后，又自成一派系成为高派。
台南县在1990年代以前，由于党国威权的时代背景，多由泛蓝派系轮流掌政[38][39]。然而随着反对势力抬头，自1993年中华民国县市长选举由泛绿的陈唐山当选县长以来，台南县便由蓝翻绿，直至2010年中华民国县市改制直辖市皆为绿色执政。
原台南市的政治生态，主要由早期国民党与党外势力的竞争，转为解严后蓝绿两阵营的抗衡。原台南市在1990年代以前，即长年由党外人士及泛蓝轮流主政，反映了府城鲜明的反对意识。该市在戒严时代，甚至是全国产生最多届党外民选首长的县市[39][40]。而自1997年泛绿的张灿鍙当选市长起，台南市亦一直绿色执政至2010年县市改制直辖市之后。
2010年12月25日，原台南县市合并为直辖市，首任民选市长为赖清德。自此，台南市共计举行了四届直辖市市长选举。经2022年台南市市长选举后，由民主进步党籍的黄伟哲当选第4届台南市市长。
台南市立法委员共分为六个选举区，经2024年立法委员选举后，第一至第六选举区当选席位分别由赖惠员、郭国文、陈亭妃、林宜瑾、林俊宪、王定宇等民进党籍候选人拿下。
台湾台南地方法院是台南市的司法机关，属于普通法院，当地居民之民、刑诉讼和审理由该机关办理，并分别设有台南、柳营两个普通庭及台南、柳营及新市三个简易庭，其上诉法院为台湾高等法院台南分院[41]。台湾台南地方检察署是台南市的检察机关，拥有两处办公室，分别设于安平区及新营区，为当地检察官执行检察事务之执行机关。
台湾高等法院台南分院座落于中西区，为台湾高等法院的第一个分院，主要业务为审理及裁决云林、嘉义、台南三个地方法院第一审民事、刑事上诉及抗告案件。台湾高等检察署台南检察分署座落于中西区，为台湾高等检察署的分署，办理云林、嘉义县市、台南四县市提起上诉之刑事案件等。
高雄高等行政法院在台南亦设有台南庭，座落于中西区，采巡回庭方式，审理嘉义、台南地区一般行政诉讼及第二审简易行政诉讼程序及交通裁决案件。
台南市对外的城市交流自1965年开始[42]，至2018年10月在世界各地共缔结了29个姐妹城市、14个友好城市。亦和台湾省澎湖县、日本仙台市及美国亚利桑那州州政府[43]订有友好或交流协议。并与5个城市签署智慧城市合作备忘录[44]。本市议会亦于京都市议会签署友好交流协定。分布情形为亚洲16个，北美洲13个，中南美洲与非洲3个，欧洲9个和大洋洲3个。
国内
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- 2005年7月，台南市获得WHO健康城市联盟（The Alliance for Healthy Cities）认可，成为西太平洋区“健康城市”会员，是全台湾第一个获得此殊荣的城市。[58]
- 2007年，巴克礼纪念公园荣获世界级“全球卓越建设奖（FIABCI Prix d'Excellence Awards）”。该奖素有“不动产界奥斯卡奖”之称，本届是台湾第一次有公部门作品参赛，台南市政府第一次参与即获得“公共部门暨特殊建筑类（Public Sector / Specialised Category）”优选佳绩。[59]
- 2008年，台南市荣获WHO健康城市联盟西太平洋区“健康城市创新奖”[注 6]；该届评选案共有40个申请案提出，台南市得奖的是第一类“健康城市的监测与评价”。
- 2011年，台南市3个社区参加在韩国首尔市举行国际宜居社区大奖[注 7]，获奖成绩分别为：金华里获国际花园城市奖A类社区（人口2万人以下）第2名，是台湾首次参赛且唯一获得该奖项奖杯的台湾社区。安平区与后壁区均获国际花园城市奖B类社区（人口20,001至75,000人）的铜质奖。[60]
- 2013年6月，台南市荣获国际鸟盟于加拿大渥太华颁发国际保育奖（Conservation Achievement Awards）表扬在黑面琵鹭保育工作上的努力与成果。[61]
