飛地(とびち、飛び地)とは、一つの国および地域の領土や行政区画、町会等のうち、地理的に分離している一部分である。土地の一部が「他所に飛んでいる」と見られることからこう呼ばれる。
概説
Aの領域がA以外の領域によって、複数に分断されている状態にあるとする。Aの主要地域以外のその他の領域が飛地である。ある領域を飛地と呼ぶかどうかは、その行政単位の地形・政治・交通などの状況によって判断される。もっとも、その判断も意見が分かれることがしばしばある[1][2]。以下に、ケースごとの飛地について概説する。
他の行政単位によって分断された内陸部の領地
ある行政単位Aに対して、別の行政単位Bが近傍に存在しているとする。そして、Bの領域内に囲まれるようにしてAの領地A1が存在する場合、A1はAの飛地である。このケースに限っては、ほとんどの者がこれを飛地と認め、そのことには異論がないことが多い[2]。なお、ここでは仮に、本土と飛地を分断する行政単位を単一のBとした。が、本土と飛地を分断する行政単位は複数であってもよい。例えば、行政単位Cに対して、複数の行政単位A、D、Eの領域によって囲まれた領地C1もCの飛び地である。これは以下のケースでも同様である。日本の和歌山県北山村やアゼルバイジャンのナヒチェヴァン自治共和国が例として挙げられる。
他の行政単位によって分断された水域に面した領地
ある行政単位Aが、同一の陸地に複数の領域をもつとする。そして、本土Aは内陸にあり、一方で、本土A以外の領地A2が水域に面しているとする。かつ、A2は別の行政単位Dの領域によって分断されているとする。そのとき、A2は、本土Aと飛地の関係にあるといえる。この場合も、上記と同じく多数の者が飛地であると認める事が多い。青森県五所川原市やパレスチナ自治区のヨルダン川西岸地区(本土)に対するガザ地区(飛地)が例として挙げられる。
またある行政単位DおよびFが、同一の陸地に複数の領域をもつとする。そして、それらのD・Fの複数の領域について、本土D・本土Fを含めたすべての領域が水域に面しているとする。かつ、それらのD・Fの領域が、別の行政単位Eの領域によって分断されているとする。このときも、上記と同じく、領地D1・F1は、本土と飛地の関係にあるといえる。しかし、この場合は、飛地と呼ぶかどうかについては議論の余地がある場合が多い[1]。例えば、アメリカ合衆国におけるアラスカ州やロシア連邦のカリーニングラード州は飛地であると判断されることが多い(本土D・領地D1の関係)。一方で、同じ条件を満たすトルコのイスタンブールがあるトラキア地方は、本土と海峡を介して近接しており、飛地とはみなさないことがある(本土F・領地F1の関係)。
本土と水域で分断された領地
上記のケースに当てはまらず、本土と飛地が同一の陸地に所属しないケースである。これが飛地かどうかについては、微妙なケースである。以下にさらにケースを細分化する。
ある行政単位Bが、複数の島にわたって複数の領域をもつとする。そのとき、島に存在する行政単位がBだけである島B1を飛地と呼ぶことはまずない。例えば、広島県廿日市市における厳島、東京都における伊豆大島などは飛地ではない。
しかし、その島に複数の行政単位の境界線が通っている場合は、飛地となり得る。具体的には、島B2の両側に、複数の行政単位BとGが存在するとする。BとGは島B2にそれぞれ領域を有しており、島内にそれらの境界線が引かれている場合は、飛地とされる可能性がある。例えば、大阪府の関西国際空港の空港島とそれを分断する対岸の自治体(泉佐野市・田尻町・泉南市)は、空港島をめぐって交通が分断されていることもあって、飛地を構成しているといえる可能性がある。また、瀬戸内海において岡山県と香川県の県境で分断された井島なども、場合によっては飛地とみなされることもある[2]。
また、橋ができたが故に飛地とみなされる可能性がある。行政単位Bが領有する島B3に対し、同一の陸地の別の行政単位Fから橋が架けられた場合、本土Bと島B3は行政単位Fを経由して連絡することになるため、飛地と呼べる可能性がある。実例として長崎県松浦市の福島があげられる。福島には境界線はなく、基本原則にあてはめれば飛地ではない。しかし、1967年に福島と佐賀県伊万里市の間に橋がかけられた。これにより本土と離島との行き来が可能となったが、この経路を使う場合、伊万里市を通らねばならない。なお、2008年時点で、陸路・海路とも、福島と伊万里市を結ぶ交通手段はあるが、福島と松浦市は直接結ばれていない[2]。このほか、大鳴門橋開通(1985年)から明石海峡大橋開通(1998年)までの期間における淡路島なども、所属する兵庫県側ではなく四国側のみ橋で繋がっていた例としてあげられる。
二重飛地・三重飛地
主に内陸部の飛地において発生しうる現象が二重飛地である。ある行政単位Eの飛地が、E近傍の別の行政単位Hの領域の内部にあるとする。このHの内部にあるEの飛地E1のさらに内部にHの領地H3が存在する場合がある。その場合、領地H3は「飛地に周囲を囲まれた飛地」であり、二重飛地と呼ばれる[2]。例としては、大阪府・兵庫県の大阪国際空港内における、豊中市内部にある池田市の飛地の内部にある豊中市の二重飛地、オマーンのマダ内に位置するアラブ首長国連邦のナワなどがある。
