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2024年中华民国总统选举
第16任中華民國總統副總統選舉 来自维基百科,自由的百科全书
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2024年中华民国总统选举,即中华民国第十六任总统副总统选举,于2024年(民国113年)1月13日举行,与第11届立法委员选举在同日举行,为中华民国第8次正、副总统公民直选,采用普通、直接、平等、无记名、单记、相对多数投票制度。第14、15任总统蔡英文因已连任一次,依据《中华民国宪法增修条文》规定,不得竞选连任。
本次选举候选人共有三组,依登记号次分别为台湾民众党推荐的党主席柯文哲及全国不分区立法委员吴欣盈(通称“柯吴配”或“柯盈配”)、民主进步党推荐的副总统兼党主席赖清德及前驻美代表萧美琴(通称“赖萧配”或“美德配”)以及中国国民党推荐的新北市市长侯友宜及中国广播公司董事长赵少康(通称“侯赵配”或“侯康配”)。
鸿海科技集团创办人郭台铭及资深艺人赖佩霞以无党籍总统、副总统拟参选人身份于2023年9月17日正式展开公民连署,并在11月14日通过连署门槛取得登记参选资格,然而同月24日共同声明宣布退选[1],是自中华民国总统改由公民直选以来第一组通过连署门槛但未登记参选的被连署人。
选举结果,赖清德、萧美琴当选中华民国第16任总统、副总统。本次总统选举是继2000年后再度未有任一候选人得票率过半的一次,亦是自总统开放公民直选以来,首度由同一政党连续三次获胜。蔡英文八年执政虽成功交棒[2],但维持执政地位的民进党则在同日举行的立法委员选举中丢失立法院的第一大党地位,呈现“蓝绿白三党不过半”的局面[3]。赖清德、萧美琴于同年5月20日宣誓就任。
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背景
执政党民主进步党在2022年地方公职人员选举惨败后[4][5],时任总统蔡英文辞去民进党主席一职以示负责,由时任高雄市市长陈其迈暂时代理[6]。2022年12月的嘉义市市长延后选举,中国国民党籍的时任市长黄敏惠顺利连任[7];紧接2023年1月,台北市第三选举区立委补选结果揭晓,由中国国民党推派的台北市议员王鸿薇胜出[8]。
同月,民主进步党主席补选结果由时任副总统赖清德当选[9],月末前副总统陈建仁取代在任四年多的苏贞昌组阁成为新任阁揆。赖清德亦在3月带领全体党公职,全力辅选前行政院中部联合服务中心执行长蔡培慧,使其在南投县第二选举区立委补选中当选,终止民主进步党数次败选。蔡培慧也成为自2008年实施单一选区两票制后,首位在南投县当选的民主进步党籍立法委员[10]。
5月,Netflix一部政治职人剧《人选之人—造浪者》上架,该片剧情促使两名民主进步党前党工控诉曾在党内遭遇性骚扰吃案,随后激起了政界乃至全台湾的#MeToo运动[11]。
8月,时任新竹市市长高虹安因涉嫌贪污遭起诉,被认为可能会影响台湾民众党的选情[12]。
鸿海科技集团创办人郭台铭亦于同月宣布以无党籍展开公民连署,并在9月14日宣布副总统搭档为《人选之人—造浪者》中饰演公正党主席“林月真”的资深艺人赖佩霞,其在剧中也是以总统候选人身份参与激烈选战攻防,并在结局成功当选新任总统[13]。而后郭台铭虽连署达到门槛但并未登记参选,本次正副总统选举仅有三位候选人。
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总统蔡英文于2020年总统选举中以817万票记录当选[14][15]。于此同时,中国大陆武汉市爆发2019冠状病毒病疫情[16][17]。同日,台湾疾管署升高武汉的旅游警示并于1月15日将病原体严重急性呼吸综合征冠状病毒2列为第五类法定传染病[18][19][20]。行政院于同月20日正式成立中央流行疫情指挥中心[21]。台湾初期被认为成功防堵病毒散播,在疫情中表现相对较好,蔡政府也因此在疫情期间获得国内支持。美丽岛电子报于蔡英文520连任就职后所做的民调显示,高达六成七的民众信任蔡政府,且有近七成民众对蔡政府施政感到满意[22]。
