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2018年中华民国直辖市长及县市长选举
第2屆中華民國全國性地方首長選舉・蔡英文政府第一任期信任投票 来自维基百科,自由的百科全书
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2018年中华民国直辖市长及县市长选举,是2018年中华民国地方公职人员选举(又称“107年九合一选举”)的一部分,于2018年11月24日举行,包含直辖市自治法施行以来的第7次直辖市长选举,以及地方自治实施以来的第18次县市长选举。当选人于同年12月25日就职。
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2018年全国县市长选举政党布局日程表
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2018年全国县市长选举工作日程表
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全国统计
粗体代表成功连任的当选人。
直辖市
台北市市长身为中华民国首都的行政首长,代表意义十分重要,李登辉、陈水扁、马英九皆曾任台北市长,被认为是通往中华民国总统的一个跳板,同时也是政党选举必争之地[1]。2008年后,泛蓝基本盘领先泛绿三十几个百分点,而中间选民约有两成五[2]。1945年台湾光复后,台北市成为省辖市,市长从1951年起随着台湾地方自治实施由市民直选,除了第三、四届市长黄启瑞为中国国民党籍之外,台北市便一直由党外人士主政[3]。台北市在1967年改制为直辖市后,市长改由中央政府派任,至1994年起再度改为民选[4]。
在首届直辖市长选举中,民主进步党的陈水扁在国、民、新三党鼎立的状态下当选[5]。
2006年和2010年,国民党提名的郝龙斌,击败谢长廷和苏贞昌,国民党完成四届十六年的执政[6]。
2014年,获民进党支持的在野联盟整合出的无党籍医师柯文哲以五成七的票数击败长期执政的国民党[7][8]。
近年来,国民党在台北市得票率最高的一次是在2002年市长选举,由马英九以六成四的票数当选连任。民主进步党在台北市历年最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以五成二的票数领先,朱玄配得票率三成八,而宋莹配亦有一成一的票数。而在同日举行的立委选举,台北市八席区域立委中,国民党赢得五席,民进党两席,时代力量一席。
- 时任无党籍市长柯文哲宣布争取连任。
- 中国国民党经过初选,提名前立委、国立台湾大学政治系副教授丁守中参选。
- 民主进步党征召立委姚文智参选。
- 国立台湾大学政治系教授李锡锟自行宣布参选。
- 兆丰产物保险花莲分公司经理吴萼洋自行登记参选。
本届选举呈现多人角逐的局面,原本选举初期,民进党对于是否继续支持现任市长柯文哲呈现纷争,后来民进党决定于5月30日正式通过征召现任立委姚文智参选[33],三足鼎立的态势确立。
从下午4时开票起,由于台北市选委会的不作为导致开始开票后仍然有民众持续投票。开票持续到25日凌晨2点多开票结束,确定柯文哲仅以三千多票差距惊险连任成功,此次选举为自历届台北市长选举中,前两名差距最小的一次,国民党输掉台北市长选战,得票率再次创下仅次于1994年的次低纪录,姚文智则仅拿到24万多票,得票率17%,创下民进党在台北市长选举的最低票纪录。不过,柯文哲亦打破纪录,继陈水扁于1994年当选台北市长后,1998年连任失利,第二位挑战连任,最终成为首位在台北市得以连任的非国民党籍市长。
选后丁守中依公职人员选举罢免法第69条规定,票数差距在千分之三内,声请验票,验票结果未能翻盘,差距反而略为增大,最终差距为3567票,由于电视台的结果有时自己领先而之后自己票数就停住,认为是弃保让自己落选,但中选会结果却是一路由柯小幅领先,这反而让丁当作一个打诉讼的乌龙证据,且丁阵营称查到多项不符合选举规范的行政流程,将改提选举无效之诉讼。[37][38][39][40][41],由于丁阵营律师认为选务工作为柯市府主导,因此判决选举无效要求不是重选,因为重选还是输,而是由第二名的自己递补,但在选举无效开庭之后,另外宣称法院验票不公,法官态度不积极,要求重新验票以及选举人名册,因此验票无效验票费用以及保证金该国赔,2019年5月10日一审判决丁守中败诉,自己递补无望,认为判决不公。总共认为选举无效、验票无效、一审判决无效,已于2019年5月30日提出上诉,并且要求胜诉之后不必重选,由自己递补。2019年12月17日高等法院判决出炉仍判决其败诉,结果成定局无法回复以及改变。

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2018 台北市市长选举各里得票
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2018 台北市市长选举各里得票人口变形图
新北市位处台湾本岛最北端,是台湾境内人口最多的都市,全市环绕着台北市。由原台湾省下辖之台北县于2010年底升格改制而成[42][43]。由于幅员辽阔,选举人数高达三百万,号称全国最大票仓,是蓝绿必争之地[44][45]。本市选民结构呈现蓝略大于绿,而中间选民约有两成五[2]。改制前的台北县在戒严时期,一直是由中国国民党执政[46]。但在1989年底,甫成立的民主进步党赢得县长宝座,并展开了长达四届十六年的执政[47]。2005年,国民党提名的周锡玮当选末任台北县长[48]。在2010年升格直辖市后,国民党的朱立伦亦当选两届市长[49]。
近年来,国民党在新北市得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下六成一的票数。而上届市长选举中,国民党提名的朱立伦仅以两万票、一个百分点的的微幅差距险胜民进党候选人游锡堃。而民主进步党在新北市获得历年最高得票率是在2016年总统大选,由蔡英文以五成五的票数领先,朱玄配得票率三成三,而宋莹配亦有一成二的票数。而在同日举行的立委选举,新北市十二席区域立委中,民进党赢得九席,国民党两席,时代力量一席。
现任市长朱立伦因已连任一届,故本届不得在新北市再次参选。
本届选举初期,民进党争取提名人选民调均落后国民党拟参选人侯友宜,其后民进党征召前行政院长苏贞昌参选。
- 国民党侯友宜以“安居乐业、重情重义”为竞选主轴。
- 民进党苏贞昌以“新·新北”为竞选主轴,并表示打造千万人大舞台。
选举结果,市政府所在地板桥区苏贞昌输两万多票,蓝营票仓新店区、中和区、永和区侯友宜均胜出超过六成以上;绿营优势区三重区、芦洲区苏仅险胜侯百余至千余票左右,新庄区、树林区及五股区均落后的情形下,结果苏贞昌以二十九万多票的差距大败,此次选举为自新北市升格及民进党创党以来,选举两党差距最大的一次(在2022年此纪录再次被打破),侯友宜此次得票数亦为历届县市长最高票。