また、上述の「Hの内部にあるEの飛地E1のさらに内部に、Hの二重飛地H2」があり、さらにそのH2の領域に完全に囲まれる形でEの領地E2が存在する場合、「飛地の中の飛地の中の飛地」、すなわち三重飛地となる。三重飛地の実例はインドのダハラ・カグラバリが世界唯一とされるが、すでに解消されている。
発生する要因
封建制下においては、同一の君主の所領が各所に分散していることは珍しくなかった。国民国家形成の際に旧来の領邦の境界を引き継ぐこともあり、その際に領土や行政区画に飛地が残ったという事例がヨーロッパ・インド・日本に多いようである。
その他
その他の要因としては以下のようなものがある。
- 河川の流路変更によるもの(アメリカ合衆国ホーコン・トラクトなど)。
- 境界線を策定した際に、陸地の形と無関係に緯度・経度などを一律に基準としたため、海や湖に阻まれて行き来できない場所が飛び地化したもの(アメリカ合衆国ポイントロバーツ、エルム・ポイントなど)。
- 境界線を策定した際に、住民の民族や宗教を基準としたため発生したもの(ガザ地区、ナヒチェヴァン自治共和国、東パキスタン(現バングラデシュ)など)。
- 領土の買収によるもの(アメリカ合衆国アラスカ州など)。
- 貿易・防衛拠点として確保した後、周囲の国に返還されなかったもの(スペインのセウタ、イギリスのジブラルタルなど)。
- 領土の一部が他国に併合されるもしくは独立により発生したもの(ブルネイのテンブロン地区、東プロイセン、ロシア連邦のカリーニングラード州など)。
- 隣接しない国家・市町村の合併により発生したもの(アラブ連合共和国、アラブ共和国連邦など)。
- 入植地(新田など)。
- 集落ごとの入会地設定やため池の設置、回廊地帯の設置などによるもの。
備考
上記のようにして形成されたものの多くは、飛地と呼ばれる。しかし、植民地の場合には、領土という観点では飛地であっても、飛地と呼ばないのが普通である。例えば、かつてのインドはイギリスの飛地であるとはいえない[1]。
また、上記のように、飛地は生成される一方で、解消されたり、再生成されたりする動きもある。例えば、日本では、住居表示の実施、土地区画整理等に伴う行政区画の変更、市町村合併などにより、飛地は次第に解消される場合もあるが、合併交渉の破綻により細分化される事例もある。また、行政側が飛地の解消を望んでいたとしても住民が民族的・歴史的経緯などから反発する場合や、逆に住民側が望んでいても行政側が政治上の理由によって解消を拒否する場合などがあり、単純に関係地域の合併交渉だけで解消につながるものではない事例が多い。
国家の飛地
ここでは領土の飛地を挙げる。在外公館などの、他国の領土内で治外法権が認められた領域は領土に相当しない。軍事基地に関しては、アクロティリおよびデケリアのような、基地設置国の領土となっている場合もあるが、在外米軍基地のような多くの外国軍基地は治外法権領域である。また、占領も領有とは異なり、占領国の領土に編入されていない占領地も領土の飛地ではない。
- アゼルバイジャン
- ナヒチェヴァン自治共和国 - 北東にアルメニア、南西にイラン(東アゼルバイジャン州、西アゼルバイジャン州)が隣接
- カルキ - 飛地であるナヒチェヴァン自治共和国・サダラク県に属する村。周囲はアルメニア・アララト地方で、1992年以降アルメニアが実効支配している。
- ユカリ・アスキパラ(アルメニア語名Verin Voskepar)、バルクダルリ - どちらもガザフ県の村。アルメニア・タヴシュ地方に囲まれており、カルキと同じくナゴルノ・カラバフ紛争時にアルメニアが占領。
- アルゼンチン
- マルティン・ガルシア島 - アルゼンチンとウルグアイの国境となっているラプラタ川の河口にあり、ウルグアイの領海内に位置する。
- アルメニア
- アルツヴァシェン - 周囲はアゼルバイジャンギャダベイ県。1992年以降「バシュケンド」としてアゼルバイジャンが占領している。
- アメリカ合衆国
- アラスカ州 - 北米大陸の西北端であるこの地は、かつてロシア領アメリカだったが、1867年にアメリカへ売却され(アラスカ購入)、カナダ(当時は英領)を挟んだアメリカの飛地となった。
- ポイントロバーツ - カナダのブリティッシュコロンビア州南端に位置するロバーツ岬の先端部だけがアメリカ合衆国ワシントン州に属する。これは、アメリカとカナダ(当時はイギリスの植民地)が北緯49度を国境線と決めたため、49度線より南に飛び出した岬の先端部分のみがアメリカ領になったもの。
- エルム・ポイント - ウッズ湖に面した先端部だけがアメリカ合衆国ミネソタ州に属する。これもポイントロバーツ同様、北緯49度を国境線と定めた際に飛地が形成された。付近に次項のノースウエスト・アングルが存在する。
- ミネソタ州レッドレイク・インディアン居住区(ノースウエスト・アングル)- 周囲はカナダとウッズ湖。
- プロビンス岬 - シャンプレーン湖に突き出した先端部のみがアメリカ合衆国バーモント州に属する。
- プロビンス島 - メンフレマゴグ湖に浮かぶ島。大半がケベック州マゴグに属するが、南端の一角のみバーモント州オーリンズ郡に属する。
- アラブ首長国連邦
- ナワ - 周囲はオマーン領のマダ。マダも飛地であるため二重飛地(飛地の中の飛地)である。なお、この連邦内東部には、各首長国の領域が混在しており、フジャイラやラアス・アル=ハイマ首長国の主たる領域が分断されているなど、飛地がいくつか存在する。