而后续疫情走向及政府政策,包括3+11政策、本土疫情爆发、疫苗采购等争议事件使蔡政府支持度下降[23]。之后,蔡英文邀请郭台铭、永龄基金会相关人员、台积电董事长刘德音等人进总统府,并达成协议,由永龄基金会及台积电各向BNT采购500万剂,总共1,000万剂疫苗,并从BNT原厂直送台湾[24][25][26]。
2023年5月,新北市幼儿园爆发喂药案,新北市板桥区的私立幼儿园遭控教师疑似喂食儿童三级毒品巴比妥酸盐类及四级毒品苯二氮䓬类之案件[27][28],虽然因儿童毛发检验均未检出毒物成分,且检调仍在调查[29],但此案仍可能严重影响中国国民党总统候选人、新北市市长侯友宜的选情[30]。
2022年2月,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布执行“特别军事行动”并入侵乌克兰,加上两岸情势紧张,因此产生了“今日乌克兰,明日台湾”的说法[31]。同年10月,中共二十大召开,大会通过将“坚决反对和遏制台独”写入中共党章,习近平也第3次连任中共中央总书记,并以其亲信完全控制中共中央政治局和中央军委[32]。2023年2月,美国中央情报局局长伯恩斯表示:不应低估习近平对台湾的野心[33],然而习近平对于中共发动战争的能力尚有疑虑,也未订定发动战争的年份[34]。
2023年3月27日,国民党籍前总统马英九前往中国大陆,为首位访问中国大陆的卸任中华民国总统。马英九在中国大陆公开提及两岸同属中华民国[35],而陆委会在事后对于马英九提及一中原则感到遗憾[36]。
与此同时,总统蔡英文于4月6日于美国里根总统图书馆会见众议院议长麦卡锡,是中华民国总统首次在美国本土与联邦国会众议院议长见面[37]。中国人民解放军海军则在蔡英文访美返台之际启动环台军演作为回应[38]。
8月,副总统赖清德出访巴拉圭并于期间过境美国。中国人民解放军则在其返台之际再度启动军演作为回应[39]。同月,鸿海集团创办人郭台铭宣布展开独立候选人的参选连署,《环球时报》指郭台铭参选是“亲痛仇快”,让民进党坐收“渔翁之利”,并称“中方不会置之不理”[40][41]。郭台铭曾称鸿海不会遭中国大陆动手脚,但10月时中国大陆当局对鸿海查税,导致鸿海股价大跌,当中被认为有警告意味存在[42]。
9月,侯友宜出访美国,金融时报解读侯友宜此行是为要求拜登政府明确表态美军协防台湾的承诺[43]。
11月,美国总统拜登与中共中央总书记兼中国国家主席习近平会面,针对台湾议题并无突破,双方仍重申自身立场[44]。
12月31日,习近平发表2024年新年贺词。针对台海关系,习近平表示中国大陆与台湾的统一是“历史必然”。尽管习近平在新年贺词中有关台湾的表述很短,但路透社和美联社都认为习近平对台湾的措辞比2023年更为严厉,时机也相当敏感。而美国之音报道认为,此次选举结果可能影响台海关系未来多年的变化与发展。[45]
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选务工作进行程序
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正副总统候选人

- 依据《总统副总统选举罢免法》第20条,在中华民国自由地区继续居住六个月以上且曾设籍十五年以上之选举人,年满四十岁,可以申请登记为总统、副总统候选人。恢复中华民国国籍、因归化取得中华民国国籍、大陆地区人民或香港、澳门居民经许可进入台湾地区者,不得登记为总统、副总统候选人。