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2018 新北市市长选举各里得票
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2018 新北市市长选举各里得票人口变形图
桃园市在2014年底,由原台湾省下辖之桃园县升格改制而成[57]。桃园市也是台湾最大外籍劳工集散中心。本市选民结构,由泛蓝领先泛绿约十个百分点,而中间选民约有两成五[2]。桃园县在1990年代以前,除第八届县长许信良为党外人士之外,即长年由中国国民党主政[46]。然而,在1997年县长补选,民主进步党提名的吕秀莲高票当选,并于该年底的县长选举顺利连任[46]。2001年,桃园县再度变天,并由国民党执政三届十三年[58]。但在2014年,民进党提名的郑文灿以三万票的微小差距,当选首届直辖市长[59]。
近年来,国民党在桃园县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下六成五的票数。民主进步党历年在桃园县的最高得票率则在1997年县长选举,由吕秀莲获得五成六的票数顺利连任。在2016年总统大选,由蔡英文以五成一的票数领先,朱玄配得票率三成四,而宋莹配亦有一成五的票数。而在同日举行的立委选举,桃园市六席区域立委中,民进党赢得三席,国民党两席,无党籍一席。
- 执政的民主进步党提名现任市长郑文灿竞选连任。郑担任市长前,曾任民进党桃园县党部主委、行政院新闻局长,亦参选过2009年桃园县长选举、2012年桃园第一选举区立委选举等。
- 在野的中国国民党进行初选,提名中坜区立法委员陈学圣参选。陈在担任立委前,曾担任中国国民党桃园市党部主任委员。
- 前桃园区立法委员杨丽环宣布退出中国国民党后,以无党籍身份参选。
- 无党籍华航工会朱梅雪自行宣布参选。
- 客家党吴富彤以无党籍登记参选。现任为兽医,曾参选2009年桃园县长。
郑文灿大赢陈学圣15万票,是民进党有史以来首度在桃园市下辖的行政区皆获胜。



台中市为台湾中部地区的经济、文化与交通中心,由原台湾省下辖之台中县及台中市于2010年底合并改制而成[67]。本市选民结构蓝大于绿,而中间选民约有两成[2],迄今民进党籍首长均寻求连任失利。原台中县在1990年代以前,长年由国民党红黑两派轮流主政,然而在1997年,民主进步党籍的廖永来赢得县长[58]。国民党的黄仲生在2001年起,两度当选,并成为末任县长[68]。
原台中市则在1980年代以前,长年由党外人士及国民党张赖两派轮流主政[58]。1980年代,国民党击败寻求连任的党外市长曾文坡,展开了长达四届十六年的执政[58]。1997年,时任民进党籍省议员张温鹰以五成的票数当选[69]。2001年,国民党的胡志强展开两届执政,并成为末任省辖市长[70]。2010年县市合并,胡志强以三万票的微幅差距,当选首届直辖市长。但在2014年,由民进党提名的林佳龙高票当选[71]。
近年来,国民党在台中地区得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下六成的票数。民主进步党历年在本市的最高得票率则在2014年直辖市长选举,由林佳龙获得五成七的票数。在2016年总统大选,英仁配在台中市以五成五的票数领先,朱玄配得票率三成,而宋莹配亦有一成五的票数。而在同日举行的立委选举,台中市八席区域立委中,民进党赢得四席,国民党三席,时代力量一席。
本届选举为林、卢吃力拉锯
- 争取连任的林佳龙以“进步台中”为竞选口号。
- 无党籍宋原通以“两岸桥梁移台中,台海隧道通通通,台中未来就看我,台北都要拢叮咚”为竞选口号。
卢秀燕以82万的得票打败了寻求连任的林佳龙。



台南市位于台湾嘉南平原,是一座文化古都,由原台湾省下辖之台南县及台南市于2010年底合并改制而成[79]。本市乃绿军的大本营,就选民结构而言,泛绿基本盘领先泛蓝十几个百分点,而中间选民约有两成五[2]。原台南县在1990年代以前,由中国国民党的地方派系轮流掌政。然而,自1993年民进党籍的陈唐山当选县长,直至县市合并皆由民主进步党执政[80]。原台南市在1990年代以前,则长年由党外人士及国民党轮流主政,但自1997年民进党籍的张灿鍙当选市长起,原台南市亦一直由民进党执政至县市合并。2010年县市合并后,民进党的赖清德亦当选两届市长[81]。
历年来,民进党在台南地区得票率最高的一次是在2014年直辖市长选举,由赖清德拿下七成三的票数。国民党近年来在台南地区的最高得票率则在2008年总统大选,由马英九拿下四成六的票数。在2016年总统大选,由蔡英文以六成八的票数领先,朱玄配得票率两成二,而宋莹配亦有一成的票数。而在同日举行的立委选举,民进党提名的候选人在台南市境内的五个选区均成功当选。
原市长、时任行政院长赖清德因已连任一届,故本届不得在台南市再次参选。
黄伟哲以36万票当选台南市长。