- アンゴラ
- イギリス
- イタリア
- カンピョーネ・ディターリア - 周囲はスイス、ルガーノ湖に面する。
- ウズベキスタン
- オマーン
- オランダ / ベルギー
- スペイン
- タジキスタン
- 東ティモール
- オエクシ=アンベノ - 周囲はインドネシア(東ヌサ・トゥンガラ州)、北はサヴ海。
- ドイツ
- パレスチナ
- ブルネイ
- マラウイ
- ロシア
- カリーニングラード州 - 北にリトアニア、南にポーランド(ヴァルミア=マズールィ県)が隣接する。
- メドヴェジエ、サニコヴォ - 周囲はベラルーシ。チェルノブイリ原子力発電所事故により現在は無人[3]。
過去に飛地だった地域
- アメリカ合衆国
- アラブ連合共和国
- イスラエル
- インド/ バングラデシュ
- インド・バングラデシュ国境の飛地群 - インド・バングラデシュ双方の飛地が複雑かつ大量に交錯する地帯で、両国合わせて224か所の飛び地が存在した。その内24か所が二重飛び地であり、中でもインド領であったダハラ・カグラバリ [注 1] は、「バングラデシュ領内にあるインド領の中のバングラデシュ領の、さらに中にあるインド領」となっていて世界唯一の三重飛地であった。2011年9月から始まったインド、バングラデシュ両政府の協議により2015年5月6日に国境画定協定の合意がなされ、すべての飛び地は解消した[注 2]。
- オマーン
- クロアチア
- ドゥブロヴニク=ネレトヴァ郡の大部分 - 元々は、ユーゴスラビアの構成国のボスニア・ヘルツェゴビナ社会主義共和国におけるクロアチア社会主義共和国の飛地という一国の行政単位上の飛地であったが、ユーゴスラビア解体によりそのまま国家間の飛地になった。2022年にクロアチア主要部と同地域を直接結ぶペリェシャツ橋が開通し、陸続きとなったことにより解消。
- スイス
- 韓国
- ドイツ国 / プロイセン王国
- 東プロイセン - ホーエンツォレルン家が治めるブランデンブルク選帝侯領とプロイセン公国(のちの東プロイセン)が、17世紀に段階的に統一国家プロイセン王国となり、飛地化。1772年、第一次ポーランド分割により間のポーランド領がプロイセン領西プロイセンとなり解消するが、第一次世界大戦によりかつての西プロイセンはポーランド回廊としてポーランド領となり、東プロイセンは再び飛地化。第二次世界大戦中はポーランド西部がドイツに併合され、再度解消。第二次世界大戦後、東プロイセンは隣接するポーランドとソビエト連邦に二分して割譲され、国家単位では飛地とはならなかったが、ソビエト連邦領は隣接するリトアニアではなくロシア共和国の一部とされたため、連邦内共和国単位で飛地となった。
ソビエト連邦崩壊によってリトアニアが正式に独立した後は、ロシア連邦の飛地「カリーニングラード州」となり、再び国家単位の飛び地として復活した。
- 東プロイセン - ホーエンツォレルン家が治めるブランデンブルク選帝侯領とプロイセン公国(のちの東プロイセン)が、17世紀に段階的に統一国家プロイセン王国となり、飛地化。1772年、第一次ポーランド分割により間のポーランド領がプロイセン領西プロイセンとなり解消するが、第一次世界大戦によりかつての西プロイセンはポーランド回廊としてポーランド領となり、東プロイセンは再び飛地化。第二次世界大戦中はポーランド西部がドイツに併合され、再度解消。第二次世界大戦後、東プロイセンは隣接するポーランドとソビエト連邦に二分して割譲され、国家単位では飛地とはならなかったが、ソビエト連邦領は隣接するリトアニアではなくロシア共和国の一部とされたため、連邦内共和国単位で飛地となった。
- プロイセン王国
- 西ドイツ
- パキスタン
- パナマ
- 南アフリカ共和国
行政区画の飛地
以下に挙げる飛地はあくまで代表的な例であり、これ以外の小さな飛地は多数存在する。
アメリカ合衆国
大韓民国
韓国では飛地のことを越境地(월경지)と呼ぶ。
- 京畿道安山市大阜島 北緯37度15分 東経126度35分
- 仁川広域市江華郡 北緯37度43分 東経126度26分
- 橋でつながっている先は京畿道金浦市。もともとは京畿道所属であったが、1995年に仁川広域市に編入されたため飛地になった。
- 大邱広域市達城郡多斯邑・河浜面 北緯35度53分 東経128度26分
- 全羅北道完州郡伊西面 北緯35度49分 東経127度02分
中華民国
中華人民共和国
- 河北省廊坊市三河市・大廠回族自治県・香河県 北緯39度52分 東経117度00分
- 青海省海西モンゴル族チベット族自治州ゴルムド市タンラ山鎮 北緯34度13分 東経92度26分
- 北京市朝陽区の一部:北京首都国際空港 北緯40度04分 東経116度36分
- 周囲は北京市順義区。
- 寧夏回族自治区固原市隆徳県温堡郷 北緯35度28分 東経105度59分
- 貴州省黔東南ミャオ族トン族自治州天柱県地湖郷 北緯26度44分 東経109度34分
- 河北省承徳市鷹手営子鉱区寿王墳鎮 北緯40度35分 東経117度49分
- 吉林省通化市通化県東来郷・果松鎮・七道溝鎮・石湖鎮 北緯41度33分 東経126度15分
- 江蘇省鎮江市潤州区韋崗街道 北緯32度06分 東経119度19分
- 安徽省銅陵市郊区銅山鎮 北緯30度27分 東経117度17分