- 依据平面媒体民调，台湾县市竞争力排名，台南市连续4年高居六都第二名[62]，减债能力也排名第二[63]。现以传统小吃、古迹文化、夜市商圈、旅游度假、山川田园、温泉戏水吸引观光人潮，并以宜居乐活城市著称。幸福城市竞争力为六都第二名。[64]
经济
台南市二级产业与三级产业就业人口占总就业人口9成以上，全市服务业人口比例则超过5成（原台南市则有6成以上的服务业人口）[65]。2017年全市产值2兆2000亿元[66]，约占全台GDP的14%，1990年代起，陆续建立南部科学园区与台南、树谷、柳营、永康等科技工业区，成为电子、半导体、光电等高科技制造业的重镇，而市政府也积极于新营糖厂实施转型，欲成立台南动漫园区，盼能够带动台南动漫产业的发展，带来更多观光人口和就业机会，目前仍与台糖洽询中。另外在高雄市北部行政区例如茄萣区、湖内区等地区，由于地理位置接近台南都会区，因此经济活动以原台南市为中心。
2020年台南市的经济发展支出占岁出比率21.72%、外国人员人数年增率24.73%、劳动参与力63.1%，竞争力名列六都第一。台南在全球化及世界城市研究网络（GaWC）发表的2020年世界级城市名册中被定义和归属于 Sufficiency（自给自足）等级的国际城市[67]，但在2022的名册中被除名[68]。
七股潟湖牡蛎养殖。
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台湾国际兰展。
台南市的一级产业主要为农业与渔业。沿海一带的土壤多属咸性冲积土，盐分含量甚高，不适农作，遂垦拓鱼塭从事养殖渔业，其中虱目鱼最有名，为全国主要产地，亦出现大量以虱目鱼为食材的小吃，成为重要观光资源。另外近海牡蛎（俗称蚵仔）养殖盛行，也是台南小吃的重要食材。台南市有渔港8个，其中安平渔港曾为台湾最大港，属于远洋渔业，是全市渔获量最多、船舶吨位最大的渔港；其它渔港为沿岸渔业或近海渔业，分别是将军、四草、马沙沟、青山、北门、下山和蚵寮渔港。
台南市因地理因素配合，农业条件优良，土地平坦适合农作，耕地面积达九万多公顷，在全国排名第一。合并前之台南县亦为“农业大县”，其中柳营盛行酪农业。农产品以东山咖啡、后壁水稻、玉井芒果、白河莲子、麻豆文旦、关庙凤梨等闻名全台，善化草莓、官田菱角、将军小番茄、七股洋香瓜、新市火龙果与毛豆、大内酪梨、学甲虱目鱼、佳里牛蒡、西港胡麻、楠西杨桃也最广为人知。不过事实上，1971年后因外销导向政策，当时台南县制造业产值的比例已凌驾农业[69]。目前正朝花卉与水果外销等精致、高附加价值农业发展中，糖业与盐业则因不合成本而几近消失，使得昔日的台湾三大糖业总厂之一的新营糖厂没落。近年全市尤以兰花栽培成长最明显，外销订单达新台币92.6亿元[70]；第一级产业总产值则约400亿余[65]。
2020年台南制造业产值约1.1兆台币，从业人口32.2万，南科提供近1／4（8万）。
台南市的二级产业丰富多元且不少企业具世界级水准，主要的工业有化学工业、食品产业、汽车零件工业、金属工业、化纤业、纺织业、螺丝业、电子业与其他制造业等。化学业以奇美实业最负盛名，其ABS树脂、PMMA树脂、导光板三项产品为全球最大供应商。食品业则以位于永康区之统一企业最具代表性，海外分公司遍及美、中、泰、菲、越等国。位在安南区之汽车零部件供应商东阳实业，历经五十余年发展，目前已成为全球最大汽车碰撞更换零组件制造集团。金属工业以大成不锈钢经营美国市场较为知名，目前已在全美8州设有发货仓库，为全美进口不锈钢产品的第一大通路商。早期台南市以纺织、成衣、精密机械等民生工业或轻工业为主。台南于日治时期即是纺织重镇，1949年后许多纺织厂自大陆迁移至台湾台南，落地生根，1970至80年代纺织上游产业逐渐完备，成为石化、化纤、织布、染整、成衣等上下游体系完整织产业聚落。著名企业的有，东展兴业、台南纺织、东云、新艺纤维、佳和实业、宏远兴业、和明纺织等企业，而成衣则以台南企业较为著名。精密机械则集中于市区外围如安平工业区及永康工业区，其中以橡胶成型机、塑胶射出机为大宗。