高雄市为南部地区的政治、经济中心,由原直辖市高雄市及台湾省下辖之高雄县于2010年底合并改制而成[96]。本市是绿营的票仓,就选民结构而言,泛绿基本盘领先泛蓝二十个百分点,而中间选民约有两成五[2]。原高雄县在1980年代以前,长年由国民党红白两派、及党外黑派轮流主政[58]。1985年县长选举中,党外余陈月瑛击败争取连任的蔡明耀。泛绿阵营领先泛蓝十余至二十个百分点。[需要更新]
原高雄市自1950年实施地方自治,省辖市长开放民选后,一直由中国国民党执政,唯第六届市长选举中由党外势力支持中国民主社会党籍的杨金虎胜出。[46]。高雄市在1979年改制为直辖市后,市长改由中央政府派任,至1994年起再度改为市民直选[4]。在首届直辖市长选举中,国民党籍官派市长吴敦义高票当选[97]。但自1998年,民进党的谢长廷以些微差距击败寻求连任的吴敦义,中间历经陈菊险胜黄俊英,高雄市至五都改制也一直由民进党执政[58],泛绿阵营始终以小幅差距领先泛蓝阵营。2010年县市合并后,民进党的陈菊亦当选两届市长[98]。
历年来,民进党在高雄地区得票率最高的一次是在2014年直辖市长选举,由陈菊拿下六成八的票数。国民党近年来在高雄地区的最高得票率则在2008年区域立委选举,国民党提名的候选人共囊括五成一的票数。在2016年总统大选,由蔡英文以六成三的票数领先,朱玄配得票率两成六,而宋莹配亦有一成一的票数。而在同日举行的立委选举,民进党提名的候选人在高雄市境内的九个选区均成功当选。
原市长、时任总统府秘书长陈菊因已连任一届,故本届不得在高雄市再次参选。
韩国瑜以89万票当选高雄市长,是国民党20年来第一次夺回执政权。



台湾省
基隆市蓝绿政党版图约五比三,而中间选民约有两成[114]。自1950年实施地方自治,市长开放民选之后,除第四、五届市长林番王为中国民主社会党籍之外,基隆市即长期由中国国民党执政,至1990年代台湾民主改革开放后仍无改变[115]。此现象直至1997年,才由曾任民主进步党籍立法委员的李进勇打破[47]。2001年市长选举,国民党的许财利当选,国民党并展开三届十三年的执政[116]。但在2014年,基隆市再度变天,民进党的林右昌以过半票数当选[117]。
近年来,国民党在基隆市得票率最高的一次是在2008年区域立委选举,由谢国梁以六成八的票数当选连任。民主进步党历年在基隆市的最高得票率则在2014年市长选举,由林右昌获得五成三的票数。而亲民党过去亦曾经在基隆市具有强大影响力,分别在2001年立委选举及2004年立委选举超越国民两大党,高居各政党得票率之首。在2016年总统大选,由蔡英文以四成八的票数领先,朱玄配得票率三成五,而宋莹配亦有一成六的票数。而在同日举行的立委选举,民进党的蔡适应以四成一的票数当选。
- 争取连任的林右昌以“我爱基隆”为竞选口号。



宜兰县选民结构,由泛绿领先泛蓝约十个百分点,而中间选民约有两成[2]。本县在1980年代以前,由中国国民党掌政[46]。1981年起,党外的陈定南及民主进步党的游锡堃与刘守成均成功当选及连任,前后共六届二十四年由泛绿人士主政[120]。然而,在2005年,国民党的吕国华以些微的差距胜出,成为解严后首位国民党籍的宜兰县县长[121]。但在2009年,宜兰再度由民进党执政至今[122]。
历年来,民进党在宜兰县得票率最高的一次是在2014年县长选举,由林聪贤拿下六成四的票数。国民党近年来在宜兰县的最高得票率则在2008年区域立委选举,由林建荣获得五成三的票数当选连任。在2016年总统大选,由蔡英文以六成二的票数领先,朱玄配得票率二成五,而宋莹配亦有一成三的票数。而在同日举行的立委选举,民进党的陈欧珀以五成四的票数当选连任。
原县长、现任农委会主委林聪贤因已连任一届,故本届不得在宜兰县再次参选。
- 无党籍林信华以“超越党派,兴利于民”、“能力决定未来的命运”为竞选口号。
林姿妙以12万票当选宜兰县长,成为第一位女性县长。



新竹县选民结构,由泛蓝领先泛绿,四十多个百分点,而中间选民约有两成五[2]。然而,由于当地政治生态主要由宗亲势力主导,因此本县过去亦曾经分别由国、民两大党执政过[114]。新竹县在戒严时期,除第六届县长刘榭熏为党外人士之外,即长期由中国国民党主政[46]。但在1989年底,甫成立的民主进步党赢得县长宝座,并展开了长达三届十二年的执政[47]。2001年县长选举时,获国民党提名的郑永金击败寻求连任的林光华,新竹县也自此由国民党执政至今[129]。
近年来,国民党在新竹县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下七成四的票数。民主进步党历年在新竹县的最高得票率则在2010年立委补选,由彭绍瑾获得五成六的票数当选。上届县长选举中,国民党提名争取连任的邱镜淳,仅以五千多票的微幅差距,险胜获民进党支持、以无党籍身份参选的郑永金。在2016年总统大选,由蔡英文以四成三的票数领先,朱玄配得票率三成五,而宋莹配亦有两成二的票数。而在同日举行的立委选举,国民党的林为洲以三成七的票数当选。
现任县长邱镜淳因已连任一届,故本届不得在新竹县再次参选。