- 安徽省淮北市杜集区段園鎮 北緯34度12分 東経117度00分
- 安徽省安慶市桐城市鱘魚鎮 北緯30度41分20秒 東経117度13分00秒
- 江西省南昌市新建区樵舎鎮・楽化鎮・渓霞鎮・象山鎮・聯圩鎮・金橋郷・鉄河郷・大塘坪郷・昌邑郷・南磯郷 北緯29度00分 東経116度00分
- 江西省九江市柴桑区江洲鎮 北緯29度48分 東経116度10分
- 四川省攀枝花市仁和区同徳鎮・布徳鎮・務本郷 北緯26度40分 東経101度38分
- 貴州省六盤水市鐘山区大湾鎮 北緯26度47分 東経104度38分
- 周囲は畢節市威寧イ族回族ミャオ族自治県と赫章県。
- 陝西省咸陽市永寿県儀井鎮・店頭鎮 北緯34度35分 東経108度03分
- 甘粛省白銀市靖遠県興隆郷・双竜郷・石門郷・靖安郷・五合郷・東昇郷・北灘郷・永新郷 北緯37度01分 東経104度52分
- 甘粛省酒泉市粛北モンゴル族自治県馬鬃山鎮 北緯41度48分 東経97度00分
- 甘粛省張掖市粛南ユグル族自治県明花郷 北緯39度39分 東経99度07分
- 甘粛省張掖市粛南ユグル族自治県皇城鎮 北緯37度54分 東経101度46分
- 甘粛省甘南チベット族自治州チョネ県洮硯郷・柏林郷・蔵巴哇郷 北緯34度50分 東経103度53分
- 新疆ウイグル自治区カラマイ市独山子区 北緯44度19分 東経84度52分
- 新疆ウイグル自治区昌吉回族自治州阜康市・奇台県・ジムサル県・モリ・カザフ自治県 北緯44度00分 東経90度00分
ドイツ
ロシア
日本
- 北海道野付郡別海町野付[4]
- 山形県寒河江市大字中郷 北緯38度20分52秒 東経140度13分03秒
- 山形県西村山郡大江町大字左沢 北緯38度22分41秒 東経140度13分22秒
- 周囲は寒河江市大字柴橋。
- 茨城県龍ケ崎市馴馬町(女化神社) 北緯35度56分45秒 東経140度10分25秒
- 茨城県結城市大字結城(結城ガーデン) 北緯36度19分21秒 東経139度52分56秒
- 栃木県那須塩原市板室字三斗小屋温泉(三斗小屋温泉) 北緯37度08分17秒 東経139度56分45秒
- 栃木県佐野市仙波町 北緯36度27分50秒 東経139度36分31秒
- 栃木県河内郡上三川町大字梁 北緯36度24分45秒 東経139度51分32秒
- 周囲は下野市。
- 栃木県足利市羽刈町 北緯36度16分06秒 東経139度28分38秒
- 栃木県栃木市藤岡町下宮 北緯36度12分29秒 東経139度39分56秒
- 周囲は群馬県邑楽郡板倉町大字海老瀬、埼玉県加須市小野袋。日本全国で唯一、平地で3県が接する地点にある。
- 群馬県みどり市大間々町大間々の一部 北緯36度24分50秒 東経139度17分11秒 北緯36度25分03秒 東経139度17分29秒
- 埼玉県行田市大字小敷田 北緯36度09分06秒 東経139度25分18秒
- 周囲は熊谷市池上、上之。約1キロメートル四方の範囲に狭い飛地が20箇所程度点在している。
- 埼玉県深谷市横瀬 北緯36度14分40秒 東経139度15分46秒
- 埼玉県熊谷市妻沼小島 北緯36度15分 東経139度21分
- 埼玉県上尾市大字平方 北緯35度56分19秒 東経139度32分24秒
- 周囲は川越市大字東本宿、下老袋。
- 埼玉県久喜市菖蒲町柴山枝郷 北緯36度02分16秒 東経139度36分23秒
- 周囲は白岡市柴山。
- 埼玉県さいたま市西区大字内野本郷、大字指扇、大字指扇領辻、大字指扇領別所、大字清河寺、大字高木、大字宝来、大字中釘、大字西新井、大字峰岸の各々一部 北緯35度56分06秒 東経139度32分39秒
- 周囲は上尾市大字平方、川越市大字古谷上。
- 埼玉県さいたま市岩槻区大字笹久保新田 北緯35度54分45秒 東経139度42分19秒
- 埼玉県東松山市大字田木 北緯35度59分04秒 東経139度24分21秒
- 周囲は坂戸市大字片柳。
- 埼玉県比企郡吉見町大字中曽根 北緯36度04分52秒 東経139度25分50秒
- 周囲は熊谷市小八林、箕輪、冑山。
- 千葉県我孫子市根戸の一部 北緯35度53分00秒 東経139度59分45秒
- 周囲は柏市根戸、布施。
- 千葉県柏市藤ケ谷の一部 北緯35度46分54秒 東経140度00分54秒
- 周辺は鎌ケ谷市。
- 千葉県船橋市丸山 北緯35度44分54秒 東経139度59分34秒、藤原の一部 北緯35度45分09秒 東経139度58分48秒
- 周囲は鎌ケ谷市。
- 千葉県船橋市潮見町 北緯35度40分33秒 東経139度58分14秒
- 千葉県香取郡多古町一鍬田の一部 北緯35度47分40秒 東経140度24分31秒
- 周辺は成田市。
- 東京都練馬区西大泉町 北緯35度45分48秒 東経139度34分01秒
- 東京都府中市新町2丁目の一部 北緯35度41分15秒 東経139度29分50秒
- 東京都稲城市矢野口(よみうりランド敷地内) 北緯35度37分47秒 東経139度31分04秒
- 東京都西多摩郡瑞穂町大字殿ヶ谷(横田基地) 北緯35度44分43秒 東経139度21分27秒
- 神奈川県川崎市麻生区岡上 北緯35度34分40秒 東経139度28分50秒
- 神奈川県鎌倉市津 北緯35度18分41秒 東経139度29分20秒
- 神奈川県藤沢市下土棚の一部北緯35度24分29秒 東経139度26分49.4秒