1970年代以来，因应产业需求，中央政府相关部门、台南市政府和私人企业在台南市设立多处工业区，促进工业发展。1995年国科会在台南市建立南部科学园区，带动光电及半导体业大量的就业机会，提升经济成长及人口吸引，台南市是台湾少数人口正成长的地区之一；以下为台南市境内的工业区及其管理单位：
- 国家科学及技术委员会：南部科学园区（新市、善化、安定交界处）。
- 经济部产业园区管理局：安平产业园区、新营产业园区、永康产业园区、新市产业园区、官田产业园区、台南科技产业园区（安南）。
- 台南市政府：柳营科技工业暨环保园区、永康科技工业区、新吉工业区（安南、安定交界处）、七股科技工业区、树谷园区（新市）、台湾兰花生物科技园区（后壁）、麻豆工业区（南科卫星园区）、仁德工业区。
- 私人企业：总头寮工业区（安南）、保安工业区（仁德）、新田工业区（仁德）、龙崎工业区、和顺工业区（安南）、邱永汉工业区（新市）、山上工业区、佳里工业区、学甲工业区。
- 其他：沙仑智慧绿能科学城。
原台南县政府在多年以前曾计划引进炼钢、石化等重工业。而最著名亦最具争议的开发案滨南工业区在十数年反复争论后，已因环境意识及台湾产业转型而中止，并于2009年在当地成立台江国家公园。
- 油田：新营、八掌溪气田。
服务业为台南市经济结构之主力，以金融业、批发与零售业居多，尤其以金融业为盛。服务业的空间区位除台南市区外，还有紧邻的永康区、仁德区、归仁区，而溪北地区的服务业空间多集中于昔日日治时期的三大郡治新营区、佳里区、麻豆区，近年来由于南科蓬勃发展，新市区、善化区、安定区也陆续形成商业圈聚集地，经济非常活络。
旅游
台南建城已达四百年的历史，拥有1处台湾世界遗产潜力点、21处国定古迹、119处直辖市定古迹、87处历史建筑，极富历史意义与考古价值。除了有形文化资产外还有许多无形文化资产，例如：传统阵头、传统小吃、传统工艺、原住民传统仪式等。目前全市内有数个文化园区，分别为：赤崁文化园区、孔庙文化园区、五条港文化园区、月津港历史文化园区、萧垅文化园区、民生绿园文化园区、镇北坊文化园区、大目降历史文化园区、东安坊文化园区、安平港国家历史风景区、噍吧哖事件纪念园区、左镇菜寮文化园区等。
台南市内设有国家公园一处、国家风景区二处。其中台江国家公园与云嘉南滨海国家风景区皆位于西侧沿海，以沙洲与湿地保育、制盐文化为主轴。西拉雅国家风景区位于东侧山麓地带，境内有西拉雅族原住民文化、关子岭温泉、水火同源、二寮日出等丰富自然景观。及目前台湾出土的最早人类遗迹“左镇遗址”，推测约有2万至3万年之久。另外亦发现海洋、陆地生物化石，有古象、古鹿、完整犀牛化石、鳄鱼、鲨鱼、贝类、珊瑚等，已成立左镇化石园区典藏。
其它自然景点有全台唯一热带实验林的台南公园，荣获全球卓越建设奖（FIABCI Prix d'Excellence Awards）的巴克礼纪念公园，内政部评选的“国际级湿地”之一、拥有丰富河口生态资源的四草湿地红树林保护区，还有台南都会公园、砂岸地形的黄金海岸等。位于七股区的黑面琵鹭生态保护区是野生动物重要栖息之地，保护区内面积有300公顷。每年10月至翌年5月季节性候鸟黑面琵鹭便会从北方飞到台南市七股区附近避寒过冬。每年来七股渡冬的黑面琵鹭超过千只的数量，至2010年11月28日普查数量1,671只，占全世界的黑面琵鹭的一半以上，为全世界黑面琵鹭最重要的渡冬地之一，而在10月至翌年4、5月也是游客欣赏黑面琵鹭的最佳时期。这段时期每年有众多国际观光客或国际观鸟爱好者前往七股黑面琵鹭保护区观看黑面琵鹭。