近两年以来徐欣莹勤跑新竹县基层,使徐欣莹的民调一直领先。国民党候选人杨文科虽为副县长,但从未选举经验,加上国民党初选时的争议,濒临整合失败;民进党的郑朝方的支持亦主要来自于其父亲郑永金,而在在国民党的初选争议时民进党籍前县长林光华亦曾出面支持国民党林为洲。选前最后一周民进党紧咬徐欣莹的协助派白米争议,指责徐贿选,间接令徐得票下降,使杨文科得以一万多票的差距当选。徐欣莹仅在其经营竹北及新丰小胜,其他地区亦未能拉近与杨文科的差距。


新竹市选民结构,由泛蓝领先泛绿十几个百分点,而中间选民约有三成[2]。本市在1980年代升格为省辖市初期,由党外“施家班”执政,甚至在1984年市长补选中,以官司纠缠之身投入选举的施性忠仍然高票当选市长[58]。1985年,中国国民党在激烈的竞选过程中,以些微差距赢得市长宝座,并展开了三届十二年的执政[47]。但在1997年市长选举,民主进步党提名的蔡仁坚因获新党大老许历农站台支持而当选,唯2001年新竹市再度撑起蓝天,并由国民党执政三届十三年[136]。2014年,本市再度变天,甚至在泛绿分裂的状况下,仍由民进党的林智坚胜出[137]。
近年来,国民党在新竹市得票率最高的一次是在2005年市长选举,由林政则以六成九的票数当选连任。民主进步党历年在新竹市的最高得票率则在1997年市长选举,由蔡仁坚获得五成六的票数当选。而亲民党过去亦曾经在新竹市具有强大影响力,并在2001年立委选举一举超越国民两大党,高居各政党得票率之首。上届市长选举中,国民党由市长许明财寻求连任,民进党提名市议员林智坚,而前市长蔡仁坚则脱党参选。选举结果,林智坚以一千余票差距,险胜许明财。在2016年总统大选,由蔡英文以五成一的票数领先,朱玄配得票率三成二,而宋莹配亦有一成六的票数。而在同日举行的立委选举,民进党的柯建铭以四成一的票数当选连任。
本届选举呈现多人角逐局面。
- 民进党林智坚以“明日新竹 六大幸福”为竞选主轴。
- 无党籍谢文进以“信任X进步 新竹力量”、“新竹我准备好了!”为竞选口号。
- 无党籍黄源甫以“白色力量 同行致远”、“新竹变伟大 为世界之光”为竞选口号。
- 无党籍李骥群以“骥智骥慧揭弊端,群策群力推善政”为竞选口号。



苗栗县选民结构,由泛蓝领先泛绿二十多个百分点,而中间选民约有两成五[2],唯过去各项选举蓝军常因派系纷争而分裂[114]。本县自1950年代实施地方自治以来,即长年由中国国民党执政,这种局面直到1990年代才产生改变[58]。1993年,刘派立委何智辉以无党籍身份击败国民党竞选连任的张秋华,而无党籍人士傅学鹏则自1997年起当选两届县长,使得苗栗县连续三届十二年由无党籍人士主政[58]。2005年,获国民党提名的刘政鸿当选,苗栗县也自此由国民党执政至今[143]。
近年来,国民党在苗栗县得票率最高的一次是在2008年区域立委选举,国民党提名的候选人在全县共囊括七成二的票数。而在上届县长选举中,国民党提名立委徐耀昌,民进党提名立委吴宜臻,前无党籍立委康世儒亦参选。选举结果,徐耀昌以四成七得票率当选,吴宜臻、康世儒则分别获得两成八及一成九的得票率。民主进步党历年在苗栗县的最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以四成五的票数领先,朱玄配得票率则为三成八,而宋莹配亦有一成七的票数。而在同日举行的立委选举,国民党提名的候选人在苗栗县境内的两个选区均成功当选。
苗栗县版图结构泛蓝领先泛绿约20~30%左右,故推测徐耀昌连任几率极高。



彰化县多年以来,由蓝绿轮流主政,选民结构由蓝绿均分,而中间选民约有两成[2],唯民进党籍县长均有无法连任的魔咒。彰化县在1980年代以前,均由中国国民党掌政[46]。1981年起,党外律师黄石城当选两届县长,而民进党的周清玉并于1989年获胜,使得彰化县连续三届十二年由党外及泛绿人士主政[58]。1993年,面临府会关系恶化、及绿军地方干部公开倒向对手阵营,周清玉败给国民党的阮刚猛,而阮在1997年也仅以数千票之差惊险保住执政权[147]。2001年,民进党的翁金珠卷土重来并当选县长,其票数甚至高过国亲两党的总得票数[147]。2005年起,国民党的卓伯源当选两届县长[148]。2014年,本县再度变天,甚至在泛绿分裂的状况下,仍由民进党的魏明谷以过半票数当选[149]。
近年来,国民党在彰化县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下五成八的票数。民主进步党历年在彰化县的最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以五成六的票数领先,朱玄配得票率则为二成九,而宋莹配亦有一成五的票数。而在同日举行的立委选举,彰化县四席区域立委中,民进党赢得三席,国民党一席。