- 依据《总统副总统选举罢免法》第22条,符合推荐正副总统候选人资格的政党有:民主进步党、中国国民党、台湾民众党、时代力量,各可直接提名一组候选人参选。
- 依据《总统副总统选举罢免法》第23条,其他未符合第22条规定之政党及无党籍之正副总统候选人,则须依连署方式申请登记;连署人数,应于规定期间内,已达“最近一次总统、副总统选举选举人总数百分之一点五者”。2020年总统选举共19,311,105选举人数,因此连署人数须达289,667人,方可登记为候选人。
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候选人产生过程
- 2023年9月18日,中选会公告第十六任总统、副总统选举被连署人名单,共十组申请为总统、副总统选举被连署人[66]。
竞选过程
因此次选举中,民主进步党候选人赖清德民调始终领先,故中国国民党与台湾民众党在选战中持续讨论蓝白合作的可能性。双方因各种因素分分合合,直至总统副总统登记参选日最后一天才真正破局[61]。分析认为,破局主要原因是双方皆欲主导局势以获取最大利益而致[85]。而马英九、朱立伦、侯友宜、柯文哲四人的协商过程被认为涉嫌挲圆仔汤(期约贿选),台湾台北地方检察署在受理告发后侦查[86]。
2023年5月民众党柯文哲宣布参选总统时,评论多认为蓝白合破局,彼时柯文哲也称和国民党政策、理念不合而难以合作[87][88]。7月时,国民党主席朱立伦称要促成“非绿大联盟”,让在野各党合作以利政党轮替[89],而柯文哲此时也说一切将水到渠成[90]。
直至9月底,民众党提出要以民调互比来推派最强人选,民调较低者退选,国民党并未否定[91]。
10月14日,柯文哲派出竞选总干事黄珊珊、竞选办公室主任周榆修二人与国民党协商,而国民党则派出中央党部秘书长黄健庭、侯友宜竞选办公室执行长金溥聪[92]会面,对举办辩论、民调互比及相关时程等议题进行讨论,最后仅辩论一项达成共识,其余皆无得出结论[93]。随后便迟无下文,10天过后侯友宜称民调已来不及,须以政党协商方式决定[94]。
10月30日,朱立伦与柯文哲举行政党协商会议。会后声明仅称将在立委选举中合作以赢得更多席位,而总统人选与候选人产生方式则未提及[95][96]。隔天晚上,朱立伦、柯文哲及侯友宜密会,但对总统人选产生方式仍无共识[97]。
11月15日,侯友宜、柯文哲与朱立伦以及前总统马英九共同协商,最终决定以各方派出民调专家,并以多份民调决定最终人选。原订应在11月18日公布蓝白搭配结果[98],但当日因各方对民调误差理解出现歧异,故未能公布结果[99][100]。
11月19日,本次正副总统候选人开放登记参选前一天,柯文哲在新北市板桥体育场举行2024年总统、立委选举誓师大会,致词中宣布将以“民众党总统候选人的身份”拼战到底,外界认为蓝白合作几近破局[101]。而国民党仍期盼在22日召开中常会,对蓝白是否合作进行最终确认[102]。
21日,侯友宜方面提出再次检验先前民调,当中包含数份曾被民众党搁置的民调,但柯文哲方面认为并不会改变任何结果[103]。隔日,柯文哲正式拒绝该提议。国民党得知后,望柯文哲能在48小时内同意再次审视当初的民调,原订的中常会因此再度延期[104]。
无党籍总统参选人郭台铭在同日公布和侯友宜、柯文哲的对话纪录。当中,侯友宜希望能由郭台铭促成蓝白合,而柯文哲则说自己和侯友宜希望他退选,并协助在野整合。三人原约定在23日会面,但侯友宜对于会面地点仍有不同想法[105]。
侯友宜方面在23日上午称,柯文哲想与他见面,并表示可在马英九文教基金会办公室举行会谈。柯文哲竞选办公室则回应,柯文哲与黄珊珊等人正与郭台铭自宅与他会面[106]。
23日下午至18时30分,郭台铭于台北君悦酒店设席邀请侯友宜、柯文哲三人一起进行第三次的在野整合会谈。双方皆到场赴约,但侯友宜则另由前总统马英九、国民党主席朱立伦陪同到场,郭台铭指称另两人为“重量级的不速之客”。会谈由各家媒体全程转播,期间双方持续针对民调问题争论,但过程并不顺利;最终,本次会谈三方不欢而散[107]。