其他旅游景点还有盐田晒玉（七股盐田）、太康绿隧 （柳营太康绿色隧道）、西口桃源（西口小瑞士）、岭梅映雪（楠西区香蕉山、梅岭休闲农业区）、曾溪飞鹭（曾文溪口）、菱田舟影（官田菱角田）、莲海飘香（白河莲花季）、津港蜂炮（盐水蜂炮）、新化浴翠（新化国家植物园）、尖山烟雨（尖山埤水库）、走马踏青（走马濑农场）、虎埤冷月（虎头埤）、南鲲香潮（南鲲鯓代天府）、卧堤迎晖（乌山头水库）、麻豆迎王（麻豆代天府、池王府）、曾文烟波（曾文水库）、关岭览胜（关子岭风景区、关子岭温泉、白河大仙寺、火山碧云寺）、南化宝光圣堂、草山月世界、七股潟湖、月津港、盐水护庇宫、水晶教堂、井仔脚盐田、后壁菁寮老街、南元农场、尖山埤水库和乌树林休闲农场。
台南夜市多达60余处，大型者如花园夜市、大东夜市、武圣夜市，有“大大武花大武花”的夜市口诀（以周一到周日的营业时间）。原台南县则以新营中华路夜市、佳里夜市闻名。为了营造英语友善环境，市政府在花园、武圣、新营中华路、佳里、盐行、新市、永大、小北成功夜市制作双语菜单。此外，还有许多老街[注 8]、主题商圈[注 9]、百货商场、购物中心、大型量贩店、特色市集、电影院[注 10]等。
2025年，英国伦敦出版社Time Out旗下杂志《Time Out》公布“亚洲最佳旅行地”，台南名列榜单中的第4名，也是唯一上榜的台湾城市。[71]
- 台湾国际兰展（世界三大兰展之一[72]）
- 南瀛国际民俗艺术节（两年一届）
- 府城迎春（每年新年举办，迎合台湾大年初二回娘家的习俗）
- 普济灯会
- 月津港灯节
- 新营波光节
- 龙崎光节空山祭
- 盐水蜂炮（世界三大民俗庆典之一）
- 正统鹿耳门圣母庙迓春牛
- 郑成功文化节
- 端午节国际龙舟锦标赛（全台唯一夜间举行）
- 台南国际芒果节
- 七股海鲜节
- 一箭双雕艺术季（七股盐雕、马沙沟沙雕）
- 夏至艺术节（由云嘉南三地共同举办）
- 台南夏日音乐节－将军吼
- 艺术进区
- 关子岭温泉美食节
- 台南好米季
- 曾文水库马拉松
- 台南古都国际半程马拉松
- 台南好Young耶诞跨年城
- 南方影展
- 新营艺术季
- 鱼头君（台南市观光大使）
- 巷仔猫（台南市官方吉祥物）
- 菜奇鸭（台南市市场吉祥物）
- Orchidsaur（台湾国际兰展官方吉祥物）
文化
随着县市合并改制，原台南市的市立文化中心、社会教育馆、图书馆，及原台南县的县立文化中心（今新营文化中心）、萧垅文化园区、总爷艺文中心等场馆整合，大台南市的公共文化建设可说相当多元，平均每10万人享有图书馆数量有2.34所，为六都中第一名。近年来持续增建许多大型艺文场馆，如国立台湾文学馆、国立台湾历史博物馆等，及一些特色场馆如：成大博物馆、气象博物馆（原台南测候所）等。随着文化产业盛行，亦有中小型艺文活动、展览存在于商业空间、小型画廊，以及特色文化产业聚落，如公园路321巷、蓝晒图文创园区、新营美术园区等。
其他的大型艺文场所及博物馆尚有：国立台湾史前文化博物馆南科分馆、国立台南生活美学馆、台南市美术馆、台南市立图书馆总馆、大台南会展中心、归仁文化中心、台江文化中心、新化演艺厅、奇美博物馆、十鼓文化村、南瀛天文教育园区、左镇化石园区、山上花园水道博物馆等。建设中或仍处于规划阶段者有：国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心（预计2025年完工）、台南市运动艺文休闲园区（已于2023年10月31日办理政策公告招商）、国立科学教育体验未来馆（规划中）等。