选战初期,魏明谷与基层实力雄厚的立委王惠美随即陷入了激战,双方在台泥工业区的议题互相打击,同时刚才经历初选厮杀的民进党中央也极力挽救彰化,要求魏多多宣传政绩,并整合原欲转战县长的时任彰化市长邱建富。未料,民调逐渐出现领先态势之际,因传统南部绿营优势区的治水不利导致韩流兴起,众人对时任北农总经理吴音宁的不满也宣泄至故乡彰化县,同为绿营的首长魏明谷因而首当其冲。上届因林沧敏和卓伯源派系不合导致大败的国民党此次因王惠美过去从政经历并无交恶情形,而王亦为国民党当时在彰化的唯一立委,导致派系团结力挺;反而民进党方面虽是魏明谷争取连任,却总有内部派系仍未走出初选的竞争关系,再遭遇农民普遍的泛绿执政的不满,导致最后局势反转,上届魏明谷以十万票之差从国民党九年执政中夺回政权,这次国民党亦以近十万票再次拿回执政权,而民进党仅在2008年总统大选情势低迷情况下仍获胜的竹塘和二水领先,绿营县长无法连任的魔咒仍然持续。
南投县选民结构,由泛蓝基本盘领先泛绿约十个百分点,而中间选民约有两成[2]。本县在1990年代以前,一直由中国国民党执政,直到1997年县长选举,曾任民主进步党籍立法委员的彭百显以无党籍身份顺利当选,打破国民党长期执政局面;而民进党籍的林宗男也因为泛蓝势力严重分裂而在2001年胜出选举,使得南投县连续八年由泛绿人士主政[147]。2005年县长选举由国民党的李朝卿当选,南投县也自此由国民党执政至今[153]。
近年来,国民党在南投县得票率最高的一次是在2008年区域立委选举,国民党提名的候选人在全县共囊括六成二的票数。而在上届县长选举中,国民党提名的林明溱,仅以五千多票的微幅差距,险胜民进党候选人李文忠。民主进步党历年在南投县的最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以五成二的票数领先,朱玄配得票率则为三成二,而宋莹配亦有一成六的票数。而在同日举行的立委选举,国民党提名的候选人在南投县境内的两个选区均成功当选。
本届选举呈现蓝绿对决局面。
- 国民党林明溱以“骨力、肯做。卷袖做事的县长”为竞选口号。

尽管林明溱四年前在大环境不利下以5,000多票的微幅差距险胜,但他在4年来勤于县政,选举期间民调一直领先,民进党籍候选人洪国浩由于起步太晚导致败选,在大环境不利下仅在过去执政的草屯镇以些微差距落败,至于其他乡镇的得票率更是全军覆没,是民进党在南投县的空前惨败。两党差距由上次的5,000多票,拉大到9万多票。


云林县的地方派系势力庞大,过去曾是中国国民党的基本地盘,但近年来已由蓝翻绿[58]。就选民结构而言,泛绿领先泛蓝约十个百分点,而中间选民约有两成[2]。云林县在1990年代以前,一直由中国国民党执政,然而在1999年县长补选,无党籍的时任议长张荣味一举击败国、民两大党候选人,张在2001年选择转入国民党并当选连任[58]。2005年,苏治芬成为第一位民进党籍的云林县县长,云林县也自此由民进党执政至今[155]。
历年来,民进党在云林县得票率最高的一次是在2009年县长选举,由苏治芬以六成五的票数当选连任。而国民党近年来在云林县的最高得票率则在2001年县长选举,由张荣味以六成二票数当选连任。上届县长选举,民进党的李进勇,以五成七的票数当选。在2016年总统大选,由蔡英文以六成三的票数领先,朱玄配得票率两成五,而宋莹配亦有一成二的票数。而在同日举行的立委选举,民进党提名的候选人在云林县境内的两个选区均成功当选。
本届选举乃继2014年县长选举以来,李、张两人二度同台角逐。



尽管选前多份民调皆显示李进勇以些微差距领先,但因其过去4年任内未能有效处理农民生计问题,导致农产品的售价低于维持生计的水平线,农民血本无归,所以满意度始终介于4~5成的低标,再加苏治芬与李进勇反目成仇、中央施政不力拖累,导致李4年前以5万7千票赢张,本届却以4万7千票之差落败,这也是李继竞选连任基隆市长失利后再一次争取连任失败。张派及韩国瑜之妻李佳芬本来在云林就有一定声望,韩国瑜在北农总经理任内关注云林果菜市场,此次亦大力辅选。张家终于在十三年后再次取得云林县政权。
嘉义县近年来是绿军的天下,就选民结构而言,泛绿领先泛蓝十几个百分点,而中间选民约有两成[2]。嘉义县在2000年台湾首次政党轮替以前,除了第二届县长李茂松为无党籍外,即长年由中国国民党主政[160]。2001年,林派掌门人、时为国民党籍立委陈明文,以国民党脱离本土路线为由退党,带领整个林派加入民进党,并于该年底当选县长。而民进党也借由结合地方派系,成功的在嘉义县执政至今,并进而掌握议会、乡镇市长席次,产生完全执政的局面[161]。
近年来,中国国民党在嘉义县的最高得票率则在2008年区域立委选举,党籍候选人在全县囊括五成的票数。民主进步党在嘉义县历年最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以六成五的票数领先,朱玄配得票率二成三,而宋莹配亦有一成一的票数。而在同日举行的立委选举,民进党提名的候选人在嘉义县境内的两个选区均成功当选。
现任县长张花冠因已连任一届,故本届不得在嘉义县再次参选。
本届民进党县长党内初选,现任县长张花冠支持议长张明达,现任立委、前县长陈明文支持前农委会副主委翁章梁参选,引爆嘉义“花文之乱”前、后任县长互相批评。[165]初选后蔡英文总统兼民进党主席出面斡旋下,民进党嘉义县长初选纷争在2018年3月21日落幕,参加初选的前农委会副主委翁章梁和嘉义县议会议长张明达两人公开拥抱数次,强调选后会大团结。[166]