- 周囲は綾瀬市上土棚南5丁目。
- 新潟県見附市佐野町 北緯37度27分44秒 東経138度57分06秒
- 周囲は長岡市。なお、すでに廃村となっており、域内には山林が広がるのみで住民はいない。
- 新潟県刈羽郡刈羽村大字油田、黒川 北緯37度25分 東経138度42分
- 富山県中新川郡上市町黒川 北緯36度43分20秒 東経137度23分20秒
- 周囲は滑川市小森、本江。
- 富山県南砺市岩武新 北緯36度37分31秒 東経136度54分21秒
- 福井県三方郡美浜町久々子 北緯35度35分31秒 東経135度53分52秒
- 山梨県富士吉田市新倉 北緯35度29分26秒 東経138度46分35秒
- 山梨県南都留郡富士河口湖町勝山 北緯35度24分01秒 東経138度45分20秒
- 山梨県南巨摩郡身延町身延 北緯35度22分40秒 東経138度21分17秒
- 長野県上伊那郡辰野町大字小野(矢彦神社) 北緯36度03分16秒 東経137度58分08秒
- 周囲は塩尻市大字北小野。
- 長野県上伊那郡南箕輪村北沢 北緯35度54分 東経137度52分
- 長野県佐久市平林 北緯36度09分38秒 東経138度29分29秒
- 岐阜県美濃加茂市牧野、岐阜県加茂郡八百津町上牧野 北緯35度26分50秒 東経137度04分50秒
- 双方の飛び地が存在し、境界線も複雑に入り乱れている。和知村の項目も参照。
- 岐阜県羽島市桑原町西小薮 北緯35度15分24.409秒 東経136度39分42.63秒
- 愛知県愛西市立田町福原
- 三重県伊勢市小俣町明野 北緯34度31分17秒 東経136度38分55秒
- 三重県伊勢市小俣町新村 北緯34度30分57秒 東経136度38分54秒
- 周囲は多気郡明和町明星、度会郡玉城町世古(後者は飛地部分への隣接ではない)。
- 三重県伊勢市上地町 北緯34度29分01秒 東経136度39分09秒
- 周囲は度会郡玉城町富岡。
- 三重県度会郡玉城町長更 北緯34度31分12秒 東経136度39分25秒
- 周囲は伊勢市小俣町新村・小俣町明野。大仏山公園スポーツセンターの一角。
- 三重県尾鷲市須賀利町 北緯34度06分 東経136度17分
- 三重県伊賀市槙山 北緯34度52分20秒 東経136度07分23秒
- 京都府久世郡久御山町佐古(三郷山財産区) 北緯34度51分42秒 東経135度49分49秒
- 京都府久世郡久御山町市田東観世 北緯34度53分30秒 東経135度45分48秒
- 京都府八幡市八幡長町 北緯34度53分37秒 東経135度43分06秒、八幡樋ノ口 北緯34度53分16秒 東経135度43分16秒、川口高原 北緯34度52分55秒 東経135度43分49秒
- 京都府綴喜郡井手町大字田村新田小字平ケ谷 北緯34度47分52秒 東経135度51分18秒
- 京都府相楽郡笠置町笠置 北緯34度45分23秒 東経135度54分27秒
- 周囲は木津川市加茂町山田、北。
- 大阪府池田市空港(大阪国際空港のターミナル近辺など)[注 3] 北緯34度47分28秒 東経135度26分29秒
- 大阪府摂津市大字別府 北緯34度45分21秒 東経135度33分15秒
- 大阪府摂津市鳥飼上1丁目1-15(大阪府立摂津支援学校/とりかい高等支援学校の校舎部分) 北緯34度47分06秒 東経135度36分00秒
- 大阪府茨木市大字小坪井(名神高速道路・中国自動車道・近畿自動車道吹田JCT/IC、大阪府道2号大阪中央環状線の一部) 北緯34度48分24秒 東経135度32分44秒
- 大阪府茨木市大字蔵垣内487番1(蔵垣内共同墓地) 北緯34度47分52秒 東経135度32分57秒
- 周囲は吹田市千里丘上
- 大阪府豊中市石橋麻田町 北緯34度48分37秒 東経135度26分53秒
- 周囲は池田市石橋、箕面市瀬川
- 大阪府豊中市蛍池西町3(大阪国際空港の駐機場近辺)[注 3] 北緯34度47分23秒 東経135度26分30秒
- 周囲は池田市空港。隣接する池田市空港も飛地であり、豊中市の飛地は「飛地に囲まれた飛地」の二重飛地である。
- 大阪府豊中市利倉西 北緯34度45分43秒 東経135度27分11秒
- 大阪府堺市西区築港浜寺西町 北緯34度32分54秒 東経135度24分38秒
- 堺市に属する埋立地。隣接する高石市を経由しなければこの場所へ行けない。
- 大阪府高石市南高砂 北緯34度31分44秒 東経135度23分52秒
- 高石市に属する埋立地。隣接する泉大津市を経由しなければこの場所へ行けない。
- 大阪府泉大津市綾井、千原町および大字名不明の各所(国道26号西、堺泉北道路高架下、雇用葛葉住宅内の数箇所) 北緯34度30分50秒 東経135度26分09秒
- 大阪府貝塚市と泉南郡熊取町 北緯34度24分30秒 東経135度22分23秒
- 互いに、複数の飛地が存在する。
- 大阪府泉佐野市泉州空港北[注 4] 北緯34度26分30秒 東経135度14分54秒
- 大阪府泉南郡田尻町泉州空港中[注 4] 北緯34度25分59秒 東経135度14分09秒
- 関西国際空港の内の田尻町域に属する部分。町内から直接この場所へ行けず、泉佐野市内の関西国際空港連絡橋を渡る必要がある。
- 大阪府泉南市泉州空港南[注 4] 北緯34度25分46秒 東経135度13分33秒