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台南市自1624年成为荷兰贸易基地以来，历经约400年的发展，已经形成东西风格兼具、古今建筑交融的城市建筑风格。作为台湾的古都，台南既保存了一些雕梁画栋、典雅朴实的古代中式建筑，还遗留下来大量风格万千、形式多样的近代西洋建筑及日式建筑。随着台南的城市发展，新颖的现代建筑也拔地而起，建构台南大都会古今融合的新形象。
17世纪，荷兰人在台南建立大员市镇，建筑多以保垒、要塞为主，如热兰遮城、普罗民遮城，且荷兰为西欧国家，喜欢以红砖做为建材。到了明、清时期，汉人进入台南，开始出现众多传统中式民居及宗教建筑。至今尚存的明代建筑有开基天后宫、南鲲鯓代天府、台南孔子庙、大天后宫、祀典武庙、北极殿、台湾府城隍庙、五妃庙等。清代建筑则有开元寺、三山国王庙、接官亭、重道崇文坊等，以及军事设施四草炮台、亿载金城，台湾府城大南门、大东门、兑悦门等，而在安平港开港通商之后，西洋建筑再次出现，为适应台湾的炎热气候，可见宽广廊檐、基座通风口等特色，如德记洋行、东兴洋行等。
日治时期之后，台南建筑风格进入多样式发展，中式、日式、西式并存，钢筋混凝土、面砖等新建材广泛使用，因日本明治维新的成功，西方近代建筑思潮也自此传入，尤其在市区改正及日本政府建设之下，出现众多公共建筑、学校、公园、整齐的商街、及现代化设备等。此时期的日式建筑有原台南州立农事试验场宿舍群、夕游出张所、三崁店神社、原台南武德殿、原台南神社事务所等，也出现了和式与洋式混合建筑，如原台南厅长官邸、原台南山林事务所等。西式及近代建筑方面，明治年间有原台南测候所、知事官邸、原台南公会堂、西市场、东菜市，大正年间有原台南地方法院、日军步兵第二联队营舍、原台南州厅、卫戍病院，昭和年间有原台南警察署、林百货、台南车站、原日本劝业银行台南支店等。学校建筑则有台南神学院、长荣中学讲堂、长荣女中讲堂、台南一中校舍、国立成功大学校舍等。
二次大战后，台南市内和台湾各地相同，多以钢筋混凝土造、现代透天厝为主，然而在人口、经济快速发展之下，建筑立面处处可见大型广告招牌、帆布雨棚、铁皮加盖等现象。随着都市发展，台南亦开始出现高层建筑，在景气高峰的1990年代初期出现了第一波高层大楼热潮，位于东区的香格里拉台南远东国际大饭店即在此时诞生，楼高38层，是云嘉南地区最高的摩天大楼。近年来，维护文化资产的观念及社区营造兴起，台南众多老屋开始被修复再利用，在兼顾结构安全及生活元素之下，建构历史环境愿景及人文价值。
“盐分地带”已成为台湾文学史上一个重要的名词。最早出现于民国21年（1932年），由吴新荣、郭水潭所组成的“佳里青风会”（该会的几位成员后来成立“台湾文艺联盟”的分会─“台湾文艺联盟佳里支部”），逐渐凝聚起艺文风气。从“盐分地带”创作的文章无意间流露出一份咸、涩、苦等滋味，带着浓烈的盐分情调，充分反映出本土浓厚的盐乡风情。由于有别于一般坊间的文艺爱情、科幻小说，而被称为“盐分地带文学”，在台湾文学界则称为“盐分地带派”；盐分地带文学发展在台湾现代文学的里程上也占有不可忽视的文学地位。
以台南为背景之文学作品有：《第一次的亲密接触》（蔡智恒）、《赤崁记》（西川满）、《将台南种伫诗里》、（方耀干）《红鞋子》、（叶石涛）《安平之春》、（林韦助）《小封神》（许丙丁）等。
推广及赞助文学活动的基金会，有“台南市文化基金会”[73]；全国性的文学社团有“台湾海翁台语文教育协会”、“台文笔会”；地方性的文学社团有“蕃薯诗社”、“台南市菅芒花台语文学会”[74]。
五都升格以后，台南县与台南市合并，台南县文化处与台南市文化观光处整并为台南市政府文化局，台南县文化处之前协助《盐分地带文学》杂志发行及台南市文化观光处每年举办“府城文学奖”征文活动，现在则由台南市政府文化局接手。
台南市政府发行的“台江台语文学季刊”于2012年3月15日出版创刊号。