传统上,嘉义市选民以支持党外及泛绿者为多,唯近年来蓝绿已呈现势均力敌的态势,而中间选民约有两成五[2]。自1982年升格为省辖市以来,嘉义市曾经长达二十多年由党外“许家班”(即许世贤,张博雅,张文英三母女)主政,也因此本市往往被称为“民主圣地”[167]。然而,此现象随着2005年起,“许家班”票源分裂,国民党的黄敏惠成功当选两届市长,而被打破[168][169]。惟在2014年,嘉义市再度变天,民进党的涂醒哲以过半票数当选[170]。
近年来,国民党在嘉义市的最高得票率则在2005年市长选举,由黄敏惠获得五成五的票数当选。上届市长选举中,民进党的涂醒哲以八千多票的差距,小赢国民党的陈以真。民主进步党在嘉义市历年最高得票率则在2016年总统大选,由蔡英文以六成的票数领先,朱玄配得票率二成八,而宋莹配亦有一成二的票数。而在同日举行的立委选举,民进党的李俊俋以五成四的票数当选连任。
- 执政的民主进步党提名现任市长涂醒哲竞选连任。涂担任市长前,曾任行政院卫生署署长、不分区立法委员,亦曾参选过2009年嘉义市长选举。
- 无党籍萧淑丽宣布脱离中国国民党自行竞选市长。萧现任职嘉义市议会议长,曾任嘉义市农会总干事,亦曾于2014年嘉义市长选举以无党籍身份竞选,后退选改选2014年嘉义市议员选举当选嘉义市议员,并以中国国民党籍的身份当选嘉义市议长职位。
- 曾参选嘉义县县长、嘉义市立法委员皆落选的黄宏成台湾阿成世界伟人财神总统自行宣布参选。
这次市长选举涂醒哲执政民调低迷被外界认为由立委李俊俋代表民进党参选,2017年11月29日涂醒哲获党提名[174],国民党提名前市长黄敏惠回锅参选。嘉义市议长萧淑丽则退出国民党,自行参选,嘉义市泛蓝分裂。[175]

原本不被看好的涂醒哲在2014年在柯文哲效应的外溢之下意外当选市长,但其任内并无亮眼施政,而且与当初的核心竞选团队多数反目收场,故施政满意度一直敬陪末座,今届选举国民党多人跳出希望挑战,前市长黄敏惠胜出国民党初选得到提名,而民进党一度传出希望换人参选,最后涂醒哲的潜在竞争者相继放弃挑战的情况下,获民进党提名连任。知名度不足的萧淑丽不甘心再度让路,故脱离国民党参选,民进党秘书长洪耀福声称在国民党分裂下,涂醒哲可以一拼。
选前韩国瑜在嘉义市大力助选,尽管萧淑丽大打拔管议题、黄敏惠上届不尽力辅选为陈以真讨公道等,但由于“韩流”效应的外溢,国民党亦摆平反黄敏惠的势力后,选举开票过程黄敏惠一直维持些微差距的领先,终以二千多票的微幅差距胜选,为嘉义市升格为省辖市以来,第二位当选第三届任期的市长。民进党籍市长在嘉义市均无法连任的魔咒依旧持续,在泛蓝分裂之下涂醒哲仍无力可回天,仍以败选收场。
值得一提的是,通常在嘉义市单一选区选举时均须在东区与西区领先才得以胜选,黄敏惠是继2012年李俊俋击败寻求连任的江义雄时仅在西区领先之后,再次打破了惯例,首次仅取得东区便赢得胜选。


屏东县选民结构,泛绿领先泛蓝约十个百分点,而中间选民约有两成[2]。本县在1980年代以前,均由中国国民党掌政[46]。自1981年以党外身份参选的邱连辉当选县长以来,四任县长均无法连任,屏东县亦由党外人士、民主进步党及中国国民党轮流执政[46]。直到1997年民进党提名的苏嘉全当选县长后,始于2001年成功连任,屏东县也自此由民进党执政至今。
近年来,国民党在屏东县的最高得票率则在2008年总统大选,由马英九拿下四成九的票数。民主进步党在屏东县历年最高得票率则在2016年总统大选,由英仁配以六成三的票数领先,朱玄配得票率二成七,而宋莹配亦有一成的票数。而在同日举行的立委选举,民进党提名的候选人在屏东县内的三个选区均成功当选。
潘孟安于第一任县长任内,积极在屏东县内推行诸多公共建设及翻修多条自治规则,增进民众的安全与便利,实践了他首次参选县长时所提出的“安居乐业”口号。并积极利用脸书等社群网站近距离与民众互动,获得多数民众爱戴、信任与肯定。脸书粉丝专页上获得了超过廿万人的支持即可见一斑,平面媒体一年一度的施政满意度更屡屡居高不下,即便军公教改革风暴、台湾正名、同性及其他议题公投之冲击下,亦难以磨灭潘施政有成之事实。潘孟安是民进党这次各县市长候选人中得票率最高者,虽然因为大环境让他得票率较2014年下滑,潘孟安出身地–屏南海线的选情综观,在本届与蓝营候选人大致呈现五五波状态。苏清泉任职许久的安泰医院所在地–东港镇几乎呈现平盘、其余海线乡镇的得票率均较上届下滑5~8%不等,过往绿营常胜的枋寮乡、蓝营票仓琉球乡更遭苏清泉逆转。但值得一提的是,潘孟安在蓝营占绝大优势的原住民乡得票率却大幅上升,更在两个原住民乡拿下过半票数(雾台乡52.81%,泰武乡52.20%)。