- 関西国際空港の内の泉南市域に属する部分。市内から直接この場所へ行けず、泉佐野市内の関西国際空港連絡橋を渡り、さらに田尻町の飛地を経由する必要がある。そればかりか、この場所は全域が国際貨物ターミナルなどがある制限区域のため、一般人は足を踏み入れることすらできない。
- 兵庫県伊丹市小阪田(大阪空港駅近辺)[注 3] 北緯34度47分29秒 東経135度26分29秒
- 周囲は大阪府池田市空港と大阪府豊中市蛍池西町3。隣接する豊中市蛍池西町3は池田市に囲まれた飛地である。府県にまたがる飛地である。
- 兵庫県尼崎市田能六丁目
- 周囲は伊丹市。猪名川を介して尼崎市と接しているが田能六丁目へ向かう猪名川橋は橋上の一部に伊丹市の部分がある。 北緯34度46分11.5秒 東経135度26分25.8秒
- 兵庫県川西市満願寺町(満願寺)[注 3] 北緯34度50分13秒 東経135度23分35秒
- 周囲は宝塚市。
- 奈良県北葛城郡河合町大字佐味田 北緯34度33分39秒 東経135度44分24秒
- 周囲は広陵町大字寺戸。
- 和歌山県東牟婁郡北山村(全域) 北緯33度55分56秒 東経135度58分09秒
- 和歌山県新宮市熊野川町玉置口、熊野川町嶋津 北緯33度53分 東経135度53分
- 周囲は三重県熊野市、奈良県吉野郡十津川村。北山村と同じく都道府県を跨ぐ飛地。
- 和歌山県東牟婁郡太地町大字太地字夏山 北緯33度36分50秒 東経135度56分00秒
- 周囲は東牟婁郡那智勝浦町。
- 和歌山県橋本市高野口町名倉(一部) 北緯34度17分03秒 東経135度33分06秒
- 広島県広島市安芸区矢野 北緯34度20分19秒 東経132度32分25秒
- 広島県尾道市浦崎町 北緯34度24分 東経133度16分
- 周囲は福山市。
- 広島県大竹市栗谷町奥谷尻 北緯34度18分01秒 東経132度11分28秒
- 福岡県北九州市小倉南区空港北町および町又は字不明区域 北緯33度50分37秒 東経131度01分58秒
- 北九州空港の内の北九州市域に属する部分。市内から直接この場所へ行けない。
- 熊本県荒尾市本井手 北緯33度00分21秒 東経130度26分51秒
- 熊本県荒尾市上井手 北緯33度00分21秒 東経130度26分15秒
- 周囲は福岡県大牟田市船津町。背景は本井手の飛地と同じ。
- 鹿児島県阿久根市鶴川内 北緯32度01分58秒 東経130度15分31秒
- 鹿児島県志布志市有明町野神(大隅カントリークラブ)など 北緯31度31分03秒 東経130度57分41秒
- 鹿児島県曽於郡大崎町井俣 北緯31度28分20秒 東経130度59分22秒
- 周囲は志布志市有明町原田、野神。
区画上は飛び地ではないものの、実質的な飛び地
- 埼玉県久喜市樋の口 北緯36度02分01秒 東経139度38分48秒
- 周囲は白岡市篠津。
- 東京都西多摩郡瑞穂町大字二本木 北緯35度47分38秒 東経139度21分26秒
- 神奈川県小田原市曽比 北緯35度19分04秒 東経139度07分46秒
- 周囲は南足柄市。
- 愛知県名古屋市守山区本地が丘[注 6]
- いわゆる「本地住宅」と呼ばれる地域であり、周囲は尾張旭市だが、そこを通り抜ける形で名古屋市営バスが乗り入れている。バスロータリーがあるが、ロータリーへと繋がる道は尾張旭市となる。2018年頃から尾張旭市のコミュニティバスも乗り入れている。
- 三重県名張市葛尾 北緯34度39分08秒 東経136度03分40秒
- 京都府京都市山科区四ノ宮小金塚 北緯35度00分05秒 東経135度50分03秒
- 奈良県吉野郡十津川村竹筒 北緯33度52分36秒 東経135度52分04秒
- 大阪府四條畷市雁屋西町[注 7]
- 周囲は寝屋川市河北中町。
市町村合併(平成の大合併)による飛地事例
いずれも非隣接自治体同士が合併したための飛地である。
既合併・既編入
- 北海道釧路市(2005年10月11日新設合併。釧路市、阿寒町、音別町) 北緯42度59分 東経143度51分
- 音別地区が飛地。白糠町を挟む。
- 北海道伊達市(2006年3月1日編入合併。伊達市、大滝村) 北緯42度42分 東経141度06分
- 大滝地区が飛地。壮瞥町を挟む。
- 北海道沙流郡日高町(2006年3月1日新設合併。門別町、日高町) 北緯42度52分 東経142度36分
- 旧・日高町地区が飛地。合併前の門別町役場が新しい日高町役場になったため。平取町を挟む。
- 青森県北津軽郡中泊町(2005年3月28日新設合併。中里町、小泊村) 北緯41度09分 東経140度20分
- 小泊地区が飛地。五所川原市市浦地区を挟む。
- 青森県五所川原市(2005年3月28日新設合併。旧・五所川原市、金木町、市浦村) 北緯41度04分 東経140度22分
- 市浦地区が飛地。中泊町中里地区を挟む。
- 青森県東津軽郡外ヶ浜町(2005年3月28日新設合併。蟹田町、平舘村、三厩村) 北緯41度11分 東経140度24分
- 三厩地区が飛地。今別町を挟む。
- 群馬県高崎市(2006年1月23日編入合併。高崎市、倉渕村、箕郷町、群馬町、新町:後に榛名町も編入) 北緯36度16分30秒 東経139度06分44秒
- 新町地区が飛地。藤岡市を挟む。