教育
台南市为台湾教育中心之一，学校密度平均3.6万人分配一所高中职，为全台湾最高[76]。还有国立台南大学、长荣大学、真理大学的麻豆校区、康宁大学的台南校区、中信金融管理学院、昆山科技大学、嘉南药理大学、台南应用科技大学、国立台南艺术大学、远东科技大学、中华医事科技大学、南台科技大学、国立台南护理专科学校、敏惠医护管理专科学校共18所大专院校。其他公立教育机构计有高级中学及职业学校52所、国民中学58所、国民小学209所。而台南一中、台南女中、台南二中、家齐高中四所高中则俗称为台南四省中，其中以台南二中及家齐高中是男女合校，台南一中只有科学班招收女生[77][78]。台南女中只有音乐班招收男生，也有一所隶属于陆军教育训练暨准则发展指挥部的军校，是为陆军炮兵导弹学校。
台南在台湾的教育发展史占有重要的地位，包括：
- 长荣中学于1885年（清光绪十一年）由英国基督长老教会创办台湾第一所中学，当时校名为“长老教中学”。
- 长荣女中于1887年（清光绪十三年）由英国基督长老教会创办台湾第一所女子中学，当时校名为“红楼女学”。
- 台南高等工业学校（现国立成功大学）为台湾第一所高等工业学校。
- 成大附工建立于1938年，为台湾第一所工业进修学校，现并入八大省工之一的成大南工。
- 第一所商业学校，台湾总督府商业专门学校1919年4月成立，原址为台南市中西区永福国民小学，后合并于台南高商。
- 第一所特殊教育学校“训瞽堂”，今国立台南大学附属启聪学校前身。
- 台湾第一所幼稚园关帝庙幼稚园，已停办。2013年9月29日市府于旧址立碑纪念[79]。
- 中华医专与804总医院签订全国首创军民建教合作契约。[80]
体育
1931年启用至今的台南市立棒球场。
台南市的体育设施以台南市立体育场和台南市立新营体育场为代表。台南市立体育场因位于竹溪范围，故配合在其附近规划综合型多功能体育公园，设有台南市立棒球场、田径场、棒球场、软式网球场、硬式网球场、举重馆、桌球馆、溜冰场、篮球场、自由车场、射箭场、游泳池、射击场、橄榄球场、足球场、羽球场等多项运动设施。台南市立新营体育场是一座开放式大型综合运动园区，设有2座田径场，另有室内体育馆、羽球馆、游泳池、篮球场、网球场、垒球场、槌球场、桌球室、国术室、柔道室、健身中心等场馆设施。在其他区也设有萧垅足球场、佳里区网球场、佳里区羽球馆、白河运动公园、仁德运动公园、新化体育公园、善化体育公园、归仁运动公园等。本市也设有一座国民运动中心永华国民运动中心，馆内设有游泳池、体适能中心、桌球室、台球室、综合球场、羽球场及射击场供市民付费使用。台湾马乐活山庄 （页面存档备份，存于互联网档案馆）有马术教学，竞技马术选手招训，户外马术骑乘服务等[81]。
未来台南市将陆续筹建安南区全民运动馆、新营区全民运动馆和永康区全民运动馆[82]。
台湾青少棒的传统劲旅：较知名的学校球队有南英商工、善化高中、台南海事、建兴国中、善化国中、善化国小、立人国小、协进国小、崇学国小、公园国小等。六信高中为橄榄球培训名校主要成员，代表队曾在台湾区运动会上连续16年（1976-1991）夺冠、新荣高中为高中男子篮球名校、北门高中为台湾高中足球劲旅。亚太棒球场兴建完成后，除供U-12世界杯棒球赛举行外，2025年起统一7-ELEVEn狮队要认养亚太棒球场为新的一军主场，则目前认养的台南市立棒球场则改为春训以及二军主场[83]。并将邀请国内各级棒球队伍及亚太地区的棒球队作为移地训练场地[84]。
台南市曾于2007年举办全国运动会。台南县市合计有41面金牌，名列全国第3名，仅次于高雄县市62面金牌和台北县（今新北市）54面金牌；奖牌榜总数也是全国第3名，有190面奖牌，仅次于高雄县市339面奖牌和台北县281面奖牌。