花莲县自古即被称为后山,由于商业活动并不频繁,居民多是军公教人员,政治表现上也较为保守[58]。本县选民结构,由泛蓝领先泛绿三十多个百分点,而中间选民约有三成[2]。花莲县地方选举史上除第一届县长杨仲鲸为中国民主社会党籍外,历届县长一直由中国国民党籍及泛蓝人士掌握[46]。直到2009年底,傅崐萁退党当选两届县长,终止了国民党在花莲五十多年来的执政,不过其政治光谱依旧是倾向泛蓝[179]。
近年来,国民党在花莲县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下七成七的票数。而亲民党过去亦曾经在花莲县具有强大影响力,并在2004年立委选举中,高居各政党得票率之首。在上届县长选举,无党籍县长傅崐萁以五成七的票数连任。民主进步党在花莲县的历年最高得票率则在2016年立委选举,由不分区立委转战花莲县区域立委的民进党萧美琴获得五成三的票数当选,首次在单一选区两票制下在花莲区域赢得席次。而在同日举行的总统大选,朱玄配以四成八的票数领先,英仁配得票率三成七,而宋莹配亦有一成五的票数。

虽然徐榛蔚以县长夫人的身份参与选举,被视为花莲“傅家天下”的延续。但由于选前傅崐萁亦因案入狱,行政院指派“拔管大将”法务部政务次长蔡碧仲代理花莲县长。蔡碧仲入主县府后,起用民进党区域立委萧美琴的部属出任县府首长职位,大幅修改傅崐萁的政策,并查傅崐萁任内的“疑似弊案”。令徐榛蔚得到同情支持。结果以接近八万票的大幅差距胜选,并在全县各个村里都完全过半获胜,为本次九合一选举中获胜比例最高者,为花莲选举史上,第一次夫妻二人前后当选县长。


台东县选民结构,由泛蓝领先泛绿十几个百分点,而中间选民约有两成五[2]。自中华民国接管台湾以来,该县便被视为支持中国国民党的县市,但自2000年后,这种局面产生改变[114]。台东县在2000年台湾首次政党轮替以前,除第五届县长黄顺兴为中国青年党籍之外,即长年由中国国民党主政[46]。2001年,亲民党的徐庆元高票当选县长,而在2005年县长选举,时任议长吴俊立则以无党籍的身份获胜[182]。唯吴在就职后便因案停职,因而导致台东县长于2006年进行补选,吴俊立的前妻邝丽贞并于该次选举中,获国民党提名并当选,而台东县也自此由国民党执政至今[183][184]。
近年来,国民党在台东县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下七成三的票数。而亲民党过去亦曾经在台东县具有强大影响力,其历年最高得票率则在2001年县长选举,由徐庆元以四成四的票数当选。上届县长选举,国民党的黄健庭以一万余票差距,顺利连任。民主进步党在台东县的历年最高得票率则在2016年立委选举,由刘櫂豪获得六成四的票数当选连任。而在同日举行的总统大选,朱玄配以四成五的票数领先,英仁配得票率三成八,而宋莹配亦有一成七的票数。
现任县长黄健庭因已连任一届,故本届不得在台东县再次参选。
- 无党籍黄裕斌以“拼经济、大胜利 台湾新实力”、“台东新希望!经济发展立中间,党派政治站两边”为竞选口号。
由于前县长吴俊立的同为前县长“妻子”邝丽贞突然报名参选,故绿营认为可以重演吴俊立与饶庆铃在立委选举分裂,刘櫂豪当选的前例。故今次大力辅选,并声称今次是最有希望赢得县长宝座的一次。但吴俊立与其妹吴秀华多次澄清并大力为饶庆铃辅选,邝丽贞的选举活动低调等情况下,使饶庆铃与刘櫂豪的大战为五五波的局面。选举结果在“弃邝保饶”的发酵下,饶庆铃以两万多票过半的差距胜选,刘櫂豪第五次与台东县长宝座无缘。此外,值得一提的是,本次选举饶、刘两人在台东市的得票数,竟与2012年立法委员选举时全台东县的得票数恰好相等,只是胜负角色互换。



澎湖县选民结构呈现蓝绿势均力敌,而游离票源约有三成五[2]。澎湖县在1990年代以前,一直由中国国民党执政,然而在1993年县长补选,民主进步党提名的高植澎高票当选,并于该年底的县长选举顺利连任[46]。1997年,澎湖县变天,并由国民党执政四届十六年[58]。惟2014年,本县再度绿化,由民进党的陈光复以五成五的票数当选县长。
历年来,民进党在澎湖县得票率最高的一次是在1993年县长补选,由高植澎获得五成八的票数当选。国民党近年来在澎湖县的最高得票率则在2008年总统大选,由马英九拿下五成八的票数。而无党团结联盟过去亦曾经在澎湖县具有强大影响力,其历年最高得票率则在2004年立委选举,由林炳坤以五成九的票数当选。在2016年总统大选,英仁配在澎湖县以五成一的票数领先,朱玄配得票率两成九,而宋莹配亦有两成的票数。而在同日举行的立委选举,民进党的杨曜以五成五的票数当选连任。
本届选举呈现多人角逐的局面。
- 国民党参选人赖峰伟以“观光活化”、“海洋活化”、“产业活化”为竞选主轴。提出[卓越领航,重返荣耀]为竞选口号。
- 无党籍参选人陈大松以“用能力超越蓝绿”、“幸福岛屿、快乐乡亲”、“非蓝非绿 生活无忧虑”为竞选主轴。
- 无党籍参选人郑清发以“健康乐活”、“生活宜居”为竞选口号。
- 无党籍参选人吴政隆以“立决心”、“立诚信”、“立态度”、“立希望”为竞选口号。
- 无党籍参选人吕华苑以“美丽澎湖 再造幸福”为竞选口号。
赖峰伟以2万票当选澎湖县长,替中国国民党重新夺回执政权,亦是其本人从政生涯第三度当选并就任澎湖县长。