- 群馬県桐生市(2005年6月13日編入合併。桐生市、新里村、黒保根村) 北緯36度30分 東経139度14分
- 新里地区・黒保根地区が飛地。みどり市を挟む。
- 新潟県長岡市(2010年3月31日編入合併。長岡市、川口町) 北緯37度16分 東経138度52分
- 川口地区が飛地。小千谷市を挟む。
- 岐阜県可児市(2005年5月1日編入合併。可児市、兼山町) 北緯35度27分22秒 東経137度05分55秒
- 兼山地区が飛地。御嵩町を挟む。
- 岐阜県大垣市(2006年3月27日編入合併。大垣市、上石津町、墨俣町) 北緯35度17分 東経136度28分 北緯35度21分30秒 東経136度40分53秒
- 徳島県三好市(2006年3月1日新設合併。三野町、池田町、山城町、井川町、東祖谷山村、西祖谷山村) 北緯34度04分 東経133度57分
- 三野地区が飛地。東みよし町を挟む。
- 鹿児島県奄美市(2006年3月20日新設合併。名瀬市、笠利町、住用村) 北緯28度27分 東経129度41分
- 笠利地区が飛地。龍郷町を挟む。
区画上は飛び地ではないが、実質的な飛び地
- 青森県平川市(2006年1月1日新設合併。尾上町、平賀町、碇ヶ関村) 北緯40度28分 東経140度38分
- 群馬県みどり市(2006年3月27日新設合併。勢多郡東村、笠懸町、大間々町) 北緯36度33分 東経139度22分
- 東地区は大間々地区と隣接しているものの、山地により隔てられており、桐生市黒保根地区を経由しないと行き来ができない。
- 新潟県上越市(2005年1月1日編入合併。上越市、中郷村、柿崎町、大潟町、頚城村、吉川町、板倉町、清里村、三和村、名立町、安塚町、浦川原村、大島村、牧村) 北緯36度58分 東経138度12分
- 長野県飯田市(2005年10月1日編入合併。飯田市、上村、南信濃村) 北緯35度23分 東経137度58分
- 上村地区・南信濃地区はほかの地区と隣接しているものの、山地により隔てられており、喬木村を経由しないと行き来ができない。
- 和歌山県伊都郡かつらぎ町(2005年10月1日編入合併。かつらぎ町、花園村) 北緯34度08分 東経135度33分
- 山口県萩市(2005年3月6日新設合併。萩市、須佐町、田万川町、川上村、旭村、むつみ村、福栄村) 北緯34度37分 東経131度38分
- 須佐地区とむつみ地区は隣接しているものの、山地により隔てられており、須佐・田万川両地区から阿武町を経由しないとほかの地区と相互に行き来ができない。
合併によるその他の飛地
合併以外の事情により発生した飛地
- 茨城県取手市小堀(おおほり)及び取手の一部 北緯35度52分52秒 東経140度04分27秒
- 埼玉県八潮市大字浮塚、大曽根の各一部 北緯35度47分39秒 東経139度49分32秒
- 三重県桑名市長島町老松 北緯35度02分25秒 東経136度45分03秒
- 木曽岬干拓地の完成に際し一部区域を長島町に割り当てたために飛地発生。
- 愛媛県今治市の岡村島 北緯34度11分15秒 東経132度52分45秒
- 福岡県久留米市城島町浮島地区の一部 北緯33度15分13秒 東経130度23分45秒、下田地区の一部 北緯33度16分39秒 東経130度25分57秒
- 筑後川の流路変更によるもの。当該箇所に橋がないため、佐賀県経由となる。
- 佐賀県三養基郡みやき町坂口地区の一部 北緯33度16分08秒 東経130度26分43秒、天建寺地区の一部 北緯33度17分17秒 東経130度27分42秒
- 上記と同様、筑後川の流路変更に伴うものであり、福岡県経由になる。
- 長崎県松浦市の福島 北緯33度23分 東経129度50分
- 長崎県松浦市の鷹島 北緯33度26分 東経129度45分
- 沖縄県国頭郡今帰仁村の古宇利島 北緯26度42分 東経128度01分
過去に飛地だった地域
合併により解消された飛地
- 青森県むつ市宇曽利湖、恐山菩提寺周辺 北緯41度19分45秒 東経141度05分21秒
- 青森県弘前市大字国吉他(旧・東目屋村)(地図)[要検証]
- 福島県福島市立子山 北緯37度40分11秒 東経140度31分21秒
- 群馬県高崎市倉渕地区(旧・倉渕村) 北緯36度26分 東経138度46分
- 埼玉県川口市新郷地区(旧・新郷村) 北緯35度49分25秒 東経139度46分02秒
- 埼玉県上福岡市南台 北緯35度51分52秒 東経139度30分40秒
- 神奈川県相模原市、旧相模湖町・津久井町地区 北緯35度34分 東経139度13分
- 神奈川県小田原市前川(西半部)
- 新潟県新潟市岩室地区(旧・西蒲原郡岩室村) 北緯37度43分 東経138度52分
- 新潟県北蒲原郡水原町堀越・里の一部(陸上自衛隊大日原演習場周辺) 北緯37度46分45秒 東経139度18分37秒
- 新潟県北蒲原郡豊栄町岡方地区(旧・岡方村)
- 福井県丹生郡朝日町大谷寺(越知神社室堂・奥の院周辺) 北緯35度59分39秒 東経136度01分37秒
- 長野県飯田市座光寺 北緯35度32分 東経137度51分
- 静岡県静岡市清水区蒲原 北緯35度07分 東経138度37分
- 静岡県浜松市篠原町(一部) 北緯34度41分35秒 東経137度37分03秒
- 三重県桑名郡長島町の一部(長良川・揖斐川の背割堤部分)
