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中國都市軌道運輸系統
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中國城市軌道交通系統，是指位於中華人民共和國內地、香港、澳門城市內部或城市與城郊之間的各種主要以電力驅動的城市軌道交通系統，其中包括了地鐵、輕軌、有軌電車、膠輪導向電車、單軌及磁浮等。[1][2]有時公車捷運系統也被包括在其中。
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截至2025年4月17日，中國內地累計有54個城市開通城軌線路，開通運營城市軌道交通線路326條，運營里程11006.08公里。[3]而香港的港鐵是由前九廣鐵路和香港地鐵在2007年合併而成，港鐵也有參與中國內陸部分城市的軌道交通建設和營運，澳門則有1條膠輪導向電車。
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歷史
有些中國城市（例如柳州）自20世紀初便已擁有有軌電車，但大多在1950年代左右被拆除。北京地鐵的第一條地鐵線於1969年竣工，是中國大陸第一個地鐵系統。天津地鐵於1976年開通，是中國大陸第二個地鐵系統。上海地鐵於1993年開通第一條地鐵線路[4]。但就在2年後的1995年12月28日，國務院辦公廳便首次通知叫停軌道交通項目審批。[5]
2000年後，中國大陸的城市軌道交通系統開始快速成長。2003年，國務院辦公廳重新通知要求加強軌道交通建設管理，為審批各地地鐵項目按下重啟鍵。[6]
由於不滿多地盲目報批過分囤積地鐵項目，2015年國家發展改革委先後兩次發函要求加強軌道交通項目規劃建設管理及（連同住房城鄉建設部一起）審批程序。[7][8]2016年，包頭地鐵通過發改委審批，但2017年開工後不久即被要求停止建設。此後發改委未再通過其他城市首輪地鐵規劃的申報，包頭地鐵因此成為最後一個通過審批的首輪地鐵規劃，在其之前的洛陽軌道交通則是最後一個通過審批且完成建設的規劃。
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2018年，發改委更新城市首輪地鐵規劃的申報標準，正式提高了申報要求[9][10]，此後未審批通過任何城市的首輪地鐵規劃。2022年隨著經濟停滯，發改委明確表示「十四五」規劃期間（2021年至2025年），不再受理城市首輪地鐵規劃申報。[11]同時2022年，南通地鐵、台州軌道交通等最後一批地鐵項目相繼開通運營首條線路，標誌着所有通過發改委審批的在建地鐵線網已全部進入運營階段，中國地鐵建設進入平台期。
分類
根據中華人民共和國住房和城鄉建設部於2024年制定的《城市軌道交通分類標準》定義，城市軌道交通共分高運量、大運量、中運量系統、鋼輪鋼軌系統、市域軌道交通系統、有軌電車系統、跨座式單軌、懸掛式單軌、導軌式膠輪電車等輪軌系統[12]。而在交通運輸部所發布的城市軌道交通運營數據中，大連有軌電車等與社會車輛完全混行的有軌電車線路則不包含在內[3]。
建設條件
中國大陸各城市的地鐵和輕軌項目需要得到國家發改委批准才能動工建設，有軌電車項目等低運量軌道交通需要得到省級發改委批准才能動工建設[13]。為確保城軌交通建設與城市經濟發展水平相適應，國務院辦公廳在《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》（國辦發〔2003〕81號）中確定了申報發展地鐵和輕軌的標準。[6]2018年6月，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》（國辦發〔2018〕52號）[9]，將申報建設城市軌道交通工程項目的城市門檻進一步提高。2020年，接近國家發改委人士對《中國經營報》記者透露，審批標準將繼續修訂，其修改範圍包括人口總數指標，將從「市區常住人口」擴大到「全市人口」，並增加人口密度要求。[14]2021年10月27日，中國經營報報道，國家發改委將進一步細化城軌審批條件，原則上低運量軌道交通直接投資不得超過1億元一公里，初期客流強度不得低於0.1萬人1公里每天。[15]2024年1月，中國經營報報道稱國務院下發通知，12個省份近期不得新建城市軌道交通項目[16]，同年5月，中國交通報報道稱這12個省份為甘肅、青海、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、雲南、天津、重慶、貴州、廣西、寧夏。[17]
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地鐵和輕軌
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- 注釋
- 北京地鐵1號線和八通線貫通運營；4號線和大興線貫通運營；17號線北段與南段獨立運營。
- 北京地鐵最早一段是於1969年完成的，但是直到1971年才開始試運營，且須憑介紹信方可乘坐，直到1981年才向公眾開放。
- 以6號線二期名義運營。
- 天津地鐵曾於2001年10月9日關閉，2003年9月30日重新開啟。