福建省
金门县向来是泛蓝占有绝对优势的选区,中国国民党基本盘约有三成,民主进步党不到五个百分点,游移票源约有六成五[2]。由于绿军在金门缺乏影响力,本县并没有所谓的“蓝绿对决”,当地选举多是宗亲而非政党的竞争[195]。金门县迟至1993年才开放县长民选,国民党的陈水在当选首届、次届县长[196]。2001年起,新党的李炷烽当选两届县长,而在2009年县长选举中,国民党的李沃士以三成七的票数获胜,使金门县再度撑起蓝天[197]。惟2014年县长选举,本县再度变天,无党籍前立委陈福海,在十位候选人角逐的状况下,以过半票数当选[198]。
近年来,国民党在金门县得票率最高的一次是在2008年总统大选,由马英九拿下九成五的票数。新党历年在金门县的最高得票率则在2001年县市长选举,由李炷烽以五成六的票数当选。亲民党在金门县的得票率记录则于2012年立委选举,由陈福海获得三成二的票数。民主进步党在金门县的历年最高得票率则在2016年立委选举,由陈沧江获得两成三的票数,败给得票率四成五的国民党候选人杨镇浯。而在同日举行的总统大选,朱玄配以六成六的票数领先,英仁配得票率一成八,而宋莹配亦有一成六的票数。

长期以来,马祖一直都是泛蓝占有绝对优势的选区,中国国民党基本盘约有六成五,民主进步党不到五个百分点,游移票源约有三成[2]。连江县迟至1993年才实施地方自治,当地的选举多为蓝军内部竞争,民主进步党虽尚无法与泛蓝抗衡[114],但迄今国民党籍县长均未连任[205]。2001年起,亲民党的陈雪生当选两届县长,成为首位顺利连任的连江县长。2009年因时任县长陈雪生所支持的前亲民党立委林惠官骤逝,使得本县再度由国民党执政至今[197]。
近年来,国民党在连江县政党差额选举中[注 1],得票率最高的一次是在2009年县长选举,国民党报准杨绥生及刘增应两人竞选,两位党籍候选人在全县共囊括九成八的票数。亲民党历年在连江县的最高得票率则在2001年立委选举,由曹原彰以五成六的票数当选。而新党在连江县的得票率记录则于1996年国代选举,由曹原彰获得四成二的票数当选。上届选举,国民党的刘增应卷土重来,以六成六的得票率击败同属国民党、寻求连任的杨绥生。民主进步党在连江县历年最高得票率则在2016年总统大选,由英仁配获得一成七的票数,朱玄配则以六成九得票率领先,而宋莹配亦有一成五的票数。而在同日举行的立委选举,国民党的陈雪生以六成八的票数当选连任。
争议

由于此次选举绑定10项公民投票[209],加上中央选举委员会未妥善规划,导致投票时间大幅延长,甚至出现不同投票所投票、开票同时进行的情况。四点前来排队都可以投票[210][211]。11月25日,中央选举委员会主任委员陈英钤引咎辞职[212]。
选举资讯汇整
本次选举,全部22直辖市、县市,共选出7位女性县市长,超过3成[213],分别是宜兰县林姿妙、花莲县徐榛蔚、台东县饶庆铃、台中市卢秀燕、彰化县王惠美、云林县张丽善及嘉义市黄敏惠[214],其中东台湾(宜兰、花莲、台东三县)全部由女性执政[215],林姿妙、徐榛蔚更分别成为成为宜兰县、花莲县史上第一位女县长[216][215],卢秀燕则是六都中唯一的女性市长[213]。
相关条目
- 2018年中华民国地方公职人员选举
- 2018年直辖市长及县市长选举中国国民党提名作业
- 2018年直辖市长及县市长选举民主进步党提名作业
- 2018年中华民国直辖市长及县市长选举民意调查
- 2018年中华民国直辖市议员及县市议员选举
- 2018年中华民国直辖市议员及县市议员选举选举区投票结果列表
- 2018年中华民国全国性公民投票
- 因此进行的补选
- 2019年台北市第二选举区立法委员缺额补选,原任姚文智(民主进步党籍)因参选第7届台北市长选举于2018年11月18日辞去立法委员,但落选
- 2019年台中市第五选举区立法委员缺额补选,原任卢秀燕(中国国民党籍)因参选第3届台中市长选举辞职并当选
- 2019年台南市第二选举区立法委员缺额补选,原任黄伟哲(民主进步党籍)因于第3届台南市长选举当选而须依法辞去立法委员
- 2019年彰化县第一选举区立法委员缺额补选,原任王惠美(中国国民党籍)因于第18届彰化县长选举当选而须依法辞去立法委员
- 2019年金门县选举区立法委员缺额补选,原任杨镇浯(中国国民党籍)因于第7届金门县长选举当选而须依法辞去立法委员
- 2020年高雄市市长韩国瑜罢免案
- 2020年高雄市市长补选
注释
参考文献
外部链接
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