- 木曽三川分流工事に伴い、長良川の新河道が通されたため飛地化。背割堤の長島町部分には(通過のみの東名阪道揖斐長良川橋を除けば)橋はなく、北端で岐阜県海津町と、南端で三重県桑名市と接していた。2004年12月6日の合併(新・桑名市の誕生)により解消。
- 三重県一志郡三雲町米ノ庄地区 北緯34度36分01秒 東経136度30分32秒
- 滋賀県東浅井郡湖北町延勝寺の一部及び伊香郡高月町片山の一部 北緯35度27分 東経136度09分
- 奈良県桜井市上之郷地区(旧・上之郷村)
- 兵庫県神戸市生田区港島、港島中町(ポートアイランド第1期)
- 兵庫県津名郡淡路町浦、仮屋、久留麻、釜口[要検証]
- 和歌山県那賀郡打田町黒土[注 8]
- 広島県福山市内海町、内海町イ、内海町ハ、内海町ロ 北緯34度21分 東経133度17分
- 周囲は沼隈町。2005年2月1日の合併(沼隈町の福山市編入)により解消。
- 広島県呉市下蒲刈町(下蒲刈島) 北緯34度11分 東経132度40分
- 山口県新南陽市高瀬・和田地区 北緯34度09分 東経131度44分
- 香川県三豊郡大野原町青岡 北緯34度05分54秒 東経133度41分00秒
- 徳島県徳島市入田町(旧・名西郡入田村の一部) 北緯34度02分16秒 東経134度26分47秒
- 徳島県麻植郡山川町字西野峰 北緯34度00分14秒 東経134度14分00秒
- 佐賀県東松浦郡浜玉町鳥巣 北緯33度24分02秒 東経130度06分50秒
- 長崎県佐世保市浅子町、旧小佐々町地区 北緯33度13分35秒 東経129度36分14秒
- 鹿児島県鹿児島郡西武田村大字武の一部 北緯31度34分24秒 東経130度33分46秒
- 鹿児島県鹿児島市東桜島地区 北緯31度35分 東経130度42分
- 鹿児島県薩摩郡宮之城町柊野 北緯32度00分 東経130度26分
- 鹿児島県出水市荘 北緯32度05分36秒 東経130度16分35秒
- 鹿児島県出水郡高尾野町江内 北緯32度06分 東経130度15分
- 鹿児島県川辺郡坊津町秋目 北緯31度21分31秒 東経130度11分50秒
- 沖縄県那覇市首里(旧・首里市) 北緯26度13分18秒 東経127度43分32秒
- 1957年12月7日、真和志市の那覇市編入により解消。
合併以外の事情により解消した飛地
- 茨城県猿島郡五霞町 北緯36度06分51秒 東経139度44分45秒
- 岐阜県各務原市川島地区(旧川島町)
- 三重県桑名郡木曽岬町 北緯35度04分33秒 東経136度43分52秒
- 兵庫県西宮市平左衛門町 北緯34度41分30秒 東経135度22分30秒、尼崎市西昆陽字田近野 北緯34度46分38秒 東経135度22分18秒
- 鹿児島県鹿児島市桜島赤水町字新島 北緯31度37分06秒 東経130度43分23秒
- 桜島の北東部沖にある島で、2004年の市町村合併までは桜島町大字赤水字新島であり鹿児島市東桜島地区とは行政連絡船で接続されていたが、桜島町には直接接続できなかった。2004年11月1日の合併(桜島町の鹿児島市編入)により、自治体の飛地は解消した。自治体としての飛地解消後も、桜島赤水町は桜島南西部(本体)と桜島北東部(新島)があり、飛地となっていたが、2006年(平成18年)2月13日に桜島赤水町より新島の区域が新島町として独立し、町丁の飛地も解消した[8]。
- 2016年すべての住民が離島したため現在居住者はいなくなったが、2019年7月に元島民が転入したため再び有人島となった。行政連絡船が週に3日、1日につき3往復運航している。
自治体単位の飛地
再掲。
郡部単位の飛地
江戸時代の藩の飛領
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フランス
- オート=ピレネー県の一部 北緯43度16分 西経0度07分 北緯43度20分 西経0度05分
- 周囲はピレネー=アトランティック県。
- ヴォクリューズ県ヴァレア小郡 北緯44度22分 東経4度58分
- 周囲はドローム県。
- コート=ドール県メヌセール村 北緯47度08分 東経4度09分
- 周囲はニエーヴル県とソーヌ=エ=ロワール県。
ボスニア・ヘルツェゴビナ
- スルプスカ共和国 北緯44度00分 東経19度00分 北緯44度46分 東経17度11分
- ボスニア・ヘルツェゴビナ連邦(国家であるボスニア・ヘルツェゴビナ共和国とは別)とブルチコ行政区により領域がほぼ二等分されている。
過去に飛地だった地域
- 分割占領時代のドイツのアメリカ軍占領地区:ブレーメン州
- 周囲はイギリス軍占領地区。米英仏占領地区を領土とする西ドイツの成立により解消。
選挙区の飛地
日本の衆議院議員選挙区画定審議会は2016年、衆議院小選挙区は飛び地にしないという作成方針を決定したが[9][10]、実際に行政区画に飛地がある場合(衆議院小選挙区の和歌山3区・神奈川9区、参議院選挙区の和歌山選挙区など)[11][12]は飛地のままであるケースもある。また、衆議院比例代表選挙区の比例南関東ブロック、過去の衆議院中選挙区の神奈川2区・兵庫2区・埼玉5区、衆議院小選挙区の千葉4区[13]なども飛地がある。
脚注
参考文献
関連項目
外部リンク
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