- 台南市政府于2012年至2014年协办国际自由车环台公路大赛并开设公路长途赛型态之单站。
- 台南市府取得2015年至2027年（第3届至第9届）连续7届U-12世界杯棒球赛承办权，于亚太棒球场举办赛事[85]；由于该场地2019年才建成启用，故此前之赛事安排在台南市立棒球场、善化棒球场、归仁棒球场进行。
- 台南市府取得2019年（第4届）亚洲大学足球锦标赛（Asian University Football Federation，AUFF）主办权，并于9月18至26日在台南市立田径场、台南市立足球场举办[86]。
- 台南市球队
- 台南市学校队伍
- 台南市电竞队伍
医疗
国立成功大学医学院附设医院总院区。
奇美医疗财团法人柳营奇美医院。
台南的医疗院所可溯自1865年，由英格兰长老教会马雅各医师开设的看西街医馆（今新楼医院前身），是台湾医疗史上最早出现的西式医院。日治时期1896年则有公营的台南病院（今卫生福利部台南医院）设立。
二次大战后，原日军台南卫戌病院建筑被中华民国国军接收，成立陆军训练司令部军医院。随后医院曾数次更名，1955年改编为陆军第四总医院，1960年改称陆军第八0四总医院，当时有500张病床，为台南市主要大型医院，经常派遗医护至偏远乡区义诊，捐助贫民[87][88]。至1987年迁移至桃园县（今桃园市）改称国军桃园总医院以前一直服务台南市军民。
今日根据卫生福利部97至100年度依其规模、功能、服务范围及医疗品质所做的评鉴分为三个等级，台南市的特优医院有3所、优等医院有7所、合格医院有19所。其中奇美医院为台南市最具经营绩效、规模最大之医疗体系，被卫生福利部评鉴为“医学中心”，并设有柳营奇美医院、佳里奇美医院等附属机构。国立成功大学医学院附设之成大医院是台南市最早被卫生福利部评鉴为“医学中心”的医院，为台湾的医疗重镇。市内设有三家卫生福利部立医院：台南医院、新营医院、胸腔病院。
交通
历史上台南市有多处港口，安平港曾为第1大港，但因陆化多已失去航运功运。目前唯一的商港是位于南区的安平新港（1970年代完工），取代安平区安平旧港（今安平渔港）的地位，1997年由国内商港升格为国际商港，现为高雄港之辅助港。由于安平商港、渔港所在地点不同，两者间虽有航道相通，但仍有混淆，因此2012年交通部开始评估安平商港更名“台南港”的可能性[89]。安平商港主航道设计水深为负12米、航道宽度为180米，回船池水深负12米、直径500米，码头设计为水深负5米至负12米，码头长度为79米至260米。
安平商港码头规划如下：1、2、5-7、9、11-14、25、26号码头为散杂货码头，28-31号码头为大宗货物码头，22、23号码头为化学品码头，10号码头为多功能码头，3、4号码头为客运码头，8、27号码头为港勤码头，安平商港现有客运航线至澎湖东吉屿（每周二班）。
1990年间起有客轮往返于马公港[90]，目前停航中。另预定开航往来中国福建省厦门市之客运航线[91]，目前已有货轮行驶。
另外有安平、蚵寮、北门、马沙沟、将军、青山、下山、四草等8处渔港；昔日台南运河亦有汽船往来安平及市区，在公路发达后已停驶，但有观光复驶之议；另外在安平渔港、四草、曾文水库、虎头埤、乌山头水库等地有观光化竹筏或游艇营业。
台南机场2011年起由交通部审核通过升格为云嘉南地区第1座国际机场，目前提供的国内外航线包含：越南胡志明市每周3班、澎湖每日3班、金门每日3班。
台南机场属民（交通部民用航空局台南航空站）、军（国防部空军司令部空军第一战术战斗机联队）共用的机场，共有两条长3,050米的机场跑道，目前尚未设有空桥，旅客需由航站搭乘机场接驳车至机坪后登机。
注释
参考文献
外部链接
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