24日上午,柯文哲正式登记参选总统,并同时公布其竞选搭档为时任民众党籍立法委员吴欣盈;侯友宜也在国民党中常会上宣布其竞选搭档为时任中国广播公司董事长暨总经理赵少康,随后连袂前往中选会登记参选,蓝白合终告破局[61][65]。同日,无党籍总统拟参选人郭台铭与搭档赖佩霞各自在脸书上发表声明,表示不会前往中选会登记参选,退出本次总统、副总统选举[1]。
12月13日,台北市申请使用道路网[108]开放1月12日选前之夜的临时道路使用权申请,民众党成功抢下凯达格兰大道、博爱路台北府城北门前的路权,紧邻于1月11日民进党阵营的凯道造势之后。[109]民进党台北市党部主任委员张茂楠嘲讽柯阵营“没那屁股,还吃这个泻药”。[110]
隔日台北市申请使用道路网开放1月13日开票之夜的临时道路使用权申请,凯达格兰大道再度被民众党拿下,另外民众党支持者也因为对于张茂楠的言论感到愤怒,自发性为柯阵营抢下了民进党中央党部所在的北平东路路权。柯办声明此路权并非竞总或民众党同仁申请。[111]
最后,台北市政府工务局新建工程处与台北市政府警察局以“维护各党派竞选总部安全及预防不同立场民众易发生冲突”驳回申请。[112]台北市市长蒋万安表示,路权都是由警察局、新工处核审,都是依照专业评估,依法依规定进行审查。[113]
此次选举,三名总统候选人皆涉及土地、建物等争议。民进党赖清德遭质疑位在新北市万里区的老家是违建;国民党侯友宜则是被指控将拥有的大楼分别申请99个门牌号码出租以逃漏税以及常年调涨租金;而民众党柯文哲疑似违法使用自己名下的农地且逃漏税[114][115]。
赖清德后把自家老宅捐做公益使用;[116]柯文哲表示会补缴税并将农地回复原状,但因为公文尚未核准而停工中[117][118]。
中华人民共和国以各种方式介入此次选举,例如终止部分ECFA商品之关税优惠、禁止进口货物等经济介选[119]、透过网军及AI虚拟主播散播有关时任总统蔡英文的假讯息[120]、制造假信息、假民调[121][122]、Deepfake影音、选举赌盘[123]。中华人民共和国政府也透过统战部门资助特定人士赴中国大陆旅游,并为特定总统、立委候选人拉票。[124][125]而立法委员候选人马治薇也因涉嫌收受中国大陆对台工作人士金钱而依反渗透法羁押[126]。
民意调查
一名网媒记者涉嫌接受中国共产党褔建省委员会指示和自称民调专家的苏姓教授合作,制作8次总统大选假民调。检方发现,苏姓教授以1人之访问结果作为10至150人的结果,后记者再窜改数据并连系中共中央台湾工作办公室新闻局长陈斌华,最后透过指传媒、元丰传媒及蓝雀新传媒网站发布。[122]两人收受约13万元人民币作为酬劳,依反渗透法起诉。[153]一审苏姓教授被判4个月有期徒刑、得易科罚金、褫夺公权1年,网媒记者两罪分别被判3个月和6个月、合并执行8个月、均得易科罚金、褫夺公权2年。[154]二审撤销一审判决,两人被判犯反渗透法罪,苏姓教授被判6个月有期徒刑、缓刑2年、褫夺公权1年,网媒记者被判12个月有期徒刑、缓刑3年、褫夺公权2年。[155]
台湾新住民关怀总会总顾问徐少东被控受中国大陆资助制作不实的“总统候参选人民调”,再以“台湾新住民关怀总会”名义传送给曾刊登该会文稿的媒体。[121]
选举结果
各乡镇市区投票结果 |
第16任中华民国总统副总统选举结果地图
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各县市得票数领先者地图
赖清德领先 侯友宜领先 -
各县市得票率地图
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各乡镇市区得票率地图
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