- 不含香港輕鐵及廣深港高速鐵路香港段香港西九龍站。港鐵所經營的普速鐵路路線全長240.6公里，扣除輕鐵系統36.2公里。
- 新港線西延線又稱10號線一期工程。11號線三期工程中的葛店段目前已投入運營。
- 2號線和8號線貫通運營。
- 重慶軌道交通2號線、3號線、蕪湖軌道交通為單軌制式。
- 南段與北段分段運營。
- 3號線和11號線貫通運營。
- 杭州地鐵、紹興軌道交通、杭海城際鐵路合稱杭州都市區軌道交通
- 2號線和城郊線貫通運營。
- 10號線即寧波至慈谿市域鐵路，又稱寧慈線。12號線即寧波至象山市域鐵路，又稱寧象線。
- 建設時名義上為市域鐵路，但實際採取地鐵化的運營模式且沒有跨線運行的列車
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此處僅列出已完成線路設計並交由諮詢公司的獨立運營的軌道交通項目
小編組高密度運行方案是一種曾用於中國大陸城市軌道交通的設計理念，其具體內容是：用4輛及以下的列車編組、平均發車間隔4min及以下的方式運營城市軌道交通。[41]這一理念的爭議之處主要集中在「小編組」上，使用小編組列車的初衷是為了有效減小地鐵建設規模、降低工程造價及運營費用。考慮到軌道交通初、近期高峰小時最大斷面客流量只有遠期高峰每小時最大斷面客流量的1/3至2/3，在初、近期的15年內若以較長的列車運行間隔，及較低的載客率運行，將降低服務水平，運行成本較高。[42][43]
然而，實際情況並非如此，廣州地鐵3號線、上海軌道交通6號線、8號線、16號線、深圳地鐵4號線等線路在設計時踐行了這一理念，但是在開通之後短期內即遇到了遠期高峰大客流，車站運營方遭遇極大壓力，不得不早早擴編至在「遠期」才使用的編組。此外，小編組高密度下，行車指揮難度大，由於列車間隔很小，2分鐘幾乎已是極限，無法達到理論分析中每小時開行40對甚至45對[43]（目前中國最短行車間隔為北京地鐵4號線早高峰間隔1分43秒[44]，僅為每小時約35對），留給行車指揮間隔太小，一旦有意外發生，相鄰車次容易互相干擾，調整運行較為困難。
此外這樣的高強度運行方式使得地鐵設備（尤其是信號系統）更容易故障損壞，經常發生停駛，增加維護費用，即使是高密度的運行方式，小編組仍然比不上大編組的運力，沒有擴充運力的空間（除非有預留），長期超載運行存在安全隱患，而且乘客舒適性極差[45]。還有研究表明，地鐵車站的造價主要取決於站廳層大小，而非站台層大小，小編組高密度並不能降低造價[46][47]。近些年（約2015-2016年起）的城市軌道交通規劃中，中國大陸的大城市吸取前車之鑑，一些城市開始採用大編組列車的設計，例如北京、廣州、深圳、武漢、成都等城市在新線路上使用8A編組列車。
有軌電車
- 注釋
- 北京有軌電車（1966年以前的線路）
- 瀋陽有軌電車（1974年以前線路）
- 鞍山有軌電車
- 哈爾濱有軌電車
- 天津有軌電車（1973年以前）
- 上海有軌電車（1975年以前）
- 珠海有軌電車，自2021年1月22日起無實際運營服務提供，2022年確定拆除。[57]
- 上海張江有軌電車（導軌電車），自2023年6月1日停運拆除。
- 天津開發區導軌電車（導軌電車），自2023年6月1日停運。
- 蚌埠膠輪有軌電車
- 衡陽膠輪有軌電車
- 漳州九龍雲巴
- 拉薩有軌電車
通勤列車系統
目前中國的通勤列車系統存在列入鐵路車次開行和以地鐵形式開行的不同運營模式，以下分別統計
本表列出中國鐵路列車車次中所有市郊旅客列車（S字頭列車）和營運距離100公里左右，以聯絡中心城市與周邊城鎮組團，或周邊城鎮組團之間連接為主要目的之城際動車組列車（C字頭列車），運行距離100公里以上且不具通勤性質的路線見區域鐵路。
- 注釋
- 含彭州支線和離堆支線。
- 津薊鐵路為一條貨運為主的鐵路支線，原屬天津地方鐵路。現狀為國鐵1級單線非電化線路。2015年開通班次較頻繁的通勤車次之前一直有客運服務，但每日只保持一到二對客車，車程約3小時。
- 開通客運。
- 本身之定位是「市際鐵路」；惟經「公交化」以及所有班次加停常平、樟木頭等中途站後，開始有通勤化的雛型。
- 1949年之前此鐵路稱為廣九鐵路（華段）。廣九鐵路於1911年10月15日通車，2007年4月18日開始使用CRH1型動車組列車，並開始「公交化」
- 市郊旅客列車運行距離
本表列出建設目的為聯絡中心城市與周邊城鎮組團之市域地鐵路線。原則上設計速度為100-160公里/小時，平均站間距不小於3公里，部分路線可能不符合此標準，但以聯絡中心城市與周邊城鎮組團，或周邊城鎮組團之間連接為主要目的仍列入。
- 注釋
- 注釋
- 注釋
- 客運部分
- 蘇淀滬城際鐵路
- 廣州地鐵28號線
- 杭州下沙至長安城際鐵路
- 廈漳泉城際鐵路R1線
- 惠大鐵路改造[92]
- 銅樅宜市域鐵路
- 寧和城際二期
- 合肥至新橋機場至淮南市域鐵路
- 合六市郊鐵路
- 龍門山山地旅遊度假線
- 邯鄲市郊鐵路
- 寶成鐵路公交化
磁浮
- 暫無
跨座式單軌
懸掛式單軌
智軌
- 暫無
參見
- 城市軌道交通系統
- 中國大陸和港澳地區鐵路運輸
- 中國鐵路列表
- 城市軌道交通列表
參考文獻
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